新加坡的社会治理经验及其启示

再论新加坡城市治理的特色与中国借鉴1. 引言1.1 新加坡城市治理概况新加坡是一个城市国家，以其高效的城市治理而闻名于世。

新加坡的城市治理以廉洁、高效、科学而著称，能够有效地解决城市发展中的各种问题。

新加坡政府高度重视城市规划和管理，通过科学的手段来确保城市的可持续发展。

从城市规划到基础设施建设，再到交通管理和公共服务等方面，新加坡的城市治理都展现出其独特的特色。

新加坡在城市规划和管理上注重人民的参与和感受，以人为本的理念贯穿始终。

新加坡政府以其勤奋、务实和创新的精神，不断推动城市治理的现代化和智能化，为城市居民提供更便捷、更舒适的生活环境。

新加坡的城市治理经验不仅为本国发展提供了借鉴，也为其他国家提供了宝贵的经验和启示。

1.2 中国城市治理现状中国是世界上人口最多的国家之一，城市化进程快速发展。

由于城市规划和管理不完善，中国的城市面临着诸多问题，如交通拥堵、环境污染和资源浪费等。

许多城市由于快速的城市化进程而缺乏规划，导致城市空间布局混乱，基础设施建设跟不上发展需求。

城市管理中存在腐败问题，政府部门之间协调不足，城市发展的整体性和长远性受到影响。

城市人口的快速增长也给城市管理带来了挑战。

人口密集的大城市面临着住房不足、就业压力大、公共服务设施不足等问题。

城市治理中的公共安全、环境保护、服务质量等方面也需要不断提升。

在当前全球化和信息化的背景下，中国的城市管理面临着新的挑战和机遇，需要不断创新和改进。

要解决这些问题，中国可以借鉴国外先进的城市治理经验，尤其是像新加坡这样在城市规划、管理和交通方面取得成功的国家。

通过学习和借鉴，中国可以提升城市治理水平，为城市可持续发展做出更大的贡献。

2. 正文2.1 新加坡城市治理的特色一、城市治理的高效性。

新加坡政府高度重视城市治理的效率和执行力，注重问题的快速解决和决策的迅速执行。

政府机构之间协作紧密，信息共享顺畅，使得城市管理更加高效。

二、城市规划的长远性和科学性。

新加坡社会管理经验及成果之借鉴当前，我国社会管理领域凸显诸多尖锐问题，历史把社会管理新课题摆在党和政府面前，严峻考验着党和政府的执政智慧与管理智慧。

应对这一挑战，既需要党和政府不断在实践中进行社会管理的创新性探索，又需要党和政府不断吸收和借鉴世界先进社会管理经验与智力成果。

与我国同处亚洲、同是多民族国家、同是多元文化、同是多宗教信仰的新加坡，其先进的社会管理经验就是我国在社会管理创新过程中需要学习的范例之一。

新加坡社会管理经验综述社会管理是一项庞大的系统工程。

新加坡在对待这项系统工程时，有一整套较为完备的策略。

在政府主导和引导下，其从更新理念、健全组织、提供服务、依靠制度、打造文化切入，逐步构筑起了现有的新加坡社会管理体系和格局。

1.更新理念，营造氛围。

新加坡政府在社会管理中，注重运用理念改造民众，营造氛围激励和引导民众。

其一，倡导全民预防理念，强调预防胜于治理。

新加坡是一个以移民为主的多民族、多语言国家。

在政府主导下，新加坡新传媒集团开办有中文、英文等多种语言的国家电视频道，这些电视频道设有特定板块宣传身体保健理念、事故安全预防理念和居民理财节约理念等。

政府注重在实践中强化预防理念，如通过强有力的医保体制推动全民保健，以此来降低医药费开支，使民众从预防理念中得到实惠。

其二，倡导全民就业理念，强调就业胜于救济。

政府推行工作福利而非福利救济，实行“就业入息补助计划”，按照月收入和年龄差别，收入越低、年龄越大，补助就越高。

对待社会特殊群体，新加坡政府强调“授之以渔”，推行福利与机会挂钩，既为贫穷和有需要的人提供福利，也协助他们自主就业。

其三，倡导专业管理理念，强调发挥精英人才的建设性作用。

政府投入大量的资金用于国民终身教育和人力资源开发，大力弘扬“高薪养廉、高薪聚才”理念，着力实现精英人才管理国家和社会生活。

其四，倡导全民参与理念，强调在民众的广泛参与中优化社会管理。

