上海市环境保护局关于本市开展2015年度场地环境调查评估和治理修

上海市环境保护局关于发布本市建设项目主要污染物总量控制补充规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市环境保护局关于发布本市建设项目主要污染物总量控制补充规定的通知沪环保评〔2016〕101号各有关单位：为进一步落实建设项目主要污染物总量控制的管理要求，根据环境保护部《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》以及本市现行建设项目主要污染物总量控制实施要求，结合本市环境质量及环境保护的具体情况，制订补充规定如下：一、本规定的适用范围1．涉及二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、烟粉尘、挥发性有机物（VOCs）的总量控制方面：凡排放二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、烟粉尘、挥发性有机物（VOCs）的工业项目，使用天然气、轻质柴油、人工煤气、液化气、高炉（转炉）煤气等清洁能源作为燃料的设施除外。

2．涉及化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）总量控制方面：凡向地表水体直接排放或者向污水管网排放生产废水的工业项目，排放的生活污水除外。

上述范围内的建设项目，应对照《本市“十二五”期间建设项目主要污染物总量控制的实施意见（试行）》（沪环保评〔2012〕6号）以及本补充规定的要求，在环评文件编制和审批阶段，落实主要污染物总量控制指标。

二、根据本市环境空气质量、水环境质量的实际情况，对本市建设项目主要污染物新增排放量的总量控制要求如下1．涉及化学需氧量新增量的总量控制要求，仍按照沪环保评〔2012〕6号文件执行。

2．涉及二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、烟粉尘和氨氮等5类主要污染物新增量的总量控制要求，除符合沪环保评〔2012〕6号文件要求外，应按照建设项目新增排放量的2倍进行削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度达到《燃煤电厂大气污染物排放标准》（DB31/963-2016）的除外）。

上海市生态环境局关于印发《上海市建设用地地块土壤污染调查评估、风险管控和修复工作指南（试行）》的通知文章属性•【制定机关】上海市生态环境局•【公布日期】2019.06.20•【字号】沪环土〔2019〕144号•【施行日期】2019.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土壤环境保护正文上海市生态环境局关于印发《上海市建设用地地块土壤污染调查评估、风险管控和修复工作指南（试行）》的通知沪环土〔2019〕144号各区生态环境局，各有关单位：根据《中华人民共和国土壤污染防治法》和国家污染场地相关标准规范要求，为进一步规范本市建设用地地块土壤污染调查评估、风险管控和修复等活动，对接国家污染场地系列环境保护标准规范，我局制定了《上海市建设用地地块土壤污染调查评估、风险管控和修复工作指南（试行）》，现印发你们，请按照执行。

上海市生态环境局2019年6月20日上海市建设用地地块土壤污染调查评估、风险管控和修复工作指南（试行）根据《中华人民共和国土壤污染防治法》和国家污染场地相关标准规范要求，为进一步规范本市建设用地地块土壤污染调查评估、风险管控和修复等活动，对接国家污染场地系列环境保护标准，制定本工作指南。

一、适用范围本指南适用于本市建设用地地块土壤污染状况初步调查、详细调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估。

本指南不适用于含有放射性污染的建设用地地块。

二、原则规定本市建设用地地块土壤污染风险管控和修复相关活动，应当依据国家污染场地系列环境保护标准与指南，并符合本工作指南相关要求。

国家污染场地系列环境保护标准与指南，包括但不限于如下已发布的技术标准：（1）《场地环境调查技术导则》（HJ 25.1）（2）《场地环境监测技术导则》（HJ 25.2）（3）《污染场地风险评估技术导则》（HJ 25.3）（4）《污染场地土壤修复技术导则》（HJ 25.4）（5）《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则（试行）》（HJ 25.5）（6）《污染地块地下水修复和风险管控技术导则》（HJ 25.6）（7）《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》（原环境保护部公告2014年第78号）（8）《建设用地土壤环境调查评估技术指南》（原环境保护部公告2017年第72号）（9）《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600）（10）《地下水质量标准》（GB/T 14848）国家相关标准规范有更新时，按照国家最新发布的标准规范执行。

上海市场地环境调查技术规范（试行）上海市环境保护局目次1 适用范围2 引用文件3 术语和定义4 基本原则5 工作程序6 场地环境初步调查7 场地环境详细调查8 报告编制附录A 场地环境调查相关表格附录B 场地环境调查报告参考格式附录C 常见场地类型及特征污染物1 适用范围根据《中华人民共和国环境保护法》、《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》（国办发〔2013〕7号）、《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》（环发[2012]140号）、《污染场地土壤环境管理暂行办法》和《上海市污染场地土壤环境管理暂行办法》，为保护环境，保障人体健康，加强上海市污染场地环境保护监督管理，规范场地环境调查，制定本技术规范。

本技术规范是上海市场地环境监管系列技术规范之一，包括：上海市场地环境调查技术规范上海市场地环境监测技术规范上海市污染场地风险评估技术规范上海市污染场地修复方案编制规范本技术规范规定了上海市场地内土壤和地下水环境调查的原则、内容、程序和技术要求，适用于场地土壤和地下水环境调查，为场地环境管理、环境监测、风险评估、修复技术方案等提供基础数据和信息。

