国家责任的构成要件

消极的态度不认 真履行其应承担 的国际义务和条 约义务。
（ 三 ） 国 家 不 法 行 为 的 追 究 原 则
过错责任原则
故意 过失
在实践中常见 的情况有： A防范疏忽 在德黑兰的美 国外交和领事 人员案 B判断失误 中国巡逻机误 击英国运输机 事件
无过错责任
从总体上看，无过 错责任在特定领域 内才被承认和适用。
紧急状态（state of necessity）是指一 个国家处于这样一种状态，致使该国为保 护其受到严重和紧迫的危险所威胁的基本 利益的唯一方法是采取不遵守该国所承担 的对另一国的国际义务的行为。
------《国家责任条 款草案》第25条 第1款
第四节 国家责任的形式
一、道歉
这里的道歉（Apology）与一般意义上 的因不道德行为而作的道歉性质不同。 这是一种法律责任的形式，不是可有可 无的。道歉的目的是为了给对方以精神 上的满足（satisfaction）。 道歉可以用口头表示，有时也采取比较 正式的方式，如派遣特使慰问死者家属， 向对方国旗敬礼，等等。
二、终止不法行为
当一国际不法行为不是某个具体行为或事件，而是一个持续不断 的行为时，受害国首先关注的是行为国终止不法行为，继续履行 国际义务。 另外，受害国虽然可以根据国家责任规则，要求行为国对其所造 成的损害进行赔偿，但赔偿程序只有当整个事件终结才能开始， 而且过程繁琐冗长，对受害国来说，更现实而急迫的往往是行为 国立即终止不法行为。
在当时，国际责任被理 解为只涉及对外国侨民 的保护责任。
1979年，国际法委员会才草拟 了《关于国家责任的条文草案》 1980年国际法委员会第32届会 议完成了第一部分的一读，增加 了3个条款； 1993年第45届会议上完成了第 二部分的11个条文草案； 1996年7月第48届会议通过 《国家责任条文草案》的第二、 第三部分的一读。完成了全文的 一读，共60条

1国家责任的构成要件：1）该行为违背了该国所承担的国际义务。

2）该行为可归因与国家，可视为国家行为。

2国际法的特殊性：A国际法作为一个法的部门，它的主体主要是国家。

B调整国家之间的关系。

C它是政治性法律。

D国家以协议的方式制定。

E具有协调性。

F国际法的强制实施主要依靠国家实施3国际法的渊源是条约，习惯，和一般法律原则。

条约往往通过习惯形成国际法原则，规则制度4国际法基本原则：和平共处五项原则，a相互尊重领土主权b互不侵犯c互不干涉d平等互惠e和平共处5国际法的主体：国家；国际组织；争取独立的民族6国家继承：一国在国际关系上对其领土范围内产生的权力与义务被另一国所取代时所产生的一种法律关系的转移。

A条约继承b国家财产的继承c国家档案的继承d国家债务的继承7国家主权：独立，平等，自卫，管辖8国家责任：当一个国家违反了自己所承担的国际义务时，在国际法上应当承担责任9国家责任的构成要件：A，该行为违背了该国所承担的国际义务。

B，国家行为10国际责任的免除：a同意b对抗措施与自卫行为c不可抗力和偶然事故d畏难遇紧急状态11国家责任的形式：a终止不法行为b赔偿c恢复原状d补偿e道歉f保证不再重犯12领土：先占，贴服，失效，割让，征服13南极条约：a南极转为和平目的所利用b科研自由和国际合作c冻结领土主权要求d环境保护和生物资源的保护e南极条约协商会议14领海：沿海国的主权及与其陆地领土及其内水以外邻接的一带海域（上空，海床，底土）15领海方法：a平行线发b共同正切线法c交圆法16大陆架：沿海国的大陆架包括其领海意外一起陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆外援的海底区域的海船和底土17专属经济区是领海以外并且临街领海的一个区域其宽度从测算领海宽度的基线量起，不应该超过200海里（其他国家：航行自由；飞越自由；铺设海底电缆和管道自由）公海：航行；飞越；铺设；建造岛屿和其他设施；捕鱼；科学研究18国际海底区域：指国家管辖范围以外的海床和洋底及底土，即各国专属经济区和大陆架以外的深海海底及其底土。