明晰政社之分，明确政府在社会管理中的引领和指导角色，庞大的民间团体是政府实现科学管理强有力的支撑。

新加坡基层治理模式的经验及启示新加坡的基层治理模式是全球公认的成功案例之一、它的经验和启示对其他国家和地区的基层治理具有很大的借鉴意义。

其次，新加坡的基层治理模式注重有效的社区建设。

新加坡政府通过投资社区设施和革新社区治理方式，提高社区的基础设施和服务水平，提升社区居民的生活质量和满意度。

新加坡注重社区的长期可持续发展，通过社区规划、环境保护、文化活动等手段，增强社区的凝聚力和活力，促进社区的发展繁荣。

再次，新加坡的基层治理模式强调高效的公共服务提供。

新加坡政府注重提高公共服务的质量和效率，通过建设数字化服务平台、提供一站式服务、优化公共机构运作等举措，提升公共服务的便捷性和满意度。

同时，新加坡政府通过培训和激励措施，提高公共服务人员的专业能力和服务态度，保证公共服务的质量和效率。

最后，新加坡的基层治理模式强调全方位的社会倡导。

新加坡政府致力于打造和谐、安全的社会环境，鼓励社会各界积极参与社会事务，共同维护社会秩序和稳定。

新加坡注重社会责任和个人义务，通过强化法律教育、提高公民素质、组建志愿者团队等举措，培养社会公德和社会责任感，增加社会凝聚力和稳定性。

首先，强调公民参与和社区建设。

公民参与是基层治理的核心，需要通过政府和社区的共同努力，建立有效的参与机制和平台，增加公民参与的机会和渠道。

社区建设是基层治理的基础，需要通过投资社区设施和促进社区发展，提高社区的生态环境和社会文化。

其次，注重公共服务的优化和提升。

公共服务是基层治理的重要内容，需要通过建设数字化服务平台、提供便捷的公共服务、提高公共服务人员的素质和能力，提升公共服务的质量和效率。

再次，强调社会倡导和社会责任。

社会倡导是基层治理的重要支撑，需要通过加强法律教育、提高公民素质和组建志愿者团队，培养社会公德和社会责任感。

社会责任是公民的义务和责任，需要社会各界齐心协力，共同维护社会的和谐与稳定。

最后，新加坡的基层治理模式需要适应国情和时代需求。

新加坡社会治理的实践经验及启示作者：葛亮来源：《杭州（下半月）》 2018年第16期基层治理创新是国家建构形象的重要途径。

它改变的不止是政府提供服务的方式，更反映出社会治理理念的升级转型。

笔者在新加坡游学期间，关注到当地的社会治理具备一些特色特点。

新加坡国土面积和人口规模相对较小，但在社会治理方面的实践经验对我国提高公共服务能力、有效预防和化解社会矛盾，进而提升党委、人大、政府、政协形象具有一定借鉴意义。

国会议员接见日：把“群众跑政府”变成“政府跑群众”新加坡将“国会议员接见日制度”作为群众工作的重要组成部分，包括总理在内的每名国会议员任期内都需要在本选区内固定接见群众，将公共服务常规性地送到社区群众家门口。

每周一晚上6 点，国会议员前往所在选区，借用当地市镇理事会或社会组织办公室等场地接见选民，有时甚至持续至深夜。

每个选区会临时聘请本选区内热心且有能力的群众担任志愿者，由志愿者先与选民一对一交流记录，将文案递交至国会议员。

然后，国会议员亲自接见选民，具体了解选民诉求后，亲自写信并签字，寄交相关政府部门，请求在政策和法律框架内协助解决。

从调研情况来看，选民通过国会议员反映的问题集中在公共服务领域，其中属“游走在政策和法律边缘的公共服务诉求”最多，这些往往是走常规程序无法解决的问题。

“国会议员接见日”制度有三层作用。

第一，在法律和政策框架内，适当对选民的公共服务诉求进行照顾。

第二，把问题解决在基层，使选民一次都不用跑，不仅减轻了相关政府部门的工作负担，也规避了选民与相关政府部门产生矛盾的可能性。

第三，预防社会矛盾，提升政府形象。

参考“国会议员接见日”制度的现实意义，建议党委、人大、政府、政协进一步走进群众，把群众跑政府要公共服务的局面变为政府跑群众送公共服务，进而缓解群众因公共服务供给不足可能产生的社会矛盾。

