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综合保税区业务介绍内容提纲一.特殊监管区域、场所概况二.苏州工业园综合保税区基本情况三.综合保税区的功能与政策四.综合保税区的海关监管方案一.特殊监管区域、场所概况海关保税监管体系海关特殊监管区域整合▪区域整合的目标:以国家已经出台的各类优惠措施相叠加，使各类特殊区域和监管场所具备保税加工、保税物流两大功能，并实行统一的优惠政策和管理措施，形成既监管到位又服务到位的综合型海关保税监管区域。
▪区域整合的步骤:分“局部整合”、“全面整合”两步进行。
“局部整合”：一是积极开展出口加工区拓展保税物流功能及开展研发、检测、维修业务试点，实现其以保税加工为主、保税物流为辅的功能组合；二是对保税仓库和出口监管仓库，整合为可以进出口双向运作的保税物流中心，并拓展其流通性简单加工和检测维修功能，实现其以保税物流为主、保税加工为辅的功能组合；三是以强化保税功能为基础对保税区进行转型发展，开展政策叠加和资源整合；四是对具备条件的保税区、出口加工区、保税物流园区、保税物流中心B型，整合为保税港区、或是综合保税区、或是跨境工业区，实现其兼备保税加工、保税物流和口岸通关作业等功能的区域。
“全面整合”：即在“局部整合”基础上，对海关特殊监管区域和保税监管场所的功能、政策、监管模式和管理资源等进行全面整合，形成与一些发达国家和地区的“自由港”或“自由贸易区”相仿、具有全面保税功能的大型综合性“保税监管区域”。
二.苏州工业园综合保税区基本情况2006年12月17日，国务院正式批复同意苏州工业园区开展具有保税港区综合保税功能的海关特殊监管区域试点。
整合后的区域命名为“苏州工业园综合保税区”。
有关税收、外汇等政策按照《国务院关于设立洋山保税港区的批复》的有关规定执行，海关比照保税港区的监管办法对其实施监管规划面积5.28平方公里：东区—3.88平方公里，包括现保税物流中心（B型）0.5平方公里、出口加工区B区1.5平方公里及新建的口岸作业区1.88平方公里；西区—1.4平方公里，为现出口加工区A区。
报关业务基础知识培训1. 引言报关业务是国际贸易中非常重要的环节之一。
随着全球贸易的不断发展，报关业务也变得越来越复杂。
为了顺利进行报关业务，企业和从业人员需要具备一定的基础知识。
本文将为大家介绍报关业务的基本概念、流程以及相关政策法规，帮助读者更好地理解和应用报关业务。
2. 报关业务概述2.1 报关业务的定义报关业务是指在国际贸易中，将货物从一个国家或地区出口至另一个国家或地区时，需要按照相关法律法规，向海关申报并办理通关手续的一项业务。
2.2 报关业务的重要性报关业务的重要性体现在以下几个方面：•保证货物顺利出入境：报关手续的合规完成，能够确保货物顺利通过海关的检查和核放手续，减少了货物被滞留的风险。
•遵守相关法律法规：报关业务需要符合国家和地区的相关法律法规，有助于企业遵守法律、规避风险。
•确保贸易便利化：报关业务的快速处理，能够提高货物的运输效率，促进贸易便利化。
•监管货物安全性：通过报关手续，海关能够对货物进行监管，确保货物的安全性和质量。
3. 报关业务流程3.1 报关准备阶段在进行报关业务前，企业需要做好相关准备工作，包括以下内容：•营业执照和相关证明文件的备份•货物清单和发票等单证的准备•熟悉目的地国家或地区的报关规定和要求3.2 报关申报阶段报关申报是整个报关流程中最关键的环节之一，包括以下步骤：1.填写报关单：根据海关要求填写电子报关单，包括出口商品信息、货物价值、贸易方式等。
2.提交报关单：将填写完毕的报关单提交给海关，并支付相应的报关费用。
3.海关查验：海关会对货物进行查验，以确保报关单的准确性和货物的安全性。
3.3 海关放行阶段如果报关申报环节顺利通过，海关会对货物进行放行。
此阶段企业需要做好以下工作：•缴纳相关税费：根据海关规定，企业需要支付相应的关税和进口附加费等。
•获取海关放行文件：如通过海关查验后，顺利获得报关放行单等文件。
