优化营商环境存在问题及建议范文五篇
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关于优化营商环境的困难及建议一、引言营商环境犹如一片土壤,企业则是这片土壤上生长的树木。
良好的营商环境能够滋养企业茁壮成长,而不佳的营商环境就像贫瘠的沙地,让企业难以扎根立足。
优化营商环境是推动经济发展的关键之举,是构建社会主义市场经济体系的重要保障,就如同商鞅变法时推行的一系列政策为秦国的经济繁荣奠定基础一般,“治世不一道,便国不法古”,在当今时代,我们也需要不断探索适合现代经济发展的营商环境优化之路。
二、优化营商环境面临的困难(一)政策落实方面政策在从文件到实践的旅程中,就像断了线的风筝,容易迷失方向。
一方面,政策有时过于繁杂,众多条文交织在一起,如同乱麻,让企业在解读时如坠云雾之中,摸不着头脑。
另一方面,部分政策的传达如同涓涓细流遇到巨石梗阻,不能顺畅地到达企业,使得企业无法及时享受到政策的红利,就像远在沙漠中的旅人渴望甘霖,却等不来那片滋润的云彩。
(二)行政审批方面行政审批手续就像一道道关卡,横亘在企业面前。
繁琐的审批流程如同蜿蜒曲折的迷宫,企业在其中徘徊,耗时费力。
而且各个部门之间,有时缺乏有效的协同,恰似一盘散沙,难以形成合力。
这就使得企业在办理审批时,往往需要多头奔波,如同热锅上的蚂蚁,焦急而又无奈。
“繁霜尽是心头血,洒向千峰秋叶丹”,企业在这繁琐的审批过程中耗费了大量的精力,难以集中力量搞发展。
(三)市场监管方面市场监管有时如同一只无形的大手,用力过猛或者方向不对就会适得其反。
一方面,监管标准存在模糊地带,像海上的迷雾,企业不知道自己的行为界限在哪里,稍有不慎就可能触礁。
另一方面,部分监管部门存在“一刀切”的情况,这就像狂风扫落叶,不管是良莠都一并对待,使得一些合法合规经营的企业也受到牵连,如同被殃及的池鱼。
(四)人才吸引方面人才是企业发展的血液,然而在营商环境中,人才吸引面临着诸多难题。
地区间的人才竞争如同百舸争流,而有些地方在这场竞争中缺乏足够的吸引力。
生活成本高、发展空间有限等问题像一个个沉重的枷锁,束缚着人才的脚步。
《呼伦贝尔市优化营商环境问题及其对策研究》篇一一、引言随着全球化经济与科技的迅速发展,良好的营商环境对于城市的繁荣和吸引外资的举措尤为重要。
作为我国内陆的一个重要节点城市,呼伦贝尔市亦面临这一时代性课题。
如何针对本地区的营商环境问题进行有效的诊断,提出针对性对策,进一步推动其营商环境的持续优化,对于增强城市的竞争力和吸引力至关重要。
二、呼伦贝尔市营商环境现状及问题(一)现状呼伦贝尔市近年来在优化营商环境方面取得了显著成效,包括但不限于政策法规的完善、行政审批的简化、服务质量的提升等。
这些举措都为吸引更多投资和创造更多商业机会提供了有利条件。
(二)问题尽管有显著成效,但呼伦贝尔市在营商环境方面仍存在一些亟待解决的问题。
这些问题主要表现在以下几个方面:一是行政审批过程仍然存在复杂和耗时的问题;二是法律法规的执行和监督仍需加强;三是商业服务体系发展尚不完善,对中小企业的支持不够;四是信息化、网络化等高科技在服务方面还有较大的提升空间。
三、具体问题分析1. 行政审批环节问题:审批流程繁琐、耗时长,导致企业开办成本高、效率低下。
2. 法律法规执行问题:部分法律法规执行力度不够,导致市场秩序混乱。
3. 商业服务体系问题:针对不同企业的个性化需求服务能力不足,对中小企业的发展支持不够。
4. 信息化建设问题:缺乏完善的信息平台,影响政务服务和商业活动的高效开展。
四、对策建议(一)优化行政审批流程简化和规范行政审批流程,利用互联网和大数据技术建立电子政务平台,实现“一网通办”。
减少不必要的环节和申请材料,提高审批效率。
(二)强化法律法规执行和监督加大对违法行为的惩处力度,强化市场监管和法律执行,保障市场秩序稳定有序。
(三)完善商业服务体系加大对中小企业的扶持力度,加强政策支持和服务指导。
完善创业支持和服务体系,提升企业的生存率和活跃度。
同时发展专业化服务机构,如会计事务所、律师事务所等,为企业提供更加全面和专业的服务。