近年来，浙江省以“一窗受理、集成服务”改革为主抓手，统筹推进“最多跑一次”事项梳理归集、系统对接和数据共享、事中事后监管等工作，获百姓好评。

新加坡社会管理经验及成果之借鉴作为东南亚的小国，新加坡在社会管理上取得了不可忽视的成果。

它的成功不仅为邻国树立了榜样，也为世界上其他发展中国家和地区提供了借鉴。

本文将从政治制度、经济管理以及社会控制等几个方面介绍新加坡的社会管理经验及成果，并探讨其在实践中的启示。

政治制度新加坡的政治制度可以说是民主与集权的结合。

虽然政府的权力掌握在一个人或小团体手中，但它又是通过选举产生的。

新加坡的政党制度以人民行动党为中心，他们一直以来都在政治中占据着绝对优势。

总理通过他们的党派来掌握一些政治权力。

新加坡的政治制度是治理成功的关键。

它的领袖们往往与人们坚定的工作态度是分不开的。

他们坚信正是这种勤奋，使得新加坡的经济管理在它们的统治下取得了如此的成功。

经济管理新加坡的经济管理政策被认为是最成功的，它在经营世界市场方面早已大放异彩。

首先，新加坡已成为世界财富重分配的中心之一。

在全球化的影响下，新加坡拥有了创造经济增长和就业机会的动力。

它拥有先进的技术和世界级的金融机构，吸引了许多跨国公司和投资者前来投资。

其次，新加坡的经济管理政策富有创新性，它不遗余力地发展战略性产业，从而进一步发展经济。

在这些产业中，新加坡投资了一些新兴技术，如纳米技术和基因工程技术等。

而由此获得的利润又被注入到了其它战略性产业中。

例如，新加坡发展了航空和海运业并取得了较好效益。

新加坡还着重发展了生物和医疗产业，使其成为生物技术业的全球重要中心之一。

最后，新加坡实行了创新性的财政和货币政策。

通过有效的税收政策和稳定的货币政策，它创造了充足的资金来支持其经济进一步发展并保持稳定。

社会控制新加坡的社会控制是新加坡管理成功的关键。

在该国，政府采取了一系列措施来维持社会秩序，保障人民安全。

例如，社会福利政策及其相关工作是新加坡社会管理成功的重要因素。

新加坡通过制定完善的政策来确保国民每个人都有足够的财力及福利。

新加坡的医疗保险和老年福利保险均为全民免费。

再论新加坡城市治理的特色与中国借鉴【摘要】新加坡是一个城市国家，其城市治理经验在世界范围内备受瞩目。

本文将从新加坡城市治理的特色、中国可以借鉴的新加坡经验、建立高效的城市规划体系、发展智慧城市技术以及提升城市基础设施建设水平等方面进行探讨。

新加坡的成功经验可以为中国城市治理提供借鉴，尤其是在城市规划、科技应用和基础设施建设方面。

通过学习新加坡的经验，中国可以提升城市治理水平，实现城市可持续发展。

未来，新加坡与中国在城市治理领域的合作前景广阔，双方可以共同努力，推动城市治理水平不断提升，为城市居民提供更好的生活质量。

【关键词】新加坡、城市治理、特色、中国借鉴、经验、城市规划、智慧城市、基础设施、合作、前景。

1. 引言1.1 新加坡城市治理的背景新加坡是东南亚一个小岛国家，尽管国土面积不大，但却在城市治理方面取得了显著的成就。

新加坡城市治理的背景可以追溯到20世纪60年代，当时新加坡刚刚独立，面临着一系列严峻的挑战，包括失业问题、住房短缺、治安不稳等。

为了解决这些问题，新加坡政府采取了一系列积极的措施，包括大力发展工业、推动经济转型、改善基础设施建设等。

新加坡政府还注重提高城市管理的效率和透明度，建立了严格的法规和制度，确保城市治理的稳定和有序。

通过这些努力，新加坡成功地将一个贫穷落后的殖民地变成了一个繁荣发达的城市国家，被誉为亚洲四小龙之一。

新加坡城市治理的成功经验不仅为其他国家提供了借鉴和参考，也为中国城市治理提供了有益的启示。

1.2 中国城市治理的挑战中国作为世界上人口最多的国家之一，城市化进程快速推进，城市治理面临着诸多挑战。

城市规划和管理不够科学和有效，导致城市发展不均衡，资源利用效率低下，城市环境恶化等问题层出不穷。

城市基础设施建设水平不断提升，但城市规划与基础设施发展之间的协调性不足，导致城市交通拥堵、环境污染等问题难以根除。

城市管理体制不够健全，政府部门之间协调不畅，缺乏整体规划和统一指挥，导致城市管理效率低下，决策执行困难等问题频发。

新加坡腐败治理经验及其对我国的启示新加坡腐败治理经验及其对我国的启示腐败是社会发展和治理面临的一大挑战，对经济、政治和社会稳定都带来了巨大的负面影响。

在全球范围内，很多国家都面临着腐败问题，而新加坡作为一个腐败程度相对较低的国家，其在腐败治理方面的成功经验值得我们学习和借鉴。

本文将探讨新加坡在腐败治理方面的经验，并分析其对我国的启示。

新加坡尽早采取预防措施是其成功治理腐败的关键之一。

新加坡认识到，腐败是一个长期积累的过程，预防胜于治疗。

因此，新加坡政府从早期就重视教育和培训，提高公民的廉洁意识和法治素养。

他们通过教育系统，强调廉洁的重要性，倡导正直和透明的行为。

此外，政府还鼓励公民参与社区治理，增强公民的责任感和参与感，从而打击腐败的温床。

