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应急预案编制说明一、编制目的。
为了有效应对突发事件和紧急情况，减少损失，保障人员安全和财产安全，特制定本应急预案。
二、编制依据。
1. 国家有关法律法规。
2. 地方政府相关文件。
3. 公司内部管理制度。
三、编制原则。
1. 安全第一，人员为重。
2. 综合协调，分工负责。
3. 预防为主，防范为辅。
4. 紧急情况下，迅速决策，快速反应。
四、预案内容。
1. 突发事件分类及应对措施。
自然灾害，如地震、洪水、台风等。
事故灾害，如火灾、交通事故等。
公共卫生事件，如传染病爆发等。
2. 应急组织机构及职责。
应急指挥部，负责决策和指挥应急工作。
应急办公室，负责信息收集和协调工作。
应急救援队伍，负责现场救援和人员疏散。
3. 应急物资储备及调配。
储备食品、水、医疗器材等生活物资。
储备通讯设备、应急灯具等应急工具。
储备救援车辆、救生设备等救援物资。
4. 应急演练及培训。
定期组织应急演练，提高员工应对突发事件的能力。
开展应急知识培训，提升员工的应急意识和应对能力。
五、预案的制定和修订。
1. 由公司应急管理部门负责制定。
2. 定期进行演练和评估，根据实际情况进行修订。
3. 重大事件发生后，及时总结经验，完善预案内容。
六、预案的宣传和培训。
1. 定期向员工宣传应急预案内容和应对方法。
2. 开展应急演练和培训，提高员工的应急意识和技能。
七、预案的执行和监督。
1. 严格按照预案的要求执行。
2. 设立应急督导组，对预案执行情况进行监督和检查。
八、附则。
本预案自颁布之日起生效，如有修订，须经公司领导同意后方可执行。
以上为公司应急预案编制说明，希望能够在突发事件发生时，有效应对，减少损失，保障员工和公司财产的安全。
一、编制目的为有效应对可能发生的突发事件，保障人员生命财产安全，降低财产损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本单位的实际情况，特制定本应急预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《突发事件应急预案管理办法》4. 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2020）5. 本单位相关规章制度及实际工作经验三、编制原则1. 预防为主、防治结合原则2. 统一领导、分级负责原则3. 快速反应、协同作战原则4. 可操作性、实用性原则四、适用范围本应急预案适用于本单位的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
五、组织机构及职责1. 应急指挥部（1）职责：负责统一领导、指挥和协调本单位突发事件应对工作，负责制定、修订和发布应急预案。
（2）组成：由单位主要负责人担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥和成员。
2. 应急指挥部办公室（1）职责：负责应急指挥部的日常工作，协调各部门开展应急工作。
（2）组成：由相关部门负责人担任主任，相关工作人员担任成员。
3. 应急救援小组（1）职责：负责突发事件的具体救援工作，包括现场处置、人员疏散、物资保障等。
（2）组成：由各部门相关人员组成，根据实际情况调整人员。
六、应急响应程序1. 预警信息接收与报告（1）相关部门负责收集、分析预警信息，及时上报应急指挥部。
（2）应急指挥部根据预警信息，启动应急预案。
2. 应急响应（1）应急救援小组根据应急预案，立即开展救援工作。
（2）各部门按照职责分工，协同配合，共同应对突发事件。
3. 应急处置（1）现场处置：应急救援小组负责现场处置，包括人员疏散、伤员救治、设施抢修等。
（2）物资保障：应急指挥部负责协调物资保障，确保救援工作顺利进行。
4. 应急结束（1）突发事件得到有效控制，危害消除，经应急指挥部批准后，宣布应急结束。
应急预案编制说明一、背景介绍。
应急预案是指为了应对突发事件或灾害而制定的一系列应急措施和行动计划。
它是组织机构在面临紧急情况时的指导手册，旨在保障人员生命安全和财产安全，减少灾害损失，保障社会稳定。
二、编制目的。
应急预案的编制旨在提前预防和应对各类突发事件，保障人员生命安全和财产安全，减少灾害损失，维护社会稳定。
它是组织机构在灾害发生时的应急处置指南，能够有效地组织和协调各项救援工作。
三、编制原则。
1.科学性原则，应急预案的编制必须符合科学的灾害防控理论和实践经验，确保预案的可操作性和实用性。
