关于开发社区公益性岗位工作实施方案

公益性岗位增设工作方案
一、背景
为进一步加强公益事业的支持，推进全民公益活动的开展，引领全社会积极参与公益事业，根据国家相关政策和工作要求，本地政府决定在公务员岗位基础上增设一定数量的公益性岗位。

二、目的
通过增设公益性岗位，促进社会组织和非营利性机构的发展，加强公益组织的服务能力和专业化水平，为贫困地区和弱势群体提供更好的公益服务，推动全民公益活动的开展。

三、范围
本次公益性岗位的增设将主要面向以下领域：
1. 社会工作：包括社会工作者、志愿者指导员、社区管理人员等。

2.文化艺术：包括博物馆讲解员、文化活动策划人员、文艺表演指导老师等。

3.环保领域：包括环保工程师、环境监测员、环保科普普及人员等。

4.医疗卫生：包括居民健康管理师、健康教育推广人员、医疗志愿者等。

5.其他公益领域：包括灾后重建人员、扶贫助困工作人员、新时代文明实践志愿者等。

公益性岗位增设工作方案一、背景与意义公益性岗位是指由政府或社会组织设立，面向特殊人群、弱势群体等提供服务，包括但不限于扫街清洁、义务教育、公共设施维护等各种实际工作。

公益性岗位是实现促进就业创业、促进社会保障、提高社会服务水平等目标的重要手段。

近年来，随着我国经济社会的快速发展，就业状况不断改善，但在一定程度上，部分社会群体仍然存在就业困难，特别是残疾人、农民工、退役军人等群体就业难度较大。

同时，针对城乡基础设施建设、社区服务、环卫等领域存在短缺、服务不足等问题，也需要在社会层面增强公益性岗位建设的力度。

因此，对于增设公益性岗位，构建完善的公益性岗位制度，具有重要意义。

二、工作目标1. 扩大公益性岗位的覆盖面，提高服务质量。

通过增设公益性岗位，完善服务体系，为特殊人群、弱势群体等提供更加优质的服务。

2. 促进就业创业，缓解就业压力。

通过增设公益性岗位，为就业困难人群提供更多的就业机会，特别是残疾人、农民工、退役军人等群体。

3. 向社会传递爱心正能量。

通过增设公益性岗位，向社会传递爱心、正能量，推动社会建设。

三、工作措施1. 加大财政投入力度。

政府应当加大对公益性岗位建设的投入力度，确保资金和设备配套到位，为公益性岗位的开展提供有力保障。

2. 优化职业培训机制。

政府应当采取积极措施，优化职业培训机制，提高就业人员岗位技能和服务水平，增强公益性岗位服务质量。

3. 协调组织各方资源。

政府应当协调组织各方资源，拓展公益性岗位建设渠道，促进公益性岗位网络化、多元化发展。

4. 完善法律法规。

政府应当完善法律法规，为公益性岗位的发展提供正确引导和支持。

四、保障措施1. 加强宣传推广，提高认知度和影响力。

政府应当加强宣传推广，提高社会对公益性岗位的认知度和影响力，拉动社会力量的参与和支持。

2. 加强监管，确保公益性岗位的质量。

政府应当加强对公益性岗位的监管，确保公益性岗位的质量和服务水平，提高公益性岗位的社会效应。

公益性岗位开发工作方案公益性岗位开发工作方案为了加强社会公益事业的建设，提高城市文明素质，创造更加和谐美好的社会环境，政府需要开发一定数量的公益性岗位，让更多的人参与到公益事业中来。