同时，新加坡也高度重视建立有效的监督和监察机制，以防止和打击腐败行为。

新加坡设立了多个独立的监管机构，例如新加坡监察机构、反贪委员会等，负责调查和处理腐败案件。

这些机构的独立性和专业性得到了广泛的认可，有效地打击了腐败行为，维护了社会公平正义。

此外，新加坡在法律和制度建设方面也下了很大的功夫。

他们建立了完善的法律框架，通过加强法律执行和制度监督，提高了反腐败的力度和效果。

新加坡的反贪污法非常严厉，对腐败分子实行零容忍政策。

这种严厉的惩罚措施起到了震慑作用，有效地减少了腐败行为。

此外，新加坡还非常注重政府和社会的合作，形成了一种反腐败的共识和合力。

政府、企业和公民社会各界通过合作和协商建立了反腐败的合作机制，共同参与到腐败治理中。

政府注重建立透明和规范的政府采购体系，减少腐败发生的机会。

社会上对腐败行为的普遍不容忍态度形成了一种社会熏陶，使得腐败行为难以存在和滋生。

新加坡的腐败治理经验对我国的启示有很多。

首先，我们应该推进廉洁教育，通过教育系统，培养公民的廉洁意识和法治观念。

此外，我们也需要加强监察和监管机构的建设，提高其独立性和专业性。

加强法律和制度建设也是非常重要的一点，通过法律的威慑和制度的监督，有效地打击腐败行为。

新加坡经济社会治理书籍摘要：1.新加坡的经济社会治理背景2.新加坡经济社会治理的主要特点3.新加坡经济社会治理的成功经验4.对我国经济社会治理的启示正文：新加坡是一个城市国家，面积虽小，但在经济社会发展方面取得了显著的成果。

这得益于新加坡政府采取的一系列有效的经济社会治理措施。

本文将分析新加坡经济社会治理的主要特点和成功经验，并探讨对我国经济社会治理的启示。

一、新加坡的经济社会治理背景新加坡位于东南亚，是一个多元种族、多元文化的国家。

在上世纪60 年代独立后，新加坡面临着资源匮乏、基础设施落后、失业率高等一系列问题。

为了实现国家的繁荣和稳定，新加坡政府采取了一系列措施来推进经济社会治理。

二、新加坡经济社会治理的主要特点1.政府主导型经济：新加坡政府对经济活动进行高度干预，通过国有企业和法定机构来引导和推动经济发展。

2.社会福利政策：新加坡政府实施了一系列社会福利政策，如住房、教育、医疗等，以提高人民的生活水平。

3.法治国家：新加坡强调法治，对犯罪行为采取严厉的惩罚措施，以维护社会秩序。

4.民族和谐：新加坡政府注重民族和谐，实行种族平等政策，为各族群提供平等的发展机会。

三、新加坡经济社会治理的成功经验1.明确的发展目标：新加坡政府制定了明确的发展目标，坚定不移地推进经济社会治理。

2.高效政府：新加坡政府机构高效运作，能够迅速制定和执行政策。

3.教育培训：新加坡政府高度重视人力资源开发，通过教育培训提高人民的素质和技能。

4.创新精神：新加坡政府鼓励创新，不断调整政策以适应经济社会发展的需要。

四、对我国经济社会治理的启示1.坚持以人为本：在经济社会发展过程中，要关注人民的需求，切实改善民生。

2.建设法治国家：加强法治建设，维护社会公平正义，为经济社会发展提供良好的法治环境。

3.发挥政府主导作用：政府在经济社会发展中要发挥主导作用，推动经济结构调整和转型升级。

4.鼓励创新和人才培养：政府要鼓励创新，加大对人才培养的投入，提高人力资源开发水平。

Think Tank思想库362024年5月5日·第9期新加坡社会治理对学校管理的启示文_李景涛作为世界级的大都会，新加坡的社会治理模式被全球诸多国家、地区、经济体学习借鉴。

笔者在了解新加坡的治理体系和模式后，深感有许多地方值得在办学治校中学习借鉴。

本文选取了一些对学校管理有启发借鉴的做法加以介绍，以期对学校管理者有所启迪和帮助。

新加坡模式1965年新加坡独立之初，与同处中国正南方的缅甸、老挝、泰国、越南、菲律宾、柬埔寨、马来西亚、印度尼西亚相比，地最寡、力最弱，以华人为多数的种族结构最独特，资源最匮乏，安全环境也最脆弱。

如今，新加坡历经不断发展变化，已由贫穷落后的第三世界国家跃升为人均GDP 名列世界前茅的发达国家。

在错综复杂的内外局势下，避免了政治衰败，建立并长期保持了良好的政治、经济、社会秩序，成为全球社会治理最为成功的国家之一。

新加坡的惊人成就离不开其首任总理李光耀和他主导的“新加坡模式”。

新加坡的国家治理是一整套以国家制度能力为旨向的体系、结构与过程的搭配，其治理体系及经验模式主要表现在以下几个方面——制度体系新加坡建立起了国家基本制度中的八大机制体系，即“维护国家安全与公共秩序的强制机制，动员与调度社会资源的汲取机制，培育与巩固国家认同和社会核心价值的濡化机制，在数据与人、财、物之间建立对应关系的认证机制，维护经济与社会生活秩序的监管机制，确保国家机构内部的控制、监督与协调的统领机制，维护社会分配正义的再分配机制，将民众参与纳入制度化管道并协调不同利益的吸纳整合机制” ，奠定了现代国家建设与治理的坚实基础，实现了“小邦大治”。

