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重庆市人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见渝府办发〔2016〕37号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号），加快推进我市海绵城市建设，经市政府同意，现结合我市实际提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和中央城市工作会议精神，积极落实新型城镇化和水安全战略有关要求，切实转变城市规划建设理念，修复城市水生态、涵养水资源、防止水污染、保障水安全，切实担负起改善三峡库区水体水质及保障库区水体安全的重任。
增强城市防涝能力，提高新型城镇化质量，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解，让群众切身感受到海绵城市建设的效果。
综合采取渗、滞、蓄、净、用、排等措施，最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响，有效削减径流污染，促进雨水资源的有效利用，构建健康完善的城市水生态系统，促进人与自然和谐发展。
（二）基本原则。
因地制宜。
综合考虑降雨、洪涝、排水、水系、径流、土壤、植物等因素，因地施策，合理确定海绵城市建设控制指标，科学布局和建设低影响开发设施。
规划引领。
城市总体规划、相关专项（专业）规划及详细规划全面落实海绵城市建设理念，科学划定城市蓝线和绿线，严格落实海绵城市指标体系，充分发挥规划的控制和引领作用。
生态优先。
重点保护河流、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，加强源头控制，实现可持续水循环，提高水生态系统的自然修复能力，维护城市良好的生态功能。
重庆市长寿区人民政府关于同意《重庆长寿街镇工业走廊石堰工业组团控制性详细规划》的批复文章属性•【制定机关】长寿区人民政府•【公布日期】2015.10.23•【字号】长寿府发〔2015〕130号•【施行日期】2015.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文重庆市长寿区人民政府关于同意《重庆长寿街镇工业走廊石堰工业组团控制性详细规划》的批复长寿府发〔2015〕130号石堰镇人民政府：你镇《关于报批重庆长寿街镇工业走廊石堰工业组团控制性详细规划的请示》（石府文〔2015〕28号）收悉。
现批复如下：一、规划范围规划范围位于石堰镇区东南面，石沙路以东，规划用地面积为10.79公顷。
二、规划规模规划建设用地面积10.79公顷。
三、功能定位本规划区是以发展农副产品及农机具加工为特色的街镇工业组团。
四、用地指标1．规划工业用地总面积为8.84公顷，占建设用地的81.93%。
2．规划道路与交通设施用地面积1.66公顷，占建设用地的15.38%。
3．规划防护绿地总面积0.29公顷，占建设用地比例为2.69%。
五、道路交通规划规划区道路分为主干路、干路、支路三个等级，采用“棋盘式”布局模式。
地块内车位配建标准严格按照《重庆市城市规划管理技术规定》执行。
规划道路总长度为1.30公里。
六、绿地系统规划规划防护绿地总面积0.29公顷，占建设用地比例为2.69%。
七、环境保护规划工业污水由企业自行处理达到生活污水处理厂的接纳标准，引入石堰镇鱼子沟生活污水处理厂统一处理后排放。
八、公共安全设施规划针对防洪、防震、消防、地质灾害防治、城市民防、气象灾害、应急避难场所等方面提出明确要求，确保城市安全。
区发改委、区城乡建委、区规划局、区国土房管局、区街镇工业走廊管委会等有关部门必须依法管理、依法建设、认真监管，确保《重庆长寿街镇工业走廊石堰工业组团控制性详细规划》的顺利实施。
规划一经批准，不得随意更改，确需调整的，必须严格按照法律程序报批。
长寿区关口最新规划一、坚持规划引领，推动沿江农村区域高起点发展一是强化总规引领。
