坚持创新驱动发展

152019年 第1期·WMEM greeting新年寄语

律回春晖渐，万象始更新。2019新年到来之际，我谨代表中国机床工具工业协会常设机构，向广大会员、行业企业的全体人员致以节日的问候和诚挚的祝福！向所有关心、支持我国机床工具产业发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！2018年是我国改革开放40周年。40年来，中国机床工具工业克服重重困难，坚持走自主发展之路，部分关键技术取得突破，已发展成为体系完整、具有一定水平和规模、能参与国际竞争和基本满足国民经济发展需要的基础性、战略性产业。但行业发展的不平衡不充分问题依然存在，行业分化和调整创新驱动 坚持推进高质量发展中国机床工具工业协会常务副理事长 毛予锋呈现加速态势，行业格局正悄然发生改变。2018年中国宏观经济坚持稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，推动制造业向高质量发展。2018年前三季度中国机床工具行业延续了2017年的恢复性增长，但进入第四季度，行业增速放缓，下行压力增大，部分产品领域下降幅度较大。中美贸易摩擦，以及相关用户领域（如汽车、3C）投资下降，加之行业面临的外部环境的不确定性和复杂性因素增多，给2019年中国机床工具行业的市场需求带来较大下行压力。总体来看，机床工具消费市场和产业运行特征已由2015年之前“需求总量下降，结构快速升级”，逐渐转变为“需求总量趋稳，结构升级明显”。行业企业应结合自身情况，密切关注市场变化和形势发展，增强预见性，及时采取对策，增强企业的发展韧性，努力实现稳健经营，积极进行产品升级。2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，需求侧的稳增长会继续发力，供给侧的改革将继续深化。当前，新一轮科技革命与产业变革和我国产业转型升级正形成历史性交汇，以新一代信息技术、机器人、物联网、工业互联网、大数据、云计算、人工智能为代表的新技术催生新产业、新业态、新模式，也将为中国机床工具业带来新机遇和新挑战。习近平总书记在格力电器视察时强调，“制造业是实体经济的一个关键，制造业的核心就是创新，就是掌握关键核心技术，必须靠自力更生奋斗，靠自主创新争取，希望所有企业都朝着这个方向奋斗。我们要有自主创新的骨气和志气，加快增强自主创新能力和实力”。行业企业要迎难而上，优化升级结构，推动高质量发展，让创新驱动成为产业转型升级的动力引擎。新的一年里，中国机床工具工业协会将继续提高服务能力和水平，为国家制定产业政策积极建言献策，为企业寻求合作、促进行业发展发挥桥梁纽带作用，为会员企业办实事，加强自身建设，维护全行业共同利益，助推行业发展。对于机床工具行业来说，2019年将是充满挑战的一年，行业发展路径又处在一个十字路口。中央经济工作会议已对当前形势做出基本判断，愿行业同仁们立足自身、持忧而虑，积极应变、主动求变，研判需求、积极作为，稳中求进、行稳致远。

万钢：坚持创新驱动 推动科学发展

推动科技进步、坚持创新驱动已成为新时期我国实现科学发展的必然要求，成为中国走向现代化强国的必由之路，成为实现中华民族伟大复兴的战略抉择。

人类经济发展经历了靠劳动、土地等要素驱动的农业经济时代以及依赖资本和化石资源的工业经济时代，目前正步入以知识和创新为基础的知识经济时代。当前，我国经济已经进入到由主要依靠投资及出口拉动向由投资出口和内需协调发展的创新驱动转型的关键阶段，科技创新对于解决我国现阶段经济发展的深层矛盾，对于应对国际金融危机和新科技革命挑战，对于实现创新型国家的宏伟目标都具有重要的意义。

走中国特色社会主义道路，决定了我们必须走创新驱动的发展道路。我国的国情决定了我们必须坚定不移地走中国特色社会主义道路，就是要在当前受到人口、资源、能源、环境等因素制约的条件下，实现惠及亿万人民的可持续发展，快速提高社会生产力水平，满足人民日益增长的物质文化需要。要实现这样的发展，我们必须以坚定的创新精神迎接前所未有的挑战，必须以卓越的创新实践去解决面临的种种问题。创新是发展的不竭动力，其根本途径就是要依靠科技进步和提高劳动者素质，大幅度提高科技对经济增长和社会发展的贡献。

全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的宏伟目标，决定了我们必须走创新驱动的发展道路。作为一个13亿人口的大国，要实现现代化必须紧紧依靠科技的支撑和引领。在工业化方面，关键是大力培育战略性新兴产业和发展高新技术产业，同时还要用现代科学技术来改造和提升传统产业。在信息化方面，要加大信息技术的研发和应用，确保在安全、自主的条件下推进信息化进程。在城镇化方面，我国城镇化的规模和速度世界罕见，对科技具有巨大的需求。在市场化方面，一个运行良好的市场环境，离不开现代科技意识和手段。在国际化方面，没有先进的科学技术，我们就不能平等参与国际经济合作与竞争，就不能拓展对外开放的广度和深度。