本技术规范不适用于含有放射性污染的场地环境调查。

2 引用文件本技术规范引用了下列文件中的条款。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改稿）适用于本文本。

本技术规范发布后，如国家或上海发布新的场地环境调查技术规范，则以新规范和标准为准。

GB 15618 土壤环境质量标准GB/T 14848 地下水质量标准GB 3095 环境空气质量标准GB 3838 地表水环境质量标准GB 5085 危险废物鉴别标准HJ/T 164 地下水环境监测技术规范HJ/T 166 土壤环境监测技术规范3 术语和定义3.1 场地site某一地块范围内一定深度的土壤、浅层地下水、地表水以及地块内所有构筑物、设施和生物的总和。

上海市场地环境调查技术规范（试行）上海市环境保护局目次1 适用范围2 引用文件3 术语和定义4 基本原则5 工作程序6 场地环境初步调查7 场地环境详细调查8 报告编制附录A 场地环境调查相关表格附录B 场地环境调查报告参考格式附录C 常见场地类型及特征污染物1 适用范围根据《中华人民共和国环境保护法》、《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》（国办发〔2013〕7号）、《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》（环发[2012]140号）、《污染场地土壤环境管理暂行办法》和《上海市污染场地土壤环境管理暂行办法》，为保护环境，保障人体健康，加强上海市污染场地环境保护监督管理，规范场地环境调查，制定本技术规范。

本技术规范是上海市场地环境监管系列技术规范之一，包括：上海市场地环境调查技术规范上海市场地环境监测技术规范上海市污染场地风险评估技术规范上海市污染场地修复方案编制规范本技术规范规定了上海市场地内土壤和地下水环境调查的原则、内容、程序和技术要求，适用于场地土壤和地下水环境调查，为场地环境管理、环境监测、风险评估、修复技术方案等提供基础数据和信息。

本技术规范不适用于含有放射性污染的场地环境调查。

2 引用文件本技术规范引用了下列文件中的条款。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改稿）适用于本文本。

本技术规范发布后，如国家或上海发布新的场地环境调查技术规范，则以新规范和标准为准。

GB 15618 土壤环境质量标准GB/T 14848 地下水质量标准GB 3095 环境空气质量标准GB 3838 地表水环境质量标准GB 5085 危险废物鉴别标准HJ/T 164 地下水环境监测技术规范HJ/T 166 土壤环境监测技术规范3 术语和定义3.1 场地 site某一地块范围内一定深度的土壤、浅层地下水、地表水以及地块内所有构筑物、设施和生物的总和。

上海市环境保护局关于发布《关于开展环境影响评价公众参与活动的指导意见(2013年版)》的通知【法规类别】环境标准【发文字号】沪环保评[2013]201号【发布部门】上海市环境保护局【发布日期】2013.05.07【实施日期】2013.06.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市环境保护局关于发布《关于开展环境影响评价公众参与活动的指导意见（2013年版）》的通知（沪环保评〔2013〕201号）各有关单位：为进一步规范环境影响评价机构在环境影响评价文件编制过程中开展公众参与的活动，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》、《上海市实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》、环境保护部“关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知”（环发〔2012〕98号文）等相关规定，我局制定了《关于开展环境影响评价公众参与活动的指导意见（2013年版）》，现印发给你们，请严格遵照执行。

本通知自2013年6月1日起实施，原2008年发布的《关于开展环境影响评价公众参与活动的指导意见（暂行）》（沪环保管〔2008〕475号）同时作废。

2013年6月1日起报送的建设项目环评文件中公众参与工作应符合本通知规定。

附：关于开展环境影响评价公众参与活动的指导意见（2013年版）上海市环境保护局2013年5月7日关于开展环境影响评价公众参与活动的指导意见（2013年版）为规范本市环境影响评价单位（简称“环评机构”）在环境影响评价文件编制过程中开展公众参与的活动，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》、《上海市实施＜中华人民共和国环境影响评价法＞办法》、环保部“关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知”（环发〔2012〕98号文）等相关规定，制定《关于开展环境影响评价公众参与活动的指导意见》（2013年版），请遵照执行。

一、总则（一）建设项目的实施主体或建设单位（以下简称建设单位）是建设项目环评文件编制期间公众参与的法定主体，应按照国家法律法规和本指导意见的规定，会同该项目环评机构发布相关信息、征求公众意见。

上海市生态环境局关于征求《上海市环境监测社会化服务机构管理办法（修订草案）》意见的函文章属性•【制定机关】上海市生态环境局•【公布日期】2020.10.19•【字号】沪环监测〔2020〕219 号•【施行日期】2020.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文上海市生态环境局关于征求《上海市环境监测社会化服务机构管理办法（修订草案）》意见的函沪环监测〔2020〕219 号各有关单位：为进一步优化完善本市对环境监测社会化服务机构的管理，规范环境监测社会化服务行为，促进环境监测社会化服务市场健康、良性、有序发展，我局对《上海市环境监测社会化服务机构管理办法》（沪环保总〔2016〕284号）进行了修订，形成了《上海市环境监测社会化服务机构管理办法（修订草案）》。