《长寿区“十四五”规划纲要》提出，要加速推进长寿区在长江经济带绿色发展中发挥示范作用，明确要推动沿江沿岸生态综合治理，打造长江三峡黄金旅游第一站和生态滨水城市展示窗口。
二是强化专规衔接。
《重庆市长寿区乡村振兴“十四五”和二〇三五年远景目标规划》明确，要建设沿江美丽乡村示范带和三峡移民生态农业区，其中三峡移民生态农业区基本涵盖龙溪河河口至黄草峡沿江区域，其功能定位为服务长寿中心城区和经开区的乡村休闲旅游和特色种植基地，以乡村休闲农旅融合为核心产业，配套打造生态蔬菜、生态竹笋、生态花椒、生态观光果园等产业。
要重点打造新时期长寿的“八景”，其中，黄峡塔影包含黄草峡、桓侯宫、文峰塔，凤山春色包含西岩瀑布、定慧晓钟、三倒拐古街，有效整合沿江区域历史古迹，提炼升级沿江综合景观示范带。
三是启动城乡融合发展试点。
围绕健全金融服务城乡融合发展机制、搭建城乡产业协同发展平台等5项任务，拟草了《长寿区建设城乡融合发展先行示范区2022年度工作要点（送审稿）》，将凤城街道望江、关口片区纳入城市更新试点项目库，打造城乡结合新范例。
二、大力争资增项，推动沿江农村区域高标准发展一是抓项目储备。
以藏粮于地藏粮于技、农村人居环境整治、数字农业农村建设等为重点，加强项目储备。
2021年以来，我区储备农林水利类项目53个，总投资30.47亿元。
涉及沿江区域项目19个，总投资2.43亿元。
二是抓资金争取。
会同农业、水利等行业部门策划储备项目，积极争取上级资金。
2021年以来，共向上申报农林水利项目32个、投资25.97亿元。
成功争取到上级资金项目25个、投资5.31亿元。
其中，涉及沿江区域项目12个，总投资1.03亿元。
三是抓建设进度。
加强对沿江区域农村人居环境整治、长江生物多样性保护工程等12个项目的监测、调度，确保项目按期建成投用。
三、抓基础设施建设，推动沿江农村区域高质量发展一是抓重要交通枢纽。
重庆市长寿区人民政府关于重庆市长寿区中心城区控制性详细规划的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市长寿区人民政府关于重庆市长寿区中心城区控制性详细规划的批复
长寿府发〔2015〕79号
长寿经济技术开发区管理委员会：
你委《关于报批《重庆市长寿区中心城区控制性详细规划》的请示》（长寿经开文〔2015〕22号）收悉。
经研究，现批复如下：
一、原则同意《重庆市长寿区中心城区控制性详细规划》。
二、《重庆市长寿区中心城区控制性详细规划》规划范围为长寿区中心城区，规划面积4228.82公顷。
三、同意《重庆市长寿区中心城区控制性详细规划》确定的技术经济指标：城市建设用地面积4114.05公顷，其中规划居住用地1668.65公顷；公共管理与公共服务设施用地343.71公顷；商业服务业设施用地339.28公顷；工业用地190.55公顷；物流仓储用地12.3公顷；道路与交通设施用地760.4公顷；公用设
施用地32.38公顷；绿地与广场用地766.78公顷。
四、严格执行本批复。
请你委会同区级有关部门加强规划控制和管理，保证各项规划要求得到落实。
如需变动，应按规定程度报批。
重庆市长寿区人民政府办公室
2015年7月8日
——结束——。
重庆市人民政府关于长寿区区域城镇体系规划的批复文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2004.06.01•【字号】渝府[2004]126号•【施行日期】2004.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文重庆市人民政府关于长寿区区域城镇体系规划的批复（渝府[2004]126号）长寿区人民政府：你区《关于审批区域城镇体系规划的请示》（长寿府文〔2003〕26号）收悉，经市政府第13次常务会审议通过，现批复如下：一、《长寿区区域城镇体系规划》（以下简称《规划》）期限：近期至2005年，中期至2010年，远期为2020年。
同意《规划》所预测的城镇化水平预测：即2005年为35.3%；2010年为50.0%；2020年为68.6%。