人心濡化新加坡是个多种族聚集、多元文化交汇的国家，维持种族和睦一向是政府的重点任务。

只有形成全体国民广泛接受的认Studying Abroad Magazine37同感和价值观，才有可能降低国家治理成本。

濡化是指培育与巩固国家认同和社会核心价值。

首先，新加坡提出“一个民族、一个国家、一个新加坡”的口号，提倡五大共同价值观，把国家至上、种族和谐列入其中，培育国家认同。

新加坡社会治理的经验及启示文章阐述了新加坡成功的反贪经验，畅通的民意表达诉求渠道与途径，多元种族文化社会的和谐共存之道。

认为可以为我国社会治理提供借鉴：新加坡反贪的成功经验之一就是法律赋予贪污调查局极大的权力;基层群众性自治组织的建设，以及执政党和基层群众性自治组织的关系等方面;新加坡国会议员联系选民的做法可为我国借鉴;新加坡多元种族文化社会的和谐共存之道也可资借鉴。

标签：新加坡;社会治理;廉政;社会稳定;种族和谐作为公派的访问学者，笔者曾于2014年赴新加坡学习考察和调研。

在新加坡期间，通过课程学习，与新加坡有关方面的专家学者的交流和座谈，以及实地调研，对新加坡的社会发展概况，有了比较全面和深入的了解。

此次新加坡之行，给笔者印象较深的是新加坡在社会治理方面取得的一些成功经验，结合中国国情，笔者认为新加坡的以下社会治理经验可以为我国借鉴。

一、新加坡反贪的成功经验目前，新加坡被公认为是世界上最廉洁的国家之一，近20年来，在最廉洁地区这一指标的世界排名中，新加坡均名列前茅。

新加坡反贪的成功经验主要体现在以下几个方面：1、对贪腐零容忍新加坡反贪实行的是严苛、铁腕和高压的政策。

首先，对“贿赂”的定义作扩大解释;其次，对贪腐行为实行“有罪推定”;再次，对贪腐行为轻罪重罚。

其结果是严密了法网，使腐败分子无处藏身，身败名裂，倾家荡产。

2、赋予贪污调查局极大的权力新加坡反贪的成功经验之一就是法律赋予贪污调查局极大的权力。

新加坡《防止贪污法》规定，贪污调查局直接隶属于总统与总理，不受其他任何组织和个人的干涉。

贪污调查局拥有广泛的权力，具体包括：逮捕权、调查权、搜查权、获取财产情报的权力、不明财产检查权。

贪污调查局向社会广泛征集贪腐案件线索，鼓励社会公众举报贪腐行为，对贪腐案件的立案、查处，雷厉风行。

同时执法严明，严格按法律程序办案。

贪污调查局对犯罪嫌疑人的调查审讯，事先要检查犯罪嫌疑人的身体，对他们进行体检，案件调查结束后，再次对犯罪嫌疑人进行体检，以遏制刑讯逼供现象，同时也防止犯罪嫌疑人诬陷贪污调查局侵犯其人身权利。