以下是我所制定的公益性岗位开发工作方案。

一、项目背景近年来，随着人们生活水平的提高和社会分工的日益细化，公益事业的建设和发展已经成为社会的共同责任，也成为了国家政治经济发展的重要组成部分。

但是，目前在我国仍然存在许多公益事业发展滞后，人才匮乏的问题。

因此，我们需要积极开发公益性岗位，鼓励更多的人员参与到公益事业中来，推动公益事业的进一步发展。

二、开发目标1. 建立一批公益性岗位，并逐步实现招聘、培训、管理等各项基础制度的完善。

2. 促进公益事业不断发展，推动社会进步。

3. 拓宽就业渠道，解决就业问题，提高就业率。

4. 提高城市文明素质，创造更加和谐美好的社会环境。

三、开发内容1. 服务岗位开发开发服务岗位，包括社区、医院、学校、公园等各类公益性服务岗位。

服务岗位应该充分考虑人们的需求和实际需求，确保服务高效、实用和贴近人民群众的生活。

2. 环保岗位开发开发环保岗位，包括环保员、环保督察员等一系列环保类职业。

环保岗位需要积极的宣传和推广，宣传环保的重要性，提高人民群众的环保意识和行动力。

3. 教育岗位开发开发教育岗位，包括义务教育、职业教育、成人教育等一系列教育工作。

教育岗位需要广泛发挥人们的优势和特长，培养更多具有专业技能和良好素质的人才。

4. 文化岗位开发开发文化岗位，包括艺术、文化、传媒等一系列文化类职业。

文化岗位应该积极的宣传和推广，丰富人们的精神生活，促进社会文明进步。

4. 志愿者岗位开发开发志愿者岗位，包括社区志愿者、医疗义工、环保义工等各类志愿者服务职业。

志愿者岗位需要积极的宣传和推广，强化人民群众的公益性情感，促进公益志愿服务行为的形成。

四、招聘与培训1. 招聘公益性岗位应该通过多种方式招聘，包括招聘会、网络招聘、人才中介机构等。

青海省人民政府办公厅关于印发青海省公益性岗位开发管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青海省人民政府办公厅关于印发青海省公益性岗位开发管理办法的通知青政办〔2018〕73号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：《青海省公益性岗位开发管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

青海省人民政府办公厅208年5月29日青海省公益性岗位开发管理办法第一章总则第一条为规范公益性岗位开发管理，充分发挥公益性岗位在社会管理和公共服务中的作用，促进就业困难人员和重点群体就业，根据《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国劳动合同法》《劳动合同法实施条例》和相关政策规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称公益性岗位是指：机关事业单位、公益性社会组织（以下简称“用人单位”）通过人力资源社会保障部门开发设置，为就业困难人员和重点群体提供的，实际在岗期间给予岗位补贴和社会保险补贴的公共管理和社会公益性服务岗位。

第三条公益性岗位开发管理工作坚持“谁开发、谁管理，谁使用、谁负责”的原则，按照“严控规模、统筹开发、分级实施、动态管理”的要求进行。

第四条县级以上人民政府总体负责辖区公益性岗位的开发和规划工作。

各级人力资源社会保障部门负责公益性岗位的开发管理和有关政策的制定落实工作；各级财政部门负责公益性岗位从业人员岗位补贴、社会保险补贴资金的筹集、发放和监管工作；各级就业服务部门和公共就业服务机构负责公益性岗位人员招聘、就业推荐、退岗等工作的组织实施和管理；各用人单位负责对公益性岗位从业人员进行日常管理和年度考核。

第二章岗位开发第五条用人单位面向社会开展公共管理和公共服务的各类岗位，均可纳入公益性岗位开发范围。

乡村公益性岗位开发管理工作实施方案一、背景和目标乡村公益性岗位是指由政府或社会组织创办并为农村居民提供的免费或低费用的工作岗位，旨在改善农村人民的就业和生活条件，促进农村的发展。