二、长寿区域各城镇要统筹规划，充分发挥各级城镇的职能，逐步形成以长寿城区为核心，以葛兰、狮子滩、洪湖和云台为中心镇，各城镇有机结合，结构完整、层次分明、功能合理、生态良好的区域城镇体系。
三、明确发展重点。
要强化长寿城区的中心作用，突出以化工、轻工和建材的工业定位，完善城市功能，提高环境质量，带动和辐射全区城镇的发展。
要有序推进小城镇建设，集中力量，优先启动并重点建设中心镇葛兰镇。
四、要妥善处理好发展经济与治理污染的关系，处理好城镇群体与外部环境之间的关系，坚持区域经济、社会、环境协调发展。
切实保护和改善三峡库区长寿段水环境和大气环境，严格保护长寿湖市级风景名胜区等自然和文化资源。
五、加强区域重要的基础设施和社会服务设施建设，严格控制重庆第二国际机场备选场址（双龙）用地，保护机场净空要求。
六、加强规划编制与实施工作。
要在《规划》指导下，积极开展下一层次城镇规划编制及专业规划编制工作。
七、加强规划管理，严格实施本规划确定的内容，若需变更，应按规定程序报批。
二00四年六月一日。
专题重庆市海绵城市规划与设计导则（中）4低影响开发设计篇4.1 ⼀般规定4.1.1 建设项⽬的低影响开发⽬标应按该区域海绵城市专项规划执⾏；条件不具备时，可按照本导则执⾏。
4.1.2 本导则中建设项⽬的低影响开发⽬标包括年径流总量控制、年径流污染去除、⾬⽔径流峰值控制及⾬⽔资源化利⽤等，可通过不同LID设施的组合实现。
4.1.3 低影响开发的各类技术措施应与城市⾬⽔管渠系统合理衔接，不应降低城市⾬⽔管渠系统的设计标准。
4.1.4 项⽬总占地⾯积⼤于200公顷（含）时，应采⽤⽔⽂⽔⼒模型辅助低影响开发设计。
4.1.5 道路、硬质铺装地⾯的标⾼宜⾼于其周边绿地，并宜优先考虑在其周边绿地中就近设置LID设施。
4.1.6 LID设施内植物宜根据绿地竖向布置、⽔分条件、径流⾬⽔⽔质等进⾏选择，宜选择耐盐、耐淹、耐污等能⼒较强的本⼟植物。
4.1.7 ⾬⽔塘、⾬⽔湿地等⽔体类LID设施应采取湿地植物、⽔⽣动物、⽣态堤岸等措施提⾼⽔体的⾃净能⼒。
有条件的可采⽤⼈⼯⼟壤渗滤、增氧曝⽓、⽔泵循环等辅助设施净化⽔体。
4.1.8 有⼊渗要求的LID设施，当所处区域⼟壤下渗速率较⼩时，应采取必要的改良措施，如更换表层⼟壤、⼟壤改良、设置渗⽔导管、控制调蓄深度等。
4.1.9 当LID设施底部渗透⾯距离季节性最⾼地下⽔位或岩⽯层⼩于1m及距离建筑物基础⼩于3m（⽔平距离）的区域，应在底部设置防渗层。
4.1.10 存在特殊径流污染地区，应设置初期⾬⽔收集设施，收集的初期⾬⽔应处理达标后排放。
其低影响开发措施应经专题论证。
4.1.11 设计⽔深超过1m的开敞式⽔体，应设置栏杆或警⽰标志等安全措施。
4.1.12 在⾬⽔回补地下⽔的区域，其地下空间的开发应考虑⾬⽔的渗透路径。
4.2 建设标准4.2.1年径流总量控制⽬标新建项⽬的年径流总量控制率根据⽤地类型宜按照表3.3.2-1确定。
改、扩建项⽬，可不作年径流总量控制要求，但改、扩建后不透⽔硬化地⾯⾯积应⽐改扩建前减少20%以上；如有新增⽤地，其新增⽤地部分宜按新建项⽬执⾏。
重庆海绵城市建设面临问题及改善策略陈芳;彭诗棋【摘要】为改善重庆海绵城市建设效果,通过分析、总结提出低影响开发的技术框架,并归纳出重庆地区海绵城市建设面临的问题及其相应的改善策略.研究表明,重庆海绵城市建设面临的主要问题为个别项目定位不明确、海绵体绿地景观效果欠佳、集水有效性差、路面透水性能差、土壤换填效果差等;通过遵循山地城市特性、美化海绵体绿地景观、提升集水有效性、改进道路结构和材料、改善土壤换填可进一步提升海绵城市建设效果.论文成果对后续海绵城市设计及建设有一定指导意义.【期刊名称】《公路交通技术》【年(卷),期】2018(034)005【总页数】6页(P145-150)【关键词】海绵城市;问题;改善措施;景观【作者】陈芳;彭诗棋【作者单位】招商局重庆交通科研设计院有限公司,重庆 400067;招商局生态环保科技有限公司,重庆 400067;西交利物浦大学,江苏苏州 215123【正文语种】中文【中图分类】TU992.03我国正处于城市化快速发展阶段，高度城市化不仅加速了生态环境的改变，也对水循环造成了很大影响，导致雨季时城市雨洪问题十分严峻，政府相关部门开始重新审视城市雨洪治理工作。