新加坡经济社会发展的经验及对我们的启示论文报告：新加坡经济社会发展的经验及对我们的启示一、新加坡的开放战略新加坡现代化经济的基础是开放战略。

新加坡政府认为，与其依赖本地市场，不如利用国外市场和资源。

为此，新加坡大力推行了自由贸易政策，并积极开展对外投资，建立了对全球经济的广泛联系。

这一战略的成功表现在新加坡拥有世界最繁忙的港口之一、全球最重要的油气交易场所之一、亚洲科技中心之一，以及具有竞争力的金融中心、航空枢纽和旅游业。

二、新加坡的政治稳定政治稳定的维护是新加坡经济发展的重要保证。

在新加坡政府的引领下，该国建立了一套严密而高效的国家领导体系，以确保政治稳定。

因此，新加坡吸引了越来越多的外来投资，并成为一个安全可靠的投资目的地。

与此同时，政府通过技术创新和投资，吸引人才和创新力量，并通过稳健的财政支出和公共投资，努力维护社会和谐和平衡性增长。

三、新加坡的资源优化新加坡资源有限，但政府通过对资源的优化和开发，建立了优秀的基础设施和公共服务设施。

新加坡优化电力、国土、水资源等，不仅优化了人民的生活品质，也使新加坡成为供电可靠和水资源安全的国家，并积极发展水业和能源技术。

此外，新加坡大力发展企业和创新社区区，以吸引和保留海外人才和创新精英，建设高科技产业集群，同时也要求企业具有高度社会责任感。

四、新加坡的教育和人才培养新加坡非常注重人才培养和教育，以确保其具备未来所需的技能、知识和经验。

政府在教育投资方面花费了大量的资源，建立了优秀的教育体系，为每个公民提供了良好的教育机会。

同时，新加坡鼓励人们接受职业培训和继续教育，并在各行各业设立学院和研究所，以吸引人才和提供高质量的研究和开发支持。

五、新加坡的卓越治理新加坡的卓越治理是新加坡经济社会发展的关键。

通过强有力的政府领导，新加坡建立了一套重视治理的机制，并对各项政策、计划和管理实施了严格的监督和管理。

此外，新加坡还优化了行政机构，建立了高效的公共服务机制，积极维护社会安全和稳定。

动态治理：新加坡政府的经验说起新加坡政府的动态治理经验，那可真是有不少值得咱们好好琢磨琢磨的地方。

我之前有个朋友去新加坡旅游，回来跟我分享了一段特别有意思的经历。

他说在新加坡的街头，垃圾桶总是干干净净的，几乎看不到乱丢垃圾的现象。

他好奇地跟当地人交流，才知道这背后可离不开新加坡政府的动态治理。

新加坡政府的动态治理就像是一个超级敏锐的“雷达”，时刻捕捉着社会中的各种变化和问题。

比如说在城市规划方面，他们可不是一拍脑袋就决定怎么干。

政府会根据人口的增长、经济的发展以及居民的需求，不断调整和优化城市的布局。

可能今年这个区域重点发展商业，过几年发现居民对休闲娱乐的需求增加了，就马上改变规划，增加公园、游乐场等设施。

在交通管理上，新加坡政府也是下足了功夫。

他们会根据实时的交通流量数据，灵活调整信号灯的时间。

要是某个路段突然车流量大增，相关部门能迅速做出反应，增派交警疏导交通，或者临时调整道路的使用规则。

我朋友就碰到过一次，原本一条单行道因为前方施工导致交通拥堵，政府部门很快就把它临时改成了双向通行，大大缓解了交通压力。

教育领域同样如此。

新加坡政府会密切关注全球教育的发展趋势和本地学生的特点，及时更新教学内容和方法。

他们会根据就业市场的需求，调整学科设置，培养出符合社会需要的人才。

公共卫生方面，新加坡政府的动态治理更是表现出色。

像在应对传染病的时候，他们能够迅速建立起高效的防控体系。

一旦有新的传染病出现，政府马上启动监测机制，迅速调配医疗资源，开展宣传教育，让民众了解如何预防和应对。

新加坡政府还特别注重与民众的沟通和互动。

他们会通过各种渠道，比如社交媒体、社区活动等，倾听民众的声音和意见。

政府工作人员可不是坐在办公室里等着问题找上门，而是主动走进社区，了解民众的需求和困扰。

在环境保护方面，新加坡政府的动态治理也是可圈可点。

他们会根据气候变化和环境的变化，不断调整环保政策和措施。

比如加大对可再生能源的投入，加强对污染企业的监管等等。

新加坡经济社会发展的经验及对我们的启示内容摘要：上个世纪60年代以来，新加坡在推动经济发展、促进社会和谐及巩固执政党执政地位等方面，取得了显著的成就，其中许多成功做法和经验对我们有重要启示。

以法治为基础的市场经济体制是保证经济长期持续增长的制度保障，其中最为关键的是正确处理政府作用与市场机制的关系。

为了保持经济社会的活力，社会福利制度的设计既要体现扶弱济困，又要有利于鼓励人民通过勤劳致富。

为此，必须把政策的重点放在创造公平竞争的环境上。

一、经济发展的经验和启示自上个世纪60年代以来，新加坡政府始终坚持将经济建设放在首位，经济发展取得了巨大的成功。

按1995年不变价格计算，新加坡国内生产总值从1960年的68亿新元增加到2004年的1800亿新元（注：目前1新元约合5元人民币），在长达45年的时间里年平均增长率高达7.6%。

人均国内生产总值从1960年的430美元增加到2004年的25200美元，进入经济发达和高收入国家行列。

新加坡经济发展的成功经验主要有以下几点：（一）努力保持稳定的政治和社会环境，着力打造有利于经济发展的基础条件据新加坡政府经济发展局的总结概括，构成新加坡经济快速发展的三大基础条件分别是“宏观经济及政治的稳定”、“透明及诚实的法治制度”及“着重教育及培训”。

可见，新加坡政府将经济、政治的稳定看作是经济发展的首要条件。

为了保持社会稳定，新加坡人民行动党执政以来，对内强调各民族和谐相处、建立完善的社会保障制度、采取措施扶助低收入群体；对外实行独立自主的外交政策，发展与世界各国的睦邻友好关系，从而在较长的时期内保持了相对稳定、和谐的国内、国际环境。

（二）实行建立在法治基础上的市场经济体制，正确发挥政府对经济发展的推动和引导作用新加坡之所以能够实现经济的长期快速发展，除了执政党的先进理念和适宜的政治社会环境外，最关键的还是形成了一套符合新加坡实际、能够把市场机制与政府作用有机结合起来的体制机制。

美国学者弗朗西斯·福山从分析西方殖民主义之后非西方国家国家能力低下的原因入手，提出一个秩序良好的社会需要具备强政府、法治和民主问责三个基本要素。

在福山看来，政治发展顺序非常重要，在进入现代化转型之后，应首先建立强势政府而非民主制度，在尚未建立有效统治能力之前就推行民主化的政府无一例外会遭受失败，在此之后才能有新加坡国家治理的特色及启示李路曲 张飞龙／文民主问责。