4. 报关业务的政策法规报关业务涉及众多政策法规，下面列举部分常见的政策法规：•海关法：规定了海关的权力和职责，以及报关业务的一般规定。
2014年报关⽔平测试业务技能第⼀篇第⼆单元重点整理【知识准备】 报关随附单证主要包括进出⼝商业单证、贸易管理单证、海关单证和其他单证4类。
⼀、进出⼝商业单证 略。
⼆、进出境贸易管理单证 略。
三、海关单证 海关单证是指进出⼝货物申报前由海关依法签发的备案、审批、核准凭证，证明货物进出境状态的原进(出)⼝货物报关单和其他海关出具的有约束⼒的单证或⽂书等。
(⼀)保税加⼯货物备案凭证 其主要包括“加⼯贸易⼿册”(包括分册、续册、电⼦化⼿册)、“电⼦账册”(包括分册)、“加⼯贸易不作价设备⼿册”等。
(⼆)特定减免税货物免税凭证 其主要指“中华⼈民共和国海关进出⼝货物征免性质税证明”(以下简称征免性质税证明)。
(三)暂时进出境货物核准凭证 其主要包括“货物暂时进/出境申请批准决定书”、经海关签注的ATA单证册等。
(四)特殊报关作业审批凭证 其主要包括“进⼝货物直接退运表”、“责令直接退运通知书”、“加⼯贸易货物内销征税联系单”等。
(五)其他海关单证 其主要包括海关事务担保凭证、关联报关单、预归类决定书等。
四、其他单证 略。
【作业实施】 报关准备⼯作主要包括接单、理单、制单、复核等若⼲作业环节，报关准备⼯作翔实、完备，是避免报关差错的重要前提。
亲例异⼊ 深圳ABC贸易有限公司(海关编码：4453062201)代理东莞BCF电⼦机械设备有限公司(组织机构代码：67728153⼀Y)于2014年4⽉24⽇从深圳蛇⼝港进⼝⼩型⽴式加⼯中⼼2台，深圳ABC贸易有限公司委托深圳HSL报关有限公司代理办理进⼝报关⼿续。
深圳ABC贸易有限公司提供的报关随附单证包括代理报关委托书及委托报关协议、贸易合同、发票、装箱单及海运提单;委托⼈提供的其他信息是该⽴式加⼯中⼼的商品编码为8457.1010。
根据报关委托协议，代理报关企业要代理客户办理报关查验、申请海关证明联等业务。
代理报关企业接受这票代理报关业务后，对委托企业提供的报关随附单证进⾏了齐全、有效、⼀致性审核，并就货物报关有关事项和委托企业进⾏沟通，进⼀步确认了代委托企业换取提货单、代理进⼝报检等业务，并请委托企业补充提供了“⾃动进⼝许可证”和产品说明书等资料，在此基础上填制了进⼝货物报关单草单，经复核后录⼊报关单电⼦数据向海关申报，该票货物顺利。
1、商务审批 经过商务主管部门审批才能进⼊向海关备案的程序 （1）审批加⼯贸易合同 经审批后，凭“加⼯贸易业务批准证”、“加⼯贸易经营企业经营状况和⽣产能⼒证明”、合同到海关办理备案。
（2）审批加⼯贸易经营范围 凭“经营范围批准证书”、和“加⼯贸易经营企业经营状况和⽣产能⼒证明”到海关申请联监管并建⽴电⼦帐册、电⼦⼿册。
2、备案保税 经海关批准才能保税进⼝。
凡准予备案的加⼯贸易料件进⼝时可以暂不办理纳税⼿续。
海关批准货物保税的原则有三个： （1）合法经营－－－货物合法、企业合法、证件合法 （2）复运出境－－－所有保税货物的经加⼯、装配后应该复运出境，且进出基本平衡 （3）可以监管－－－加⼯环节、进出境环节海关都可以监管。
3、纳税暂缓 保税货物未办理纳税⼿续进境，属于暂时免纳税费，⽽不是免税，待货物最终流向确定后，海关再决定征税或免税。
4、监管延伸 监管的时间、地点都延伸。
※监管地点： ☆⼀般进出⼝货物：进境⼝岸的海关监管场所 ☆保税货物：运离进境⼝岸海关场所后，进⾏加⼯、装配的地点均是海关监管的地点。
※监管时间： ☆⼀般进出⼝货物：进境起⾄提取货物⽌。
☆保税货物：提取货物之⽇起（海关保税监管开始），⾄完成仓储、加⼯、装配后复运出境或办结海关⼿续之⽇⽌。
（1）准予保税的期限; 指经海关批准保税后，在境内储存、加⼯、装配的时间限制。
（2）申请核销的期限 指保税货物的经营，⼈，向海关申请核销的最后期限。
准予保税的期限和申请核销的期限 5、核销结关 保税加⼯货物（出⼝加⼯区除外）要经过海关的核销后才能“结关”。