依据《上海市行政规范性文件管理规定》和《上海市重大行政决策程序规定》等有关文件要求，现将该修订草案印送你单位征求意见。

请你单位于11月5日前将书面意见反馈我局，同时将意见电子版发送至联系人邮箱。

逾期未反馈，视为无意见。

联系人：屠骏、宋钊通讯地址：上海市黄浦区大沽路100号邮政编码：200003联系电话：（021）23115639、（021）24011718传真：（021）23115619电子邮箱：***********************************附件：1. 征求意见单位名单2. 上海市环境监测社会化服务机构管理办法（修订草案）3.《上海市环境监测社会化服务机构管理办法（修订草案）》编制说明上海市生态环境局2020年10月19日目录第一章总则第二章备案管理第三章信用管理第四章监督管理第五章附则附件1征求意见单位名单1. 生态环境部生态环境监测司2. 中国环境监测总站3. 上海市发展和改革委员会4. 上海市经济和信息化委员会5. 上海市规划和自然资源局6. 上海市住房和城乡建设管理委员会7. 上海市交通委员会8. 上海市农业农村委员会9. 上海市水务局10. 上海市市场监督管理局11. 上海市各区生态环境局12. 上海市环境科学学会环境监测分会及会员单位13. 局内相关处室及局属相关单位（法规处、辐射处、执法处、执法总队、监测中心、辐射站、环科院）附件2上海市环境监测社会化服务机构管理办法（修订草案）第一章总则第一条（目的和依据）为进一步优化完善本市对环境监测社会化服务机构的管理，规范环境监测社会化服务行为，促进环境监测社会化服务市场健康、良性、有序发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《上海市环境保护条例》《上海市检验检测条例》《上海市社会信用条例》，以及《生态环境监测规划纲要（2020-2035）》（环监测〔2019〕86号）、《上海市深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》（沪委办〔2018〕19号）、《关于本市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见》（沪府办规〔2020〕9号）等相关要求，结合本市实际，制订本办法。

上海市环境保护局关于公布规范性文件清理结果公告_20120301上海市环境保护局关于公布规范性文件清理结果公告上海市环境保护局沪环保法〔2011〕412号发文日期：2012年3月1日实施日期：2012年3月1日根据《上海市人民政府办公厅关于做好本市规章、规范性文件清理工作的通知》（沪府办发〔2010〕23号）的要求，结合环保工作实际，我局对2011年9月15日前发布并有效的规范性文件进行了全面清理。