优化营商环境存在问题及建议(通用7篇)优化营商环境,改善投资环境,就是解放生产力、提高竞争力。
必须把这项没有“休止符”的系统性工程,抓紧抓好。
以下是小编整理的优化营商环境存在问题及建议(通用7篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
第1篇: 优化营商环境存在问题及建议良好的营商环境对地区的经济发展起着重大的作用,城市的发展呈现多元化的局面,尤其是在疫情背景下的经济模式下,不仅需要大规模的外资进入,同时也需要本地的创业群体,依托本地的资源大力发展经济,才能吸引更多的投资,来促进地区的发展。
当然,优化营商环境的效果是显著的,不过,仍然存在着一定的“短板”,还在影响着企业家们投资的信心、创新的热心、做实业的专心以及高质量发展的恒心。
因此,优化营商环境还需要进一步努力。
一、存在的问题一是政策的便利性有待加强。
企业投资项目申报要有一定浮动标准。
如,江苏省地区总部企业申报分上半年和下半年进行,瞬联软件科技(南京)有限公司成立于2018年8月23日,当时并不符合2018年地区总部申报要求,但2019年的申报标准为当年1月1日以后成立的企业,导致该公司2019年也没能参加申报。
企业建议能否把申报期延长,能够让类似他们这种下半年成立的企业,在第二年通过自身努力达到当年标准的也能参加申报。
二是营商软环境还比较欠缺。
现有的招商激励政策不够灵活,优势不明显。
虽然出台了一系列招商扶持政策,但有些没有完全落到实处,影响了企业的投资积极性。
三是招商人才还比较匮乏。
懂项目、懂经济、懂政策的高素质、复合型专业人才相对缺乏,在重大项目跟踪对接上显得力不从心,影响了项目建设质量和效率。
另外招商人员的行动迟缓,投入的精力不大,服务意识不强。
二、下一步对策建议一是积极优化营商环境。
积极落实“放管服”改革措施,全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理,依法简化项目落地流程。
利用网络平台搭建政企沟通桥梁,建立“雨花外资企业”工作群,由专人负责、提供政策解答、发布市场资讯、网上业务培训,真正做到24小时在线服务。
持续优化全区营商环境的建议和意见怎么写范文三篇持续优化全区营商环境的建议和意见怎么写 1(一)切实做好条例决定贯彻落实工作。
认真贯彻落实国务院办公厅关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知精神和《河北省优化营商环境条例》、《河北省人大常委会关于进一步提升行政审批效能决定》,按照不忘初心,牢记使命主题教育专项整改工作要求,确保营商环境专项整治工作方案落地落实,结合**实际情况,推广东光县集中办公、现场办公、并联审批、双向承诺经验做法,深入开展放管服改革,全面深化投资项目审批制度改革,主动对标先进,持续提升政府服务水平和办事效率,积极打造六最营商环境。
(二)强化服务意识,加快项目建设。
要把服务群众和企业作为优化营商环境的重点工作,改变过去重审批轻服务工作模式,进一步增强行政审批的服务意识和责任意识,对于涉及多个部门行政审批事项,要明确牵头部门,细化相关部门责任,建立和完善责权明确行政审批集体决策机制,提供政策和技术咨询服务对接机制,重点项目重点事项代办服务机制,不断提高开办企业、施工许可、不动产登记、获得电力等方面的服务水平,转变政府及相关单位的服务职能,推进重点项目建设,促进民营经济发展。
(三)加快一体化建设,提高行政效能。
加快审批职能调整划转和入驻政务服务中心工作,尽快实现应转必转,应进必进。
进一步加快全市一体化在线审批与服务平台和智慧APP项目建设步伐,完善信息存储功能,加快垂管系统对接工作,尽快实现一网通办,按照互联网+政务服务工作要求,让数据跑路代替群众跑腿,让群众企业切实感觉到互联网带来的便捷。
优化提升各级政务服务大厅一站式功能,探索实施单一窗口、综合受理、部门协调机制,推行前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件。
