2018国家高新技术企业认定申请指南

国家高新技术企业申请流程
申请成为国家高新技术企业的步骤分为以下四个阶段：
1、准备文件：首先，企业必须收集和准备认证文件，包括营业执照、税务登记证书、社会保险登记证书、研发投入项目明细等。

2、提交申请：收集完上述认证文件后，企业需将申请表，支持项目资料，技术开发
投入明细以及其他材料统一提交接受省级信息产业管理部门，申请成为国家高新技术企业。

3、考察验收：经省级信息产业部门审批后，由国家高新技术专家对企业研发能力、
研发投入按年度投入情况、追加研发投入及系统建设情况等进行全面评估，确定最终是否
定为国家高新技术企业。

4、审核发证：经专家评审，确定企业符合全国高新技术产业发展规划及国家高新技
术企业资格标准要求后，国家科技部及省科技厅、经信委组织制发国家高新技术企业营业
执照和证书。

企业申请成为国家高新技术企业时，应该根据科技部关于国家高新技术企业资格审核
要求，严格执行程序，了解审核过程，以及制定由技术开发资金、技术开发投入、技术成
果转化等相结合的企业科技发展计划。

正确的科技发展计划能获得国家高新技术产业发展
规划的倾斜，最终使企业在申请成为国家高新技术企业的过程中取得成功。

同时，企业在申请成为国家高新技术企业时还要注意确保各种认证文件的有效期，规
范技术开发投入的详细记录，完整有效的落实技术成果转化，经营过程中坚持企业发展实
践与高新技术产业发展规划相结合，同时激励企业不断持续投入于研发和技术开发，积极
争取IPR等手段，以激发创新活力，保持企业在竞争中的关键优势。

附件1申报材料清单及装订顺序1、总目录。

2、《高新技术企业认定申请书》（在线打印并签名、加盖企业公章）。

3、证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件。

4、知识产权相关材料：（1）企业获得的授权知识产权证书及最近一次缴费证明复印件，授权通知书及缴费收据复印件；（2）通过受让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管部门出具的变更证明；（3）知识产权有多个权属人时，需提供其他权属人同意该企业使用本知识产权申报高新技术企业的声明，所有权属人需加盖公章（格式见附件6）；（4）Ⅱ类知识产权应提供知识产权未重复使用声明（格式见附件7）；（5）反映技术水平的证明材料（如专利的摘要等）；（6）参与制定标准情况及相关证明材料。

5、科研项目立项证明相关材料（已验收或结题项目需附验收或结题报告）。

6、科技成果转化相关材料：（1）企业近三年科技成果转化汇总表（见附件8，实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）；（2）科技成果转化总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明材料及相关佐证材料。

7、研究开发组织管理总体情况与四项指标符合情况的具体说明材料及相关佐证材料（如研发组织管理制度、研发投入核算规章制度、研发机构建设及科研条件、产学研合作协议、科技成果转化的组织实施与激励奖励制度、开放式创新创业平台建设情况、科技人员培训、人才引进、绩效考核奖励制度等）。

8、企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料。

9、企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位明细、企业职工人数情况表（附件9）和上年度年末社保缴纳人数证明材料（只需汇总数）。

10、经具有符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用专项审计或鉴证报告（附研究开发活动说明材料）、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告（表样见附件10）。

国家高新技术企业认定申请需要提前6个月的前期辅导以及资料准备工作，请需要申请2019年第一批国家高新企业认定的企业尽快与汇桔网联系，以便能及时做好申请准备。

下面来看看国家高新技术企业认定需准备的材料和申报流程。

国家高新技术企业认定申报流程：(一)企业申请企业对照本办法进行自我评价。

认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。

申请国家高新技术企业认定时提交下列材料：1. 高新技术企业认定申请书;2. 证明企业依法成立的相关注册登记证件;3. 知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料;4. 企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料;5. 企业职工和科技人员情况说明材料;6. 经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料;7. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书，专项审计报告必须是2018年指定的86家会计事务所);8. 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。

(二)专家评审认定机构应在符合评审要求的专家中，随机抽取组成专家组。

专家组对企业申报材料进行评审，提出评审意见。

(三)审查认定认定机构结合专家组评审意见，对申请企业进行综合审查，提出认定意见并报领导小组办公室。

认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日，无异议的，予以备案，并在“高新技术企业认定管理工作网”公告，由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”;有异议的，由认定机构进行核实处理。

关键、不知道能否通过等。

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高新技术企业申请报告尊敬的评审委员会：我公司是一家新兴的高新技术企业，成立于2018年。