第四节保税物流货物一、保税物流货物概述(一)含义指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内进行分拨、配送、或储存后复运出境的货物，也称为保税仓储货物。
(二)特征1、进境时暂缓缴纳进口关税及代征税，复运出境免税，内销应当缴纳进口关税和进口环节海关代征税，不征收缓税利息。
2、进出境时除国家另有规定外，免于交验进出口许可证件。
3、进境海关现场放行不是结关，进境后必须进入海关保税监管场所或特殊监管区域，运离这些场所或区域必须办理结关手续。
(三)范围(了解)1、设立审批2、准入保税：通过准予进入保税监管场所或特殊区域来实现保税。
3、纳税暂缓(重要考点)凡进境进入保税物流监管场所或特殊监管区域的保税物流货物在进境时都可以暂时不办理进口纳税手续，等到运离保税监管场所时才把办理纳税手续，或者征税，或者免税。
内销时保税物流货物不需要征收缓税利息，而保税加工货物内销征税时(特殊监管区域内的加工贸易货物和边角料除外)需要增收缓税利息。
4、监管延伸(1)监管地点延伸延伸到专用监管场所或者特殊监管区域(2)监管时间延伸多选题(06年考题)下列关于海关专用监管场所或特殊监管区域保税物流货物存放时间的表述错误的是：A.保税仓库存放保税物流的时间是1年，可以申请延长，延长期最长1年B.出口监管仓库存放保税物流货物的时间是1年，可以申请延长，延长期最长1年C.保税物流中心存放保税物流货物的时间是1年，可以申请延长，延长期最长1年D.保税物流园区存放保税物流货物的时间是2年，可以申请延长，延长期最长1年答案：BCD5、“运离”结关除外发加工和暂准“运离”需要继续监管以外，每一批货物“运离”专用监管场所或者特殊监管区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续。
多选题(07年考题)海关对保税物流货物监管的基本特征，除监管延伸、纳税暂缓外，还有( )A. 设立审批B. 准入保税C. 复运出境D. 运离结关答案：ABD★各种监管形式下的保税物流货物的某些管理要点对照表(重点，参见教材138页)二、保税仓库及其所存货物的报关程序(一)保税仓库概述1、含义保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。
报关员考试经典考点讲解第17讲保税物流货物一、保税物流货物概述（一）含义经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物，也称为保税仓储货物。
（二）特征1、进境暂缓缴纳进口关税及海关代征税，复运出境免税，内销应当缴纳进口关税和进口环节海关代征税，不征收缓税利息。
2、进出境时除国家另有规定外免于交验进出口许可证件。
3、进境海关现场放行不是结关，进境后必须进入海关保税监管场所或特殊监管区域，运离这些场所或区域必须办理结关手续。
（三）范围（了解）（四）管理1、设立审批（1）保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型、保税物流中心B型，要经过海关审批。
（2）保税物流园区、保税区、保税港区经国务院审批。
凭国务院同意设立的批复设立，并经海关等部门验收合格才能存放保税物流货物。
2、准入保税：通过准予进入保税监管场所或特殊区域来事先保税。
3、纳税暂缓（重要考点）凡进境进入保税物流监管场所或特殊监管区域的保税物流货物在进境时都可以暂时不办理进口纳税手续，等到运离保税监管场所时才把办理纳税手续，或者征税，或者免税。
内销时保税物流货物不需要征收缓税利息，而保税加工货物内销征税时（出口加工区、珠海园区、边角料除外）需要增收缓税利息。
4、监管延伸（1）监管地点延伸延伸到专用监管场所或者特殊监管区域（2）监管时间延伸5、“运离”结关除外发加工和暂准“运离”需要继续监管以外，每一批货物“运离”专用监管场所或者特殊监管区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续。
