唐代中央决策制度

唐朝官制
一、中央官制（唐朝官吏制度总的来说是三省六部制）
三师：太师、太傅、太保（荣誉职务）；
三公：太尉、司徒、司空（荣誉职务）；
三省：中书省(决策、秘书)中书令、
门下省（侍从、谏议）侍中、
尚书省(行政)尚书令；
尚书省下辖六部（主官：尚书）：吏部（人事）、户部（户口、财政）、礼部（礼宾）、兵部（国防）、刑部（法院）、工部（工程、水利）；
一台：御史台（监察）；
五署：国子监、少府监、将作监、军器监、都水监（循旧制，与六部分工）；
九寺：太常寺、光禄寺、卫尉寺、宗正寺、太仆寺、大理寺、鸿胪寺、司农寺、太府寺（与六部分工合作）；
二、地方官制
虚设（道）置观察使
州（郡）：刺史（太守）；别驾、长史、司马；录事、参军事；六曹（六司）：司功、司仓、司户、司兵、司法、司士（唐代各州府佐治三官亦分为六曹）
县：县令；县丞、主簿；县尉、录事、佐史。

乡：耆老；五里一乡里：里正；五保一里
保：保长；五邻一保邻：邻长；四家一邻
村：村正；一自然村为一村
坊：坊正。

城市内无村设坊，坊正和村正同级
皇帝之下，唐朝的官制概分三省六部制，主要是：
中书省：中书令(正三品)、中书侍郎(正四品上)、中书舍人(正五品上)
门下省：侍中(正三品)、黄门侍郎(正四品上)、给事中(正五品上)
尚书省：左仆射(从二品)、左丞(正四品上)、
右仆射(从二品)、右丞(正四品下)
而六部则分为：吏、户、礼、兵、刑、工。