我们致力于研发和应用先进的技术来推动人类社会的进步。

在过去的两年里，我们已经取得了显著的成绩，包括申请并获得了多项专利和软件著作权。

现在，我们希望能够获得您的认可，并成为高新技术企业。

1. 公司背景我公司的核心团队由多名资深的技术和管理人才组成，他们拥有多年的从业经验，并曾在著名科技企业工作。

我们的业务范围涉及多个领域，包括人工智能、大数据、金融科技、云计算等。

我们的愿景是成为数字时代的引领者，为人类社会的进步做出贡献。

2. 产品与技术我们的研发团队致力于开发最先进的技术，以应对日益复杂的商业需求。

我们的产品涵盖了从数据采集、处理到应用端的完整链条，并具备高度的可定制性。

我们的技术已经被广泛应用于电商、金融、交通、医疗等领域，并取得了突出的成果。

在持续的创新中，我们相信可以为用户提供更优质的产品和服务。

3. 市场前景数字化是全球经济的必然趋势，也是中国经济转型的必由之路。

在这一背景下，我公司所涉及的领域具有广阔的市场前景。

我们意识到市场的竞争激烈，但相信我们的技术和产品能够满足客户的不断增长的需求。

我们有信心在未来的市场中与其他企业竞争，并取得更大的成功。

4. 申请成为高新技术企业的原因申请成为高新技术企业是我们实现长期规模化发展的关键战略之一。

获得这一荣誉能够帮助我们获得更多的政策和财政支持，提升企业的社会影响力。

更重要的是，这一称号能够确认我们在科技创新方面的优秀表现，为我们未来的发展打下坚实的基础。

5. 结语我们真诚地感谢您对我们企业的关注和支持。

我们相信，在未来的发展中，我们可以继续保持创新精神和团队合作的精神，为客户和社会创造更大的价值。

高新技术企业申报材料样式（2018年）一、申报材料基本要求1、严格按照申报材料样式编制材料。

2、申报材料内容完整、格式规范、装订有序。

3、编制材料目录，需列出主要附件材料清单，暂不需标注页码。

4、章节间用彩纸隔开。

5、封面侧边标注企业名称、所在市（州）。

二、申报材料样式第一部分高新技术企业认定申请书说明：按申请书填报要求逐项填写，并由申报系统在线打印（带水印），加盖企业公章，法定代表人签名。

第二部分申报材料附件说明：需提供的附件材料，及其格式要求、装订顺序。

1、注册登记证件（复印件）2、企业职工和科技人员情况说明与科技人员名单3、近三个会计年度研究开发费用专项审计或鉴证报告4、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告5、近三个会计年度财务会计报告6、近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表7、知识产权证明材料8、科研项目证明材料9、科技成果转化证明材料10、高新技术产品（服务）说明材料11、研究开发组织管理证明材料附件一注册登记证件（复印件）说明：提供证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件。

附件二企业职工和科技人员情况说明与科技人员名单说明：提供企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等。

企业职工和科技人员情况说明(样式)本企业职工总数人，其中在职人员数人，兼职人员数人，临时聘用人员数人，研究生学历人员数人，本科学历人员数人，大专学历人员数人，科技人员数人，科技人员占职工总数%。

其他情况（企业职工签订劳动合同、缴纳社会保险费等情况）说明。

科技人员名单表（样表）序号姓名学历毕业院校专业工作部门1附件三近三个会计年度研究开发费用专项审计或鉴证报告说明：提供经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限）研究开发费用专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料。

科技型中小企业、国家高新技术企业、专精特新企业认定工作指引讲解人：XXX科技型中小企业认定目录/Contents02 03 04面向的企业群体可获得的政策扶持申报周期及流程05认定成功后续工作及小结01项目综述1、科技型中小企业企业的定位41、全称：科技型中小企业2、主管部门：广东省科技厅3、起始时间：每年2-3月份开始，截止日期为10月20日，每月公示一批，各批次截止时间均为每月20日4、有效期：1年有效，每年认定5、重要性：对地区来讲：科技型中小企业是高新的重要后备力量，是评估区域研发活力和强度的重要指标；对企业来讲：科技型中小企业是企业迈向研发的第一步，迈向政府政策支持的第一步，是极为重要的基石，是一个国家级荣誉称号。

科技型中小企业须同时满足以下条件：1、在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册成立或依照外国（地区）法律成立但实际管理机构在中国境内的会计核算健全、实行查账征收并能够准确归集研发费用，并缴纳企业所得税的居民企业。

——有独立法人资格2、职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元。

3、企业所在行业不属于国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类范围，不属于财政部、国家税务总局、科技部《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）规定的不适用税前加计扣除政策的行业。

（烟草、住宿餐饮、批发零售、房地产、租赁和商务服务、娱乐业）科技型中小企业须同时满足以下条件：4、企业在上一会计年度及当年未发生重大安全、重大质量事故、严重环境违法、严重弄虚作假和科研严重失信行为，且在上一会计年度及当年未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

—重大事故是指造成10-29死亡，或者50-99人重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故5、企业根据科技型中小企业评价指标进行综合评价所得分值不低于60分，且科技人员指标得分不得为0分。

国家高新区企业和高新技术企业统计报表制度中华人民共和国科学技术部制定国家统计局批准2018年12月本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。

《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。

《中华人民共和国统计法》第二十五条规定：统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。

目录一、总说明................................................................................................ 错误！未定义书签。

