两会

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议案跟提案有什么区别
• “议案”与“提案”虽一字之差、却有本质之别。 • 议案是指由法定机关或符合联名人数的人大代表，依照法 定程序，提请本级人民代表大会会议或者人大常委会会议 进行审议并作出决定的议事原案。 • 提案则是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人 民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会 生活等重大问题提出意见和建议的形式。 • 人大代表议案与政协委员提案的不同之处在于：人民代表 大会是权力机关，人大代表的议案一经通过，就具有法律 效力。而人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民主 监督的一种形式，没有法律的约束力。另外，人大代表议 案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可在全 体会议期间提出，也可在休会期间提出。
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为什么政协总是比人大提前召开
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两会的关系
• 每年举行全国人代会时，全国政协也召开会议，所以统称 “两会”。政协会议一般都有自己的议程，如审议政协常 委会的工作报告等。当然，政协也列席人大会议，听取政 府工作报告，计划、预算报告，高法、高检的报告，并进 行讨论。但人大会议和政协会议也有不同：人大审议这些 报后，要通过表决对这些报告作出决议；政协是讨论这些 报告，对这些报告提出意见和建议，但不表决作出决议。 政协是中国共产党领导下的有广泛代表性的政治协商组织， 听取和讨论列入人大会议的有关议程，对国家的政治生活、 社会生活，对社会主义现代化建设，对国家的统一和团结， 具有重要的作用

两会工作流程
两会是指中国的全国人民代表大会和全国政协会议。

两会工作流
程主要如下：
1.准备阶段
两会召开前，各地区和各部门会逐步研究和准备有关议案、报告
和提案等材料，为两会做好准备。

2.代表和委员选举
全国人民代表大会和全国政协的代表和委员都是由各地区和各行业、部门等选举产生的。

选举工作主要包括提名候选人、宣传和群众
评议等环节。

3.两会会议召开
全国人民代表大会和全国政协各举行一次年度会议，一般在每年
3月份召开。

两会期间，代表和委员们将听取政府工作报告、提出议案、审议法律法规等工作。

4.分组讨论和审议
在两会期间，代表和委员会分别按照所属分组，对各自关注的议
题进行讨论和审议，提出建议和意见等。

5.采纳决定和表决
两会议员的建议和意见由各自议事机构组织汇总整理，形成书面
报告和决定，经过表决和采纳后，成为本次两会的成果。

6.闭幕和后续工作
两会会议结束后，相关部门会根据两会决定和提案，进一步制定
和落实有关的政策和措施，以推动国家和地方的发展。

两会指的是哪两个会议两会指的是中华人民共和国全国人民代表大会、中国人民政治协商会议。

✧中华人民共和国全国人民代表大会（人大）1.全国人民代表大会是最高国家权力机关，人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度。

在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成人民代表大会，集中行使国家权力。

2.人大的组成机构主要有全国人民代表大会常务委员会及全国人民代表大会专门委员会。

3.全国人民代表大会每届任期五年。

全国人民代表大会，是中国最高国家权力机关，它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。

4.全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。

5.全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

6.全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。

7.全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。

各少数民族都应当有适当名额的代表。

✧中国人民政治协商会议（政协）1.中国人民政治协商会议主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。

2.政协全国委员会每届任期5年，每年举行一次全体会议。

3.人民政协在中央设有全国委员会和常务委员会以及9个专门委员会，在地方设有政协地方委员会。

会议历史：1.1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议举行了第一届全体会议。

人民政协第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权：(1)代表全国人民的意志，宣告了中华人民共和国的成立；(2)通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》及《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》；(3)决定中华人民共和国定都于北京，国旗为五星红旗，以《义勇军进行曲》为国歌，采用公元作为中国纪年；(4)选举了中央人民政府主席、副主席、委员，并选举产生了中国人民政治协商会议第一届全国委员会。

两会指什么
两会指什么
阅读精选（1）：
所谓“两会”是指哪两会？
两会是指：
1。

人民代表大会：人民代表大会是中华人民共和国国
家权力机关。

包括：全国人民代表大会；省、自治区、直辖市的
人民代表大会；设区的市、自治州的人民代表大会；县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会；乡、民族乡、镇的人民代
表大会。

全国人民代表大会是最高国家权力机灌，地方各级人民
代表大会是地方国家权力机关。

2。

中国人民政治协商会议：中国人民政治协商会议是
在新中国成立前夕，由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界人士共同建立的具有广泛代表性的中国人
民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商
的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。