★各种监管形式下的保税物流货物的某些管理要点对照表（重点，参见教材131页）二、保税仓库及其所存货物的报关程序（一）保税仓库概述1、含义※保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。
※保税仓库的名称和分类（3类）（1）公用型保税仓库（2）自用型保税仓库（3）专用型保税仓库2、功能功能单一，就是仓储，而且只能存放进境货物。
存放货物的范围：（1）加工贸易进口货物（2）转口货物（3）供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维修用零部件（4）供应维修外国产品所进口寄售的零配件（5）外商进境暂存货物（6）未办结海关手续的一般贸易进口货物（7）经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物多选题按现行海关规定，下列哪些货物可允许存入保税仓库：（）A、由境内有经营权的外贸企业购买进口的进料加工业务备用料件B、供应国际航行船舶的燃料和零配件C、以寄售方式进口，用于进口机电产品维修业务的维修零配件D、转口港澳的烟酒答案：ABCD3、设立保税仓库设立应当要具备的条件（1）具有企业法人的资格；（2）注册资本最低限额为300万元人民币（3）具备向海关缴纳税款的能力（4）经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件（5）经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为1000万美元（6）具有专门存储保税货物的营业场所要达到的条件，掌握面积判断题公用保税仓库由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务，其面积最低为2000平方米。
报关员备案号知识辅导报关员是指通过全国报关员资格考试，依法取得报关从业资格，并在海关注册登记，代表所属企业(单位)向海关办理进出口货物报关纳税等通关手续，并依此为职业的人员。
报关员不是自由职业者，只能受雇于一个依法向海关注册登记的进出口货物收发货人或者企业，并代表该企业向海关办理业务。
我国海关法律规定禁止报关员非法接受他人委托从事业务。
报关员必须具备一定的学识水平和实际业务能力，必须熟悉与货物进有关的法律、对易、商品，必须精通海关法律、法规、规章并具备办理业务的技能。
中华人民共和国海关总署于2022年10月12日发布公告决定自2022年起不再组织报关员资格全国统一考试。
至此之后，报关从业人员由企业自主聘用，由报关协会自律管理，海关通过指导、督促报关企业加强内部管理实现对报关从业人员的间接管理。
备案号(此栏目是报关单考试的重点栏目)(一)含义解析学习海关报关程序的内容时我们知道加工贸易货物、特定减免税货物都需要办理前期手续，向海关提交相应的其他政府部门的批准文件、填写一些表格等向海关进行申请，并需要经过海关批准，这个过程就是备案。
海关批准后发给加工贸易手册、征免税证明等备案审批文件，而这些文件上的编号就是报关单上要求填写的备案号。
这些备案信息同时也录入到海关的计算机系统中，海关接受报关时通过报关单上的备案号调用计算机系统内的已存有信息进行核对与核销。
另外，我国的海关系统已经和我国香港、澳门特别行政区联网，对于香港、澳门地区享受CEPA政策的货物办理的原产地证书的电子版信息在货物进口前就已传到海关的计算机系统中，那么，原产地证书的编号也要作为备案号填写在报关单的备案号栏内。
海关给予的备案审批文件的编号是有规律的，备案号长度为12位：第1位是标记代码，第2～5位是备案地海关的关区代码(含义与进出口口岸栏目讲到的代码相同)，第6位表示的是年份，第7～12位是序列号。
第l位是标记代码，它表示的是何种性质的备案，用不同的英文字母表示。