唐代制度一、政治制度1. 皇帝制度唐代的政治制度以中央集权为主，实行皇帝统治。

皇帝拥有绝对的权力，是政治权力的最高代表。

皇帝有权制定法律、决定政策、任命官员等。

在政治上，皇帝的地位高于一切。

2. 朝廷机构唐代设有多个重要的朝廷机构，如《唐会要》所载：国家行政机构有中书省、门下省、尚书省等；立法机构有中央、地方两级御史台；司法机构有大理寺、都城监等。

这些机构负责国家的行政管理、司法审判等重要事务。

3. 官员选拔制度唐代实行科举制度，通过举行科举考试选拔官员。

其中最著名的科举考试是进士科，是对考生的才能和学识评价的一种制度。

通过科举考试，优秀的人才得以进入官场，这样有助于提高政府的管理水平。

4. 地方制度唐代设立了府、州、县、乡四级行政区划制度。

府以州为单位，州以县为单位，县以乡为单位。

这种地方制度在唐代得到完善，有助于地方政府的有效管理。

二、经济制度1. 封建土地制度唐代实行封建土地制度，国家把土地分封给贵族和士人作为封地，而他们则负有保护国家安定和管理封地的责任。

这种制度在唐代的经济运行中扮演着重要的角色。

2. 赋税制度唐代实行赋税制度，以土地为单位进行征税。

国家根据土地的收益情况，对田地进行分类，并确定相应的赋税。

这种赋税制度保证了国家的财政收入，但也加重了一部分农民的负担。

3. 经济政策唐代实行了一系列的经济政策，如鼓励农业生产、发展手工业和商业等。

国家对农田进行规模经营，鼓励农民增加农业生产；同时，积极发展手工业，推动城镇的发展和商品生产；另外，唐玄宗还推出“开元通宝”等货币制度，促进了商业的繁荣。

三、文化制度1. 教育制度唐代重视教育，设立了太学、明经、府学等教育机构。

太学是最高教育机构，专门培养皇族和高级贵族的子弟；明经则专门培养官员；府学是地方官署设立的教育机构，培养地方官员。

2. 文化政策唐代制定了许多文化政策，鼓励文人的创作和学术的发展。

唐朝的文化达到了一个高峰，出现了许多杰出的文人墨客，如杜牧、杜甫、白居易等，他们的作品对后世影响深远。

唐代的制度是怎样的唐代（618年-907年）是中国历史上一个辉煌灿烂的时期，其制度在中国历史上也占有重要的地位。

本文将从政治、军事、教育、经济、文化等方面详细介绍唐代的制度。

一、政治制度唐代的政治制度基本上遵循中央集权的原则。

皇帝是最高权力的象征和决策者，官僚制度成为政权的核心。

官员分为文官和武官，以功绩和才能为基础选拔，设有科举考试制度，提倡文治。

地方行政设有州县，并设有监察官员负责监督地方行政。

二、军事制度唐代的军事制度以军队的组织和管理为重点。

唐代建立了完善的兵役制度，将军队划分为禁军、厢军、乡兵等不同类型。

禁军负责保卫皇宫和首都，是由唐朝统治者直接控制的重要军队。

厢军和乡兵则负责地方防务，协助禁军维持社会稳定和安全。

三、教育制度唐代注重教育，从政府层面加以规范和支持。

设立国子监和太学等高等学府，培养人才，推动文化的发展。

国子监是培养官员和学者的机构，太学则是培养各类人才的学校。

科举考试制度推动了教育的普及和提高。

四、经济制度唐代是繁荣富饶的时期，其经济制度对国家的繁荣起到重要作用。

唐代实行赋税制度，对土地进行详细的调查和登记，收取适当的税款。

同时，发展农业、手工业和商业，加强对外贸易，使国家财富不断增加。

五、文化制度唐代是中国文化的鼎盛时期，文化制度的建设对于文化繁荣起到关键作用。

唐代注重诗词文学的发展，在文学方面取得了极大的成就。

同时，唐朝提倡佛教，并修建了大量的佛寺和佛塔。

此外，绘画艺术也出现了繁荣的局面。

综上所述，唐代的制度体系涵盖了政治、军事、教育、经济和文化等多个方面。

这些制度不仅为唐代的繁荣提供了坚实的基础，也对中国历史产生了深远的影响。

唐代的制度体系为后世历代政权的建设提供了重要的借鉴和启示。

【专项冲击波】2013年高考历史讲练测系列01 中国古代政治史(教师版)【讲01??考点梳理】1.夏商周的政治制度(以西周的分封制和宗法制为主)2.秦朝以来的中央官制(皇帝制度、三公九卿制、汉武帝的集权措施、隋唐三省六部制、北宋二府三司制、元朝的中央官制、明朝废除丞相及设立内阁、清朝军机处)3.西周以来的地方行政制度(分封制、郡县制、汉唐宋强化中央集权、元朝以来行省制和土司制度、明清改土归流)4.西周以来的选官制度(世官制、察举制、科举制)5.秦朝以来的监察制度(秦、汉、隋唐、宋、元、明、清)6.(选修)中国古代史上的重要改革(商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法)7.(选修)中国古代史上的重要历史人物评说(秦始皇、唐太宗、康熙帝)【讲02??知识归纳】考点一:夏商周的政治制度(一)夏朝和商朝的政治制度与特点A.新人教版??从禅让到王位世袭约公元前2070年,禹建立我国历史上第一个王朝??夏。