In addition to being grateful, it is not enough. You must put your hands together and lead your employees with a devout heart like Buddha.同学互助一起进步（页眉可删）国家赔偿责任的构成要件根据《国家赔偿法》的规定，国家赔偿责任的构成要件主要有以下四项：1、侵权行为主体要件。

根据《国家赔偿法》规定侵权行为主体必须是国家机关或者其工作人员以及法律、法规授权的组织。

2、侵权行为要件。

3、损害结果要件。

4、侵权行为与损害结果之间具有因果关系。

国家赔偿，需要取得赔偿是要满足一定条件的。

国家只会在法律规定的情况相爱给予受害者相应的赔偿。

要获得国家赔偿，我们需要清楚要满足什么样的条件，才有申请赔偿的资格。

国家赔偿是对受害者的赔偿，其需要有一定的事实依据。

接下来，365律师将和大家分享国家赔偿责任的构成要件。

一、国家赔偿责任的构成要件概述国家赔偿责任的构成要件是指国家承担赔偿责任的必要条件。

换言之，国家应当在什么情况下给予受害人赔偿，申请人符合哪些条件才能取得国家赔偿，国家裁判机关根据哪些条件要求国家对受害人负责赔偿。

国家赔偿责任的构成要件是国家赔偿制度的核心内容，它通常包括侵权主体要件、侵权行为的类型要件、侵权行为的性质要件、损害结果要件和侵权行为与损害结果之间因果关系要件。

只有在完全具备上述五个要件的情况下，国家才承担赔偿责任，缺少任何一个条件，国家都不承担赔偿责任，受害人也得不到赔偿。

可见，国家赔偿责任的构成要件是判断赔偿责任是否成立的重要标准，也是审理裁判国家赔偿案件的主要依据。

二、主体要件(一)主体要件的概念和特征国家赔偿责任主体要件是指国家承担赔偿责任必须具备的主体条件，即国家对哪些组织和个人的侵权行为负责赔偿。

国家赔偿责任的主体要件具有以下特征：第一、这里的主体要件是指侵权行为主体，而不是责任主体。

国家赔偿责任的构成要件，是指国家在什么情况下，具备什么样的条件承担因国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中侵犯公民、法人以及其他组织的权益而造成损害的赔偿责任。

国家赔偿责任的构成要件所解决的是“该不该赔”的问题，它是国家赔偿法的核心，也是国家赔偿诉讼的核心，它一方面限定了国家赔偿的范围，另一方面也保障了受害人的求偿权。

按照通说的理论，国家赔偿责任的构成要件一般包括四个方面，即主体要件、行为要件、结果要件以及因果关系要件，本文试从这四个方面加以论述。

一、国家赔偿责任的主体要件国家赔偿责任的主体要件解决的是国家对哪些组织或个人侵权行为所造成的损害承担责任的问题。

根据我国《国家赔偿法》的有关规定，能成为国家赔偿责任中的侵权主体的主要是国家行政机关、审判机关、检察机关及其工作人员，还有法律、法规授予国家职权的组织及其工作人员。

另外，有几类特殊的组织或个人的侵权行为所造成的损害，国家也应该承担赔偿责任。

一种是受国家机关委托的组织或个人，他们在行使受委托的职权时违法侵害相对人合法权益造成损害的，由国家承担赔偿责任。

值得一提的是，如果受委托人超出委托范围实施了侵权行为，国家是否对此承担赔偿责任呢?笔者认为如果受委托人的侵权行为与执行受托的职权有关，且侵权人只存在过失的情况下，国家对受托人的侵权行为是应该承担赔偿责任的。

如治安联防队员在维护治安的过程中，对不服管理的人员使用了强制力，却造成了对方的人身伤害，国家是需要对此负赔偿责任的。

但如果治安联防队员在休假期间，粗暴殴打他人则可视为被委托人实施非职权范围的行为，国家对此不负赔偿责任。

另一种是应邀或自愿协助执行公务的组织或个人，他们在执行公务范围内的侵权行为，国家应当负责。

如某公民在协助警察追赶逃犯时用木棒殴打致人伤害的，国家应当对此类行为负责，但是如果协助人员对已被抓获的逃犯殴打致人伤害的，其行为不可视为国家侵权行为，应由其个人负责。