现将清理结果公告如下：一、下列36件规范性文件继续有效1. 关于印发《关于对违反环保法规人员追究行政纪律责任的若干规定（试行）》的通知（沪环保法〔2001〕79号）2. 关于在全市环保系统推行行政检查、行政强制、行政处罚告知制度的通知（沪环保法〔2001〕298号）3. 关于印发上海市环境保护应急热线管理办法（试行）的通知（沪环保办〔2002〕087号）4. 关于调整本市部分道路建筑垃圾工程渣土运输时间的通知（沪环保控〔2003〕165号）5. 关于本市实施环境污染治理设施运营资质许可管理办法的通知（沪环保科〔2005〕125号）6. 关于《关于发布<上海市环境保护条例>的若干应用解释>的通知》（沪环保法〔2006〕138号）7. 《关于印发<上海市环保局实施暂扣、封存措施程序规范（试行）>的通知》（沪环保法〔2006〕139号）8. 《关于委托市环境监察总队对环保违法行为实施行政处罚和行政强制措施的通知》（沪环保法〔2006〕140号）9. 关于印发《上海市服务行业行政许可听证办法（试行）》的通知（沪环保法〔2006〕366号）10. 关于印发《上海市危险废物转移联单（医疗废物专用）操作规程》的通知（沪环保控〔2007〕115号）11. 关于印发《上海市电力行业大气污染治理设施环境管理台帐要求》的通知（沪环保控〔2007〕415号）12. 关于贯彻实施《电子废物污染环境防治管理办法》的通知（沪环保控〔2008〕66号）13. 关于颁布“上海市环境噪声标准适用区划”的通知（沪环保控〔2008〕143号）14. 关于发布《上海市污水处理厂设施运行及管理台帐要求》的通知（沪环保自〔2008〕169号）15. 关于开展本市污水处理厂在线监测系统建设工作的通知（沪环保自〔2008〕232号）16. 关于青浦区范围内的制浆造纸等13个行业执行国家排放标准水污染物特别排放限值的通知（沪环保科〔2008〕328号）17. 关于全面推进本市重点企业清洁生产审核工作的通知（沪环保科〔2008〕441号）18. 关于印发《上海市危险废物管理（转移）计划备案规程（试行）》的通知（沪环保控〔2008〕480号）19. 关于进一步加强危险废物经营许可证单位环境管理的通知（沪环保控〔2009〕13号）20. 关于进一步加强本市环境污染治理设施运营资质单位管理的通知（沪环保科〔2009〕146号）21. 关于发布《上海市建设项目环境影响评价分级管理规定》的通知（沪环保管〔2009〕244号）22. 关于加强放射源移动探伤作业与日常监管工作的通知（沪环保辐〔2010〕53号）23. 关于进一步明确市区两级环保部门污染源管理和职责分工的通知（沪环保总〔2010〕56号）24. 关于进一步明确区（县）环保局辐射安全监管职责的通知（沪环保辐〔2010〕58号）25. 关于开展餐饮项目环评审批告知承诺的通知（沪环保法〔2010〕115号）26. 关于进一步加强本市燃煤电厂脱硫设施运行管理的通知（沪环保总〔2010〕125号）27. 关于加强社会噪声管理的通知（沪环保法〔2010〕314号）28. 关于印发《上海市辐射安全许可证延续办理规程》的通知（沪环保辐〔2011〕31号）29. 关于印发《上海市建设工程夜间施工许可和备案审查管理办法》的通知（沪环保防〔2011〕164号）30. 关于印发《上海市环境空气质量功能区划（2011年修订版）》的通知（沪环保防〔2011〕250号）31. 关于印发《上海市水环境功能区划（2011年修订版》的通知（沪环保自〔2011〕251号）32. 关于印发《上海市<饮食服务业环境污染防治管理办法>若干应用解释的通知》（沪环保法〔2011〕273号）33. 关于印发《上海市环境保护局关于对环保违法行为实行有奖举报的规定》的通知（沪环保法〔2011〕274号）34. 关于印发《上海市环境保护局行政许可实施操作规程》的通知（沪环保法〔2011〕284号）35. 关于印发《上海市环境保护局行政许可事项办理操作规程》的通知（沪环保法〔2011〕285号）36. 关于加强污水委托外运处理企业监管工作的通知（沪环保自〔2011〕300号）二、下列33件规范性文件废止1. 上海市环境保护局关于贯彻执行《上海市空调设备安装使用管理规定》中若干问题的解释（沪环保策〔1996〕300号）2. 关于实行进口废物“进口废物登记单”和“进口废物报告单”填报制度的通知（沪环保控一〔1996〕427号）3. 关于解决“上海市污水综合排放标准”中总镉、总铅与测定方法标准不配套问题的复函（沪环保函〔1999〕039号）4. 关于印发《上海市环境保护局突发性污染事故重大环境纠纷环境监理和环境监测预案》的通知（沪环保办〔1999〕204号）5. 关于加强建设项目管理台帐和报表统计工作的通知（沪环保管〔1999〕291号）6. 关于本市新建住宅生活污水排放管理若干意见的通知（沪环保计〔2000〕184号）7. 关于印发《<上海市空调设备安装使用管理规定>中相对方距离测量规范的解释》的通知（沪环保法〔2000〕400号）8. 关于印发《上海市环境保护局关于对违法排放烟尘当场处罚的实施办法（试行）》的通知（沪环保办〔2001〕233号）9. 关于印发“上海市固体废物污染环境当场处罚办法（试行）”的通知（沪环保法〔2002〕022号）10. 关于对专营火锅的饮食服务场所有关法律适用问题的复函（沪环保函〔2002〕66号）11. 关于裙房开设餐饮项目有关问题的复函（沪环保函〔2002〕67号）12. 关于《上海市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》执行中有关问题的复函（沪环保法〔2002〕102号）13. 关于印发《上海市环境保护局对饮食服务业油烟气超标排放行为实施行政处罚的若干规定（暂行）》的通知（沪环保法〔2003〕131号）14. 关于城镇污水处理厂建设达标改造中污染物排放标准适用问题的通知（沪环保自〔2003〕204号）15. 关于进一步加强重点企业环境保护监督管理的通知（沪环保自〔2003〕254号）16. 关于印发《上海市环保局关于实行有奖举报的暂行规定》的通知（沪环保办〔2003〕310号）17. 关于进一步加快上海市重点环保监管企业水污染源排污口规范化整治的通知（沪环保自〔2004〕83号）18. 关于饮食服务业环境污染防治有关问题的复函（沪环保法〔2004〕117号）19. 关于实施本市调整后的环境空气质量功能区划的通告（沪环保控〔2004〕118号）20. 关于对现代星洲城商铺开设餐饮业审批事项的复函（沪环保法〔2004〕341号）21. 关于加快市级水环境重点监管企业排污口规范化整治工作的通知（沪环保自〔2004〕348号）22. 关于印发《上海市水污染源限期治理管理暂行办法》的通知（沪环保自〔2004〕364号）23. 关于市级水环境重点监管企业在线监测系统建设和运行模式的通知（沪环保自〔2004〕394号）24. 关于加强限期治理企业排污口规范化整治工作的通知（沪环保自〔2004〕416号）25. 关于调整环境保护限期治理管辖权限的函（沪环保法〔2005〕220号）26. 关于实施高污染车辆限制通行措施的通知（沪环保控〔2005〕508号）27. 《关于发布<上海市环境保护行政许可事项办理规程>的通知》（沪环保法〔2006〕110号）28. 关于印发《上海市环境保护局行政许可实施操作规程》的通知（沪环保法〔2006〕111号）29. 关于严格本市夜间建筑施工作业环保审批管理工作的通知（沪环保控〔2006〕309号）30. 关于实施市级重点环保监管企业固定污染源烟气排放连续监测工作的通知（沪环保控〔2007〕114号）31. 关于居民楼下的商业用房中开办鸡公煲的有关问题的复函（沪环保管〔2007〕160号）32. 关于做好本市进口废纸、废钢铁企业环保现场核查工作的通知（沪环保控〔2007〕380号）33. 关于在中环路范围内实施高污染车辆限制通行措施的通知（沪环保控〔2009〕277号）三、下列10件规范性文件失效1. 关于2001年燃煤锅炉清洁能源替代专项资金发放的通知（沪环保控〔2001〕361号）2. 关于贯彻落实国家环保总局《关于防止发生重大水污染事故的紧急通知》的通知（沪环保自〔2003〕99号）3. 关于下达上海市电力行业各电厂二氧化硫排放总量的通知（沪环保控〔2003〕102号）4. 关于进一步推进上海市重点监管企业安装水污染源在线监测设备的通知（沪环保自〔2003〕355号）5. 关于禽流感防治期间进一步加强禽畜污染防治工作的通知（沪环保自〔2004〕32号）6. 关于委托宝山区机动车维修有限公司等101家检测单位实施2004年度机动车排气污染检测工作的通知（沪环保控〔2004〕45号）7. 关于本市开展清理检查钢铁、电解铝、水泥行业和清理整顿不法排污企业环保专项行动的通知（沪环保控〔2004〕57号）8. 关于进一步加强水环境重点监管企业的环境监管、切实提高污水排放达标率严防重大水污染事故发生的通知（沪环保自〔2006〕54号）9. 关于进一步加强本市电力行业脱硫设施运行管理的通知（沪环保控〔2008〕138号）10. 关于印发《燃煤电厂脱硫设施运行超量减排奖励暂行办法》通知（沪环保计〔2008〕518号）四、由本市其他委办局为主制作的涉及环境保护的规范性文件，其清理结果由相关委办局公告。