与发达国家相比，我国在雨洪管理方面起步较晚，目前基本上仍是以管道排放为主，整体水平存在很大差距。
我国海绵城市建设热潮带来了巨大的市场，不仅引起给排水工程、环境工程等水专业的重视，城市规划、园林景观和建筑等专业也积极参与其中。
海绵城市这一理念和技术多年前就被发达国家所重视并开展实践，目前在我国还处于起步阶段。
经过长期的研究与发展，国外部分国家与地区已经将这种依托自然生态手段的雨洪管理理念上升到了法律法规层面，成为了城市规划中强制性的内容。
目前国内有关学者在国外雨洪管理经验[1-3]、海绵城市理论[4-6]、海绵城市建设方法与途径[7-10]等方面进行了大量的研究，多针对宏观层面，或局限于某具体项目，关于“山地海绵城市”建设效果的探讨并不多见。
重庆市主城区海绵城市规划出炉2017-3-27 来源：人民网-重庆频道人民网重庆3月27日电今日，从重庆市规划局获悉，《重庆市主城区海绵城市专项规划》（以下简称规划）已获得重庆市政府常务会议同意，并要求海绵城市与城市建设紧密结合起来，强调海绵设施与生态景观融合，提升城市生态环境品质。
重庆主城区拥有山水生态空间足、雨急坡陡径流快、土薄高湿持水难的海绵城市自然特征，所以该规划以“因地制宜、突出特色、生态优先、趋利避害、经济合理、统筹协调、流域管理、长效保障”的原则，同时结合重庆自然特征，综合采用“净、蓄、滞、渗、用、排”等措施，将70%的降雨就地消纳和利用，建设“具有山地特色的立体海绵城市”，实现“水体不黑臭、小雨不积水、大雨不内涝、热岛有缓解”。
据悉，规划利用径流通道串联山系、水系、绿系，形成重庆特有的海绵城市空间格局。
将主城区划分为海绵涵养区、海绵缓冲区、海绵提升区和海绵修复区四个海绵功能区，分别提出管控指引。
在流域排水分区的问题上，规划将主城区划分为80个流域排水分区综合考虑各分区水体水质、建成区比例、合流制管网比例、内涝比例等因素，将年径流总量控制率指标分解至各流域排水分区。
据重庆市规划局相关负责人介绍：“本规划综合考虑自然特征、环境容量、建设投资及政策要求，主城区年径流总量控制率确定为不低于70%，径流污染物削减率不低于50%”。
同时，规划通过净化优先保安全、高蓄坡滞低缓排、渗透回用促循环、山水林田城相映、立体海绵惠渝州五个规划策略构建立体海绵系统，提升城市生态环境品质。
此外，规划结合次级河流整治、黑臭水体治理、建成区改造、新区建设和重点建设项目，划定海绵城市近期重点建设区域面积200平方公里。
同步制定了《重庆市海绵城市规划与设计导则》，通过规划导则确立海绵城市规划编制体系，规划建设标准，指标分解的方法和参数，制定了海绵城市设计方法和常用低影响设施设计要点，与专项规划共同规范和指导主城区海绵城市规划建设管理工作。
重庆市海绵城市规划与设计导则目录1 总则 02 术语 (2)3 海绵城市规划篇 (6)3.1 一般规定 (6)3.2 总规层级海绵规划 (7)3.3 控规层级海绵规划 (11)4 低影响开发设计篇 (15)4.1 一般规定 (15)4.2 建设标准 (16)4.3 计算方法 (17)4.4 建筑与小区 (26)4.5城市道路 (29)4.6 城市绿地及广场 (31)4.7 城市水系 (34)4.8 常用LID设施 (36)4.9 低影响开发设施实施效果评估 (48)5 附录 (50)附录A 重庆市主城区降雨资料 (50)附录B 初期雨水径流水质分类 (56)附录C 土壤渗透系数 (57)附录D 重庆市低影响开发相关植物名录 (58)附录E 部分低影响开发设施单价估算（重庆地区） (62)附录F 设计流程 (63)附录G 计算示例 (65)1 总则1.0.1 为全面贯彻落实海绵城市理念，加强城市雨水径流源头控制,有效利用雨水资源，合理确定海绵城市建设的目标和指标，指导和规范重庆市海绵城市规划与设计工作，结合重庆市实际情况，制订本导则。
1.0.2 本导则适用于重庆市市域内根据海绵城市理念进行开发建设的区域。
