农村集体财务管理规范化管理办法
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农村集体经济组织财务管理办法一、总则为规范农村集体经济组织的财务管理工作,切实维护集体经济组织财务安全,提升资金利用效率,特制定本办法。
二、财务管理机构1.财务管理部门•农村集体经济组织应当设立独立的财务管理部门,负责集体经济组织的日常财务管理工作。
•财务管理部门应当配备具备财务管理工作经验的人员,确保财务工作的规范性和及时性。
2.财务管理人员•财务管理人员应当遵守财务管理相关法规,忠实、勤勉履行职责。
•财务管理人员应当接受相关部门的财务管理培训,提高财务管理水平。
三、财务管理制度1.会计制度•农村集体经济组织应当建立完善的会计制度,规范会计核算过程,确保财务数据的真实性和完整性。
•会计制度应当符合国家财务会计准则,做到科学、规范、合理。
2.资金管理制度•农村集体经济组织应当建立健全的资金管理制度,严格执行资金审批流程,确保资金使用合法合规。
•资金管理制度应当明确资金的流向和使用范围,加强对资金的监管和使用情况的跟踪。
3.财产管理制度•农村集体经济组织应当建立财产管理制度,对集体经济组织的资产进行清查和登记,确保财产的安全性和完整性。
•财产管理制度应当设立专门的财产管理部门,责任明确,做到明察秋毫,防患于未然。
四、财务监督制度1.内部监督•农村集体经济组织应当建立内部监督机制,加强对财务管理工作的监督,防范内部舞弊行为。
•内部监督应当由独立的监督部门或者专门的监督人员负责,及时发现和纠正财务管理中存在的问题。
2.外部监督•农村集体经济组织应当接受上级主管部门和其他有关部门的监督,主动提供财务报表和相关资料。
•外部监督可以有效地约束集体经济组织的财务管理行为,避免出现违法违规行为。
五、财务风险管理1.风险评估•农村集体经济组织应当定期对财务风险进行评估,识别可能存在的风险因素,及时作出风险防范措施。
•风险评估应当充分考虑外部环境的变化和内部管理的状况,科学、全面。
2.应急预案•农村集体经济组织应当建立健全的应急预案,规定各种应急情况下的处置程序和责任人。
村级集体经济组织财务规范化管理制度一、总则为规范村级集体经济组织的财务管理,提高财务工作的透明度和效益性,制定本制度。
二、财务管理职责1.村级集体经济组织应设立专门负责财务管理的机构,并明确财务管理人员的职责和权限。
2.村级集体经济组织应制定财务管理的工作制度,明确各财务管理岗位的职责和工作流程。
3.财务管理人员应具备相关的财务知识和技能,并接受培训,不得有违法、违规从业经历。
三、财务核算1.村级集体经济组织应按照国家财务会计准则进行财务核算,及时、准确地记录和报告财务信息。
2.财务核算应包括村集体经济组织的资产、负债、权益、收入、支出等方面的全面核算。
3.所有财务核算记录应按照会计凭证、账簿等合理方式进行保存,确保安全、完整和可查询。
四、财务预算1.村级集体经济组织应每年制定财务预算计划,明确收入和支出的预期目标。
2.财务预算计划应经村集体经济组织领导班子讨论、审批,并报村民委员会备案。
3.财务预算应做到合理、有效,能够合理安排收入和支出,确保财务的正常运转。
五、财务监督1.村民委员会应对村级集体经济组织的财务情况进行监督,并对财务管理工作负有最终责任。
2.村民会有权对村级集体经济组织的财务状况进行查询,并对财务管理的不规范行为进行投诉和举报。
3.财务管理人员应接受村民委员会的监督和考核,对财务管理的所有行为应进行记录并留存。
六、财务审计1.村级集体经济组织应每年进行财务审计,以确保财务的合规性和真实性。
2.财务审计应由独立的内外部审计机构进行,结果应向村民委员会和村民公开。
3.财务审计结果应及时整改,并对存在的问题进行追责,以避免类似问题再次发生。