还有一种是不具有独立法人资格的国家机关内部机构或临时组建机构，他们依职能或授权执行职务的侵权行为所致损害，应由国家承担赔偿责任。

国家赔偿责任构成要件——因果关系要件国家赔偿中的因果关系⽐较复杂，存在很多间接关系的损害赔偿问题。

例如，某公司总经理被错误拘留，拘留期间因错过⼀次已约好的签订合同机会，造成企业重⼤经济损失，国家对这类损害是否赔偿?某⼈经合法⼿续领到许可证并依此建起房屋，后被⾏政机关确认为违章建筑并拆除。

发放许可证机关是否负责赔偿?某公民财产被盗，能否以公安机关维护治安不⼒为由请求赔偿?要回答这些问题，必须分析国家机关及公务员的⾏为与损害结果之间是否存在因果关系，及这种因果关系的密切程度如何。

确认国家赔偿责任必须符合两个条件：⼀是因果之间具有逻辑联系，此案符合逻辑联系的条件;⼆是因果之间有直接相关性，即依正常⼈的经验和理解，⾏为和结果之间有牵连。

国家侵权⾏为与⼀般民事侵权⾏为是有⼀定区别的。

它具有⾮法性、滥⽤或超越裁量权性、强制性等特点，凡违背对特定⼈所承担的法律义务即视为侵权⾏为。

因此国家赔偿中的因果关系，实质上是国家机关与受害⼈之间的权利义务关系。

只要国家机关违背了对权利⼈所承担的特定义务并因此导致其损害，且权利⼈⽆法通过其他途径受偿的。

我们就认为存在国家赔偿责任中的因果关系。

例如，警察发现有⼈殴打他⼈⽽不予制⽌，就违背了他所承担的特定义务，如果受害⼈⽆法向加害⼈求偿时(如已逃跑，⽆⽀付能⼒)⽽向国家机关请求赔偿。

应予⽀持。

因为警察与受害⼈之间有⼀定的权利义务关系，违背法定义务即为因，受害⼈损失为果，⼆者虽⽆必然联系，但有间接联系。

⼜如公民已将各种材料、证件准备齐全，并按规定程序申请建筑或营业执照，⽽承办⼈⽆故长期积压不为之办理，致⽣损害者，⾏政机关应负赔偿责任。

因受害⼈的损失是因国家机关公务员违反其应该履⾏的义务⽽造成的，已构成因果关系，所以应当赔偿。

某公民贩运西⽠被哄抢，警察置之不理，该公安部门应赔偿⽠主损失。

以上看到的例⼦都是不作为引起的，即国家机关违背它所承担的义务引起的。

⾄于这种职务上的义务既可以是法律、法规规定的，也可以是上级命令的，有的情况下，虽⽆明⽂规定，但按照普通常理，属于应该做的，也属职务上的义务。

国际法简答题：停止不法行为既是国家责任的首要形式，又是国家责任的目的。

际不法行为。

尤其是严重违背国际义务的行为。

保证不重犯既是国家责任的形式，又是国家承担责任的必然结果。

：这种责任形式一般适用于一国的国际不法行为给他国造成物质损害的情形，具体措施按照损害的情况有所不同，通常包括归还被掠夺或非法没收的财产、历史文物和艺术珍品，修复被非法损坏的使馆、领馆馆舍以及恢复被移动或损毁的边界标志等。