禹死后,他的儿子启夺得王位,并传位给自己的后代。

这样,政治权力由“传贤”变成“传子”,王位在一家一姓中传承,“家天下”的局面逐渐形成。

原始社会后期的禅让制被王位世袭制所取代。

商朝建立后,王位有时父子相传,有时兄终弟及。

夏商的最高统治者为巩固自己的统治地位,把自己的行为说成是天的意志,国家大事都通过占卜的方式来决定,王权具有了神秘色彩。

夏商时期已初步建立起一套从中央到地方的行政管理制度。

商朝中央设有相、卿士等,掌管政务。

地方封侯和伯,侯、伯作为臣服于商朝的方国首领,定期向商王纳贡,并奉命征伐。

B.人民版??夏商周政治形式原始居民开始迈入早期国家起源历史阶段的突出标志:金属器具的使用、贫富分化的产生生、文字的成熟、城的出现和礼制的初步形成。

禹死后,禹的儿子启继承了禹的地位。

政治权力由“传贤”演变为“传子” (禅让制变为世袭制);宗族关系从此成为基本的政治关系。

商朝的政治特点:族权与政权相结合(商代贵族以血缘关系为纽带,实行宗法制);神权与王权相结合(商王朝一切政治事务都通过占卜进行决策);残酷性(人祭、人殉等)。

也说唐宋的中枢机构作者：张美华来源：《历史教学》2010年第01期[关键词]唐宋，中枢机构，演变[中图分类号]K24[文献标识码]B[文章编号]0457—6241(2010)01—0033—03唐宋中央决策机构变化、沿革的史实，是从汉至元政治制度的重要内容，然而教材对此没有做清晰的介绍。

人教版和岳麓版教材《历史必修1》的叙述基本一致。

以人教版教材为例，第3课“从汉到元政治制度的演变”中在“君主专制的演进”标题下，对唐宋中央决策机构做了如下表述：魏晋南北朝时期，握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐步形成三省体制。

唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行。

三省的长官都是宰相，相权分散。

三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。

隋唐时期在尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，确立并完善了三省六部的管理体制。

……宋初，设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。

为制约宰相，后来又增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。

这样就削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。

教材可能限于篇幅，并未展现三省制在唐宋时期的动态变化。

以往的高考题则只选择了一个点，我们来看2007年高考宁夏文综历史第28题：北宋前期继续设置三省六部，但其职能发生了很大变化，其中仍与唐代相同的是A三省长官均为宰相B设置“中书门下”为宰相的办公机构C由中书省草拟诏令，门下省审议D尚书省统领六部，为全国最高的政务机构答案：B将教材的叙述和高考试题放在一起就会发现问题：一、高考试题问的是“仍与唐代相同的是”，从答案看，似乎自唐初采用三省制开始，宰相的办公机构就在“中书门下”；二、似乎唐宋中枢机构的变化以三省制为核心。