其实福山的这一观点很大程度上已为后发展国家尤其是新加坡的政治发展所印证。

新加坡是一种强国家治理模式，一党长期执政，以现代法治来维持政治秩序，政府高效而廉洁，在经济和社会发展中起着重要作用，但政府的规模并不大，并发展了与多元化经济社会相适应的民主政治。

当前新加坡人均GDP 已达5.5万美元，超过很多西方发达国家，是后发展国家中最早进入发达国家行列的。

强政府与小政府新加坡是一个面积仅有718.3平方公里，常住人口约550万的城市国家。

但是统计数据显示，在人口规模和地域面积与之相当的中国城市中，政府机构的规模要比新加坡大得多。

新加坡只设有中央政府，没有地方政当前新加坡人均GDP已达5.5万美元，超过很多西方发达国家，是后发展国家中最早进入发达国家行列的。

图为2013年8月9日新加坡国父李光耀和大家一起在新加坡国庆游行庆典上挥舞闪光棒。

府，是一级政府的行政组织构造，其中内阁各部16个，法定机构40个左右，这其中还有近20个相当于中国的行业协会。

以与新加坡城市面积和城市居民规模相当的中国省会城市和计划单列市为例，中国是市—区—街道三级政府结构，不但市一级政府设有直属的政府分支机构——局、委、办，而且还有区一级政府及其分支机构——局、委、办。

中国省会城市平均人口约为654万人，[1]较大城市下辖的区平均人口约为117万，省会城市人口规模与新加坡几乎没有什么差距。

因为新加坡的流动人口要远远多于中国的省会城市，但中国省会城市的政府行政机构却远远多于新加坡，市一级的政府机构平均约有60个左右，[2]此外每个区政府的行政机构设置平均也达到近42个，[3]加上每个省会城市平均8个区，这样一来，中国省会城市的政府机构比新加坡要多5倍以上。

2019年第23期·浙江经济/新加坡基层治理模式的经验及启示□吴美治理特点新加坡在“居者有其屋计划”、组屋与邻里中心的社区文化、执政党对基层社会治理的渗透、多元的社会状况、地缘政治以及东西方文化融合碰撞等原因的影响下，发展出一套以政府主导人民协会结合社会组织共同治理的模式。

政府在法律法规和资金保障等方面给予人民协会特殊的待遇，人民协会以半官方的姿态发挥着政府的职能。

人民协会表面上不具有独立性，但实际上在巩固人民行动党执政地位、调解社会矛盾、维护社会稳定等方面发挥了极其重要的作用。

在这套基层治理模式中，存在组织架构系统化、管理流程制度化以及运营模式企业化等特点。

系统化的组织架构。

新加坡的社会治理是以人民协会构建一套嵌入社区居民生活的机构和活动展开的。

人民协会管理着公民咨询委员会、民众联络所、居民委员会等主要的基层社会组织。

公民咨询委员会负责整理汇总所在地民众的意见，保障政府能及时获取基层的信息，对区域内的各种社会矛盾负责并提出解决方案，及时传达政府制定的政策。

民众联络所作为政府与基层群众间沟通的桥梁，一方面要向政府传递基层民众的申诉与意愿，另一方面要协助政府向社区居民解释宣传政府政策，通过实际的措施打消他们对新政策的顾虑。

居民委员会负责协调解决社区居民生活中的各类问题，通过活动与宣传，保障社区居民居住生活的获得感，培育居民对社区的归属感与认同感。

制度化的管理流程。

新加坡政府颁布了《人民协会法令》，通过立法给予人民协会合法地位，将人民协会的任务规定为培养国家认同，维护社会稳定，促进社区居民团结，密切民众之间以及民众与政府之间的联系，宣传政府政策，促进政策实施。

人民协会在管理公民咨询委员会、民众联络所、居民委员会等主要的基层社会组织的过程中，形成了一套严密的管理制度。

新加坡先后出台了《社团法令与条令》《互惠组织法》《慈善法》等一系列法规制度，对基层社会组织的成立、运行、监管等活动进行规范。

企业化的运营模式。

中国第三部门研究第20卷31-51©SSAP,2020强政府、强社会：新加坡社会组织参与社会治理的经验与启示!马玉丽李坤轩"摘要：社会组织在社会治理中具有凝聚社会、弥合冲突、维系关系等作用’尽管我国社会组织的特征、任务、使命与新加坡有所区别，但二者之间在某些事项上仍存在较大的相似性与共通性’党的十九届四中全会提出“推动国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高”，在此背景下，适当借鉴其他国家先进的社会治理经验，可以提高我国治理的现代化水平。

通过考察新加坡社会组织在社会治理中的发展与实践，可以发现新加坡社会治理中鲜明的“强政府、强社会”特征’这对于完善我国社会组织参与社会治理路径具有较强*基金项目：2020年中共山东省委党校（山东行政学院）创新工程后期资助项目“社会组织参与社会治理的域外经验）（项目编号：2020hzz006）%马玉丽，中共山东省委党校（山东行政学院）政法部副教授，硕士研究生导师，山东大学法学博士，主要从事社会治理、行政法学等方面的研究，E-maii：maggiema88@；李坤轩，中共山东省委党校（山东行政学院）政法部教授，山东省委法律专家库成员、山东省政府法律专家库成员，硕士研究生导师，主要从事行政法学、社会治理法治化等方面的研究，E-maii：****************%"2中国第三部门研究第20卷的感召与启示，有利于我国在新时期更充分地发挥社会组织的功能，从而进一步构建符合我国国情的社会组织参与社会治理的运行机制和社会组织体系。