由于不能恢复原状的情况很多，因此金钱补偿就成了最常用的损害责任形式。

4实物的责任形式。

补偿是国际实践中广泛采用的一种责任形式，一般适用于不法行为造成物质损害而无法恢复原状且经济上能够计算损失的情况。

至于补偿的范围，应包括利息和在正常情况下的预期利益的损失。

、抵偿：对于精神损害的后果，很难恢复原状，给予金钱补偿也难以抚平创伤。

这时，行为国一般应采取措施给予受害国精神上的满足，以对受害国主权、尊严、名誉所造成的损害给予抵偿。

具体可有向受害国赔礼道歉、对受害国遭受的损害表示遗憾、承认本国的国际不法行为、处分或惩罚负有直接责任的人员等形式。

受害国的权利义务：作为国际不法行为的受害国，有权要求行为国停止其不法行为，承诺或保证不再重犯，并采取恢复原状、补偿、抵偿等形式消除国际不法行为的损害后果。

国家责任的免除：一、同意(consent)二、自卫(self-defense)三、反措施(countermeasures)四、不可抗力(force majeure)五、危难与危急情况(distress and state of necessity)国家责任的构成要件1、国际不法行为：一国的行为违背该国所承担的国际义务2、引起国家责任的“国家行为”：国家机关行为、实际上代表国家行事的个人行为、一国交由另一国家支配的机关所做的行为、逾越权限行事的机关的行为、叛乱或起义活动的行为3、为一国牵连另一国的国际不法行外交特权和豁免的根据A．治外法权说：它以使馆和外交代表处于接受国领域之外这种拟制来说明外交特权和豁免。

一、一国国际不法行为的要素 《条款草案》第2条规定：“一国的国际不法 行为在下列情况下发生： （a）由作为 (actions)或不作为(omissions)组成的行为依 国际法归于该国；并且（b）该行为构成对 该国国际义务的违背。”
• In the Draft Articles, it is provided in Article 1 that “every internationally wrongful act of a state entails the international responsibility of that state”, such a wrongful act is defined in Article 3 as:
（7）叛乱运动或其他运动的行为 《条款草案》第10条规定：“1、成为一国新 政府的叛乱运动的行为应视为国际法所指 的该国的行为。2、在一个先已存在的国家 的一部分领土或其管理下的某一领土内组 成一个新国家的叛乱运动或其他运动的行 为，依国际法应视为该新国家的行为。” • “叛乱运动” • 2种情况下，可归因于国家
• a. conduct consisting of an action or omission which is attributable to the state under international law; and b. that conduct constitutes a breach of an international obligation of the state.
• “The conduct of an organ of the State shall be considered as an act of that State under international law, whether that organ belongs to the constituent, executive, judicial or other power, whether its functions are of an international or an internal character and whether it holds superior or a subordinate position in the organization of the State.”

自考公共课考试：2022 国际法真题及答案(2)1、国际不法行为可以单独归于一国而成为该国的国家行为的有（多选题）A. 一国的国家机关的行为B. 受到国家指挥或控制的行为C. 一国协助另一国实施国际不法行为D. 由另一国交由一国支配的机关的行为E. 一国指挥和控制另一国实施国际不法行为试题答案：A,B,D2、因程序简便而在实践中最常用的条约文书是（单选题）A. 协定B. 议定书C. 换文D. 宣言试题答案：C3、国际法律责任的特征表现为（单选题）A. 主体是国家B. 产生的原因包括国际法不加禁止的损害行为C. 产生的原因包括一国的不友好但并非不法行为D. 不具有强制性质试题答案：B4、下列情形中，有必要由上级法院指定管辖的是（单选题）A. 有管辖权的法院不愿意受理该案B. 当事人申请有管辖权的法院整体回避C. 下级法院申请将该案移送上级法院管辖D. 该案因地区管辖不明确而引发管辖争议试题答案：D5、甲国和乙国发生战争所导致的公法上的法律后果有（单选题）A. 一国外交和领事人员在战争发生后在另一国不再享有特权和豁免B. 双边条约和多边条约停止生效C. 甲国可以没收乙国在其境内的公有动产D. 甲国可以征用位于甲国境内的乙国使馆试题答案：C6、属于联合国范围内人权保护程序的有【】（多选题）A. 报告审查制度B. 来文及和解程序C. 同际法院的司法程序D. 个人来文制度E. 国际仲裁制度试题答案：A,B,C,D7、国际法上国家的构成要素有【】（多选题）A. 定居的居民B. 确定的领土C. 一定的政权组织D. 主权E. 军队和警察试题答案：A,B,C,D8、联合国难民署驻华代表处作为地区代表处，所负责的地区为（单选题）A. 中国大陆、港澳、蒙古、朝鲜B. 中国大陆、港澳、韩国、台湾C. 中国大陆、韩国、日本、新加坡D. 中国大陆、朝鲜、韩国、日本试题答案：A9、医德评价应坚持依据的辩证统一指的是（）。