（八）《建设用地土壤环境调查评估技术指南》（原环境保护部公告 2017 年第 72 号） （九）《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018） （十）《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017） 国家相关标准规范有更新时，按照国家最新发布的标准规范执行。 三、补充规定 （一） 建设用地土壤污染状况调查 1. 初步调查工作流程 用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况 调查。住宅用地、公共管理与公共服务用地之间相互变更的，原则上不需要进行调查，但公
度；地块内存在暗浜的，暗浜区域及暗浜底部原状土均应采集样品。 土壤钻孔深度不低于 6m，土壤样品筛选间隔不超过 2m，同一性质土层厚度较大或出 现明显污染痕迹时，根据筛查结果和实际情况在该层位增加采样数量。不同性质的土层至少 采集和送检 1 个典型样品。 4. 初步调查地下水监测 土壤污染状况调查工作表明，地块存在或历史上存在以下情况的，初步调查应涵盖地下 水环境调查和采样监测工作，地下水监测指标应与土壤监测指标保持一致： （1）涉及含有毒有害物质的地下管线、储罐或沟渠等的； （2）涉及卤代物、苯系物、六价铬等易造成地下水污染的有毒有害物质的； （3）地块饱和带土壤存在油迹、异味和异色等污染迹象的； （4）历史上发生过倾倒、泄漏等污染事件的。
备注：
1）加油站的汽油罐区和柴油罐区，分别归属汽油类污染和柴油类污染进行甄别；
2）石油加工行业涉及到原油的提炼生产加工以及油品的储存区域，应根据不同油品的生产
加工区和不同油品库归属不同类型污染进行甄别；
3）金属制品、化学原料和化学品制造、医药制造、计算机通讯和其他电子设备制造、电力
热力生产和供应、生态环境治理等行业的生产加工区域归属润滑油类污染进行甄别，行业地

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一、从业单位年度工作总结
备注：不够可另附页。
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二、从业单位年度承接项目情况
序号
项目名称
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
备注：不够可另附页。
项目类型
项目金额
项目所在区县
业主(或委托)单位
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三、从业单位年度项目实施情况
项目名称 项目类型
起止日期
项目简介
项目 完成情况
出具的 技术报告
设备名称
数量
备注：不够可另附页。
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规格型号
附件 3
上海市工业企业及市政场地再开发利用 场地环境调查评估治理修复单位 年度考核评估表
单位名称（加盖公章）： 联系地址及邮编：
法人代表： 手 机： 办公电话： 联系人： 手 机： 办公电话：
职 务： 传 真： 电子信箱： 职 务： 传 真： 电子信箱：
附件
上海市工业企业及市政场地再开发利用场地环境 调查评估、治理修复单位考核评估管理办法（试行）
第一章 总 则 第一条 为落实《国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护 和综合治理工作安排的通知》（国办发[2013]7 号）、环境保护 部等四部门《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通 知》（环发[2012]140 号）、上海市环境保护局等四部门《关于 保障工业企业及市政场地再开发利用环境安全的管理办法》(沪 环保防[2014]188 号)要求，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条 在本市范围内从事工业企业及市政场地再开发利 用环境保护和综合治理的从业单位（以下简称“从业单位”）应 到上海市环境保护局（以下简称“市环保局”）进行业务类型信 息登录、接受年度考核评估，并且遵守本办法。 第三条 本市工业企业及市政场地再开发利用环境保护和 综合治理从业单位业务类型分为5类：场地环境调查与评估、污 染场地治理修复方案编制、污染场地治理修复工程施工、污染场 地治理修复工程环境监理、场地环境监测及治理修复工程验收监 测（以下分别简称为“调查评估”、“修复方案编制”、“修复 工程施工”、“工程环境监理”、“环境监测”）。