关键词：社会组织社会治理多元互动强政府强社会—前言完善党的十九届四中全会提出的社会治理体系和格局，需要从基层社会寻找着力点％随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，社会组织的作用日益受到关注，但实践中社会组织的作用仍未得到充分关注和发挥。

因此，在根据自身国情条件坚持走社会治理现代化的“中国道路”基础上，适当借鉴其他国家先进的社会组织发展经验，一定程度上有助于厘清我国社会组织在推进社会治理现代化过程中的目标困惑，从而设计出更为清晰的政策与路径％新加坡与我国在社会价值、文化传统、历史背景、社会转型阶段等方面具有相似之处，而且新加坡自1965年立国以来，保持了强有力的“一党长期执政”。

社会管理与治理的典型事例
作为一个小岛国家，新加坡在过去的几十年里取得了令人瞩目
的经济和社会发展成就。

这一切的背后，离不开新加坡政府在社会
管理与治理上的卓越表现。

新加坡的成功之路成为了全球范围内的
典型事例，为其他国家和地区提供了宝贵的经验和启示。

首先，新加坡政府在社会管理上采取了一系列积极有效的措施。

其中之一是实行严格的法律和秩序，确保社会安定。

通过强有力的
法律体系和执法机构，新加坡成功地维护了社会的和谐与稳定，为
经济发展创造了良好的环境。

此外，政府还大力推动教育和医疗保障，为社会公平和公正提供了坚实的基础。

其次，新加坡政府在治理上注重科学决策和创新发展。

政府部
门高效运作，决策科学合理，注重长远规划和创新发展。

新加坡政
府积极推动科技创新和产业升级，不断提高国家的整体竞争力和可
持续发展能力。

同时，政府还鼓励民间参与，推动社会各界的共同
发展。

另外，新加坡政府在社会管理与治理上还注重国际合作和交流。

新加坡积极参与国际事务，加强与其他国家和地区的合作与交流，
推动全球化进程。

同时，新加坡在国际舞台上发挥着建设性的作用，为维护国际和平与安全做出了积极贡献。

总的来说，新加坡政府在社会管理与治理上的典型事例展现了
一种高效、务实、创新的治理模式。

这种模式为其他国家和地区提
供了宝贵的借鉴和启示，也为全球范围内的社会管理与治理提供了
有益的参考。

希望更多国家能够从新加坡的成功之路中汲取经验，
共同推动世界各国的繁荣与发展。

再论新加坡城市治理的特色与中国借鉴一、建设高效的城市基础设施新加坡在城市基础设施方面投入了大量的资金和精力，建设了高效、便捷的城市交通系统，包括地铁、轻轨、公共汽车等，保障了城市居民的出行便利。

新加坡还大力发展了现代化的水利设施、环境卫生设施和智慧城市建设，为城市的可持续发展创造了良好的条件。

二、建设宜居的城市环境新加坡十分注重城市环境的改善和保护，大力推进绿化工程和城市美化工作，努力打造宜居的城市环境。

新加坡政府还积极倡导居民节约能源、保护环境的理念，推广可持续发展的生活方式。

三、发展先进的城市管理体系新加坡建立了高效的城市管理体系，通过信息化和智能化手段，提高了城市管理的效率和精度。

新加坡政府还大力推进城市服务的数字化和智能化，提升了城市治理的水平和能力。

四、注重社会治理和社会和谐新加坡政府一直倡导社会和谐、公平正义的理念，努力营造和谐、包容的城市社会环境。

并通过完善的社会保障体系和社会治理机制，解决了城市发展中的一些社会问题，保障了城市居民的基本生活和权益。

以上种种特色使得新加坡成为了一个在城市治理方面具备一定国际竞争力的国家，受到了众多国家的关注和借鉴。

对于中国来说，新加坡的城市治理模式有着很多值得学习和借鉴的地方。

新加坡在城市基础设施建设方面有很多值得借鉴的经验。

随着中国城市化进程的加速，城市基础设施建设愈发重要。

新加坡在城市基础设施建设上的精湛经验，为中国提供了宝贵的借鉴。

中国可以学习新加坡的城市交通规划和建设经验，提高城市交通系统的运行效率和服务水平。

中国还可以借鉴新加坡在水利设施、环境卫生设施和智慧城市建设等方面的经验，提升城市基础设施的现代化水平和智能化水平。

新加坡在城市环境建设和保护方面也有着丰富的经验，为中国提供了很多启示。

新加坡重视城市绿化和美化工作，通过大规模的绿化造林和城市美化活动，打造了宜居的城市环境。

中国可以学习新加坡在城市环境保护和改善方面的经验，引进先进的绿化技术和理念，努力打造宜居的城市环境。