七、财务报告1.村级集体经济组织应按照规定的时间和报表格式,向财务管理人员和村民委员会提交财务报告。
2.财务报告应包括资产负债表、利润表、现金流量表等,报告期间内的重要财务状况应有详细解释。
3.财务报告应经过核实,真实反映村级集体经济组织的财务状况,且应对外公开,接受社会监督。
村组集体财务管理办法1. 前言为完善村组集体财务管理制度,规范集体经济活动,进一步加强对集体财务的监督管理,制定本办法。
2. 权责分工2.1. 集体经济管理委员会村组设立集体经济管理委员会,委员会由村干部和组长、代表、群众组成。
委员会是集体经济活动的组织者和管理者,主要职责包括:•制定村组集体经济发展规划,并组织实施;•监督和管理村组财务收支状况;•组织和管理集体经济活动,确保集体经济活动安全、规范、有效;•制定财务管理制度和内部控制制度,加强对财务管理的监督。
2.2. 村组财务管理员村组设立财务管理员,由村组委派或选举产生。
财务管理员是集体经济收支的记录者和管理者,主要职责包括:•归集、核算、保存和使用集体经济收支资料;•审核集体经济支出的各项凭证;•编制集体经济收支情况报表和财务报表。
2.3. 村组审计委员会村组设立审计委员会,委员会由村组委派或选举产生。
审计委员会是对集体经济活动进行监督、检查和审计的机构,主要职责包括:•依法监督和审计集体经济活动,保证财务收支合法、合规;•监督村组财务管理员的工作,确保财务工作规范、安全、有效;•对集体经济活动的资金使用情况进行检查,发现问题及时提出处理意见并追究责任。
3. 财务管理制度3.1. 村组财务管理制度村组应制定财务管理制度,内容包括:3.1.1. 财务管理职责规定财务管理职责,明确集体经济收支责任主体。
3.1.2. 预算管理制定年度经济预算,制定预算审核流程,严格按照预算执行。
3.1.3. 资金管理制定资金管理制度,明确资金来源、使用范围和限额,并实行票据管理制度。
3.1.4. 费用管理制定费用管理制度,规定什么情况下可以发生什么费用及报销流程。
3.1.5. 财务报表制定财务报表,规定财务报表的组成及其填写方法。
3.2. 村组集体经济违法违规行为处罚制度对于违反财务管理制度的行为,村组应制定严格的责任追究及处罚制度,包括:•对在集体经济活动中有过失或者过错的单位或者个人应当承担损害赔偿和经济赔偿等责任;•对有严重违法行为的单位或个人,视情节轻重,可以依照法律和政策规定,依法追究责任。
严格村级财务制度一、总则为规范村级财务管理,保障村集体财产的安全和合法权益,制定本制度。
二、财务管理机构1.村级财务管理应当实行专人管理,任命专职财务人员进行财务核算和管理。
2.财务人员应当具备相关专业知识和技能,经过培训合格并领取相关执照。
3.财务管理机构应当建立健全内部控制制度,明确职责分工,保证财务管理的独立性和完整性。
三、财务核算1.村级财务核算应当按照国家有关财务规定进行,实行预算管理和制度保证,确保财务数据的真实、完整和准确。
2.财务核算应当按月、季度、年度进行,实行会计账簿的记录和汇总。
3.财务核算应当对资产、负债、权益、收入、支出、利润等进行分类和明细记录,编制报表和财务分析。
四、财务预算1.村级财务预算应当根据实际情况和发展规划进行编制,确保资源的有效配置和合理使用。
2.财务预算应当进行严格审批,制定合理的收入和支出计划,确保财务收支平衡和运行稳定。
3.财务预算应当实行专项管理和专款专用,禁止挪用公款和滥用权力。
五、财务监督1.村级财务监督应当实行内部和外部双重监督,确保财务活动的规范和合法。
2.内部监督应当由村集体组织负责,建立审计和监督机构,推进财务透明和规范。
3.外部监督应当由相关主管部门和群众代表组成,每年进行审核和评估,公开财务信息和报告。
六、财务处罚1.村级财务违法行为应当依法查处,建立健全违法处罚制度,严肃处理财务违纪行为。
2.财务违法行为包括侵占、挪用、套取、私分、贪污等违法行为,应当依法处理和惩罚。