上海市环境保护局关于2012年度在沪注册部分环境影响评价机构考核现场检查情况的通报文章属性•【制定机关】上海市环境保护局•【公布日期】2013.04.18•【字号】沪环保评[2013]164号•【施行日期】2013.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文上海市环境保护局关于2012年度在沪注册部分环境影响评价机构考核现场检查情况的通报（沪环保评〔2013〕164号）各区县环保局、各相关环评机构：根据环境保护部规定省级环保部门对环境影响评价机构（以下简称环评机构）日常管理和年度考核的工作要求，我局于2013年2月25日-3月14日期间组织对在沪注册的部分环评机构“资质、人员、质量”情况进行了现场检查。

现场检查发现，部分环评机构分别存在项目承接不规范、项目管理不完善、环评质量审核体系不健全、内部管理制度不齐全或执行不到位、环评文件编制质量较差等问题。

根据环境保护部建设项目环境影响评价资质管理的有关规定，我局现对存在上述问题的14家环评机构通报批评，并提出分别进行限期全面整改和专项整改的要求。

现将有关情况通报如下：一、对环评机构的处理意见（一）因存在突出管理问题，未落实2012年执法检查整改要求，责令上海环境研究中心有限公司、上海市环境保护科技咨询服务中心等2家环评机构进行全面整改，限期在2013年7月1日前完成。

（二）因项目承接及合同签署不规范、质量审核等内部管理规定落实不到位、环评资质人员工作不到位、资料归档不符合档案管理要求、环评文件编制质量较差等问题，责令上海顺茂环境影响评价技术服务有限公司、上海大学、中铁上海设计院集团有限公司、上海格林曼环境技术有限公司、上海气候中心、上海伊世特科技管理有限公司、上海达恩贝拉环境科技发展有限公司、上海彤运工程咨询有限公司、东华大学、中国水产科学研究院东海水产研究所、中船第九设计研究院、上海环境节能工程有限公司等12家环评机构进行专项整改（具体整改要求见附表），并于2013年6月1日前完成。

上海市环境保护局关于开展有关环评机构通报问题整改情况
复查工作的通知
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】沪环保评[2013]221号
【发布部门】上海市环境保护局
【发布日期】2013.05.21
【实施日期】2013.05.21
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
上海市环境保护局关于开展有关环评机构通报问题整改情况复查工作的通知
（沪环保评〔2013〕221号）
各有关环评机构：
为进一步规范环评机构行为，促进环评行业健康发展，根据环境保护部办公厅《关于组织开展环境影响评价机构专项执法检查复查阶段工作的通知》（环办〔2013〕51号文）要求，结合我局2012年度考核部分环评机构现场检查情况以及2013年上半年日常管理情况，我局将于2013年5月下旬至6月期间开展本市环评机构2012年通报问题整改情况的复查工作。

现将有关要求通知如下：
一、复查范围和时间安排
本次复查工作分两阶段进行，共涉及17家环评机构：
第一阶段将于5月下旬进行，复查对象为环办〔2013〕51号文所列4家环评机构。

分别是上海市环境保护科技咨询服务中心、上海市气候中心、东华大学、同济大学。

上海市环境保护局关于扩大环境影响评价技术评估试点工作的通知文章属性•【制定机关】上海市环境保护局•【公布日期】2013.05.07•【字号】沪环保评[2013]203号•【施行日期】2013.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境标准正文上海市环境保护局关于扩大环境影响评价技术评估试点工作的通知（沪环保评〔2013〕203号）各区县环保局，各相关单位：为进一步深化本市行政审批改革，落实环评审批中技术审查和行政审批分离要求，规范建设项目环境影响评价行政许可工作，在2012年本市开展环境影响评价技术评估试点工作的基础上，自2013年起扩大环境影响评价文件（简称环评文件）技术评估的试点工作。

现将有关事项通知如下：一、环评文件技术评估工作应体现科学性和公正性，遵循客观、全面、细致的原则，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

二、环评文件技术评估工作由市区（县）两级环保部门委托环评文件技术评估机构（以下简称评估机构）进行技术评估，技术评估费用须由同级财政支付。

三、技术评估范围是由市区（县）两级环保部门受理审批或者审查的环评文件。

包括：1．规划/区域环境影响报告书；2．建设项目环境影响评价报告书；3．建设项目竣工环境保护验收调查报告；4．环保部门认为需进行评估的其他环评文件。

四、评估机构接受市区（县）两级环保部门的委托，按照国家和本市的法律法规、环保部环评编制和技术评估的导则等要求，对环评文件进行技术评估，并出具评估报告，对环评文件编制质量进行考核。