二、报表目录 (2)三、调查表式 (3)（一）企业概况 (3)表GQ－001 指标解释 (5)（二）经济概况 (18)表GQ－002 指标解释 (21)（三）人员概况 (32)表GQ－003 指标解释 (33)（四）科技活动概况............................................................................ 错误！未定义书签。

表GQ－004 指标解释 (42)（五）科技项目概况 (40)表GQ－005 指标解释 (37)一、总说明（一）调查目的为及时了解、有效掌握国家高新技术产业开发区企业、全国高新技术企业运行情况，国家高新区经济运行和产业发展状况、科技资源集聚情况、创业风险投资机构运行情况，更好地为指导、引导国家高新区和高新技术企业的建设和发展，为出台相关政策提供支撑，特制定本报表制度。

2018年度企业研究开发资助、国家高新技术企业培育资助申请指南一、审批容1.支持企业建立研发准备金制度，对其按规定支出，符合加计扣除政策，且属于《国家重点支持的高新技术领域》的研发项目，按上年度研发实际支出，予以一定比例事后资助。

2.实施国家高新技术企业培育计划，对国家高新技术企业培育入库、出库企业给予研发支持。

（说明：为减轻企业负担，2018年起，企业研究开发资助、国家高新技术企业培育资助两个业务合并办理，科技部门统一发布申请指南、企业根据实际情况自愿选择申报其中一个或多个业务，仅需填报一份申请书。

）二、设定依据（一）《关于促进科技创新的若干措施的通知》（深发〔2016〕7号）；（二）《关于加强高新技术企业培育的通知》（深科技创新〔2017〕278号）。

三、审批数量及方式审批数量：受本年度财政预算安排总量控制。

审批方式：自愿申报、审批机关审定。

四、审批条件（一）在市依法注册、具有独立法人资格的企业，或深汕特别合作区的企业；（二）按照国家税务总局《关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2015年第97号，见附件1）要求对研发费用进行归集并设置辅助账；（三）申请企业在税务部门办理了加计扣除优惠备案；（四）销售收入2000万元及以上的企业应建立了部研发机构；（五）企业开展的研发活动应符合《国家重点支持的高新技术领域》所规定的围；（六）纳税信用等级C级及以上（A级最高）；（七）遵守国家统计法律法规；（八）申请国家高新技术企业培育资助的，应是2017年入库、出库的企业（见附件2）。

五、申请材料（一）登录市科技业务管理系统（业务申请->市科技创新委->科技政策->研发资助）在线填报申请书，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；（二）组织机构代码证、税务登记证、工商营业执照复印件（或具有组织机构代码、纳税人识别号、社会保险登记编码的“一照四号”营业执照复印件）；（三）法人代表复印件；（四）上年度完税证明复印件；（五）上年度财务审计报告（注册未满一年的可提供验资报告）复印件；（六）研发项目登记材料（市科技业务管理系统项目登记模块打印的PDF文档及登记所附材料）；（七）建立部研发机构证明材料复印件（销售收入2000万元及以上企业提供）；企业在申请前，应先登录市科技业务管理系统（业务申请->市科技创新委->科技政策->项目登记）进行研发项目登记（系统已开通）；企业在研发项目登记前，应先进入“科研人员（专家）登录”模块，进行科研人员登记。

高新技术企业认定申报材料参考格式清单一、材料清单1. 封面（应有企业名称并加盖公章）2. 总目录（见附件1）3. 《高新技术企业认定申请书》通过“高新技术企业认定管理工作网”在线填报、打印（PDF）并签名、加盖公章。

4. 证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件企业营业执照副本（加盖企业公章）；近三年企业名称变更的，需提供相关的变更登记手续。

5. 知识产权相关材料企业获得的知识产权汇总表（见附件2）；授权证书（或授权通知书并能提供缴费收据）；反映知识产权技术水平的证明材料，提供专利说明页（含摘要）；通过受让、受赠、并购获得的知识产权需提供相关主管部门出具的变更证明；参与制定标准的证明材料，如国家标准、行业标准、检测方法、技术规范等；知识产权装订顺序与在线打印的申请书“二、知识产权汇总表”须一致。

根据国家知识产权局《关于专利证书及专利证书副本的构成有关事宜的公告》（第257号），对于授权公告日在2018年4月24日之后（含当日）的专利，国家知识产权局将在授权公告日之后颁发新版专利证书及专利证书副本，新版专利证书及专利证书副本将取消专利单行本。

同时，自授权公告日起, 专利权人、社会公众可以从国家知识产权局政府网站中国专利公布公告系统(网址：)查询和下载专利单行本。

6. 企业科技成果转化相关材料科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。

提供企业近三年科技成果转化汇总表（见附件3）并提供相关证明材料。

7. 企业研究开发组织管理相关材料提供总体情况及四项指标符合情况的具体说明（见附件4），并提供相关证明材料。

8. 企业技术创新、实力证明材料企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明。

相关的生产批文、认证认可、资质证书、产品质量检验报告等材料。

9. 企业职工和科技人员情况说明材料企业当年（2019年）职工、科技人员月度情况统计表；企业员工花名册（见附件5）。