3.财务违法行为涉事人员应当追究责任,进行追责和返还,保障人民群众的利益和权利。
七、财务报告1.村级财务报告应当实行年度公开和公告制度,定期发布财务报告和审计报告。
2.财务报告应当真实、准确、全面,符合相关法律法规和会计标准,不得夸大或隐瞒财务信息。
3.财务报告应当公开透明,接受社会监督和评价,推动村级财务管理的改革和提高。
八、财务改革1.村级财务改革应当结合实际情况和发展需求,加强技术支持和管理创新,推进现代化财务管理。
农村财务规范化管理制度随着城乡经济的不断发展,农村经济已成为了我国经济的重要组成部分。
而在农村经济发展的过程中,财务管理问题的凸显也是无法避免的。
因此,加强农村财务规范化管理制度的建设是非常重要的。
下面,我们来看一下关于农村财务规范化管理制度的内容。
一、建立健全村级财务制度1.村级财务管理职责明确建立农村村委会财务管理工作方案,明确村级财务管理职责,包括财务管理人员的岗位职责和权责。
2.村级财务管理制度完善建立村级财务制度文件和规范操作手册,包括财务收支管理、财产管理和资金管理等,确保财务管理工作规章制度明确可操作。
3.财务监督管理严格村级财政部门要负责监督村级财务管理工作,严格要求财务管理人员严格遵守财务制度,定期进行检查和审核。
二、建立健全县级财务制度1.财政管理制度健全建立完善的预算管理制度,按规定进行收支管理,明确预算责任制和绩效管理机制。
2.财政管理审查制度建立建立财政管理审查制度,对各级单位的财政管理工作进行监督和审查,包括对各级领导人员财务报告的审核、检查和审批等。
3.强化预算执行和绩效考核建立预算绩效管理机制,确保预算执行情况和绩效考核结果能够有效地反映单位的整体运行状况,推动财务管理工作的不断提高。
三、健全政府采购管理制度1.采购流程规范建立政府采购流程、采购标准和采购程序,保证政府采购活动的公开、公平、公正和经济。
2.严格管理采购资金对于政府财政采购中使用的公共资金,要进行严格审批和监督,确保其使用合理、经济和安全。
3.完善采购管理机制建立政府采购的统一管理机构和法律监督机构,对采购活动进行全面管理和监督,提高采购管理的效率和规范性。
四、建立健全资产管理制度1.资产认定清晰将所有属于单位的资产进行认定,并建立资产台帐,组织收集所有资产信息,便于进行管理、使用、调配和监督。
2.资产管理制度详细资产管理制度应当细化各项操作流程、事项、人员、时间等具体细节,超出规定操作的应当得到批准或授权。
乡镇村级集体经济组织财务规范化管理办法乡镇村级集体经济组织财务规范化管理办法乡镇村级集体经济组织财务规范化管理办法为规范村集体经济组织的财务管理,切实维护农村集体资产的安全和完整,保障村集体经济组织及其成员的合法权益,促进农村经济社会持续健康发展,根据《浙江省村经济合作社组织条例》和财政部《村集体经济组织会计制度》有关法律法规的规定,结合我乡实际,制定本办法。
一、承包合同及公开招投标制度1、村集体资产的发包、租赁等项目,特别是重要生产经营性项目的承包指标,须经社员代表会议讨论通过,并按照公开、公平、公正的原则实行招投标,签订规范的书面合同。
合同由乡政府统一鉴证,一式四份,除双方各执一份外,一份用于村务公开,一份交会计代理中心存档。
2、村级工程项目建设应实行公开招投标。
村工程项目建设资金在3万元以内由社员代表会议讨论决定承建方式;3万元(含)以上50万元(不含)以下由乡政府负责组织公开招投标;50万元(含)以上须经市招标办公室组织实施公开招标。
乡纪委要加强对工程项目实施过程的监督。
3、工程资金支付应与合同书上的单位名称相一致,一律采用转账结算,不得以现金支付。
否则,村或乡会计代理中心有权拒付。
如按合同规定确需预付款项的,必须开具合法有效的完税发票,并办妥有关签字手续后方能付款入账二、财务收支管理制度1、管理费用支出要做到合情合理,以下款项发放需社员代表讨论确定基数报乡政府审批同意后才能发放。