推行服务窗口公开办事全流程、公开服务承诺、公开工作人员姓名职务、公开办事结果四公开制度。
各类开发园区开展环境影响、土地勘测、水土保障、文物保护等评估评审工作,评估结果开发区内项目全部共享使用,进一步提高行政审批效能。
优化营商环境存在的问题和建议(3篇)优化营商环境存在的问题和建议(精选3篇)第一篇:优化营商环境存在的问题和建议一、工作作风漂浮。
一些同志对优化营商环境认识不深,对经济转型发展信心不足,在经济新常态下,还有许多不适应。
有的同志消极怠政,不怕不亲,只怕不清,不敢也不愿深入企业,接触企业家;有的同志用会议落实会议,用文件落实文件,用表态代替行动,实则语言上的巨人、行动上矮子;有的同志也到企业转一转,蜻蜓点水,走马观花,不解决实际问题。
种种表现,归根结底还是作风问题,典型的“中梗阻”,各项政策措施落不到实处,企业的困难问题得不到解决,营商环境得不到优化,我们谈何招商引资?谈何转型升级?谈何经济发展?优化营商环境,需要我们进一步转变作风,以强烈的责任意识、担当精神和求真务实的作风,深入企业,实实在在、真真正正为企业,为投资者排忧解难,遮风挡雨,保驾护航。
二、担当意识不足。
哪里发展环境优,服务质量好,投资回报率高,企业就到哪里发展,投资就往哪里集聚。
有的企业反映“脸好看、门好进、事难办”,“张三推XXX,XXX推XXX”,互相推诿扯皮情况还不同程度存在。
有的企业反映,能办的拖着办,可办可不办的不给办。
遇到问题绕着走、躲着走,下级部门请示工作没有答复、没有音讯、装聋作哑的领导干部还大有人在。
XXX放权触及部门权力时,抱住法律法规规定说事,“雷池越不得、奶酪动不得”的观念,在一些部门领导思想中根深蒂固。
部门派驻窗口人员不符合规定,还存在轮岗、顶岗现象,影响到窗口服务质量的提升,影响了窗口服务的形象。
三、解放思想不够。
我们前段时间在优化营商环境方面做了一些工作,也取得了一些成效,但我们整体的营商环境和发达地区相比,还有很大提升的空间。
主要原因就是我们解放思想不到位,因循守旧,胆子不大,步子不快。
我们有的部门提出了“最多跑两次”服务理念,和以前相比确有进步,但是和沿海城市相比,我们的步子落下了。
杭州把“最多跑一次”改革作为全面深化改革的“牛鼻子”,不动产登记已经实现了引领全省的“杭州速度”,投资项目审批实现了全方位优化、全流程提速,商事制度改革实现了“商事登记一张网”,公民个人办事实现了“简化办、网上办、就近办、全时办”。
优化营商环境存在问题及整改措施范文(精选篇)优化营商环境是一个国家经济发展的重要方面。
通过降低政府干预、简化行政程序、提升政府服务质量等措施,可以吸引更多的外商投资,促进企业的创新和发展,提高经济竞争力。
然而,在实践中,优化营商环境存在许多问题,如行政审批复杂、法律法规不完善、透明度不足等。
本文将分析优化营商环境的现状及存在的问题,并提出相应的整改措施。
一、现状分析1. 行政审批复杂目前,我国的行政审批程序相对复杂,涉及多个部门和环节,办事时间长,程序繁琐。
企业在申请各种许可证、报批项目时,需要提交大量的材料和证明文件,不仅增加了企业的时间成本和人力成本,也容易导致贿赂和腐败等问题。
2. 法律法规不完善优化营商环境需要依法依规进行,然而,我国的法律法规在一些方面仍存在不完善的问题。
一方面,法律法规的制定和修改过程较为缓慢,不能及时适应市场经济的发展需求。
另一方面,法律法规的适用存在差异和不确定性,容易给企业经营带来不确定性和风险。
3. 透明度不足优化营商环境要求政府部门的工作程序透明、公开,然而,在实践中,政府政策的制定和执行过程缺乏透明度。
一些政策发布不及时,给企业带来了不必要的困扰和损失;一些政策的执行不公平,容易形成利益输送和权力腐败。
二、问题分析1. 行政审批复杂行政审批复杂主要是因为政府职能部门的职责划分不清、工作流程不畅、信息共享不完善等原因。
一方面,政府职能部门在行政审批中争权夺利、相互推诿,导致审批程序复杂化。
另一方面,政府职能部门之间信息沟通不畅,导致企业申请材料重复提交,增加了审批的时间成本。
