村级三资管理制度

农村集体“三资”管理制度第一章总则第一条为加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，保障农村集体经济组织的合法权益，促进农村经济社会和谐发展，根据《中华人民共和国农村经济组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度所称农村集体资金、资产、资源管理，是指对农村集体经济组织范围内的资金、资产、资源进行合理、规范、有效的管理。

第三条农村集体资金、资产、资源管理应当遵循下列原则：（一）民主决策、公开透明；（二）权责明确、分级管理；（三）节约使用、保值增值；（四）制度管权、管事、管人、管物。

第四条农村集体资金、资产、资源管理应当建立健全财务管理制度、民主监督制度、内部控制制度等，确保资金安全、资产保值增值、资源合理利用。

第二章农村集体资金管理第五条农村集体资金包括：（一）上级拨入资金；（二）集体经营收入；（三）发包及上交收入；（四）投资收益；（五）土地补偿收入；（六）其他收入。

第六条农村集体资金管理应当实行民主决策、公开透明。

重要资金支出事项应当经集体经济组织成员会议或者成员代表会议讨论通过。

第七条农村集体资金应当纳入专户管理，实行收支两条线。

集体经济组织的收入应当及时足额上交，严禁坐收坐支。

第八条农村集体资金的使用应当遵守国家法律法规和政策规定，不得用于非法用途，不得侵占、挪用、挥霍集体资金。

第三章农村集体资产管理第九条农村集体资产包括：（一）土地使用权；（二）房屋及建筑物；（三）机器设备；（四）交通工具；（五）林木及牲畜；（六）其他资产。

第十条农村集体资产管理应当建立健全资产评估、资产登记、资产保管、资产使用、资产处置等制度。

第十一条农村集体资产的承包、租赁、出让等，应当实行公开招标、拍卖或者集体决策，确保资产保值增值。

第十二条农村集体资产的使用应当遵守国家法律法规和政策规定，不得侵占、挪用、损毁集体资产。

第四章农村集体资源管理第十三条农村集体资源包括：（一）土地资源；（二）水资源；（三）矿产资源；（四）旅游资源；（五）其他资源。

引言概述:村级三资管理制度是指对村集体经济组织的自有资金、资产和非农业经营性收入进行有效管理和使用的一套制度。

本文将从五个大点出发，分别是资金管理、资产管理、非农业经营性收入管理、监督与责任、创新与发展，对村级三资管理制度进行详细阐述。

正文内容：一、资金管理1.建立村级三资管理制度的必要性2.资金来源与分类a.自有资金b.国家拨款资金c.其他资金来源3.资金安全与保障a.建立资金安全核查机制b.加强资金流向监控c.完善资金存储与使用安全保障系统4.资金的使用与收益a.制定资金使用计划b.加强投资项目审核与评估c.优化资金运用效益，提高资金收益率二、资产管理1.资产分类和登记a.固定资产b.流动资产c.无形资产2.资产评估和清查a.定期开展资产评估b.建立资产清查制度c.加强资产动态管理3.资产保管和维护a.制定资产保管制度b.加强资产维护与修缮c.建立健全资产损失防控措施4.资产合理使用和流转a.根据需要合理规划资产使用b.建立资产租赁与流转机制c.加强资产产权保护与维权三、非农业经营性收入管理1.非农业经营性收入管理的重要性2.非农业经营性收入的来源和分类a.土地流转收入b.集体企业收入c.其他非农业经营性收入3.非农业经营性收入的分配原则和方式a.按劳分配和按资分配相结合b.建立绩效与激励机制c.加强对收入分配的监督与公示4.非农业经营性收入的使用和发展a.优化收入使用，提高效益b.创新发展非农业经营项目c.加强与外部经济组织的合作，拓宽收入来源四、监督与责任1.村级三资管理的监督机制a.内部监督机制b.外部监督机制2.加强村级三资管理责任制a.明确责任主体和责任范围b.建立奖惩机制，激发责任意识c.加强村民参与与监督五、创新与发展1.推进村级三资管理创新a.借鉴先进经验，创新管理模式b.建立信息化管理平台c.探索开展试点项目2.提升村级三资管理能力a.加强培训与学习b.建立良好的经验交流机制c.引入专业管理人才3.加强村级三资发展的保障a.加强政策扶持与支持b.优化产权制度，激发发展活力c.培育壮大村级三资总结：通过对村级三资管理制度的详细阐述，我们可以看出，良好的三资管理制度对于村集体经济的稳健发展至关重要。