（单选题）A. 动机与目的、效果与手段的统一B. 动机与效果、目的与手段的统一C. 动机与手段、目的与效果的统一D. 目的与效果、目的与手段的统一E. 目的与动机、动机与效果的统一试题答案：B10、国际法院应国际机构的请求对有关法律问题提供权威性意见，行使的是【】（单选题）A. 协定管辖权B. 咨询管辖权C. 自愿管辖权D. 任意强制管辖权试题答案：B11、用于化疗导致的血小板降低的是（）。

1. 主观要件 2. 客观要件
1. 主观要件
（1）归因于国家
1、国家机关的行为。任何国家机关的行为，应视为该国的行为，而不论其 属于立法、司法或行政机关，不论其行使国内或国际职务，也不论处于上级 或下级地位。
2、经授权行使政府权力的其他实体的行为。 3、实际上代表国家行事的人的行为。如果一个人或一群人实际上是在按照
国家责任
一、概述 二、国家责任的形式 三、国家责任制度的新发展
一、概述
（一）定义
广义的国家责任分为国际责任和国内责任两大类， 狭义的国家责任指的就是国际责任。
国际法上的国家责任，又称国际责任，主要指国 家对其国际不法行为所承担的责任，但不排除国 家以外的其他国际法主体也可以成为国家责任的 主体。
国家的指示或在其指挥或控制下行事，其行为应视为该国的行为。 4、可归因于国家行为的国家机关和授权人员的行为。一般地也包括他们以
此种资格执行职务内事项时的越权或不法行为。 5、国家当局暂不存在或缺席时实施的行为。如果一个人或一群人在正式国
家暂不存在或缺席而需要行使政府权力要素的情况下，实际上行使政治权力 要素，则其行为应视为该国的行为。 6、别国或国际组织交与一国支配的机关的行为。由另一国交由已过支配的 机关，若为行使支配国的国家权力而行事，则其行为依国际法应视为支配国 的行为。 7、叛乱运动机关的行为。 8、一个行为可以归因于几个国家时，相关国家对于其各自相关的行为承担 单独或共同的责任。
违反了国家承担的有效的国际义务的行为包括作 为和不作为，前者指国家以积极的行为直接地破 坏了国际法的规定；后者指国家以消极的不行为 未有效地履行自己承担的国际义务。
这两种行为都构成国际不法行为，国家应承担由 此产生的国际责任。
（四）归责原则

第三讲国家责任[内容摘要]本讲主要涉及国家责任的概念、构成要件、国家责任的免除以及承担方式。

一、国家责任的概念及作用（一）国家责任的概念当一个国家从事了违反国际法规则的行为，或者说，违反了自己所承担的国际义务时，在国际法上应承担法律责任，因此，国家责任是指国家违反所承担的国际义务而应承担的法律后果。

（二）国家责任的作用1、通过追究国家责任可以纠正国家的不法行为2、确立正确的国际行为规范，维持正常的国际关系秩序；3、追究行为国的国家责任使受害国的利益得到合理赔偿。

二、国家责任的构成要件国家责任是国家违反所承担的国际义务而应承担的法律责任。

引起国家责任应该满足两个基本要素：一是客观上，该行为违背了该国所承担的国际义务；二是主观上，责任的归属可归于国家，也就是该行为可以视作为是国家行为。

只有违背国际义务并且根据国际法可归于国家的行为才产生国家责任。

（一）该行为违背了所承担的国际义务1、国际义务的来源一国的行为违反了该国所承担的国际义务时，这种行为就构成国际不法行为，这个义务可能来自国际习惯，也可能来自国际条约或其他国际法渊源。