海绵城市建设涵盖低影响开发雨水系统、城市雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统，本导则的重点在于低影响开发雨水系统构建，主要应用于以下两个方面：一是指导海绵城市专项规划编制；二是指导新、改、扩建项目的低影响开发雨水系统设计。
1.0.3 海绵城市建设应贯彻自然积存、自然渗透、自然净化的理念，注重对河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等城市原有生态系统的保护和修复，强调采用低影响开发模式。
1.0.4 海绵城市应综合考虑流域内的水污染防治、排水防涝和雨水利用的需求，并以雨水径流污染削减、内涝灾害防控为主、雨水资源化利用为辅。
1.0.5 海绵城市应尽量减少开发建设中的不透水面积，使雨水最大程度就地下渗、储蓄和滞留，减少对原有水文循环的影响。
重庆市长寿区海绵城市专项规划（2016-2025）规划文本林同棪国际工程咨询（中国）有限公司重庆市长寿勘测规划院二零一七年八月第一章总则规划背景和目的为落实国家建设海绵城市的要求，贯彻《住房城乡建设部关于印发海绵城市专项规划编制暂行规定的通知》（建规[2016]50号）、《重庆市人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（渝府办发[2016]37号）等文件的精神，本规划针对长寿区“山水+工业”的城市特点，研究长寿区的城市化对“山、水、林、城、湖”格局变化及其对城市水文过程的影响，提出符合长寿区自然环境特征和城市发展定位的海绵城市建设和管理框架。
规划范围规划范围：本规划范围与长寿区“总规”、“控规”范围一致。
规划建设用地面积为89.5平方公里（总规2025年建设用地面积），包含八个组团，分别为：八颗组团、渡舟组团、菩提组团、桃花组团、阳鹤组团、凤城组团、晏家组团、江南组团。
规划期限规划年限：2016年～2025年。
近期：2016～2020年。
规划依据1）法律依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2）《城市规划编制办法》（3）《中华人民共和国水污染防治法》（4）《中华人民共和国环境保护法》（5）《中华人民共和国水法》（6）《中华人民共和国水土保持法》（7）《中华人民共和国防洪法》（8）《城镇排水与污水处理条例》2）相关文件（1）《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发[2016]6号）（2）《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发C2016]8号）（3）《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》(国办发[2015]75号）（4）《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（国办发[2013]23号）（5）《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发[2013]36号）（6）《住房城乡建设部关于印发海绵城市专项规划编制暂行规定的通知》（建规[2016]50号）（7）《海绵城市建设技术指南一一低影响开发雨水系统构建》（试行）（8）《海绵城市专项规划编制暂行规定》(建规[2016]50号）（9）《海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）》（7）《重庆市人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》渝府办发[2016]37号（10）《重庆市城乡建设委员会、重庆市规划局关于开展海绵城市建设基本资料调查及规划编制工作的通知》（渝建[2016]191号）（11）《重庆市主城区城市防洪规划（2006-2020）》（12）《重庆市城乡规划——绿地与隔离带规划导则》（2007年）（13）《重庆市长寿区城