2. 法律法规不完善法律法规不完善主要是因为我国法律制定和修改流程相对繁琐、决策的透明度不高。
一方面,法律法规的制定和修改需要经过多个部门的协调和审议,这种决策过程相对繁琐,缺乏效率。
另一方面,一些法律法规的制定和修改缺乏透明度,公众和企业往往无法及时了解相关政策的变化。
3. 透明度不足透明度不足主要是因为政府部门的信息公开机制不完善、行政执法的规范化不高。
建议,是个人或团体,对某件事情未来要如何的操作,提出的解决问题的办法。
又指通常是在适当的时候指针对一个人或一件事的客观存在,提出自己合理的见解或意见,使其具备一定的改革和改良的条件,使其向着更加良好的、积极的方面去完善和发展,是有益处的。
出处。
以下是为大家收集的优化营商环境存在问题及建议范文(精选4篇),。
【篇1】优化营商环境存在问题及建议一、存在的问题(一)观念的问题。
构建亲清的政商关系,核心是思想观念的转变。
为了转变官本位、权本位、我本位的思想观念,我们坚持全心全意为人民服务的使命初心,提出了贴心代办理念,树立人民是主人,干部是公仆,我们都是老百姓的勤务员的思想,人人都是营商环境,个个代表政府形象,强力推进贴心代办,一次办好改革,真正为企业和群众提供店小二式服务。
(二)体制的问题。
推进营商环境建设是一项大的系统性工程,从上级来看,由发改部门牵头考核,同时涉及市政府职能办、市政府审改办、行政审批服务局及相关职能部门。
目前,推行的各项改革单兵突进,存在碎片化问题。
辽宁省的做法是成立营商环境建设局,出台了《辽宁省优化营商环境条例》,依法推动营商环境建设工作。
我们学习借鉴辽宁省的做法,成立营商环境建设局,牵头推进全市营商环境建设工作。
二、意见建议(一)建议持之以恒的抓好一次办好改革。
一次办好改革,用小切口解决大问题。
去年一年改革,效果初显。
建议省委、省政府结合不忘初心,牢记使命主题教育,坚持不懈地抓好一次办好改革,不断进行版本升级,真正创出品牌,推动干部转变思想观念,助推实际问题解决。
(二)建议进一步优化体制机制。
在体制机制方面进行探索,比如设立营商环境建设局,牵头抓全市营商环境软硬环境的建设。
具体来说,企业准入和服务群众方面由便民服务局负责,现有企业的服务方面由营商环境建设局和企业发展服务中心负责,硬环境建设由发改局负责,营商环境建设工作已初步破题,建议上级给予指导帮助,我们进行试点探索,待形成可复制推广经验后,全面推开。
(3篇)优化营商环境工作存在的问题篇一:优化营商环境工作存在的问题随着我国改革开放和经济发展的不断深入,优化营商环境成为了各级政府工作中的一个重要任务。
在这一基础上,我国政府加强对企业的支持和服务,从而推动了市场经济的发展。
然而,在优化营商环境的过程中,仍然存在一些问题。
1. 假的优化当前,许多地方政府都将优化营商环境作为一项重要的政绩工作,因此在营商环境指标评估中,往往会出现一些问题。
有些地方政府会虚假地报告数据,夸大优化成果,以此来提高政绩和政治形象。
这些假的优化会对企业和社会造成诸多不利影响,降低政府的公信力和企业的信任度。
2. 偏颇的优化在推进优化营商环境的过程中,政府部门往往会更加重视大型企业和外资企业,而对中小企业和民营企业的关注和支持不足。
这种偏颇的优化会让中小企业和民营企业所面临的市场环境进一步恶化,限制它们的发展。
这也不利于我国经济的长远发展。
3. 借机“招嫖”在营商环境优化的过程中,有些地方政府贪图政治利益,借机向企业“招嫖”。
这种行为会给企业带来经济和诚信的损失,也会对市场秩序造成不良影响。
除此之外,政府干部渎职、违法乱纪等行为也会造成严重的后果。
4. 服务质量不高在优化营商环境的过程中,为企业提供优质的服务是非常重要的一环。
然而,目前一些部门服务质量还不够高,一些工作人员服务态度差,服务流程复杂繁琐,让企业需要的服务效率变低,甚至会因为此耗费大量成本。
这些问题也会成为阻碍营商环境优化的障碍。
总之,在优化营商环境的过程中,各地政府需要全面总结存在的问题,积极解决,维护良好的营商环境,同时,要加强对营商环境建设工作的监管,严惩违法违规之人,保持政策的公正性、透明度和坦荡性。