2.综合性原则，应急预案必须综合考虑各种突发事件的可能性和影响程度，制定全面的处置方案。
3.灵活性原则，应急预案必须具有一定的灵活性，能够根据实际情况进行调整和变通。
4.协调性原则，应急预案必须能够协调各部门和各级政府的救援力量，形成合力应对灾害。
四、编制内容。
1.灾害类型，列举可能发生的各类灾害，包括自然灾害、事故灾害和社会安全事件等。
2.应急响应级别，根据灾害的严重程度划分响应级别，确定相应的应急处置措施。
3.应急处置流程，详细描述各级应急响应部门的职责和处置流程，包括信息报送、指挥调度、救援救助等。
4.资源保障，明确各类救援资源的来源和调配方式，确保救援工作的开展。
5.社会保障，包括对灾民的安置、救助和心理疏导等方面的工作安排。
6.演练计划，制定定期演练计划，检验应急预案的可行性和有效性。
五、编制流程。
1.明确编制责任人和组织机构，成立应急预案编制工作小组。
2.收集各类灾害防控资料和实践经验，开展调研和分析。
3.制定应急预案草案，征求相关部门和专家的意见。
4.组织内部和外部的讨论和修订，形成最终的应急预案。
5.进行应急预案的培训和宣传，确保各部门和人员熟悉应急预案内容和操作流程。
六、总结。
应急预案的编制是一项重要的工作，它直接关系到组织机构在灾害发生时的救援工作和社会稳定。
因此，应急预案的编制必须严格按照科学性、综合性、灵活性和协调性原则进行，确保其实用性和可操作性。
一、编制背景为了提高我国企事业单位应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国企事业单位实际情况，特制定本应急预案编制说明。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《生产安全事故应急预案管理办法》4. 《企事业单位应急管理规定》5. 国家和地方相关法律法规及政策文件三、编制原则1. 预防为主、防治结合：注重事前预防和事中控制，降低突发事件发生概率和影响。
2. 综合协调、统一指挥：建立健全应急管理组织体系，明确各部门职责，实现统一指挥、协同作战。
3. 快速响应、高效处置：提高应对突发事件的反应速度和处置能力，确保人民群众生命财产安全。
4. 科学合理、注重实效：根据企事业单位实际情况，科学制定应急预案，确保预案具有可操作性。
四、编制内容1. 应急组织体系：明确应急组织机构及其职责，包括应急指挥部、应急办公室、应急专家组等。
2. 应急预案体系：根据企事业单位实际情况，编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
3. 风险评估：分析企事业单位面临的各种风险，评估风险等级，明确重点防范领域。
4. 预警与信息报告：建立健全预警机制，及时发布预警信息，确保信息畅通。
5. 应急响应程序：明确突发事件发生时的响应流程，包括先期处置、应急响应、应急处置等。
6. 应急处置措施：针对不同类型的突发事件，制定相应的应急处置措施，确保应急处置的科学性和有效性。
7. 应急物资与装备：明确应急物资和装备的种类、数量、储备地点等信息，确保应急物资和装备的充足。
8. 应急演练：定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。
9. 应急保障措施：明确应急资金、人员、物资等方面的保障措施，确保应急预案的顺利实施。
五、编制要求1. 应急预案编制要突出重点，针对性强，程序简单，步骤明确，保证发生事故时，能及时启动，有序实施。
2. 应急预案编制要统一指挥、责任明确，确保各部门、各单位协同作战。
精选全文完整版可编辑修改项目突发环境事件应急预案编制说明为了规范和加强本公司应对突发环境事件的能力，进一步建立、健全和完善应急预案体系，现将该突发环境事件应急预案（下文简称预案）的编制过程、重点内容说明、企业征求意见情况、评审情况等涉及应急预案编制的相关情况做以下说明。
一、应急预案编制过程1、承担预案的编制工作，并由担任组长，抽调办公室、生产车间、安全环保等部门骨干力量，配合应急预案的编制工作；2、预案编制过程中对公司现状进行了全面调查并收集了相关资料，确定风险源点，并对风险源点进行了分析，确定危险目标；3、针对事故类型，制定了现场处置方案。
二、重点内容说明1、预案编制过程中对公司生产可能涉及的危险化学品及可能造成环境污染的物质进行了全面排查，全面分析了生产过程中的危险环节，确定了液氨、为主要环境风险物质。
2、在风险识别的基础上，分析了各种风险源，确定了储存区、生产车间、相关的脱硫除尘设备为风险目标。
3、在公司组织架构的基础上，全面分析公司人员层次结构，确立并调整了应急指挥体系并组建了应急队伍。