村级三资管理制度模板一、总则1. 为加强村级资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，提高资金使用效率，确保资产和资源的安全与增值，制定本制度。

2. 本制度适用于所有村级组织的三资管理活动。

3. 村级三资管理应遵循合法、公开、透明、高效的原则。

二、组织机构与职责1. 成立村级三资管理委员会，负责三资管理的日常工作。

2. 村级三资管理委员会由村委会主任、财务负责人、村民代表等组成。

3. 明确各成员的职责，包括但不限于资金管理、资产管理、资源管理、监督检查等。

三、资金管理1. 建立村级财务管理制度，规范资金的收支、使用和管理。

2. 所有收入必须入账，任何单位和个人不得挪用、侵占或私分。

3. 严格执行财务审批程序，所有支出必须经过审批。

四、资产管理1. 对村级资产进行全面清查，建立资产台账，定期进行盘点。

2. 资产的购置、处置必须经过村级三资管理委员会的审批。

3. 加强对固定资产的维护和管理，确保资产的保值增值。

五、资源管理1. 对村级土地、林地、水域等自然资源进行登记，建立资源档案。

2. 资源的承包、租赁、转让等必须经过村级三资管理委员会的审批，并公开招投标。

3. 加强资源保护，防止资源浪费和非法侵占。

六、监督检查1. 定期对三资管理情况进行内部审计和检查。

2. 接受上级主管部门和社会公众的监督。

3. 对违反三资管理制度的行为，依法依规进行处理。

七、附则1. 本制度自发布之日起实施，由村级三资管理委员会负责解释。

2. 对本制度的修改和补充，须经村级三资管理委员会讨论通过，并报上级主管部门备案。

3. 本制度如与国家相关法律法规相抵触，以国家法律法规为准。

请根据实际情况对以上模板进行调整和补充，以适应具体的管理需要。

农村集体三资管理制度一、农村集体三资管理制度的基本原则1. 法治原则。

要建立和健全农村集体三资管理法规，明确资产的归属和管理权限，规范资产管理的各项制度和程序，保障资产的安全和合法权益。

2. 独立自主原则。

农村集体经济组织是独立的经济主体，应当依法享有自主经营、自主财务的权利，自负盈亏，自主发展。

3. 公开透明原则。

要建立资产、财务和人员管理的公开、透明、公正的制度和程序，接受农民监督和社会监督。

4. 民主监督原则。

要建立健全农村集体三资管理的民主决策和监督机制，促进资产、财务和人员管理工作的民主化、规范化。

二、农村集体三资管理的主要内容1. 资产管理（1）建立健全资产权制度。

明确农村集体资产的权属和使用权，建立集体资产清产核资制度，并建立资产权属登记制度，规范集体资产的转让和使用。

（2）加强资产保护。

加强资产保护，严防侵占、挪用和浪费等行为，建立健全资产保护制度，加强资产保险工作，确保农村集体资产的安全和稳定。

（3）优化资产配置。

根据农村集体经济的发展需要，优化资产配置，鼓励集体经济组织进行资产重组和资产置换，提高资产利用效益。

2. 财务管理（1）建立健全财务制度。

建立农村集体经济组织的财务制度，包括会计制度、资金管理制度、税务管理制度等，确保财务运作的合法合规。

（2）健全财务控制。

加强农村集体经济组织的财务控制，建立健全财务审计制度，进行定期的财务审计，防止财务风险和财务失控。

（3）加强财务监督。

建立财务监督机制，通过内部监督、外部监督和社会监督，加强对财务活动的监督和管理，确保资金使用的合法性、合理性和效益性。

3. 人员管理（1）建立健全人员管理制度。

包括干部任用制度、员工薪酬制度、劳动合同制度等，确保农村集体经济组织的人员管理合法合规。

（2）加强人员培训。

加强对农村集体经济组织人员的培训和教育，提高其经营管理水平和服务意识，为农村集体经济的发展提供人才保障。

（3）促进劳动关系和谐。

加强对农村集体经济组织的劳动关系管理，营造和谐的劳动关系，提高劳动者的积极性和创造性。

农村三资管理制度_农村三资管理制度农村三资管理制度_农村三资管理制度范文农村三资管理制度篇11、村级三资经公示后，由乡镇代管。

2、农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)属于村集体经济组织(以下简称村)全体成员所有，在保障集体经济组织成员对资金、资产、资源所有、审批、使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权、监督权不变的前提下，实行民主管理。