这样,才能真正做到优化营商环境,促进经济的发展。
篇二:优化营商环境工作存在的问题优化营商环境,不仅考验政府部门的能力,更是广大市场主体的期望。
但如何才能真正打造一个公开、透明、便利、规范、平等的良好营商环境呢?本文在聚焦优化营商环境工作存在的问题上,希望能引起政府注意与重视。
优化营商环境存在的主要问题范文九篇优化营商环境存在的主要问题篇1“十四五”时期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期,也是全面建成小康社会成果的进一步巩固期;是推动经济社会发展再上新台阶的重要战略机遇期,还是落实新发展理念要求爬坡过坎的攻坚期;是国际经济政治格局深刻调整变化带来的严重挑战期,更是维护中国国家利益和经济安全的关键期。
无论从底线思维还是战略思维角度衡量,优化营商环境都具有特殊重要的意义,重点可以从三个方面来看。
优化营商环境是坚持和完善中国特色社会主义制度,建立更加完善的市场经济体制,完善治理体系和提高治理效能的需要。
在中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾发生变化的背景下,为应对世界百年未有之大变局为实现中华民族伟大复兴,我们必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
中共中央、国务院发布的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》强调“在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革及其他各方面体制改革,构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制”。
按照这一要求,我们的营商环境还存在不少问题。
必须处理好政府与市场关系、政府与社会关系、市场与社会关系,在关键性基础性重大改革上有突破有创新,解放、创造和保护先进的生产力,重点完善产权制度和要素市场化配置,创新政府管理和服务方式,完善市场经济法律制度,以高水平的开放推动深层次市场化改革,实现“产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”的要求。
这是建设一个好的市场经济体制,体现制度优势,完善国家治理体系,增强治理能力,提高治理效能的迫切需要。
优化营商环境是政府精准推进供给侧结构性改革,增强发展动力和活力,持续推动经济健康发展的需要。
改革开放后很长一段时间,地方政府为了推动经济发展,对直接投资、招商引资有极大的热情,GDP的高增长几乎是“一俊遮百丑”,这让我们看到了很多粗放增长的场景,但也遗留了许多问题,比如一些优惠政策突破底线,圈地囤地不开发,野蛮开采矿产,破坏生态环境等。
问题剖析范文优化营商环境存在的问题及整改摘要:营商环境是一个国家或地区吸引外商投资、促进经济发展的重要因素之一。
优化营商环境可以为企业提供更好的经营环境,激发市场活力。
然而,当前我国营商环境还存在着一些问题,如行政审批繁琐、法律法规不完善等。
为了解决这些问题,我国政府已经采取了一系列措施,并取得了一些成效。
然而,还需要进一步深化改革,创造更好的营商环境,吸引更多的投资。
一、问题分析当前我国营商环境存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:1.行政审批繁琐:在我国,企业的注册、申请各种证照等程序繁琐复杂,需要耗费大量时间和精力。
尤其是一些涉及多个部门的审批,可能需要来回奔波,增加了企业的成本和风险。
2.法律法规不完善:我国的法律法规体系尚不完善,相关法律法规存在着漏洞和不足的地方。
企业在经营过程中常常面临法律环境不确定性,并且法律的执行也存在问题。
3.知识产权保护不到位:知识产权是企业的核心竞争力之一,对于提高企业的创新能力和价值有着重要作用。
然而,我国的知识产权保护依然存在不到位的问题,侵权现象时有发生,给企业创新带来了困扰。