2、“行为”的含义一国违反国际义务的行为可以是积极的作为，也可以是消极的不作为。

需要注意的是，导致国家责任产生的国际义务一般必须是在有关行为发生时对该国有效的义务。

如果一项条约已经终止，那么不履行该条约义务的行为就不能构成不法行为。

（二）该行为可归因于国家，也就是该行为可视为是国家行为。

在国际交往实践中，不可能要求一国对其境内的所有人从事的一切活动所产生的后果都承担责任。

根据国际法规定，只有国家的行为才产生国家责任，但国家本身并不能采取行动，而只能由其代理人或代表进行。

一般是通过具体的政府部门、政府官员或其他代表行使的，也就是说，国家只能对以国家或政府名义所从事的、由国家正式授权并控制的行为对外承担法律责任。

所以，归因的问题实际上是应该把谁视为代表国家行事的人，什么行为能构成国家的行为。

1.国际习惯：国际习惯由两个因素构成：一是各国的重复类似行为，另一个是被各国认为有法律约束力。

前者是“常例”，是客观的因素，后者是“法律确信”，是主观因素。

2.民族自决性原则：根据联合国宪章所尊崇之各民族享有平等权利及自决权之原则，各民族一律有权自由决定其政治地位，不受外界之干涉，并追求其经济、社会及文化之发展，且每一国均有义务遵照宪章规定尊重此种权利。

3.保护性管辖：国家以保护本国重大利益为基础对外国人在外国的犯罪行使管辖的权利。

4.普遍性管辖权：国家根据国际法对于某些特定的国际罪行，无论罪犯的国籍如何也不论其犯罪地于何处，实行刑事管辖的权利。

5.外交保护：外交保护是指国家对其在外国国民（包括法人）之合法权益遭到所在国家违反国际法的侵害而得不到救济时，采取外交或其他方法向加害国求偿的行为。

6.最惠国待遇：给予某个外国的个人或法人的待遇，不低于或不少于给予任何第三国的个人或法人的待遇。

7.引渡：一国把在该国境内而被他国追捕、通缉或判刑的人，根据有关国家的请求移交给请求国审判或处罚。

8.庇护：庇护指一国对因政治原因而遭受他国追诉（包括可能追诉）或处罚的外国人（包括无国籍人）给予保护并拒绝将其交还或引渡的一项国际法制度。

国家对于因被外国当局通缉或受迫害而来避难的外国人，许其入境和居留，并给予保护的法律概念。

9.外交庇护：外交庇护是指一国利用本国驻外使馆为外国政治犯所提供的庇护。

根据国际法，使馆馆舍享有不可侵犯权。

“外交庇护”就是利用使馆的这种特权把使馆作为遭到驻在国追捕的公民的避难所。

10.国际河流：流经两个国家以上的河流。

船舶能够直接通航至海洋且具有专门的国际条约确立平时航行自由的原则。

11.集体人权：国际集体人权，又称民族人权，按照现今国际社会通常的理解与承认，它主要是指民族自决权、发展权，此外还有和平与安全权、环境权、自由处置自然财富和资源权，人道主义援助权，等等。