评估机构出具的评估报告是环保部门做出行政许可决定的技术依据之一。

承担扩大试点期间评估工作的机构为上海市环境科学研究院、上海投资咨询公司和上海市环境科学学会。

五、评估机构接到委托后确定技术评估方案，对符合相关法律、法规和技术导则要求的环评文件组织现场踏勘和专家审查，并向委托技术评估的环保部门出具技术评估报告。

环境影响报告书的技术评估应在30日内完成，其他文件的技术评估应在15日内完成。

上海市场地土壤环境健康风险评估筛选值（试行）目次前言 (II)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 筛选值及使用规则 (2)5 监测 (6)前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，保障场地开发利用过程中的用地安全，保护土壤环境和人体健康，根据《上海市环保局、市规划国土资源局、市经济信息化委、市建设管理委关于保障工业企业及市政场地再开发利用环境安全的管理办法》（沪环保防[2014]188号）等文件要求，提出适合于本市场地土壤环境中的特征污染物及其风险筛选值，进一步完善本市场地环境调查监测和评估标准系列，制定本标准。

本标准由上海市环境保护局组织制订。

本标准由上海市环境保护局组织实施。

本标准起草单位：上海市环境科学研究院。

本标准自2015年10月1日起实施。

上海市场地土壤环境健康风险评估筛选值1 适用范围本标准规定了本市用于居住类敏感用地和工业类非敏感用地类型下的土壤健康风险评估筛选值及使用规则。

本标准适用于潜在污染场地再利用时土壤是否需要开展详细调查和健康风险评估工作的判定。

2 规范性引用文件本技术规范引用了下列文件中的条款。

凡是不注日期的引用文件，其最新有效版本适用于本规范。

HJ 25.1 《场地环境调查技术导则》HJ 25.2 《场地环境监测技术导则》HJ 25.3 《污染场地风险评估技术导则》HJ 682 《污染场地术语》GB 50137 《城市用地分类与规划建设用地标准》《上海市场地环境调查技术规范（试行）》《上海市场地环境监测技术规范（试行）》《上海市污染场地风险评估技术规范（试行）》3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

3.1 场地某一地块范围内的土壤、地下水、地表水以及地块内所有构筑物、设施和生物的总和。

3.2 潜在污染场地指因从事生产、经营、处理和贮存有毒有害物质，堆放或处理处置潜在危险废物，以及从事矿山开采等活动造成污染，且对人体健康或生态环境构成潜在风险的场地。

实用标准文档上海市污染场地修复工程环境监理技术规范（试行）目次1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 基本原则 (3)5 环境监理机构及其设施 (4)6 环境监理工作程序 (6)7 环境监理工作内容 (8)8 环境监理工作方法 (16)9 环境监理工作制度 (17)10 环境监理档案管理 (22)附录 (23)1适用范围本技术规范规定了上海市污染场地修复工程环境监理的术语、基本原则、工作程序、工作内容、工作方法、工作制度和资料管理等要求。

本技术规范适用于上海市污染场地修复工程中的环境监理一般程序和方法。

本技术规范不适用于放射性污染和致病性生物污染场地修复工程的环境监理过程，相关工程按照国家和上海市放射性污染场地和致病性生物污染场地的相关规定执行。

2规范性引用文件本技术规范内容引用了下列文件中的条款。

凡不注日期的引用文件，其有效版本适用于本技术规范。

GB 3095 环境空气质量标准GB 3838 地表水环境质量标准GB 8978 污水综合排放标准GB 12523 建筑施工场界环境噪声排放标准GB50319 建设工程监理规范GB/T 14848 地下水质量标准DB 31/199 上海市地方污水综合排放标准DB 31/445 污水排入城镇下水道水质标准HJ 25.3 场地环境监测技术导则HJ 25.4 污染场地土壤修复技术导则HJ/T 164 地下水环境监测技术规范HJ/T 166 土壤环境监测技术规范HJ/T 298 危险废物鉴别技术规范HJ 682 污染场地术语工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）3术语和定义下列术语和定义适用于本技术规范。

3.1修复工程环境监理site remediation environmental supervision按照环境监理合同对污染场地治理和修复过程中的各项环境保护技术要求的落实情况进行环境监理。

3.2环境监理单位environmental supervision enterprise具有污染场地治理修复工程环境监理相应工作能力和相关业绩的独立法人单位，其现场监理人员应取得由环境保护部颁发的建设项目施工环境监理技术人员培训证书或建设项目环境监理岗位证书。

上海市环境保护局关于开展有关环评机构通报问题整改情况复查工作的通知文章属性•【制定机关】上海市环境保护局•【公布日期】2013.05.21•【字号】沪环保评[2013]221号•【施行日期】2013.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文上海市环境保护局关于开展有关环评机构通报问题整改情况复查工作的通知（沪环保评〔2013〕221号）各有关环评机构：为进一步规范环评机构行为，促进环评行业健康发展，根据环境保护部办公厅《关于组织开展环境影响评价机构专项执法检查复查阶段工作的通知》（环办〔2013〕51号文）要求，结合我局2012年度考核部分环评机构现场检查情况以及2013年上半年日常管理情况，我局将于2013年5月下旬至6月期间开展本市环评机构2012年通报问题整改情况的复查工作。

