旅游实施方案

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旅游扶贫实施方案

为进一步推动旅游开发和扶贫工作有机结合,充分发挥旅游产业扶贫效能，进一步加快推进我县旅游脱贫攻坚步伐，根据《县脱贫攻坚领导小组》的文件要求，结合我县旅游产业发展现状和特点，制定本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕中央、省、州、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定部署，以旅游产业带动贫困人口脱贫致富为出发点。按照“一核两带三廊四景区”的布局，推进全域旅游“三态”融合、“三微”联动。突出打造地域特色，依托安多民居、田园风光、摄影观光、民俗体验、农耕文化、游牧文化，增设旅游产品，培育集体经济，发展乡村旅游，促进群众增收。

二、工作原则

一是重点推进，丰富产品。重点围绕中安多人文旅游区环线，以村落、民居、寺庙、摄影点、观光点、田园种植等为载体，完善旅游基础设施，合理增设配套设施，因地制宜而局业态，实现景村融合发展，拓展群众增收渠道。二是培育龙头、辐射引领。围绕、，针对基础设施和配套设施，进行查漏补缺，提升景区品质和保障服务，以大景区带动小景点，通过景区辐射拉动各产业链融合发展。

三、对象主体

20xx年重点围绕景区景点和国、省道沿线乡镇的贫困村和非贫困村，依托区位优势和资源禀赋，以景区辐射带动和特色旅游型集体经济培育，助推农牧民群众增收。

四、目标任务

20xx年,一是通过基础设施建设，打造或提升景点8处，发展乡村旅游，提升中环线可进入性、可观赏性；二是提升和基础及配套设施，以景区带动县域经济发展。

五、重点工作和任务分工

20xx年拟实施旅游扶贫项目11个，计划总投资1048万元，缺口资金1048万元。

（一）“三线六点”旅游基础设施建设

拟实施旅游基础设施建设项目7个，计划投资445万元。有力推进旅游基础设施不断完善，推动县旅游产业长足发展。

1.彭措藏家乐旅游商品销售点提升项目。项目建设的意义：该项目建设，将带动我县旅游产品的宣传及销售，提升村民旅游收入，充分发挥该扶贫效益。项目建设内容：生态厕所3个蹲位，停车场300㎡，提升现有两处牧家乐服务设施及外观风貌。

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. 大学生旅游项目创业计划书

旅行公司，是指有营利目的，从事旅游业务的企业。 本条例所称旅游业务，是指为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。

进入21世纪的中国，经济快速发展，居民消费水平逐步提高，消费心理和消费习惯逐渐改变，人们消费逐渐由单纯物质消费，转向以服务消费为主的时期。

旅游业作为“无烟工业”，随着中国人均生活水平的提高，旅游收入和旅游人数都保持了25%的年增长率。发达国家的经验表明，在人均 GDP1000美元，即达到小康水平，旅游的大众化，普通化即开始迅猛发展。根据最新的统计数据显示，中国人均GDP已经超过1000美元，即旅游热潮即将兴起。

国家旅游局在中国旅游业发展的“十五”规划中，到XX年，国内旅游人数将达到11亿人次，旅游收入500亿元。旅游业总体产出为7500亿元，相当于全国GDP的%。

而在同时，国内旅游业发展并不成熟，形式单一，主要是游山玩水，旅游市场没有针对性，缺乏特色服务和创新服务，让许多本来有出游打算的消费者因为对旅行社的服务不满意而不出游，浪费了旅游资源和消费资源，同时消费者无法得到满足。 现代社会的日趋发展和进步，对人的素质的要求也日益提高，当前和会就业压力很大，大学生就业问题日益突出，而怎样提高大学生素质，拓展大学生思维，解决大学生就业问题，目前已经成为社会关注的一个热点和焦点问题。

大学是人一生中十分重要的转折点，这个时期的成长如何，直接影响进入社会，甚至整个人生的发展历程。当前社会对大学生要求压力日益增大，大学生如何应对挑战，提高素质，这成为目前在校的1700万大学生迫在眉睫的事情。

另一方面，作为站在时代潮头的大学生，消费观念开放，思维先进，对于参与社会，享受自然和生活的热情也日趋高涨，大学生在这方面的消费需求也日益增强。

我们公司将通过一系列的服务和活动，并于教育部门联合，为大学生提供旅行服务，为大学生的生活提供一个更加丰富的平台，让大学生能在以后的生活中终身受益。

旅游及第三产业发展实施方案

为保护和合理开发利用自然资源，防治污染，改善生态环境，促进镇经济、社会发展，积极开展以旅游业为龙头，带动第三产业的快速发展，现根据《向阳川镇发展与改革试点工作方案》，特制定本方案。