为了有效地开展乡村公益性岗位的开发和管理工作，制定一份实施方案是必要的。

本方案的目标是：规范乡村公益性岗位的开发和管理工作，提高农民的就业机会和生活水平，促进乡村发展，实现乡村振兴战略的目标。

二、工作内容和步骤1.制定开发和管理指导方针：组织相关部门和专家对乡村公益性岗位的开发和管理进行研究，并制定详细的指导方针，明确开发和管理的原则和方法。

2.评估人力资源需求：通过调研和分析，了解各地乡村的人力资源需求情况，确定需要开发的公益性岗位类型和数量，并进行合理规划。

3.指定岗位开发责任部门：成立乡村公益性岗位开发与管理工作领导小组，明确主要负责部门的职责和任务，确保工作的顺利开展。

4.完善岗位开发和管理制度：制定岗位开发和管理的操作规程，明确工作流程、岗位设置和人员招聘等方面的要求，确保各项工作的有序进行。

5.加强宣传和推广工作：通过媒体和社区等渠道，宣传乡村公益性岗位的政策和优势，吸引更多的农民参与到乡村公益性岗位的开发和管理工作中。

6.开展培训和技能提升：针对乡村公益性岗位的特点和需求，组织开展相关培训活动，提高农民的职业技能和就业竞争力，帮助他们更好地适应岗位要求。

7.建立健全监督和评估机制：制定乡村公益性岗位开发和管理的监督和评估标准，定期组织评估工作，了解工作进展情况，及时发现问题并加以解决。

8.加强政策支持和资金保障：加大财政投入，完善相关政策，提高农民的收入水平，为乡村公益性岗位的开发和管理提供充足的资金保障。

9.建立统计和信息管理系统：建立完善的统计和信息管理系统，收集和整理各地公益性岗位的情况、就业人数和社会效益等数据，为后续工作的调整和改进提供科学依据。

三、预期成果和效益通过实施本方案，预期达到以下成果和效益：1.农民的就业机会增加：开发和管理的乡村公益性岗位将为农民提供更多的就业机会，减少农村劳动力的闲置，提高农民的收入水平。

公益性岗位管理办法第一条为进一步加强和规范公益性岗位的开发和管理，建立健全就业援助制度，促进就业困难人员就业，根据《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》等精神，结合我市就业工作实际，特制定本办法。

第二条公益性岗位是指由政府投资、政策扶持或社会筹资开发，符合公共利益、满足社会需求的各类非营利性社会公共管理和公共服务岗位，主要包括：（一）政府投资或社区开发的为城市管理及社区服务的岗位。

如公共卫生服务、敬老托幼服务、居家养老服务、公共卫生保洁、公共环境保绿、公共安全保安等。

（二）为行使行政管理和服务职能而设置的面向社会公开招聘的基层公共管理服务类岗位。

如人力资源社会保障协理员、社区司法、民政、医保等服务工作人员等。

（S）机关事业单位工勤保障和公共服务岗位，主要指收发、驾驶、门卫、打字、食堂服务等需要招用编制外人员的机关后勤岗位。

第三条公益性岗位开发按照“统筹开发、分级管理、分级负责、促进就业”的原则进行。

公益性岗位开发实行申报制度，由市劳动就业管理处负责认定并承办具体事务。

第四条凡岗位符合本办法第二条规定，且需申请享受公益性岗位有关补贴的用人单位，须携带单位资质证明和《公益性岗位认定申请表》等有关资料，向劳动就业管理处申请公益性岗位的认定。

第五条公益性岗位应优先吸纳本地就业困难人员，尤其是困难家庭失业人员。

主要包括：（一）城镇女40周岁以上、男50周岁以上的人员；（二）城镇连续失业1年以上人员；（三）城镇零就业家庭（含双失业家庭和单亲家庭）成员；（四）城镇特困职工家庭成员；（五）城乡居民最低生活保障家庭成员；（六）农村低收入家庭成员；（七）城乡残疾人员；（A）城乡重点优抚对象家庭成员；（九）城乡退役后初次失业的人员；（十）城乡困境未成年人（16—18周岁）；（十一）城市规划区范围内符合上述困难情形之一的被征地农民，且被征地后初次失业的人员。

第六条凡公益性岗位吸纳就业困难人员或基层社会管理和公共服务岗位吸纳全日制高校毕业生就业，每周工作达40小时，并与其签订1年以上公益性岗位协议书、缴纳社会保险的，按实际人数，在相应期限内给予公益性岗位补贴和社会保险补贴（机关事业单位购买劳务人员原则上不纳入公益性岗位补贴范围）。