4.税务环境复杂:我国税务环境相对复杂,企业往往需要解决多个税种的问题,税收征管存在着不透明、不规范等问题。
这些问题增加了企业的经营成本和风险。
5.投资环境不稳定:我国的投资环境还不够稳定和可预期,政策频繁变动,给企业带来不确定性。
这使得企业在决策和投资过程中面临一定的风险。
二、优化营商环境的措施为了解决上述问题,我国政府已经采取了一系列的措施,并取得了一些成效。
具体措施如下:1.简化行政审批程序:政府加强了对行政审批流程的改革,推行“一网通办”、“证照分离”等措施,简化了企业的行政审批程序,提高了审批效率。
2.完善法律法规体系:政府加强了对法律法规的制定和修订,加强知识产权保护,保障企业的合法权益。
3.加强知识产权保护:政府建立健全了知识产权保护制度,打击了侵权行为,提高了知识产权保护水平。
优化营商环境存在问题及建议范文五篇【篇1】优化营商环境存在问题及建议(一)进一步深化“放管服”改革,提高政府行政效能。
一是增加简政放权含金量,充分激发社会创业创新活力。
贯彻落实负面清单管理制度,放开市场准入,扩大“证照分离”改革事项,推动重点产业领域开放,提高利用外资的质量和水平。
优化审批流程,深化“多规合一”改革,推进“联合图审”、“极简审批”,细化审批服务事项标准化规范,缩减项目审批办理时间,提高审批服务效率。
二是提高办事服务效率,提升群众办事满意度和获得感。
坚持“最多跑一次”事项梳理,对办事流程进行优化整合,最大限度方便办事群众。
优化政务平台建设,规范业务操作,推进全市政务服务“一窗办理”、“一网通办”,完善“不见面审批”事项,促进部门之间协同作战,集成服务,推动企业和群众办事从找“部门”向找“政府”转变,解决互相推诿、流程模糊等问题。
三是加大执法监督力度,促进市场竞争更加公平有序。
全面落实“双随机,一公开”抽查监管制度,加强审批事项事中、事后管理。
建立健全纵向联通,横向协调的监管体系,科学确定多部门联合检查事项,实现“进一次门、查多项事”,最大程度减少对企业经营的干扰。
强化对行政执法依法履职情况的监测、评价和考核,促使执法监管工1只做精品作更加公平、科学、高效。
四是加强和规范中介服务机构管理,推动中介机构健康发展。
完善中介服务市场清退淘汰机制,将中介机构诚信状况与登记机关监管、银行授信、政府招投标等挂钩,倒逼中介机构提高服务质量。
(二)加快信息的整合共享和应用,提升政府管理能力和服务水平。
一是加快“互联网+政务服务”建设,提升服务质效。
通过整合服务资源,打破政务信息交换共享的壁垒,推动服务资源整合联动,实现一体化、智能化、个性化的政务服务,让信息多跑腿,群众少跑路,切实增进人民群众的获得感。
二是优化公共服务,提高政府行政效能。
加快构建政务服务“一张网”,推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行,实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。
三是升级信息平台,增强技术支撑。
充分利用云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术手段,不断改进政务服务平台功能,真正做到让民众通过登录网上办事大厅,可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续。
四是大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用,促进线上线下一体运行,最大程度便民只做精品利民。
(三)推动金融业多层次高效率发展,着力解决企业融资难融资贵问题。
一是优化融资结构和金融市场产品体系,完善信用担保体系,做好对企业尤其是中小企业和民营企业的信贷支持和金融支持,增强金融机构服务实体经济的能力。
二是清理规范中小企业融资时强制要求办理的担保、保险、评估、公证等事项,减少融资过程中的附加费用,降低融资成本。
三是建设多层次的资本市场,包括区域性股权市场、公(私)募基金、风险投资资金等,更好地支持创新能力强的企业和产品。