乡总体规划（2013年编制）》（14）《重庆市长寿城区控制性详细规划维护（2015年版）》（15）《重庆市长寿区综合管网及市政基础设施专项规划——排水工程规划专篇》（2014）（16）《重庆市长寿区城镇排水防涝设施建设规划（2014—2025）》（17）《重庆市长寿区防洪规划报告（2015-2025）》（18）《重庆市长寿区城市规划区河道岸线保护与利用规划报告》（2015）（19）《重庆市长寿区国民经济和社会发展统计公报》（2012年～2015年）（20）《长寿区综合交通规划修改（2014-2025年）》（2015）（21）《长寿区“十三五”生态文明建设规划（报批稿）》（2016）（22）《长寿区海绵城市建设基本资料调查报告》（2016）3）技术规范及标准（1）《城镇给水排水技术规范》(GB50788)（2）《室外排水设计规范》(GB50014)(3）《建筑给水排水设计规范》(GB50015)(4）《建筑与小区雨水利用技术规范》(GB50400)(5）《城市排水工程规划规范》(GB50318)(6）《城市防洪工程设计规范》(GB/T50805)(7）《城市水系规划规范》(GB50513)(8）《建筑中水设计规范》(GB50336)(9）《城市绿地设计规范》(GB50420)(10）《地表水环境质量标准》(GB3838)(11）《城市道路工程设计规范》(CJJ37)(12）《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75）(13）《城市绿地设计规范》（GB50420）(14）《城市园林绿化评价标准》（GB/T50563）(15)《公园设计规范》(CJJ48)(16）《屋面工程技术规范》(GB50345)(17）《雨水集蓄利用工程技术规范》(GB/T50596) (18）《城市污水再生利用景观环境用水水质》(GB/T18921) (19）《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920) (20）《地下水质量标准》(GB／T14848)(21）《透水水泥混凝土路面技术规程》(CJJ/T135) (22）《透水沥青路面技术规程》(CJJ/T190)(23）《透水砖路面技术规程》(CJJ/T188)(24）《种植屋面工程技术规程》（JGJ155-2013）(25)《雨水控制与利用工程设计规范》（DB11/685-2013）总体思路本规划从长寿区富有山地城市特点的“山、水、林、城、湖”总体格局及其水文特征研究入手，分析城市化带来的“水生态、水安全、水环境、水资源”等方面的相关问题，提出海绵城市建设总体目标和实现这一目标的控制指标，并对实现规划目标的技术和管理体系做出了总体性的规划。
具体包括：水生态：分析整体生态格局，保护生态廊道，进行河流水系布局分析，提出适合长寿区的年径流总量控制目标，将区域年径流总量控制率的指标分解到各雨水管理分区。
水环境：分析规划区河湖水体水环境质量，评估其环境容量，核算片区污染物排放量，通过海绵城市建设削减污染物，保证水环境目标的可达性。
水资源：分析规划区年降雨分布和水资源需求，提出雨水资源化利用方案，评估水资源利用目标的可达性。
水安全：分析总体排水防涝格局，评估现状和规划排水能力，明确城市积水点的空间分布，提出相应对策，合理控制城市竖向和排水防涝设施布局。
第二章规划目标海绵城市建设总体目标保护长寿区具有典型山水城市特点的“山、水、林、城、湖”城市格局，避免城市化和工业化对城市水文过程的不利影响，规划对城市“水生态、水安全、水环境、水资源”进行保护和修复，以将长寿规划区建设成具有吸水、蓄水、净水和释水功能的海绵城市。
提高城市防洪排涝减灾能力、改善城市生态环境、缓解城市水资源压力，整体提升城区景观层次和宜居水平，将长寿区建设为典型的“山·水·林·城·湖”海绵城市规划核心示范区。
规划控制目标规划长寿区海绵城市建设主要包括“水生态、水安全、水环境、水资源”四大方面，其控制目标如表1所示。
表1规划目标汇总表第三章海绵城市空间格局的构建构建“源头控制—排水管网—内涝防治”三段式海绵城市体系。
