实验室安全责任追究与奖惩办法 (试行)

xx大学实验室安全奖惩实施细则（试行）

第一章 总则

第一条 实验室安全是保障师生员工生命和财产安全的基本条件，是科研和教学工作的生命线。为进一步促进实验室安全管理和规范标准的实施，及时消除实验室安全隐患，有效预防实验室安全事故发生，根据《教育部科技司关于开展2018年度高等学校科研实验室安全检查工作的通知》（科技司[2018]254号），《易制爆危险化学品储存场所治安防范要求》（GA1511-2018）等有关规定，以及《xx大学实验室安全管理暂行办法》《xx大学实验室安全事故追责实施细则（试行）》等学校规章制度，结合学校实验室安全情况，特制订本细则。

第二条 本细则适用于我校实验室安全工作的经济奖励和惩罚。关于各级实验室安全事故的处罚，按《xx大学实验室安全事故追责实施细则》（试行）的条款进行惩罚和追责。

第三条 科研实验室安全的检查与考核由资产与实验室管理处负责组织实施，各二级单位及相关职能部门应协助落实。

第二章 实验室安全检查与考核办法

第四条 学校每年定期组织对各二级单位实验室安全工作的检查与考核。根据实验室安全风险的不同，将二级单位分为甲、乙两类（附件1），乙类单位实验室安全风险较低，仅参加实验室安全管理的检查与考核。

第五条 实验室安全管理的检查与考核 （一）实验室安全管理的要求共25项（详见附件2），每项2分，共50分，甲、乙类单位实行统一的考核办法。

（二）检查中未按要求提供证明材料的，视为不符合。一个不符合项扣2分，不适用项直接得分，合格分数线暂定为40分。

（三）考核项中加“*”号的为必须符合项，对不符合安全管理要求的单位实行“一票否决”，考核结果为“不合格”。

（四）各单位的年度实验室安全管理分值为各次检查结果的最高值。

第六条 实验室安全要求现场落实的检查与考核

（一）实验室安全要求现场落实的要求共100项（详见附件3），每项1分，共100分。现场检查中，发现被检查单位有一个实验室房间有不符合项的，每一项扣1分，该单位合计扣分数为扣分数在该单位实验室总数中所占的比例数。不适用项直接得分。

大学实验室安全责任追究办法

第一条为进一步加强学校实验室安全管理，有效杜绝安全隐患，预防和减少安全事故发生，保障师生员工的生命、财产安全，促进学校事业健康稳定发展，依据有关法律法规和学校文件精神，制定本办法。