12.斡旋：在争端当事国之间不能通过直接谈判或协商的方法解决争端时，第三国根据自己的好意主动进行有助于促成争端当事国直接谈判，协助争端当事国解决争端的方法。

国际法考试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 国际法的主体包括国家、国际组织和（）。

A. 个人B. 地区C. 跨国公司D. 非政府组织答案：A2. 根据国际法，国家的基本权利不包括（）。

A. 平等权B. 自卫权C. 不干涉内政D. 移民权答案：D3. 国际法上的“不干涉内政”原则是指（）。

A. 国家不得干涉他国内政B. 国家不得干涉他国经济C. 国家不得干涉他国文化D. 国家不得干涉他国政治答案：A4. 国际法上的“和平共处五项原则”不包括（）。

A. 互相尊重主权和领土完整B. 互不侵犯C. 互不干涉内政D. 互利共赢答案：D5. 国际法上的“国家责任”是指（）。

A. 国家对其行为承担的责任B. 国家对其官员行为承担的责任C. 国家对其公民行为承担的责任D. 国家对其领土内发生的行为承担的责任答案：A6. 国际法上的“领土完整”是指（）。

A. 国家领土的不可侵犯性B. 国家领土的不可分割性C. 国家领土的完整性D. 国家领土的永久性答案：C7. 国际法上的“外交豁免权”是指（）。

A. 外交人员在驻在国享有的特权和豁免B. 外交人员在驻在国享有的特权C. 外交人员在驻在国享有的豁免D. 外交人员在驻在国享有的特权和豁免权答案：A8. 国际法上的“海洋法”主要规定了（）。

A. 国家对海洋的管辖权B. 国家对海洋资源的利用权C. 国家对海洋的所有权D. 国家对海洋的控制权答案：A9. 国际法上的“战争法”主要规定了（）。

A. 战争的合法性B. 战争的规则C. 战争的结束D. 战争的赔偿答案：B10. 国际法上的“人权法”主要规定了（）。

A. 个人的基本权利和自由B. 国家的基本权利和自由C. 国际组织的基本权利和自由D. 非政府组织的基本权利和自由答案：A二、多项选择题（每题3分，共15分）11. 国际法的渊源包括（）。

A. 国际条约B. 国际习惯C. 一般法律原则D. 司法判例答案：ABC12. 国际法上的“国家主权”包括（）。

国家责任制度
国家责任制度是指一个国家因其国际不法行为或损害行为而承担
国际法上的责任的制度。

它是国际法的重要组成部分，旨在确保国家
遵守国际法，维护国际秩序和公平正义。

国家责任制度的主要内容包括以下几个方面：
1. 国家责任的构成要件：国家责任的构成要件包括行为的不法性、损害后果、行为与后果之间的因果关系等。

2. 国家责任的形式：国家责任的形式包括停止不法行为、赔偿、
恢复原状、道歉等。

3. 国家责任的承担：国家责任的承担主体是国家，国家可以通过
外交途径、国际仲裁、国际法院等方式承担责任。

4. 国家责任的免除：国家责任可以因不可抗力、紧急情况、自卫
等原因而免除。

国家责任制度的实施对于维护国际秩序和公平正义具有重要意义。

它可以促使国家遵守国际法，保障国际社会的稳定和发展。

同时，国家责任制度也为国家提供了一种解决国际争端的方式，促进了国际关系的和谐与稳定。

国家责任法
5.8 事 件 中 国 驻 南 使 馆 被 炸 现 场 图
国际法学
许杏虎
朱颖国际法学Fra bibliotek邵云环
国际法学
国家责任的概述 国家责任的构成要件 国家责任的形式 国家责任的免除 国际损害行为的责任 国际组织行为的责任 国际犯罪与国家的刑事责任问题
国际法学
〔本章重点〕
1. 国际不法行为责任的构成要件。 2. 国际损害责任的性质和适用范围。 3. 国际不法行为责任的承担方式。
国际法学
由于对抗措施的特点，存在被滥用的可能，所 以在国际法上对如何使用对抗措施规定了一定的限 制条件。
对抗措施必须具有针对性。也就是说，一国使 用对抗措施的对象必须是对自己从事国际不当行为 的国家，该国不得对其他第三方使用对抗措施，尽 管第三方可能同不当行为当事国有某种关系。
对抗措施必须适度。也就是说，对抗措施的后 果要与该国所受到的侵害相称。
国际法学
第三节 国家责任的形式
一、终止不法行为
一个从事了国际不当行为的国家，如果该不当 行为具有持续性，那么该国首先有义务终止不当行 为，不论最终的责任形式如何。
终止不当行为作为一种独立的责任形式在国际 法上是很有意义的。例如，袭击、攻占外国的使领 馆，把外交官扣为人质，这些严重违反外交关系法 的国际不当行为通常具有持续性，不管以后有关责 任国最终承担什么责任，首先应该退出被攻占的使 领馆馆舍，释放被扣押的外交官，也就是应该立即 终止不当行为，这是更加紧迫和合理的。
国际法学
2、国际求偿通常是指受害者的所属国代表受害者通过 国际司法或仲裁机构向有关责任国寻求救济。
但是，在国际实践中，由于没有任何普遍适用的强制 管辖程序，国际求偿往往通过外交谈判解决。在国 际法上，求偿国首先要证明其权利受到了侵害。