低影响开发（LID）雨水系统主要解决海绵城市“源头控制”的问题，海绵城市规划应结合排水管网、内涝防治系统，全面解决长寿区水环境、水生态、水资源、水安全等方面的问题。
生态海绵空间构建（一）生态海绵空间划定目标及原则将优化长寿区区域生态安全及生态系统完整性目标，以维持城市水文系统及其循环过程完整性为手段，切实保护好长寿区内的“山水林田湖”这些“海绵体”，划定长寿区生态海绵空间，为长寿区海绵城市建设提供生态保障。
生态海绵空间划定原则：根据长寿区高层、坡度、坡向图，将坡度大于25％的山地、相对高差大于50米的山地、林地、河流湖泊、水库及湿地等划定为长寿区的“海绵体”，禁止开发建设；同时将将需要维护的生态廊道、隔离绿地和其他需要进行生态控制的区域都划定为生态海绵空间。
（二）生态海绵空间的划定结合总体规划及控制性详细规划，以自身“蓝绿基底”为基础，规划确定长寿区规划区生态海绵空间包括：山体保护：以菩提山和牛心山为生态海绵空间核心建设区，同时对明月山等山体的禁建区、建设区开发建设严格管控，切实保护及修复山体的生态涵养功能。
水体及滨水空间：长寿区内长江、桃花河、晏家河、羊叉河及其支流构成的自然生态廊道，以及规划范围内水口水库、王家洞水库、三段石水库、胜天水库、鹅子沟水库、龙岗水库、沙湾水库、胜天水库八个水库。
城市道路及开放空间：结合长寿区各专项规划，对道路绿化带、防护绿地的规划管控；将全部广场及公园绿地等全部纳入为生态海绵空间的管控。
本规划确定生态海绵空间应纳入城市“绿线”和“蓝线”进行管控，确保生态海绵空间不被侵占，成为城市的蓝绿基底。
（三）生态海绵空间的布局把尊重自然、顺应自然的理念融入到海绵城市建设规划中，精心营造全区域、多层次的城市开放空间，以此构建海绵城市的生态空间布局，从“菩提山、牛心山”、“长江”、“桃花河、晏家河、羊叉河”，到星罗棋布的“水口水库片区、王家洞水库片区、鹅子沟水库片区、沙湾水库片区、花庄变电站片区、江南污水处理厂片区”，形成“一心、一廊、三带、多点”的生态海绵空间。
1）一心菩提山、牛心山是城市上游的水文及生态涵养核心区。
提高植被覆盖率，打造生态涵养林；通过降低坡度、减缓雨水流速、增加土壤厚度、加固危岩陡坡等措施减小水土流失；采用梯级林地、雨水湿地公园等低影响开发（LID）生态工法保护及修复山体的雨水涵养能力。
占地面积1969.5公顷，服务范围20平方公里。
（菩提山、牛心山不在本次的规划范围内，但规划范围内大面积雨水受到菩提山、牛心山的涵养、调节和处理，故将菩提山、牛心山纳入本次规划的海绵生态空间范围。
）2）一廊长江生态廊道：为长寿区中心城区主要的最终汇流水体，以雨水调蓄和防洪排涝功能为主。
（长江不在规划范围内，但长江是桃花河、晏家河、羊叉河等的汇流河，也承载周围地块的雨水，故将长江纳入规划的海绵生态空间范围。
）3）三带桃花河、晏家河、羊叉河生态带：桃花河和羊叉河打造污染治理、调蓄和景观功能兼顾的滨河生态带。
晏家河打造以工业面源污染治理为主的滨河湿地生态带。
4）多点水口水库生态区、王家洞水库生态区、沙湾水库生态区、江南污水处理厂生态区、胜天水库生态区、三段石水库生态区等。
点状生态区镶嵌在城市各类建设用地间，是城市专门用以改善生态，保护环境，为居民提供游憩场地和美化景观的用地，打造以水库和绿地为主的生态海绵设施。
（四）生态海绵空间的管控根据上述布局策略，结合以下原则划定城市生态海绵空间：1、山山体等级和分区划分：将菩提山—牛心山、阳鹤山—皛山—求雨山两条山脉划定为一级保护山体。
将凤山、政府后山、黄角坡、鸡冠寺、马鞍山、余家坡、三洞沟等山体划定为二级保护山体。
一级山体划分为山体缓冲和山体修复两大区域，参照建设现状与城市控规，具体划分详见下表：山体分区菩牛山体（高程）求皛阳山体（高程）修复区380m以上（北）（渡南一路分界）350m以上（南）380m以上缓冲区350m—380m（北）（渡南一路分界）330m—350m（南）350m—380m山体保护与修复：山体重点修复对象为牛心山和菩提山，山体保护线内（包括禁建区与重点控建区）杜绝乱挖乱建、侵害山体行为，重点保护山体植被林木、重大水体等，维护山体的生态功能。