一、指导思想及发展目标

以科学发展观为指导，结合市旅游发展定位，以及镇提出的“产粮大镇、产业强镇、生态大镇、文化名镇”的总体要求，立足于旅游资源和旅游景区的发展现状，以整合旅游文化资源为手段，以发展壮大第三产业为重点，因地制宜，创新思路，发挥优势，挖掘潜力，在未来五年内，把镇旅游区打造成全国知名旅游景区，以旅游业为龙头，带动饮食服务业，商贸流通业、房地产业、金融保险业、交通运输业的全面发展，以实现经济社会、政治方化、人与自然的和谐发展。

二、主要内容

1、强化政府主导，充分发挥政府在文化旅游业发展中的宏观调控作用。旅游开发建设涉及到不同行业和相关部门，在当前投资主体多元化的情况下，离不开政府的推动和协调。一是紧紧依托于经济问题平衡和结构优化这两个宏观调控的大目标，充分发挥政府的主导作用。从实际出发，对旅游文化产业进行科学准确的定位，制定区域性旅游发展总体规划，完善旅游文化产业扶持政策，从政策、资金、体制等各方面予以保证。二是加快旅游文化基础设施建设。加强综合协调和管理，努力营造发展旅游的大环境。

2、加强协调联动，努力形成文化旅游业大发展的合力。旅游产业开发是一项系统性的工程，涉及生态、经济、文化等各个领域，仅靠旅游部门孤军作战是不行的，需要全社会参与，组织各方面力量共促发展，共同支持，整合项目、资金、技术和人才，才能形成强大的力量，促进旅游业的大发展。一是树立大旅游的理念，形成支持旅游业就是支持自身发展的共识。把旅游业作为一个新产业和新的经济增长点来抓，根据各自业务范围和工作职责，协调联动，形成加快发展的合力。二是结合各自实际开展丰富多彩的文化活动，用先进的文化占领农村文化市场。城建、环保、林业、水利、交管等部门，及时加强与旅游部门之间的沟通和配合，合理调整利益，共同促进景区的建设和开发。卫生院、国土管理所、派出所等部门，积极为旅游业发展搞好服务，努力营造良好的旅游发展环境。

关于上报

“平安旅游景区”创建活动的实施方案

为有效推进文化旅游产业的发展，实现我县旅游业发展新跨越，根据上级有关要求，结合开展环境整治年活动，我乡决定深入开展深化“平安景区”建设，并制定和完善实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以服务全县文化旅游产业发展、维护社会政治稳定为首任，以深化“平安景区”建设为抓手，按照“谁主管谁负责”和“谁经营谁负责”的原则，全面落实综合治理、预防为主的工作方针，深入扎实地做好治安安全、生产安全和防火安全工作，努力实现“发案低、事故少、秩序好、游客满意”的工作目标。

二、深化标准

“平安景区”建设，坚持将安全长远目标和治安集中整治有机结合，不断提高整体防范意识和能力。

一是景区内治安防范和内部行业管理各项措施到位，安全保卫制度健全，景区内无严重刑事案件，无群体性纠纷械

斗事件，无游客物品被盗、被抢等可防性案件。

二是切实加强对各景区景观、景点安全事故隐患的综合整治和重大危险源的监控管理，景区内无重大火灾、交通安全事故。

三是景区内环境好，净化、绿化、美化、亮化、无重大污染或重大生态破坏事件，无敲诈或欺骗游客，从中牟利现象。

四是景区内救治伤员、扑救林火、伤残保险等应急机制、措施和队伍健全，一旦发生紧急情况，其作用能有效发挥到位。

五是建立健全景区优质高效的管理服务工作机制，使游客对景区的满意率逐年上升，游客投诉反映“吃、住、行、游、购、娱”和治安状况差等影响形象的问题逐年下降。

六是及时排查解决景区内存在的治安突出问题、管理薄弱环节和山林火灾、景点建筑、基建工地等存在的各类不安全隐患，确保万无一失，维护景区治安。

四、组织领导

为了确保“平安旅游景区”创建活动有序进行，成立了有局长xxx同志为组长、办公室人员为组员的“平安旅游景

区”领导小组，为此次的创建活动明确了目标、要求、方式等。

三、工作要求

l、我局高度重视“平安旅游景区”创建活动，把创建活动作为保稳定、保平安的政治任务，作为优化我县旅游发展环境的一项重要措施，纳入议事日程和工作计划，认真制定创建实施方案，成立组织机构，明确专人抓，广泛发动群众，狠抓落实。实行层层负责，下级对上级负责，主要领导负总责机制，明确具体的责任人和相关部门，解决创建活动中的实际困难和问题，促进创建活动扎实有效。