(1)、村干部和管理人员的工资(各种补贴等),(2)、年度一次性出差费报销(严禁非特殊情况出差使用包车),(3)通讯费。
2、严格控制考察费用。
村干部、党员等外出学习、考察和培训,应以村级集体经济承受能力和工作需要为前提,并严格执行有关规定。
严禁以学习、考察或培训等名义组织旅游。
如违反规定,按照谁组织,谁负责的原则,由组织者或外出考察者本人承担费用。
三、货币资金管理制度1、村集体经济组织必须设立银行存款、现金账户分别进行核算。
农村财务管理规范化规章制第一章总则第一条为了规范农村财务管理,提升农村财务管理水平,保障农村经济发展和农民群众的权益,制定本规章制。
第二条农村财务管理是指农村经济组织、农民专业合作社等组织进行财务管理的活动。
第三条农村财务管理应当遵循公开、公正、公平、有效的原则,促进农村经济的稳定增长。
第四条农村财务管理应当按照国家财务制度和相关法律法规的规定进行,做到依法合规。
第二章资金管理第五条农村经济组织、农民专业合作社等应当建立健全资金管理制度,确保资金的安全和有效使用。
第六条农村经济组织、农民专业合作社等应当确定专人负责资金管理,负责资金的收支记录、账目清理、资金报表的编制等工作。
第七条农村经济组织、农民专业合作社等应当采用合理的资金管理方法,避免乱收费、乱摊派等现象的发生。
第八条农村经济组织、农民专业合作社等应当建立资金监管制度,加强资金使用的监督与管理。
第三章会计核算第九条农村经济组织、农民专业合作社等应当建立健全会计核算制度,按照财务会计准则进行会计核算。
第十条农村经济组织、农民专业合作社等应当确保会计资料的真实、准确、完整和及时,做到账务清晰明了。
第十一条农村经济组织、农民专业合作社等应当确定会计工作的责任人,负责会计资料的登记、整理、备查等工作。
第十二条农村经济组织、农民专业合作社等应当定期对会计核算进行检查,及时发现和纠正错误,确保会计核算的准确性。
第四章财产管理第十三条农村经济组织、农民专业合作社等应当建立健全财产管理制度,做好财产的保管和使用。
第十四条农村经济组织、农民专业合作社等应当制定合理的财产管理办法,明确财产的使用权、处置权和监督责任。
第十五条农村经济组织、农民专业合作社等应当对财产进行定期盘点,确保财产的真实性和完整性。
第十六条农村经济组织、农民专业合作社等应当建立健全财产保险制度,确保财产的安全和稳定。
第五章财务监督第十七条农村经济组织、农民专业合作社等应当依法接受财务部门的监督检查,接受社会公众的监督。
村级财务管理规章制第一章总则第一条为了规范村级财务管理,维护村集体财产的安全,保障财务资源的合理利用,提高村集体经济效益和服务水平,制定本规章制。
第二条本规章制适用于村级组织及其所属的各种经济组织、社会组织。
村级组织负责村集体经济管理、财务管理和财产安全工作。
第三条村级财务管理应遵循公开、公正、公平的原则,确保财务管理工作的规范性和透明度。
第四条村级财务管理应当依法履行财务报告、财务会计、资金管理、财产管理、审计监督等职责,健全财务管理制度。
第五条村级财务管理应与村集体决策和经济建设相衔接,为村集体决策提供财务分析和决策参考依据。
第二章财务报告第六条村级财务报告应当按照国家有关财务制度和规定编制、审核和公布。
财务报告包括资产负债表、利润表、现金流量表等。
第七条财务报告应当真实、准确地反映村集体经济的收入、支出、资产、负债、权益等情况,不得虚假记载、误导性披露。
第八条财务报告应当及时报送上级村级组织和监察部门,并向村集体成员公布。
第九条财务报告的审核工作应由财务部门或专业机构进行,审核结果应及时公布。
第十条村级财务报告的编制和审核应由会计人员或专业人士负责,并依法取得相应的资格证书。
第三章财务会计第十一条村级财务会计应遵循会计法律法规和会计准则,按照收入支出两条线和经济分类进行会计核算。