4、在风险评估的基础上，建立了应急响应程序，确立了应急响应分级处置的程序。
5、根据风险目标的不同，提出了现场处置措施，细化了各种应急情况下的应急处置措施。
三、征求意见情况、企业内审情况组织企业的有关部门人员，对应急预案进行了企业内部评审和征求意见，经内审组全体人员认真讨论，大家一致认为预案基本符合预案编制的要求，统一组织专家评审会进行评审，经相关专家评审合格后，由公司总经理签发实施并报环保部门备案。
四、专家评审情况主持召开专家评审会议，参加会议的有,会议由两名专家组成专家组。
评审意见认为：本次编制的预案符合国家有关法律、法规、政策、标准以及有关部门的规范性文件要求，严格按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》规定的步骤制定，紧密结合本单位危险源识别与风险分析，切合企业工作实际，可操作性强，并与企业自身的突发环境事件应急处置能力相适应。
应急预案编制说明一、背景介绍。
随着社会的发展，突发事件频发，给人们的生命财产安全带来了极大的威胁。
为了有效应对各种突发事件，减少损失，保障人民生命财产安全，制定应急预案显得尤为重要。
二、编制目的。
本应急预案的编制旨在提前预防和应对各类突发事件，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，最大限度地减少突发事件造成的损失。
三、应急预案内容。
1. 突发事件的分类和等级划分，根据突发事件的性质和影响程度，将其划分为不同等级，以便进行相应的应对措施。
2. 应急预案的组织架构，明确各级政府和相关部门的职责分工，建立健全的指挥体系和协调机制。
3. 应急资源的调配和利用，对各类应急资源进行统一管理和调配，确保在突发事件发生时能够迅速投入到救援工作中。
4. 应急处置措施，根据不同类型的突发事件，制定相应的处置方案和措施，确保能够及时有效地进行救援和救助。
5. 应急演练和培训，定期组织应急演练和培训，提高各级应急人员的应对能力和协作能力。
6. 应急预案的修订和完善，根据实际情况和经验教训，及时修订和完善应急预案，确保其科学有效。
四、应急预案的实施。
1. 突发事件发生时，各级政府和相关部门应按照预案的要求，迅速启动应急预案，组织人员和物资投入到救援工作中。
2. 各级政府和相关部门应密切协作，加强信息共享和资源调配，确保救援工作的有序进行。
3. 应急预案的实施过程中，应及时总结经验，发现问题，及时调整和完善应急预案。
五、结语。
应急预案的编制是一项长期的工作，需要各级政府和相关部门的高度重视和积极配合。
只有通过不断地完善和提高，才能更好地应对各种突发事件，保障人民生命财产安全。
应急预案编制说明一、背景介绍应急预案是指在突发事件发生或者预测到可能发生突发事件时，为了保障人民生命财产安全，保障社会稳定，组织和协调应急救援工作而制定的一系列措施和行动的计划。
应急预案编制是为了应对各种突发事件，提前制定的一套应急响应方案。
二、编制目的编制应急预案的目的是为了提前做好应对突发事件的准备工作，确保突发事件发生时能够迅速、有效地进行应急救援和保障工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、编制步骤1.明确编制范围和目标：确定应急预案的编制范围，明确编制的目标和要求。
2.采集资料和信息：采集与应急预案编制相关的资料和信息，包括相关法律法规、政策文件、历史案例等。
3.制定组织架构：确定应急预案编制的组织架构，明确各部门的职责和任务。
4.风险评估和分析：对可能发生的突发事件进行风险评估和分析，确定各种突发事件的可能性和影响程度。
5.制定应急响应流程：根据风险评估和分析的结果，制定各类突发事件的应急响应流程，包括预警、报告、调度、救援等各个环节的具体措施和行动。
6.资源调配和保障：制定资源调配和保障方案，包括人员、物资、设备等的调配和使用。
7.培训和演练计划：制定培训和演练计划，确保各部门和人员熟悉应急预案内容和操作流程。
8.定期评估和修订：定期对应急预案进行评估和修订，保持其与实际情况的一致性和有效性。
四、编制要求1.科学性：应急预案编制应基于科学的风险评估和分析，确保各项措施和行动的合理性和可行性。
2.可操作性：应急预案应具备可操作性，各项措施和行动应具体明确，易于理解和执行。
3.综合性：应急预案应综合考虑各种突发事件的可能性和影响程度，制定全面的应急响应方案。
4.灵便性：应急预案应具备一定的灵便性，能够根据实际情况进行调整和变更。
5.可持续性：应急预案应具备可持续性，能够适应不同时间段和不同规模的突发事件。