这样的误解如果传达给学生，贻害无穷。

仅凭教材有限的叙述和对高考试题的理解，无法准确理解和掌握唐宋中央决策机构的演变。

倘若高考就此内容再做命题，稍加变化，学生仍然不知所以然。

其实，上述选择题的四个选项为我们了解唐宋中央决策机构提供了很好的切入点。

唐代中央行政中枢的运行机制
唐代中央行政中枢的运行机制是一个高度集权的体系，由皇帝作为最高统治者领导，辅以宰相和各部门的官员。

这一体系确保了帝国的稳定和有效管理。

首先，唐代皇帝是这一系统的核心。

皇帝拥有最终决策权，并负责领导国家的政务。

他设立了宰相一职，由有才干且忠诚的大臣担任，以辅佐他处理国家事务。

宰相担任政务的主要责任是撰写奏章、审核文书和形成政策建议，然后与皇帝商议和决定。

政策制定的过程非常重要，宰相需要广泛听取各方面的意见，了解国内外的情况，以能够提供全面的建议。

中央行政中枢还包括了各部门的官员。

这些官员负责管理各自的领域，如吏部、户部、礼部、刑部等。

官员的选拔非常重视能力和品德，他们通过科举考试来选拔得来，以确保其才干和忠诚。

这些官员会通过奏章和请示报告等方式向皇帝和宰相汇报工作。

宰相和皇帝会对这些报告进行审查和批示，以便及时采取相应措施解决问题。

此外，中央行政中枢还设有一系列机构和官员来处理具体事务和监督地方政府。

例如，有监察御史监督官员的廉政和廉洁，还有地方官员和刺史等来监督地方行政。

总的来说，唐代中央行政中枢的运行机制是一个集中权力、明确职责划分的体制。

皇帝作为最高领导者，依靠宰相以及各部门和机构的官员来实际管理国家。

通过奏章、请示报告等手段，上下级之间进行联系和交流。

这一制度保证了国家的稳定和有效的行政管理，对唐朝的长治久安起到了重要作用。

公基备考：唐朝政治制度一览一唐朝官制中央官制——三省六部三省六部制，是中国古代封建社会一套组织严密的中央官制。

它初创于隋朝，完善于唐朝。

三省指中书省、门下省、尚书省。

中书省在唐代曾一度称为内书省、西台、凤阁和紫微省，最重要的是负责诏令起草工作，要由中书舍人实际负责，因此中书舍人被视为文学之士担任的最高职务。

门下省，在唐代一度被称为东台、鸾台和黄门省。

负责对诏令的审议与封驳，即拥有封还皇帝诏书和驳回臣下章奏的权力。

尚书省是唐代的全国最高行政机构。

下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，每部之下又辖四司，共为二十四司。

吏部主要负责官吏的铨选、考课、封爵和勋赏；户部主要负责户籍、土地、赋役、仓储和市易；礼部主要负责科举考试和礼仪、祭祀；兵部主要负责军队的管理和训练；刑部主要负责刑狱和财政审计；工部主要负责国家土木工程和屯田、水利。

三省的长官相当于秦汉的宰相。

三省六部制把宰相之职一分为三，避免了权臣专权，中央集权进一步加强。

中央官制——九寺五监太常、光禄、卫尉、宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府为“九寺”，以及国子、少府、军器、将作、都水为“五监”，实际上是接受尚书省指令的下级事务机构。

九寺的长官称为卿，总称为九卿，国子监的长官称为祭酒；都水监的长官称为使者；少府、将作、军器监的长官都称为监。

中央官制——御史台御史台，负责监督各级行政机构对国家政令的实施，以及对违犯朝廷法纪和律令的官吏进行纠举和弹劾，即“以刑法典章纠正百官之罪恶”。

在唐代的朝廷官制系统中，中书、门下两省与尚书省六部、九寺五监、御史台一起，共同构成一个完整的朝政决策一执行一监察系统，是唐皇朝的核心机构。

中央官制——其他机构秘书省是掌管皇家图籍档案的机构。

十六卫是武官系统。

前十二卫均管辖府兵，后四卫不辖府兵，负责京城和宫殿诸门警卫以及皇帝的贴身宿卫。

十六卫直接统属于皇帝，但他们没有调兵的权力。

需要命将出征时，一般由皇帝和宰相议定后，颁发诏令到兵部，由兵部再发下符契，与诏令一起同时颁下各折冲府或州郡发兵。

唐朝在中央管理制度
除了朝廷和宰相，唐朝还设立了许多其他重要的中央管理机构，如三省六部、尚书省、门下省等。

三省指的是中书省、门下省、尚书省，它们分别负责督促、审议、颁布皇帝的政令。

六部指的是吏部、兵部、刑部、礼部、户部、工部，它们分别负责管理政府各方面的事务，如人事、军队、司法、礼仪、财政和工程等。

除了上述中央管理机构，唐朝还设立了一些盟会和全国上下联络的机构，如琐头司、诏制司等。

琐头司是处理百官诏令的机构，负责颁布修订政令和管理法规。

诏制司是处理皇帝诏令的机构，负责起草、制订和颁布皇帝的诏书。

在唐朝的中央管理制度中，由于唐朝的疆域辽阔，人口众多，中央政府常常需要派遣官员巡视各地、管理地方事务。

因此，唐朝还设立了巡按使、道、州等地方政府和巡察机构，以管理地方事务、巡视官员和监督地方政府的工作。

总的来说，唐朝的中央管理制度是一个相对完善的体系，它由朝廷和宰相为核心，辐射至各个部门和地方政府，形成了一个结构紧密、协调有序的管理系统。

这一制度体系在唐朝的统治期间发挥了重要作用，为唐朝的政治稳定、社会繁荣和文化繁荣提供了有力支持。