3、严格执行村级财务收支预决算制度。

年初各村应按照“量入为出、以收定支、约有节余”的原则编制财务收支预决算表，经过村民代表大会讨论通过(签章)，报乡政府审核批准后执行。

预算收入本着实事求是的原则，结合历年实际编制;预算支出根据村级当年预计可用财力，按乡农村财务管理服务中心统一的科目和标准编制。

严禁虚列预算收入来实现预算收支平衡，杜绝赤字预算。

对村内5000元以上的大型支出项目，必须事先广泛征求群众意见，经村民代表大会讨论通过，以书面形式报填政府审批后方可实施。

4、村级发包收入必须签订承包合同，集体统一经营收入按上年基数拟订明细计划，报填“三资”管理服务中心存查，杜绝坐收坐支、收入不入账和漏收的情况发生。

5、各项支出实行定项限额，控制开支项目和标准，要把化解村级债务纳入预算，予以安排。

6、编制收支预算时充分考虑集体经济的承受能力和农民群众的意愿，未经村民代表会议讨论同意，村集体一律不得举债办企业和公益事业。

7、年初各村财务预算方案要及时张榜公布，并报乡“三资”管理服务中心备案。

每季度报账时，服务中心按照各村财务预算方案对村级财务收支实施监督管理。

8、年终乡财政所指导各村根据收支实际情况编制村级年度财务决算，并将各村是否按预算执行和当年收支是否平衡予以公布，当年的财务决算方案和下一年度的财务预算方案可合并编制。

9、加强村级现金收入管理。

村级收取的各项收入(包括往来)，必须自开票之日起10日内将实收资金缴存中心在信用社开设的专户，并由村报账会计与服务中心总出纳办理结算手续，任何单位和个人不得截留、抵扣、挪用。

2024年村“三资”管理制度范文集体资金管理制度坚持统一管理与分散管理相结合和勤俭办事业的原则，建立内控制度，以村建账，独立核算。

实行预、决算管理和成立监督管理，履行“双签双审”，坚持收支两条线原则，凡属集体资金必须全额纳入村集体账内核算，重点监管货币资金，不坐收坐支，不设“小金库”。

在尊重农民群众意愿或民主权利的基础上，将村集体账务资金委托给镇农村会计中心代管。

集体资产管理制度1、建立健全产权登记、财务会计、民主理财、资产报告等制度。

涉及集体资产管理的重大事项，必须经过民主讨论决定。

2、实行承包(租赁)经营管理的，采取招、投标或其它公开方式，按市场原则确定承包(租赁)经济指标及承租人，同时做好承租合同的签订、兑现工作。

签订合同时，要在正确处理国家、集体和承包者利益关系的原则下，合理确定承包金和折旧等指标。

3、实行股份制经营的，按照稳健经营、确保收益的原则，建立并落实股权代表人制度。

4、实行自主经营的，制定村集体资产保值和增值经营目标，完善责任追究制度，接受村民监督。

5、集体资产实行承包、租赁、拍卖、联营、股份合作、中外合资和合作经营等多种经营方式，确保资产保值增值。

6、加强对所属企(事)业集体资产运行状况的监督，切实保障村集体经济组织对其资产的所有权、管理权、收益权。

任何单位和个人不得随意侵占、挪借集体资产。

集体资源管理制度1、村集体所有的土地和法律规定属于集体所在的荒地、滩涂、水面等自然资源受国家法律保护，其所得收入归属于村集体，任何单位和个人不得侵犯。

2、集体土地、荒地、滩涂、水面等资源的开发利用，实行公开竞价和招投标制度。

3、土地等资源性资产经营方式不得违背《中华人民共和国农村土地承包法》和《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》的有关规定。

4、在镇党委、政府的指导监督下，做好征地补偿费的管理，有关征地补偿费的分配方案、青苗补偿费与地上附着物补偿费的分配方案、土地补偿费的有偿使用方案、安置补助费的分配标准与分配方案、土地补偿费收益的分配方案等必须由村集体经济组织提出意见，交村民(成员)代表会议认定，报镇里审批。