五、编制流程1.确定编制范围和目标2.采集资料和信息3.制定组织架构4.风险评估和分析5.制定应急响应流程6.资源调配和保障7.培训和演练计划8.定期评估和修订六、编制责任1.领导责任：由相关领导负责指导和监督应急预案的编制工作。
为提高我国应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本《应急预案》编制说明。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国突发事件应对条例》3. 《国家突发公共事件总体应急预案》4. 《国家突发事件应急体系建设“十三五”规划》5. 相关地方性法规、规章和规范性文件6. 我国突发事件应对工作实践经验三、编制原则1. 预防为主、防治结合：坚持预防为主，综合防治，把预防工作贯穿于突发事件应对的全过程。
2. 统一领导、分级负责：明确各级政府、各部门、各单位在突发事件应对中的职责，形成统一领导、分级负责的工作机制。
3. 快速反应、协同应对：建立健全突发事件预警、监测、处置、恢复等环节的快速反应机制，实现各部门、各单位的协同应对。
4. 信息公开、透明公正：及时、准确、全面地发布突发事件信息，保障人民群众知情权、参与权和监督权。
5. 科学决策、依法处置：根据突发事件的特点和规律，运用科学方法进行决策，依法处置突发事件。
四、编制内容1. 应急预案的适用范围：明确预案适用的突发事件类型、范围和级别。
2. 应急组织体系：建立健全应急组织体系，明确各级政府、各部门、各单位的职责和任务。
3. 预警与监测：建立健全预警与监测体系，对可能发生的突发事件进行预警和监测。
4. 应急响应：明确突发事件发生时的应急响应程序、措施和时限要求。
5. 应急处置：明确突发事件应急处置的具体措施、方法和步骤。
6. 应急保障：明确突发事件应对所需的物资、经费、技术、人员等保障措施。
7. 应急恢复：明确突发事件应对后的恢复重建工作，包括恢复生产、生活秩序等。
8. 信息公开与宣传：明确突发事件信息公开和宣传工作的要求，保障人民群众知情权。
五、编制程序1. 收集资料：收集国内外突发事件应对的法律法规、政策文件、案例等资料。
2. 分析评估：对突发事件类型、风险、影响等进行分析评估，确定应急预案的适用范围和重点内容。
一、背景为了贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《突发事件应急预案管理办法》，提高我单位应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，根据上级部门的有关要求，结合我单位实际情况，特制定本应急预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《突发事件应急预案管理办法》3. 《XX省突发事件应急预案编制指南》4. 我单位实际情况及相关部门的要求三、编制过程1. 成立应急预案编制小组：由单位主要负责人担任组长，各部门负责人为成员，负责应急预案的编制、审核和发布。
2. 收集资料：通过查阅相关法律法规、政策文件、历史案例等，收集编制应急预案所需的基础资料。
3. 分析评估：对可能发生的突发事件进行分类、分析，评估其可能造成的危害程度，确定应急响应等级。
4. 编制方案：根据分析评估结果，结合我单位实际情况，制定详细的应急响应措施、组织架构、物资保障、人员培训等。
5. 审核修改：对编制的预案进行内部审核，征求相关部门和专家意见，对预案进行修改和完善。
6. 发布实施：经单位主要负责人批准后，正式发布应急预案，并组织开展应急演练，确保预案的有效性和实用性。
四、应急预案的主要内容1. 应急组织架构：明确应急指挥部、应急办、各专项工作组等组织架构，确保应急响应工作的有序开展。
2. 应急响应流程：明确突发事件发生时的应急响应流程，包括信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建等环节。
3. 应急措施：针对不同类型的突发事件，制定相应的应急措施，包括人员疏散、物资调拨、医疗救治、交通管制等。
4. 物资保障：明确应急物资储备、调拨和使用规定，确保应急物资的及时供应。
5. 人员培训：制定应急培训计划，提高应急人员的业务素质和应急处置能力。
6. 应急演练：定期组织开展应急演练，检验预案的有效性和实用性，提高应急队伍的实战能力。
五、下一步工作1. 加强宣传培训：通过多种形式，加大应急预案的宣传力度，提高全体员工的应急意识。
应急预案编制说明在当今复杂多变的社会环境中，各种突发事件时有发生，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