第二条实验室安全责任追究对象主要包括以下：

1.直接责任人：指实验实际使用人，如教师、学生等。

2 .实验室安全责任人：指每个实验室的安全责任人、实验教师和管理人员。

3 .实验室负责人：指实验中心（实验室）主任、学科负责人等。

4 .院级单位责任人：指学院（部门）分管实验室安全工作的负责人和学院党、政主要负责人。

5 .责任单位：指校内有关学院、部门、直属单位等。

第三条实验室安全责任追究方式主要包括以下：

1．警示谈话；

2．通报批评；

3．实验室封停整改；

4．行政处分； 5．移送司法机关。

以上责任追究方式可单独使用，也可合并使用。需要给予行政处分和党纪处分的按照有关规定执行。

第四条当出现下列或类似情况时，对责任对象进行警示谈话：

1.院系实验室安全管理较为混乱，在人员配备、制度建设等方面存在较大缺陷；

2 .未根据要求开展实验室安全检查，或未组织、督促消除实验室安全隐患；

3 .在实验室安全检查中发现安全隐患但整改不积极或整改不到位；

4 .在开展科学研究项目、新开实验教学项目及选题报告等事项前，未按照上级部门相关要求开展安全风险评估；

5 .违反安全管理规定进行危险操作，或指使、强令他人违规进行危险操作。

第五条当出现下列或类似情况时，对责任对象进行通报批评：

1 .院系实验室安全管理混乱，责任不明确，在人员配备、制度建设等方面存在严重缺陷；

2 .不配合监管部门和学校安全检查工作，在实验室安全检查中发现安全隐患后，再次出现相同情况；

3 .在实验室安全检查中发现安全隐患但未进行整改；

4 .发生实验室安全事件但尚未造成安全事故； 5 .其他因违反实验室安全规定给学校造成不良社会影

- 1 - 实验室安全责任追究与奖惩办法 （试行） 第一章 总则 第一条为进一步加强学校实验室安全管理，预防和减少实 验室安全事故发生，保障师生生命和财产安全，促进教学科研正常开展，提高部门及全体师生主动做好实验室安全工作的主动性和积极性，依据国家相关法律法规和《实验室安全管理办法（修订）》（校发〔2021〕188 号）等相关制度制定本办法。 第二条学校实验室安全工作坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，逐级建立实验室安全责任体系， 明确各实验室的安全责任人，切实履行实验室安全工作职责。对违反实验室安全管理规定的人员，依据本办法对责任人和相关人员追究相应责任。 第二章 责任追究类型及适用范围 第三条实验室安全责任追究类型： （一）书面检查； （二）通报批评； （三）经济赔偿； - 2 - （四）取消评优评奖资格； （五）核减年度绩效奖励； （六）行政处分； （七）移送司法机关。 以上责任追究的种类可以单独使用，也可以合并使用。需要给予组织处理及党纪处分的按照党纪党规执行。 第四条实验室安全责任追究对象包括在实验室从事教学和 科研活动的师生以及实验室服务和管理人员，具体可分为： （一）直接责任人； （二）实验室安全责任人； （三）设有实验室的部门及单位负责人和管理人员； （四）相关部门负责人和管理人员。 第五条对违反实验室安全相关规定，有下列行为之一、但 未给学校或他人财产造成损失或人身伤害等后果的，视情节轻重给予相关责任人员书面检查或通报批评处分： （一）未按要求建立健全实验室安全规章制度； （二）未落实安全管理责任制或未签订安全责任书； （三）未履行实验室安全教育培训职责或不认真接受实验室安全教育培训； （四）未严格遵守实验室安全管理制度，造成安全隐患； （五）未配备必要安全警示标识、安全设施或未对实验室安全设施进行定期维护； （六）私自改变实验室室内格局或对安全设施进行拆改从而 - 3 - 造成安全隐患； （七）未按规定采购、储存、摆放和处置实验室各类物品（包括危险化品）造成安全隐患； （八）发现实验室安全隐患未及时采取整改措施或隐瞒不 报； （九）发生实验室安全事故后隐瞒不报，或不如实反映事故情况，或未及时将事故上报； （十）不服从、不配合日常安全管理和各级各类安全检查工作； （十一）未按要求及时排查、消除安全隐患，或未及时落实、组织、督促、协助消除安全隐患； （十二）接到口头或书面安全整改通知，拒不整改或不认真整改。 第六条有第五条行为，且导致安全事故，给学校或他人财 产造成损失或有人身伤害的，视情节轻重给予相关责任人员以下一种或多种处分：通报批评、经济赔偿、取消评优评奖资格、核减年度绩效奖励、行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。 第七条与实验室安全工作相关的部门负责人和管理人员有 以下行为可能导致实验室安全事故发生的，视履职情况和情节轻重，给予直接责任人和部门负责人以下一种或多种处分：书面检查、通报批评、取消评优评奖资格、核减年度绩效奖励、行政处分。 - 4 - （一）未及时传达、部署落实上级部门、学校有关安全工作的通知和指令； （二）接到设有实验室的单位提交的属于本部门工作职责范围内的实验室安全隐患专题书面报告后，没有客观原因未及时帮助解决的； （三）未及时履行实验室安全的相关职责或违反有关规定。第八条因个人违反相关实验室安全法规、规定和安全操作 规程，导致发生实验室安全事故，事故责任人自身受到伤害的， 由事故责任人自行承担一切后果。 第三章 责任追究的组织机构和程序 第九条实验室安全管理专项工作组作为实验室安全管理工 作的领导机构，统筹负责实验室安全责任的认定工作。 第十条实验室安全责任追究程序依据责任追究类型不同分 为以下四种： （一）责任追究类型为书面检查、通报批评、经济赔偿的， 由实验室安全管理专项工作组认定责任后直接做出处理决定，书面通知相关部门和单位执行。 （二）责任追究类型为取消评优评奖资格或核减年度绩效奖励的，由实验室安全管理专项工作组认定责任后，提请学校组织人事部门和相关单位决定执行。 （三）责任追究类型为行政处分的，由实验室安全管理专项工作组认定责任并提出处理建议，提请学校人事处、学生处及相关单位决定执行。其中对教职工的行政处分按照《事业单位工作 - 5 - 人员处分暂行规定》（人力资源部第 18 号令）执行；对学生的纪律处分按照《学生违纪处分管理规定》执行。 （四）责任追究类型为须移送司法机关追究法律责任的，按国家有关法律规定程序处理。 第四章 实验室安全工作评优与奖励 第十一条 学校定期开展实验室安全工作的检查评比活动， 对实验室安全管理突出、忠于职守、安全管理成绩显著的单位和个人予以表彰和奖励。 第十二条 学校对实验室安全管理成绩突出的单位，授予“实验室安全工作先进单位”称号，并在后续实验室建设立项及资金投入等方面给予相应的支持激励。 第十三条 学校对实验室安全管理工作表现突出的个人，授予“实验室安全工作先进工作者”称号，并通过员工年度绩效给予一定的奖励，同时作为员工岗位评聘以及其他评奖评优的重要参考指标。 第五章 附则 第十四条 本办法未尽事项，按有关国家法律法规执行。 第十五条 本办法自发布之日起施行，由实验室安全管理专 项工作组办公室负责解释。

实验室安全奖励与责任追究制度

实验室安全工作奖惩和责任追究制度

为进一步加强学校实验室安全管理，有效预防和减少实验室安全事故的发生，保证师生员工的生命财产安全，促进学校事业健康稳定快速的发展，依据国家有关法律法规，和文件精神，制定本制度。

一、奖罚：

1、实验室对不符合规定的与不按规定整改的，一律进行安全告戒

2、凡是被警示和告诫的，要及时认真总结对照检查，分析原因，研究制定有针对性的措施，防止和减少事故的发生

3、凡年度内发生伤亡1人，或直接经济损失在2000元及以上的，当年不能评为先进和优秀。

4、安全工作纳入年度考核，凡发生重大事故的，年度考核可以并进行行政、经济、法律处罚。

二、责任追究：

1、学院实验室安全工作贯彻“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“谁使用、谁负责，谁主管、谁负责”原则，逐级建立实验室安全责任责任体系，确定各级各个实验室房间的安全责

任人，履行实验室安全工作职责。若因未尽职责或管理不当等工作失误而造成实验室安全事故的，依据本制度对事故责任人和相关人员追究相应的责任。

追究责任可以是：

(一)书面检查；

(二)诫勉谈话；

(三)通报批评；

(四)取消评优评奖、升职升级资格；

(五)责令经济赔偿；

2、因不履行或不认真履行实验室职责造成安全事故的，对负有责任的相关人员实行“一票否决制”，年度考核不合格，并按照有关规定给予党政纪律处分；造成重特大事故、构成犯罪的，依法追究刑事责。