助推扶持更多企业在多层次资本市场上市,鼓励企业参与资本市场融资,拓宽融资渠道。
四是注重防范和化解金融风险。
加强各类账户之间的资金流动管理,建立金融机构定期报告和信息披露制度,开展金融风险专项整治,确保金融业安全、高效、稳定运行,同时加强金融诈骗防范宣传与教育,提升全民金融诈骗防范意识与能力。
(四)完善社会信用体系建设,构建诚实守信的社会环境。
一是进一步完善社会信用管理制度,做到有法可依,有法必依。
二是建立企业、个人公共信用信息数据库,建立健全社会信用“红、黑”名单制,实现部门、区域信用信息共享。
三是完善联合守信激励和失信惩戒机制,对诚信企业和个人在办理行政审批、公共服务、招投标、贷只做精品款等过程中给予“绿色通道”、“容缺受理”、“减少检查”等激励措施,对失信企业和个人依法依规进行限制、禁止或惩戒,提高失信成本。
四是建立公开、透明的信息披露制度,按规定向社会公众披露信用信息,自觉接受社会监督。
五是加强诚信文化宣传,组织开展形式多样的诚信主题专题教育,普及社会信用法律法规政策知识,通过广播、电视、报刊、网络等媒体褒扬诚实守信先进典型,提升全民诚信文明素养。
(五)坚持人才培养和引进“两轮驱动”,突破智力支撑不足瓶颈。
一是选对人才,用好人才,将合适的人放在合适的岗位上。
不拘一格选拔使用人才,注重“岗位”“实干”意识,不为“虚名”“学历”所累。
二是对现有人力资源,加强教育培训,着重培养新技能,优化知识结构,提高综合素质,做到人尽其用,充分发挥聪明才智,以适应当前自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设需要。
同时围绕X的需求积极引进人才,特别是优先引进本地缺乏和急需的人才,优化人才结构,为自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设提供人才保障。
三是增强职业技能培训,提升劳动者就业、创业能力,拓宽人才招聘渠道,着力解决企业招工难、用工难问题。
四是加快干部队伍的交流,分批次选派更多优秀青年骨干到先进地区挂职交流,开阔视野,拓展【篇2】优化营商环境存在问题及建议一、存在的问题(一)观念的问题。
构建亲清的政商关系,核心是思想观念的转变。
为了转变“官本位、权本位、我本位”的思想观念,我们坚持“全心全意为人民服务”的使命初心,提出了“贴心代办”理念,树立人民是主人,干部是公仆,我们都是老百姓的勤务员的思想,人人都是营商环境,个个代表政府形象,强力推进“贴心代办,一次办好”改革,真正为企业和群众提供“店小二”式服务。
(二)体制的问题。
推进营商环境建设是一项大的系统性工程,从上级来看,由发改部门牵头考核,同时涉及市政府职能办、市政府审改办、行政审批服务局及相关职能部门。
目前,推行的各项改革单兵突进,存在碎片化问题。
辽宁省的做法是成立营商环境建设局,出台了《辽宁省优化营商环境条例》,依法推动营商环境建设工作。
我们学习借鉴辽宁省的做法,成立营商环境建设局,牵头推进全市营商环境建设工作。
二、意见建议(一)建议持之以恒的抓好“一次办好”改革。
“一次办好”改革,用小切口解决大问题。
去年一年改革,效果初显。
建议省委、省政府结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,坚持不懈地抓好“一次办好”改革,不断进行“版本升级”,真正创出品牌,推动干部转变思想观念,助推实际问题解决。
(二)建议进一步优化体制机制。
在体制机制方面进行探索,比如设立营商环境建设局,牵头抓全市营商环境软硬环境的建设。
具体来说,企业准入和服务群众方面由便民服务局负责,现有企业的服务方面由营商环境建设局和企业发展服务中心负责,硬环境建设由发改局负责,营商环境建设工作已初步破题,建议上级给予指导帮助,我们进行试点探索,待形成可复制推广经验后,全面推开。
(三)建议以点带面实施县域集成改革。
将改革重心从单兵突进转向行政管理体制、经济体制、生态文明体制、开发开放体制、城乡发展一体化体制、社会事业体制等领域改革协同并进,健全完善政务服务、基层治理、社会救助、生活服务体系等县域治理体系,软硬环境一起建,全面优化营商环境,实现基层治理体系和治理能力现代化。