为了有效应对这些突发事件，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，制定科学合理、切实可行的应急预案显得尤为重要。
应急预案是指针对可能发生的突发事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
它规定了在突发事件发生前、发生时和发生后，各级组织和人员应采取的应对措施和行动步骤，是应对突发事件的重要指导文件。
一、应急预案编制的目的和意义应急预案编制的主要目的在于：1、预防和减少突发事件的发生。
通过对潜在风险的分析和评估，提前采取预防措施，降低突发事件发生的可能性和危害程度。
2、提高应对突发事件的能力。
明确各部门和人员的职责和任务，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作，提高应急响应的效率和质量。
3、保障公众的生命财产安全。
在突发事件发生时，能够及时采取有效的救援措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
4、维护社会稳定。
迅速控制和消除突发事件的影响，恢复正常的社会秩序，维护社会的稳定和和谐。
二、应急预案编制的依据应急预案的编制应依据以下法律法规和相关政策文件：1、《中华人民共和国突发事件应对法》：这是我国应对突发事件的基本法律，为应急预案的编制提供了法律依据和指导原则。
2、相关行业和领域的法律法规：如《安全生产法》、《消防法》、《环境保护法》等，针对特定行业和领域的突发事件应对做出了具体规定。
3、上级政府和部门的应急预案：遵循上级应急预案的总体框架和要求，确保各级应急预案之间的衔接和协调。
4、本地区、本部门的实际情况：包括地理环境、人口分布、经济发展水平、危险源分布等，使应急预案具有针对性和可操作性。
三、应急预案的体系构成应急预案体系通常包括以下几个层次：1、总体应急预案：是应急预案体系的总纲，规定了应对突发事件的基本原则、组织体系、运行机制和应急保障等总体框架和要求。
2、专项应急预案：针对某一类型或某几种类型的突发事件而制定的应急预案，如自然灾害专项应急预案、事故灾难专项应急预案、公共卫生事件专项应急预案和社会安全事件专项应急预案等。
应急预案编制说明目录简介1.应急预案的概念和分类2.应急预案的文件结构3.应急预案主要内容4.应急预案的编制方法☆5.应急培训与演习6.应急预案里程碑7.应急预案系统8.应急预案系统功能与应用1.应急预案应急预案是指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。
它一般应建立在综合防灾规划上。
其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。
从文体角度看，应急预案是应用写作学科研究的重要文体之一。
总体预案是全国应急预案体系的总纲，明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。
2.应急预案的类型应急预案的类型有以下四类：应急行动指南或检查表。
针对已辨识的危险制定应采取的特定的应急行动。
指南简要描述应急行动必须遵从的基本程序，如发生情况向谁报告，报告什么信息，采取哪些应急措施。
这种应急预案主要起提示作用，对相关人员要进行培训，有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。
¨应急响应预案。
针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况，编制的应急响应预案。
应急响应预案要包括所有可能的危险状况，明确有关人员在紧急状况下的职责。
这类预案仅说明处理紧急事务的必需的行动，不包括事前要求(如培训、演练等)和事后措施。
¨互助应急预案。
相邻企业为在事故应急处理中共享资源，相互帮助制定的应急预案。
这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业，需要高效的协调管理。
¨应急管理预案。
应急管理预案是综合性的事故应急预案，这类预案详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、什么时候做，如何做。
这类预案要明确制定每一项职责的具体实施程序。
应急管理预案包括事故应急的4个逻辑步骤:预防、预备、响应、恢复。
[编辑本段]突发公共事件分四类四级总体预案所称的突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