第十二条财务会计记录应准确、完整地反映村集体经济的财务状况和经营成果,并按月、季度、年度进行会计报告。
第十三条财务会计记录应当合理安排会计科目、会计账簿和会计凭证,实行真实、可验证、可追溯的原则。
第十四条财务会计应加强财务管理和财务分析,提供合理、科学的财务指导和决策支持。
第四章资金管理第十五条村级资金管理应按照规定的程序和权限进行,确保资金的安全和合理使用。
第十六条村级资金应根据需要划分为运营资金、投资资金和基本建设资金进行管理,并制定相应的资金管理制度。
第十七条村级资金应按照预算程序编制预算、决算,并实施严格的预算控制和审计监督。
农村集体财务管理规范化管理办法
农办经[2006]6号
第一条为推动农村集体财务管理规范化建设健康有序开展,加强对农村集体财务管理规范化示范单位管理,制定本办法。
第二条本办法适用于进行农村集体财务管理规范化建设的村集体经济组织、代行村集体经济组织职能的村委会及实行村会计委托代理的乡镇会计核算中心等单位(以下简称规范化建设单位)。
第三条规范化建设单位必须严格执行《会计法》、《会计基础工作规范》,统一按照《村集体经济组织会计制度》进行会计核算。
第四条规范化建设单位要建立健全财务管理制度,包括:现金银行存款管理制度、财务开支审批制度、资产台账制度、债权债务管理制度、票据管理制度、会计档案管理制度、“一事一议”筹资筹劳制度、土地补偿费监督管理制度、转移性资金收支管理制度等。
第五条规范化建设单位要建立健全内部控制制度,特别是对土地补偿费监督管理、“一事一议”筹资筹劳、村级债务管理、转移性资金收支管理进行重点控制。
第六条规范化建设单位要建立健全财产清查制度,定期对资产、负债进行清查,年终进行全面资产清查。
第七条规范化建设单位必须建立健全民主理财、民主监督制度,成立民主理财小组,明确理财小组职责,制定民主理财办法,召开民主理财会议。
第八条民主理财小组的成员应按规定程序产生,认真履行职责,要对民主理财小组成员定期进行财会知识培训。
第九条规范化建设单位必须建立健全财务工作流程,所有经济活动手续必须齐全。
第十条规范化建设单位必须按期编制财务报表,按要求向部、省、县报送相关报表及材料。
第十一条规范化建设单位必须设立专门的会计档案柜(室),加强对会计凭证、账簿、报表、资产台账、财务计划、经济合同、财务公开底稿等文字材料以及电子数据等档案管理。
第十二条规范化建设单位要建立健全财务公开制度,及时进行财务公开,公开的内容要真实、全面。
群众普遍关心和重大经济业务或事项发生要逐项逐笔公开。
第十三条规范化建设单位必须接受各级农村经营管理部门(以下简称农经部门)的审计监督,提供真实、准确的资料,并及时公布审计结果。
发生下列事项,要进行专项审计:
1.村干部任期届满和离任;
2.土地补偿费及其他转移性资金的收支;
3.发生数额较大的一事一议筹资筹劳的项目;
4.其他重大的经济活动。
第十四条规范化建设单位必须实行统一电算化管理,使用农业部认定或监制的符合新《村集体经济组织会计制度》标准的农村财务会计电算化管理软件,建立健全电算化内部管理制度。
第十五条规范化建设单位要定期组织对财会人员有关财会知识、政策法规、电算化管理等知识培训。
第十六条农业部及省(区、市)农经部门对“全国农村集体财务管理规范化示范单位”实行动态管理,定期进行考核抽查。
示范单位出现下列情况之一的,取消其“全国农村集体财务管理规范化示范单位”称号,收回其称号牌匾。
1.因财务问题造成农民上访,经核查属实的;
2.不及时进行财务公开或进行虚假公开的;
3.主理财小组成员未履行职责的;
4.民主理财民主监督无法正常开展的;
5.审计发现重大财务问题的;
6.财务管理会计核算未按规定开展或未起到示范作用的。
第十七条未经农业部批准,各级农经部门不得将“全国农村集体财务管理规范化示范单位”牌匾私自授权非示范单位。