现将有关要求通知如下：一、复查范围和时间安排本次复查工作分两阶段进行，共涉及17家环评机构：第一阶段将于5月下旬进行，复查对象为环办〔2013〕51号文所列4家环评机构。

分别是上海市环境保护科技咨询服务中心、上海市气候中心、东华大学、同济大学。

第二阶段将于6月下旬进行，复查对象为沪环保评〔2013〕164号、沪环保评〔2013〕213号文件通报要求整改的13家环评机构。

分别为上海环境研究中心有限公司、上海顺茂环境影响评价技术服务有限公司、上海大学、中铁上海设计院集团有限公司、上海格林曼环境技术有限公司、上海伊世特科技管理有限公司、上海达恩贝拉环境科技发展有限公司、上海彤运工程咨询有限公司、中国水产科学研究院东海水产研究所、中船上海第九设计研究院、上海环境节能工程有限公司、宝钢工程技术集团有限公司、上海石化集团工程有限公司。

各环评机构复查具体时间安排另行通知。

二、复查内容针对各相关环评机构存在的问题，主要以检查问题整改及落实情况、抽查环评文件、约谈环评资质人员等方式开展相应内容的复查，检查整改要求是否落实到位。

上海市环境保护局关于进一步加强本市建设项目环境影响评价分类管理的若干意见文章属性•【制定机关】上海市环境保护局•【公布日期】2013.04.08•【字号】沪环保评[2013]147号•【施行日期】2013.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文上海市环境保护局关于进一步加强本市建设项目环境影响评价分类管理的若干意见（沪环保评〔2013〕147号）各有关单位：为了进一步落实环保部《建设项目环境影响评价分类管理名录》（以下简称“国家名录”），强化本市建设项目环境影响评价分类管理，规范环评咨询行为，依法开展建设项目环评审批，现提出以下意见，请遵照实施：一、建设单位应委托有资质的环评机构，按照“国家名录”及本文规定的行业类别和环评分类管理要求，规范编制环评文件，不得随意提升或降低环评文件等级。

对于提交环评文件形式不符合规定的建设项目，市区两级环保部门应要求补正。

二、未纳入“国家名录”的项目，原则上不需纳入建设项目环评审批管理。

本市常见的未纳入建设项目环评分类管理的项目类型见附表。

三、列入“国家名录”的建设项目、如仅涉及配套设施、公用工程、辅助工程的改扩建，按照配套设施、公用工程、辅助工程类型编制环评文件。

四、根据《环境影响评价法》，建设项目的环境影响评价，应当避免与规划的环评相重复。

作为一个整体建设项目的规划（含分步实施），按照建设项目进行环评，不再进行规划环评。

五、根据《环境影响评价法》及《上海市实施〈环境影响评价法〉办法》的有关规定，已经完成规划环评的规划中包含的建设项目，其环评可以在形式和内容上予以简化：1、已经完成规划环评的大型居住区、商务区、国际旅游度假区以及大学城等区域，开发的具体建设项目，如已经包含在规划内容中，按照“国家名录”做环评报告书的，可编制环评报告表。

具体的简化要求应在规划环评批复中予以明确。

2、已经完成规划环评的产业园区，在规划环评有效期内，凡不涉及排放工艺废气、重金属污染物、使用危险化学品或有潜在环境风险的具体建设项目，如已经包含在规划内容中，原定做环评报告书的，可编制环评报告表。

上海市环境保护局关于开展本市环境影响评价机构年度考核
工作的通知
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】沪环保评[2016]45号
【发布部门】上海市环境保护局
【发布日期】2016.02.03
【实施日期】2016.02.03
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
上海市环境保护局关于开展本市环境影响评价机构年度考核工作的通知
（沪环保评〔2016〕45号）
各有关单位：
根据《建设项目环境影响评价机构资质管理办法》、《上海市关于进一步加强在沪从业环境影响评价机构日常监督管理的若干规定》以及《上海市环境影响评价机构环评工作年度考核细则（暂行）》要求，我局组织对本市环境影响评价机构（以下简称“评价机构”）进行年度考核。

现将有关工作事项通知如下：
一、考核程序
（一）评价机构自查
各评价机构对本年度工作认真开展自查，并完成《2015年度工作总结》、《2015年度
建设项目环评文件完成情况一览表》（附件1）及《2015年度登记于本机构的从业人员一览表》（附件2）。

《2015年度工作总结》应包括以下几方面内容：（1）本机构建立健全内部管理规章制度的情况，包括合同签订、内部档案管理、内部质量审核、ISO9000质量管理体系建设和具体落实情况，以及分支机构管理情况等；（2）依法开展环境影响评价咨询服务工作的情况，包括从业范围、单位业绩、合同额等；（3）环评从业人员的情况，包括环评工程师业绩及资质管理规定执行情况，环评技术人员的培训情况等；（4）梳理各机构在管理、环评文件质量控制等方面存在的问题，并对自查中发现的问题和不足提出具体的整改措施和计划。

《20。