总体预案将突发公共事件主要分成４类：自然灾害——主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等；事故灾难——主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等；公共卫生事件——主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件；社会安全事件——主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。
按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，总体预案将突发公共事件分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
[编辑本段]1、应急预案的概念和分类应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为降低事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的科学而有效的计划和安排。
应急预案可以分为企业预案和政府预案，企业预案由企业根据自身情况制定，由企业负责，政府预案由政府组织制定，由相应级别的政府负责。
根据事故影响范围不同可以将预案分为现场预案和场外预案，现场预案又可以分为不同等级，如车间级、工厂级等；而场外预案按事故影响范围的不同，又可以分为区县级、地市级、省级、区域级和国家级。
[编辑本段]2.应急预案的文件结构应急预案要形成完整的文件体系。
通常完整的企业级应急预案由总预案、程序文件、指导说明书和记录四部分构成。
3.应急预案主要内容重大事故应急预案可根据2004年国务院办公厅发布的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》进行编制。
应急预案主要内容应包括:(1)总则:说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。
(2)组织指挥体系及职责:明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。
(3)预警和预防机制:包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布(建议分为四级预警)。
(4)应急响应:包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案)，信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。
(5)后期处置:包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。
(6)保障措施:包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查等。
(7)附则:包括有关术语、定义，预案管理与更新，国际沟通与协作，奖励与责任，制定与解释部门，预案实施或生效时间等。
(8)附录:包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本，相关机构和人员通讯录等。
4.应急预案的编制方法☆应急预案的编制一般可以分为5个步骤，即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。
1)组建编制队伍预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与，在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔，但是在编制过程中或编制完成之后，要征求各部门的意见，包括高层管理人员，中层管理人员，人力资源部门，工程与维修部门，安全、卫生和环境保护部门，邻近社区，市场销售部门，法律顾问，财务部门等。
2)危险与应急能力分析⑴法律法规分析分析国家法律、地方政府法规与规章，如安全生产与职业卫生法律、法规，环境保护法律、法规，消防法律、法规与规程，应急管理规定等。
调研现有预案内容包括政府与本单位的预案，如疏散预案、消防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。
⑵风险分析通常应考虑下列因素:①历史情况。