第六节 程序规则
一、求偿国：受害国 二、针对本国国民或公司的行为引起国家责任的求偿条件
1、国籍国有权行使外交保护 2、在寻求外交保护之前，受害人用尽当地救济
三、争端国间的解决方式
1、有协定的从协定 2、和平解决（政治、法律）
国际不法行为泛指各种违背国际义务和国际法的能 够引起国家责任的行为。这种行为，既包括作为，也包括 不作为，既可以是一项行为，也可以是多项行为，例如， 在外国外交使团的安全受到威胁时，驻在国政府没有采取 及时，有效的保护措施，或故意放纵破坏分子的行为，致 使外交使团受到骚扰和入侵，造成损害，这就要引起驻在 国的国家责任。
第三个焦点：国际不法行为是否一定都要伴随物 质损害或者伤害。有的学者主张物质损害是引 起国家责任的必须要素，否则就不产生赔偿的 问题。但是，国际法委会的专家们认为，国家 责任的形式不仅仅限于物质损害的赔偿，还包 括其他非物质的赔偿，如终止不法行为，赔礼 道歉，惩罚肇事者等等。
二、国际法所指的“国家行为”
第五节 国际罪行问题与国际法委会的条款
一、国际罪行问题的发展演变
放弃国家罪行概念——引入严重违反一般国际法强制规则义务 如：侵略、大规模侵犯人权、种族灭绝、大规模污染人类环境
二、国际法委员会通过的国家责任条款的新内容：
1、界定了“严重违反一般国际法强制规则义务”的行为：严重的、有系 统的 2、“对国际社会整体所承担的义务”作为一个单独的义务加以规定 3、严重违反一般国际法强制规则义务的后果 （1）各国合作通过合法手段制止该行为 （2）不得承认行为合法 （3）不得协助或援助该行为 （4）不妨碍行为国承担
(一)传统的国家责任 国家责任的内容：对外国人生命及财产造成的损害而引起的 国家责任。 （二）国际法委员会对国家责任的编纂 1、主体增加 2、从根本上改变了国家责任规则所调整的范围 3、提出了国际不法行为与严重违背国际义务的行为的区别， 包括要件和责任的承担的不同。 4、对国际法不加禁止行为所产生的损害性后果的国家赔偿 责任也在另行编纂。

从义务和行为的角度分析国家责任的客观要件作者：张磊来源：《天津行政学院学报》2013年第03期摘要：国家责任是当代国际法的重大理论问题之一。

构成国家责任需要主观要件和客观要件，其中客观要件，即国家的行为违背该国的国际法义务，在理论和实践中既复杂又重大，一直是国家责任的难点问题。

联合国国际法委员会共用了四十多年时间编纂的《国家对国际不法行为的责任条款草案》，是目前关于国家责任问题最为权威的文件。

以该文件为线索，可以从义务和行为两个角度来分析国家责任的客观要件。

从义务的角度看，国家责任中的国际法义务应当具备同效性和有效性；从行为的角度，应当对持续行为和复合行为进行辨析。

关键词：国家责任；客观要件；义务；行为；《国家对国际不法行为的责任条款草案》中图分类号：D99文献标识码：A文章编号：1008-7168（2013）03-0020-05一、国家责任的概念与构成要件所谓国家责任（State Responsibility），是指国家就其国际不法行为所应承担的法律责任。

所谓国际不法行为，是指国家所做出的违背国际义务的行为的总称[1]（p143）。

国际不法行为是引起国家责任的根据和前提。

关于国家责任目前尚不存在一部具有普遍约束力的国际公约，然而国际社会以往曾经多次试图将国家责任问题编撰成为一部国际法典，例如国际法学会（Institute of International Law）在1927年通过一项题为“国家对在其领土内外国人的人身或财产造成损害所负国际责任的草案”（Draft on International Responsibility of States for Injuries on Their Territory to the Person or Property of Foreigners）的决议；又如哈佛大学在1961年编订了《关于国家对外侨造成损害所负国际责任的哈佛公约草案》。

但真正对国家责任问题开展系统和全面编撰工作的是国际法委员会。