村“三资”管理制度为进一步加强财务管理，规范财务收支行为，管理用好____资产、资源、资金，规范我村“三资”管理工作，特制定本管理制度。

一、财务管理制度1、依法、合理____收入，加强货币资金管理。

2、收入主要包括。

上级和部门对村级的专项补助和拨款、兴办____公益事业“一事一议”筹资筹劳收入、上级转移支付以及奖励、救济扶贫补助、补偿资金、社会捐赠资金、____建设征地补偿费，以及各种代收、借贷等其他收入。

3、严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。

上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入村____帐户，统一支付管理。

4、各项支出应做到____理财、民主管理、公开透明。

5、支出主要包括。

办公费、会议费、差旅费、广播通讯等管理费、____统一经营支出、公益事业支出、生产建设支出、经营性支出、其他经审核许可支出。

不得开支招待费。

6、财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），经村书记和村主任共同审批同意并签字，定期交村民主理财小组审核。

大额开支，村民主理财小组审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。

财务开支严禁“白条”做帐。

7、所有开支必须经村纪检小组审核并签字后方可实施。

8、每年年初应当提出当年资金预算方案（包括一事一议筹资筹劳方案），经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村理财小组审核。

一事一议筹资筹劳方案须履行相关程序，经村纪检小组审核后方可实施。

9、应严格执行预算方案。

确需调整的，由村民委员会提出调整方案，说明调整原因，需经村纪检小组审核后方可实施。

10、村____经济____年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。

11、应当将财务公开作为村务公开的重要内容。

应当对以下内容进行公开：（1）财务预算；（2）各项收入；（3）各项支出；（4）资产资源及处置情况；（5）债权债务；（6）收益分配；（7）村民承担的费用和劳务；（8）其他应向村民公开的事项。

农村集体三资管理制度为进一步加强全街道农村集体资产、资源、资金的管理，规范农村千部工作行为和农村事务管理统化，保障农村经济持续健康、快速发展。

按照上级关于加强农村集体资金资产资源管理的有关规定结合同和实际，制定“三资”管理制度。

一、资金管理制度（一）村集体经济组织收入主要包括：上级和部门对村级的专项补助和拨款、村内兴办集体公益事业“一事一议”筹资筹劳收入、集体统一经营收入、发包收入、集体资产及资源拍卖收入、投资收益上级转移支付以及奖励、救济扶贫补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设征地补偿费，以及各种代收、借、贷等其他收入。

（二）坚持收支两条线。

村集体平日所取得的现金收入（含借、贷款），必须及时足额上交办事处农村财务管理办公室代管，严禁坐收坐支，任何单位或个人不得私设“小金库”和账外账。

坐收坐支现金的，年终扣支部书记考核工资的10%,其他干部和报账员各扣5%o （三）库存现金不得突破限额。

各村备用金限额2000元，超限额外的现金，必须及时交办事处农村财务管理办公室代管。

因违反现金管理制度规定导致短款、丢失、被盗，除追查责任外，其损失一律由本人赔偿。

（四）严禁白条抵库，借支、挪用和外借公款，非出纳人员一律不得管理现金，特别是村主要干部不得插手现金管理。

（五）实行预决算制度。

村集体财务支出实行月份预决算制度，预决算要坚持“以收定支、量力而行”的原则，统筹安排，每月底（审接日）村“两委”根据下月工作计划，由包村干部、“两委”干部、理财小组成员共同作出下月份支出预决算，经经管统计审计中心主任、工作区书记审核后，报办事处主任亩批，批复的预决算作为资金调拨凭据。

（六）财务开支权限审批制度。

村集体支出要严格执行财务审批权限：500元以内的由四职干部共同研究决定：500-2000元以下的由两委集体研究审批：2000-5000元以上的重大项目开支，经工作区、党工委、办事处领导审批，审批后按照“一定两议三监督”程序执行。