学习贯彻习近平强军思想

内容提要：管理工作，是军队

建设全局性、基础性工作，必须适

应新体制新要求，把创新摆在重要

位置突出出来，坚持创新驱动发展，

不断提升管理工作质量效益。一要适

应时代要求，创新管理理念；二要紧

盯质量效益，创新管理体系；三要立

足安全发展，创新管理机制。

关键词：军队建设　军队管理　管理创新

中图分类号：E25　文献标识码：A　文章编号：1002-4484（2019）06-0009-03

作者：

丁来富，陆军第七十九集团军，参谋长，少将坚持创新驱动发展　提升管理工作效能

　丁来富

习近平主席强调：“创新能力是一支军队

的核心竞争力，也是生成和提高战斗力的加速

器。”①靠改革创新推动国防和军队建设实现新

跨越，是决定我军前途命运的一个关键。管理

工作是军队建设全局性、基础性工作，必须适

应新体制新要求，把创新摆在重要位置突出出

来，更新管理理念、完善管理体系、优化管理

流程，不断提升管理工作质量效益。

一、适应时代要求，创新管理理念

习主席指出：“理念是行动的先导，一定的

发展实践都是由一定的发展理念来引领的。”②

适应新时代新要求，创新新理念新思想，对于

提高管理工作质量效益具有重大先导作用，必

须以习主席重要讲话精神为指导，深入思索、

开拓思维、理清思路，切实来一场“思想解放

的头脑风暴”。一要认识依法管理是创新的前提基础。

创新不是造新，必须扭住根、抓住本。依法管

理就是最基本也是最有效的管理方法，是管理

创新的根和本。只有坚持依法管理，才能创新

形成工作循于法、秩序统于法、忙乱止于法的

部队管理运行格局，才能确保战斗力建设有力

有序有效推进。要深入学习军委《关于新形势

下深入推进依法治军从严治军的决定》，把培养

法治信仰、法治思维作为强军文化建设的重要

内容，把法治宣传教育纳入党委中心组学习和

部队日常学习教育，把能不能遵守法规、依法

管理纳入干部考评体系，强化“法大于权、法

大于情、法大于利”的法治意识，努力推动法

① 《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，269页，北京，学习出版社，2018。② 《习近平谈治国理政》（第二卷），197页，北京，

坚持创新驱动发展推进创新型河北建设

作者：张永强

来源：《乡音》 2020年第12期

文/张永强

党的十九届五中全会审议通过关于国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标的建议，强调坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。省委九届十一次全会制定我省国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标的建议，从创新主体、创新基础、创新资源、创新环境、提升自主创新能力等方面作出了重要部署，把推动创新驱动发展作为创新型河北建设的根本之策。

加快我省创新型河北建设，推动创新驱动发展，要深入贯彻落实党中央决策部署和省委要求，全力做强创新引擎，激活高质量发展新活力。

一、着力优化整合科技资源，提升创新整体效能

一要创新科技组织模式。按照“顶层目标牵引、重大任务带动、基础能力支撑”的思路，从急迫需要和长远需求出发，凝练科技问题，以重大科技任务和重大工程为依托，强化项目、人才、基地、资金等创新要素一体化配置。二要建设战略性综合科研基地。整合我省科学前沿、基础科学、工程科学等领域创新基地和平台，优化河北省重点实验室体系，紧密衔接重大科技基础设施，推进高校、科研院所科研力量优化配置和资源共享。三要统筹关键核心技术攻关。构建“战略研究、规划部署、任务布局、组织实施”的模式，瞄准产业发展布局，集成跨学科、跨领域的优势力量，组织实施关键核心技术研发。

二、着力推动区域协同创新，打造创新发展高地

一要全力建设雄安新区创新引领示范区。以承接北京非首都功能疏解为契机，在雄安新区布局建设一批高水平创新平台，加强系统谋划和顶层设计，促进创新资源优化配置，发挥支撑引领作用。二要加快建设京津冀协同创新共同体。对接京津创新源头，规划建设一批高水平中试基地，共建一批科技园区，推动资源共享、体系共建、资质互认、服务互通，吸引更多创新成果到河北孵化转化。三要持续推动县域科技创新。充分发挥石保廊全面创新改革试验区、承德国家可持续发展议程创新示范区等载体的辐射带动作用，健全县域科技创新增比进位激励机制，以县域创新能力的跃升推动区域特色产业发展。