公益性岗位增设工作方案清晨的阳光透过窗帘洒在办公室的角落，一杯热咖啡在桌上冒着淡淡的蒸汽，我的思路在键盘敲击声中逐渐清晰起来。

公益性岗位增设，这个议题已经困扰我们一段时间了。

现在，是时候坐下来，梳理出一个具体的方案。

我们得明确公益性岗位增设的目的。

这不仅仅是解决就业问题，更是要发挥这些岗位的社会服务功能，提升社区的整体福祉。

所以，我们的第一步是进行详尽的需求调研。

1.调研阶段（1）收集数据：从社区的实际情况出发，收集包括失业率、人口结构、社区服务需求等多方面的数据。

（2）走访调研：深入社区，与居民、社区工作者进行面对面的交流，了解他们对于增设公益性岗位的看法和建议。

（3）专家咨询：邀请就业、社会服务等方面的专家，对调研结果进行分析，为公益性岗位的设置提供专业指导。

就是具体的岗位设置和人员配置了。

2.岗位设置与人员配置（1）岗位设置：根据调研结果，我们可以增设如社区绿化维护、老年人服务、环境清洁等公益性岗位。

（2）人员配置：对于这些岗位的人员配置，我们可以优先考虑社区的失业人员，同时也可以吸纳一些有专业技能的人员，如园艺师、护理员等。

岗位设置好了，人员也配置到位了，就是培训和激励。

3.培训与激励（1）培训：对于公益性岗位的工作人员，我们需要进行专业的培训，确保他们能够胜任工作。

培训内容可以包括专业技能、服务意识、团队协作等方面。

（2）激励：为了提高工作人员的积极性和工作效率，我们可以设置一系列的激励机制。

比如，定期评选优秀员工、提供一定的物质奖励等。

当然，任何方案的实施都需要一定的经费支持。

4.经费保障（1）政府补贴：向政府申请一定的财政补贴，用于公益性岗位的工资、培训等费用。

（2）社会捐助：通过宣传公益活动，吸引社会力量进行捐助。

（3）自我筹措：通过举办一些公益活动，如义卖、慈善晚宴等，筹集一定的经费。

我们需要对整个方案进行评估和调整。

5.评估与调整（1）定期评估：对公益性岗位的设置、人员配置、工作效果等方面进行定期评估，以了解方案的实施效果。

关于进一步做好公益性岗位开发管理工作的通知为贯彻落实《临沂市人民政府关于进一步做好稳定和扩大就业的实施意见》（临政发〔2019〕4号）文件精神，进一步加强公益性岗位开发管理，帮扶就业困难人员和特定群体就业，完善“稳定就业”长效机制，根据《中华人民共和国就业促进法》《山东省就业促进条例》和《临沂市人民政府关于助推新旧动能转换进一步做好就业创业工作的实施意见》（临政发〔2017〕30号）、《山东省就业补助资金管理办法》（鲁财社〔2018〕86号）等有关文件精神，结合本市实际，现就进一步做好公益性岗位开发管理工作提出以下意见，请认真贯彻落实。

一、指导原则公益性岗位开发管理坚持“政府主导、社会参与、统筹开发、单位管理”的原则，按照“政府因需设岗、劳动者自主选岗、单位以岗定人”的方式进行，建立岗位援助、实名服务、动态监管的长效机制。

二、公益性岗位开发范围公益性岗位主要包括：（一）基层非营利性社会管理和公共服务岗位，具体包括县区、镇（街道）、社区的劳动就业、社会保障、农业服务、医疗卫生、文化科技、社会救助、法律服务、安置帮教、公益慈善、残疾人服务等基层协理岗位；（二）城乡辅助性社会管理和公共服务岗位，具体包括道路交通、治安巡防、市政管理、公共环境卫生等岗位；（三）机关事业单位等辅助服务性岗位，具体包括保洁、保绿、保安等岗位；（四）经县区人力资源和社会保障部门确定的其他符合社会公共利益，可纳入公益性岗位范围的其他岗位。

三、公益性岗位帮扶对象公益性岗位帮扶对象须在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业意愿，已办理失业登记认定就业困难人员，并具备下列条件之一的本市户籍人员（以下简称帮扶对象）：（一）城镇大龄就业困难人员（女性年满40周岁、男性年满50周岁）；（二）城镇“零就业家庭成员”；（三）持就业与社会保障精准识别卡的农村贫困家庭成员；（四）享受城乡低保家庭成员；（五）持有《中华人民共和国残疾人证》人员；（六）家庭生活困难且连续失业一年以上城镇登记失业人员；（七）因失去土地等原因难以实现就业的人员。