农村三资管理制度农村“三资”管理，这可是农村发展中的一件大事儿！咱今天就来好好聊聊。

先给大家讲讲啥是农村“三资”。

农村的资金、资产、资源，这三样合起来就叫“三资”。

资金呢，就是村里的现金啦、存款啥的；资产呢，像村里的房屋、设备这些；资源就更好理解啦，村里的土地、山林、水面等等都算。

为啥要管理好农村“三资”呢？我给您讲个真事儿。

我们村之前有一块集体的果园，因为管理不善，账目不清，谁都能进去摘果子，也没人知道到底卖了多少钱。

结果呢，村里一分钱收入都没见着，村民们还为此闹了不少矛盾。

这就是管理不好“三资”带来的麻烦呀！那农村“三资”到底该咋管理呢？首先得有个清楚明白的台账。

村里有多少钱、多少资产、多少资源，都得一项一项记清楚，不能有一点儿马虎。

比如说村里的那几间旧仓库，得把面积、位置、使用情况都写明白。

然后呢，得有一套规范的流程。

村里花钱得有审批，不能村主任一拍脑袋就决定了。

买个啥东西，都得经过村民代表大会讨论通过。

还有资产和资源的处置，也得按规矩来，该招标的招标，该公示的公示。

再说说监督这一块。

村里得成立专门的监督小组，村民们也都得有监督的意识。

我就见过我们隔壁村，因为村民发现村里卖地的钱对不上账，大家一起要求查清楚，最后揪出了一个私自挪用资金的村干部。

还有啊，现在信息技术这么发达，农村“三资”管理也得跟上时代。

可以用电脑软件把账目做得清清楚楚，还能在村里的公示栏里公开，让大家随时能查看。

管理好农村“三资”，好处可多了去了。

村里有钱了，可以修路、装路灯，改善大家的生活条件；资产能合理利用，办个加工厂啥的，还能增加就业机会；资源开发好了，能吸引外面的投资，让村子发展得越来越好。

总之，农村“三资”管理制度就像是农村发展的一把金钥匙，用好了，就能打开农村富裕的大门。

咱们农村人可得重视起来，把这“三资”管理得妥妥当当，让咱们的村子越来越美，日子越过越红火！希望大家都能明白农村“三资”管理的重要性，积极参与，共同努力，让咱们的农村越来越好！。

村级三资(资金资产资源)管理制度村级三资管理制度第一章总则第一条为规范村级三资（资金、资产、资源）的管理，增加村集体经济收入，确保村级三资的安全合理运行，制定本制度。

第二条村级三资主要包括村集体经济收入、土地资源、自然资源、集体资产等。

第三条村级三资管理应遵循公开、公平、公正、依法行政、管理和服务相结合的原则。

第四条村级三资管理以服务农民、发展集体经济为宗旨，依法保护农民合法权益，促进村民自治。

第二章村集体经济收入管理第五条村级三资中的村集体经济收入主要包括土地流转、农民工返乡创业资金、非农产业发展资金等。

第六条村集体经济收入的财政管理应根据村民委员会授权，遵循财政收支管理的相关规定。

第七条村集体经济收入应公开使用，村民群众有知情权和监督权。

第八条村集体经济收入应优先用于发展集体经济、增加农民收入、改善农村基础设施。

第九条村集体经济收入的使用应经过村民委员会讨论决定，明确用途、时间和范围，并进行公示。

第十条村集体经济收入的使用应建立健全监督机制，定期公开收支情况，接受村民群众的监督。

第三章土地资源管理第十一条村级三资中的土地资源主要包括农田、闲置地、集体经济组织的产业用地等。

第十二条村级土地资源应按照土地利用总体规划、农田保护政策进行管理。

第十三条村级土地资源的流转应明确流转主体、流转目的、流转期限等，并签订合法合规的流转合同。

第十四条村级土地资源流转费用应透明公开，确保流转费用用于村级三资或农民共享。

第四章自然资源管理第十五条自然资源主要指森林、林木、水资源等。

第十六条村级自然资源管理应按照相关法律法规进行，并制定相应的保护措施。

第十七条村级自然资源的利用应坚持可持续发展理念，保护生态环境，推动生态农业发展。

第五章集体资产管理第十八条村级三资中的集体资产主要包括集体土地、农民专业合作社、农村集体经济组织等。

第十九条村级集体资产的管理应建立健全制度，实行专人负责、专账核算，明确使用权限。

第二十条村级集体资产的流转应按照农村土地、农村产权流转政策进行，并签订合法合规的流转合同。