【篇3】优化营商环境存在问题及建议1.进一步规范政府履职行为。
围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用,厘清政府职责和市场边界,出台和实施政府部门权责清单制度,做到“清单之外无权力”“法无授权不可为”,规范和约束政府履职行为,提高政务效率。
2.进一步完善产权保护制度。
严格落实以公平为原则的产权保护制度,依法平等保护各类产权,严格保护物权、债权、股权、知识产权及其他各种无形财产权,依法保护企业经营者人身和财产安全。
坚决纠正涉企冤假错案,依法及时处理产权纠纷案件,稳定和改善市场主体预期,充分激发和增强各类经济主体创业创新动力。
3.进一步深化要素市场化改革。
保障各类市场主体依法平等使用资金、技术、人力资源、土地使用权及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源,建立健全便捷高效的要素交易机制,依法促进各类生产要素自由流动,发挥市场在要素配置中的决定性作用,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。
4.进一步推进简政放权。
进一步放宽市场准入,缩减市场准入负面清单事项,清单之外不得另设门槛和隐性限制,各类市场主体享受平等的准入标准和优惠政策。
推进产业政策由差异化、选择性向普惠性化、功能性转变,全面清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件。
5.制订出台《河南省优化营商环境条例》。
聚焦审批服务、创新创业、投资贸易、法治保障、政商关系等重点内容,对接导入发达国家和先进地区的理念标准,推进制度创新、政策集成、资源整合、流程再造,不断提升政务服务效率,打造一流营商环境。
【篇4】优化营商环境存在问题及建议一、存在的问题(一)观念的问题。
构建亲清的政商关系,核心是思想观念的转变。
为了转变“官本位、权本位、我本位”的思想观念,我们坚持“全心全意为人民服务”的使命初心,提出了“贴心代办”理念,树立人民是主人,干部是公仆,我们都是老百姓的勤务员的思想,人人都是营商环境,个个代表政府形象,强力推进“贴心代办,一次办好”改革,真正为企业和群众提供“店小二”式服务。
(二)体制的问题。
推进营商环境建设是一项大的系统性工程,从上级来看,由发改部门牵头考核,同时涉及市政府职能办、市政府审改办、行政审批服务局及相关职能部门。
目前,推行的各项改革单兵突进,存在碎片化问题。
辽宁省的做法是成立营商环境建设局,出台了《辽宁省优化营商环境条例》,依法推动营商环境建设工作。
我们学习借鉴辽宁省的做法,成立营商环境建设局,牵头推进全市营商环境建设工作。
二、意见建议(一)建议持之以恒的抓好“一次办好”改革。
“一次办好”改革,用小切口解决大问题。
去年一年改革,效果初显。
建议省委、省政府结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,坚持不懈地抓好“一次办好”改革,不断进行“版本升级”,真正创出品牌,推动干部转变思想观念,助推实际问题解决。
(二)建议进一步优化体制机制。
在体制机制方面进行探索,比如设立营商环境建设局,牵头抓全市营商环境软硬环境的建设。
具体来说,企业准入和服务群众方面由便民服务局负责,现有企业的服务方面由营商环境建设局和企业发展服务中心负责,硬环境建设由发改局负责,营商环境建设工作已初步破题,建议上级给予指导帮助,我们进行试点探索,待形成可复制推广经验后,全面推开。
(三)建议以点带面实施县域集成改革。
将改革重心从单兵突进转向行政管理体制、经济体制、生态文明体制、开发开放体制、城乡发展一体化体制、社会事业体制等领域改革协同并进,健全完善政务服务、基层治理、社会救助、生活服务体系等县域治理体系,软硬环境一起建,全面优化营商环境,实现基层治理体系和治理能力现代化。
【篇5】优化营商环境存在问题及建议一、存在的问题1.观念的问题。