临沂市人民政府办公室关于印发《临沂市城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》的通知（2022）文章属性•【制定机关】临沂市人民政府办公室•【公布日期】2022.03.19•【字号】临政办字〔2022〕15号•【施行日期】2022.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公益捐赠正文临沂市人民政府办公室关于印发《临沂市城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》的通知临政办字〔2022〕15号各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：《临沂市城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

临沂市人民政府办公室2022年3月19日临沂市城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案为积极消纳农村剩余劳动力和城镇长期失业人员，进一步提高城乡低收入群体收入，根据《山东省人民政府办公厅关于印发〈山东省城乡公益性岗位扩容提质行动方案〉的通知》（鲁政办字〔2021〕137号）要求，结合我市实际，就组织实施城乡公益性岗位扩容提质行动，制定如下方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，扎实推进共同富裕，强化就业优先政策，落实政府兜底安置就业的职责，重点面向城乡困难群体、大龄人员，大幅提升公益性岗位规模，进一步促进充分就业和有效增收，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）工作原则。

1.坚持城乡统筹、系统谋划。

树立全局意识和系统理念，立足乡村振兴、社会治理等现实需求，统筹整合岗位、人员、资金、管理，形成城乡“一盘棋”的工作格局。

2.坚持需求导向、精准施策。

实施精准的公益性岗位开发管理措施，按需设岗、分步推进，做到安置对象精准、岗位类型精准、资金使用精准、安置成效精准。

3.坚持尽力而为、量力而行。

注重效率和公平，把握好公益性岗位开发规模和进度，注重实际效果，扎实有序推进。

4.坚持因地制宜、分类指导。

开发公益性岗位的工作方法一、界定公益性岗位的主要范围本暂行办法所称公益性岗位，主要是指由xxxx支付或者由xxxx补贴，以实现公共利益、组建就业困难群体为主要目的的非营利性社会福利服务岗位。

主要包括学校出入口协管员、社区(村)治理联防协管员、楼道信息助理、社区图书馆阅览室管理员、孤寡和空巢老人护理助理、学校保洁和护绿员、xx后勤服务员、信息防违员、高校高级管理员、社区道路协管员、非物业管理社区保洁和护绿员等公益性岗位。

以及区域企业发展、企业物流管理服务等岗位获得xx部门认可。

二、公益性岗位开发的基本原则和程序(1)基本原则公益性岗位按照按需设岗、按需配备、总量控制的原则设置，岗位人员根据岗位确定，科学安排，充分发挥公益性岗位的作用。

(二)基本程序1、公益性岗位开发实行申报制度。

区人力资源和社会保障局负责确定全区开发的公益性岗位。

2.按照属地管理原则，所有需要公益性岗位的社区(村)、企业、xx、学校、科研院所向所在街道(乡镇)报告。

3.街道(乡镇)汇总后，向区人力资源和社会保障局上报公益性岗位发展规划，填写《区公益性岗位项目认定申请审批表》，主要包括申报原因、岗位名称、岗位编号、岗位内容、就业条件、工资福利等。

由区人力资源和社会保障局根据公益性岗位年度发展计划确定。

三、公益性岗位的对象岗位本暂行办法所称公益性岗位的岗位对象，是指在法定劳动年龄、就业能力和就业愿望范围内的就业困难群体，具体是指具有当地户籍的下列人员：1、“零就业家庭”登记失业人员；2.享受X低生活补贴的失业人员；3.残疾人；4.无地农民中有就业困难的人；5.“零转移农民”中的就业困难人员；6.其他求职困难四.公益性岗位的就业安置和程序公益性岗位安置的条件和程序坚持公开透明原则，在阳光下运行，全程接受社会监督。

(一)求职程序1.个人申请。

就业困难群体根据就业服务机构招聘公告的条件进行求职登记，并提供其就业失业登记证、低保金或残疾证等相关证明材料。