中央经济工作会议重点内容

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中央经济工作会议召开等

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来源：《新理财·政府理财》2010年第12期

备受关注的中央经济工作会议12月10日在北京召开，为来年的经济发展做出规划。

权威专家认为，由于明年是“十二五”开局之年，收入分配改革、楼市调控、财税和金融改革、战略新兴产业发展等，将成为经济热点。

金融

货币政策转向

从“适度宽松”到“回归常态”，近日来央行领导人在各个场合的密集表态，暗示着我国的货币信贷政策转型已经悄然启动。虽然不知道央行手中的牌将按何种序列打出，但控制流动性、抑制通胀无疑是其核心目的。

专家分析，“稳健”的含义比较多，但最终的结果很有可能是偏紧。紧缩的前提是经济进入平稳增长期，所以明年的货币政策应该还是走一步看一步，整体来看上半年会较紧，打压通胀，下半年可能随着国际经济的变化会有所放松。

产业

光伏发电产业加速发展

12月2日，财政部、科技部、住房和城乡建设部、国家能源局等四部门联合在北京召开会议，对金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程的组织和实施进行动员部署，并公布了首批13个光伏发电集中应用示范区名单。

会议公布了首批13个光伏发电集中应用示范区名单，分别是：北京亦庄经开区、上海张江高新区、天津中新生态城、深圳高新区、河南郑州空港新区、安徽合肥高新区、山东德州经开区、江西新余高新区、湖北黄石黄金山开发区、湖南湘潭九华示范区、河北保定高新区、辽宁鞍山达到湾开发区、浙江长兴经开区。

财政

财政部：

做好三项工作稳定物价 龙源期刊网

财政部近日表示，要切实保障困难群众基本生活不因物价变动而受到影响，切实保障各项民生政策落实到位，实现稳定物价与保障民生的双重目标。

上海土地2019/

1SHANGHAITUDI卷首NEWSINFORMATION

中央经济工作会议提出2019年的七项重要工作。1、推动制造业高质量发展；2、促进形成强大国内

市场；3、扎实推进城乡振兴战略；4、促进区域协调发展；5、加快经济体制改革；6、推动全方位对外开放；

7、加强保障和改善民生。中央经济工作会议▲

中共中央国务院批复同意北京城市副中心控规。要求，围绕京津冀协同，注重生态保护、注重延续历

史文脉、突出水域共融、蓝绿交织文化传承。坚持高质量发展。北京城市副中心控制性详细规划（2016年－2035年）▲

1月2日，国务院批复《河北雄安新区总体规划（2018-2035）》，提出紧扣雄安新区战略定位、优化国

土空间开发保护格局、打造优美自然环境、推进城乡融合发展等任务，要求建立全面覆盖、分层管理、分类

指导、多规合一规划体系，打造淀水林田草生命共同体。河北雄安新区总体规划（2018-2035）▲

前不久，上海、江苏、浙江、安徽三省一市在沪签署长三角地区市场体系一体化建设合作备忘录，将在

商务部、国家市场监督总局指导下，实施“营商环境联建、重点领域联管、监管执法联动、市场信息互通、标

准体系互认、市场发展互融。逐步实现在市场规则、信用体系治理、市场监管上统一的“三联三互三统一”

工程。长三角地区市场体系一体化建设合作备忘录在沪签署▲

上海市市委第十一届委员会六次会议提出，全力抓好重大任务实施，习总书记在考察上海提出的三

项新的重大任务连同进博会构成四大战略支撑。四大战略支撑▲

前不久，应勇主持市政府常务会议，审议通过奉贤、松江、金山、青浦总体规划暨土地利用总体规划，

围绕三项任务和进博会四大战略支撑，在产业承载、转型升级、乡村振兴、生态文明建设上抓好规划落地。奉贤、松江、金山、青浦总体规划审议通过▲

由市第三次国土调查领导小组办公室编制的《上海市第三次全国国土实施方案》下发。将围绕土地

利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查与评价、同步推进相关自然资源专业调查、成果汇总、国土调

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中央经济工作会议部署经济工作

中央经济工作会议12月9日至11日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。

【今年全年主要目标和任务可望较好完成】会议指出，今年以来，我们实现了经济社会持续稳步发展，全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间，经济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，人民生活水平提高。

【我国经济运行仍面临不少困难和挑战】会议指出，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。

【准确把握经济发展新常态】1、模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流;2、基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现;3、我国低成本比较优势发生了转化，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生;4、新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显，生产小型化、智能化、专业化将成产业组织新特征;5、人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步;6、市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争;7、环境承载能力已达到或接近上限，必须推动形成绿色低碳循环发展新方式;8、经济风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间;9、既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。

【8个“更加注重”】要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。

【明年世界经济增速可能会略有回升】会议认为，明年世界经济增速可能会略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大。要趋利避害、顺势而为，防范各类风险。

中央经济工作会议精神解读

日期：2011-12-19 x高云才 来源：人民日报

保持连续性和稳固性，增强针对性、灵活性和前瞻性——

稳中求进开新局，刚刚闭幕的中央经济工作会议为明年的经济工作定下了总基调。中央经济工作会议指出，要连续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳固性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，连续处理好保持经济平稳较快进展、调整经济结构、治理通胀预期的关系，加快推进经济进展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保证和改善民生，保持经济平稳较快进展和物价总水平差不多稳固。

中国社会科学院经济研究所宏观经济研究室主任张晓晶说：〝中央对明年经济工作的总体要求说明，我国宏观调控的基调保持不变，对巩固和连续经济社会进展的良好势头，意义重大。〞

把握一个〝稳〞字，连续实施积极财政政策和稳健的货币政策

我国经济形势正朝着宏观调控的预期方向进展，经济增速连续放缓，物价温顺下降。

张晓晶表示，当前经济内生力增强，经济差不多面连续向好，经济运行中显现了新特点，宏观调控基调需要把握一个〝稳〞字。

稳，确实是要保持宏观经济政策差不多稳固，保持经济平稳较快进展，保持物价总水平差不多稳固，保持社会大局稳固。张晓晶说，表达在宏观调控政策上的稳，确实是要保持宏观经济政策的连续性和稳固性。

第一，经济运行的实际情形，决定了我国的宏观调控差不多取向暂不需要大的调整。

依照国家统计局公布的数据，前三季度国内生产总值320692亿元，按可比价格运算，同比增长9.4%，经济增速环比连续放缓。11月CPI(居民消费价格指数)同比上涨4.2%，创14个月来新低。目前，国民经济出现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。尽管经济增速放缓，物价温顺下降，但我国经济不仅可不能二次探底，也可不能〝硬着陆〞。张晓晶说，宏观调控的基调保持不变，有利于统一认识、坚决信心、凝聚力量。