本单位及其他兄弟单位，所在社区以往发生过的紧急情况，包括火灾、危险物质泄漏、极端天气、交通事故、地震、飓风、龙卷风等。
②地理因素。
单位所处地理位置，如邻近洪水区域，地震断裂带和大坝；邻近危险化学品的生产、贮存、使用和运输企业；邻近重大交通干线和机场，邻近核电厂等。
③技术问题。
某工艺或系统出现故障可能产生的后果，包括火灾、爆炸和危险品事故，安全系统失灵，通讯系统失灵，计算机系统失灵，电力故障，加热和冷却系统故障等。
④人的因素。
人的失误可能是因为下列原因造成的:培训不足，工作没有连续性，粗心大意，错误操作，疲劳等。
⑤物理因素。
考虑设施建设的物理条件，危险工艺和副产品，易燃品的贮存，设备的布置，照明，紧急通道与出口，避难场所邻近区域等。
⑥管制因素。
彻底分析紧急情况，考虑如下情况的后果:出入禁区，电力故障，通讯电缆中断，燃气管道破裂；水害，烟害，结构受损，空气或水污染，爆炸，建筑物倒塌，化学品泄漏等。
⑶应急能力分析对每一紧急情况应考虑如下问题:①所需要的资源与能力是否配备齐全。
②外部资源能否在需要时及时到位。
③是否还有其他可以优先利用的资源。
3)预案编制4)预案的评审与发布5)预案的实施5.应急培训与演习1)应急预案培训的原则和范围应急救援培训与演习的指导思想应以加强基础、突出重点、边练边战、逐步提高为原则。
应急培训的范围应包括:(1)政府主管部门的培训。
(2)社区居民的培训。
(3)企业全员的培训。
(4)专业应急救援队伍的培训。
2)应急培训的基本内容基本应急培训主要包括以下几方面:(1)报警。
(2)疏散。
(3)火灾应急培训。
(4)不同水平应急者培训。
在具体培训中，通常将应急者分为5种水平，即初级意识水平应急者；初级操作水平应急者；危险物质专业水平应急者；危险物质专家水平应急者；事故指挥者水平应急者。
3)训练和演习类型根据演习规模可以分为桌面演习、功能演习和全面演习。
根据演习的基本内容不同可以分为基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练。
６．应急预案里程碑随着2006年1月8日国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》出台，我国应急预案框架体系初步形成。
是否已制定应急能力及防灾减灾应急预案，标志着社会、企业、社区、家庭安全文化的基本素质的程度。
作为公众中的一员，我们每个人都应具备一定的安全减灾文化素养及良好的心理素质和应急管理知识。
应急概念是对应于特重大事故灾害的危险问题提出的。
危险包括人的危险、物的危险和责任危险三大类。
首先，人的危险可分为生命危险和健康危险；物的危险指威胁财产和火灾、雷电、台风、洪水等事故；责任危险是产生于法律上的损害赔偿责任，一般又称为第三者责任险。
其中，危险是由意外事故、意外事故发生的可能性及蕴藏意外事故发生可能性的危险状态构成。
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故灾害、环境公害及认为破坏的应急管理、社会、救援计划等。
它一般应建立在综合防灾规划之上。
应包括以下几个重要的子系统：完善的应急政治管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。
7．应急预案系统应急预案-汉元时代城市化的高速发展，使得人口和经济迅速向城市集中。
由于城市是地区的政治、经济、文化和科技中心，具有人口集中、产业集中、财富集中、建筑物与构筑物集中和各种灾害集中的特点，一旦发生事故灾害，将造成巨大的经济损失和人员伤亡。
在这种情况下，突发公共安全事件对人民群众的生命安全和社会经济的威胁就表现的日益突出。
当前在中国，应急管理也已经上升为国家关注层面。
目前突发公共事件所包含的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件每年造成非正常死亡超过20万人，伤残超过200万人，经济损失超过6000亿人民币，公共安全形势严峻。
危机管理过程论认为，危机管理可以分解为如下两个层面和两个阶段：危机前对策——预防减灾和事前准备；危机后对策——快速应对和恢复平常。
基于此，从时间脉络上可将公共危机应急管理分为预警阶段、准备阶段、应急处置阶段、评估恢复阶段这四个阶段。
我们也依据此处理流程设计了系统的整体框架功能。
8.系统功能与应用:危险源与风险分析：危险性分析内容包括区域内企业、商业、交通运输状况、人口分布状况，该区域存在的重大危险源及场所状况等。
在我们系统里面，综合描述有所有的这些危险源，提供便捷的查询操作，并能利用缓冲区分析、最佳路径分析等功能辅助风险分析。
