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毕业论文开题报告：我国法律与政策关系分析大学本科毕业论文(设计)开题报告学院：法学院专业班级：法学2008级1班课题名称我国法律与政策关系分析1、本课题的研究目的和意义：目的：（1）通过论证法律与政策的关系，为解读法律和政策提供一个导向，以便合理利用法律和政策解决社会问题和调整社会关系。
（1）与实习相结合，通过实习来加强理论知识的运用，再进行总结，在实际生活中了解法律与政策的关系，从而在实际运用中对法律和政策的取舍提供参考。
（2）总结四年的理论知识的学习，查找缺漏，以便在将来的学习和工作中进行补充。
意义：通过探索中国法律与政策的关系，厘清两者的区别与联系，在现实生活中有效合理地利用法律解决现实问题；为政策解读提供一个导向，方便正确有效地援引政策解决现实生活中的相关问题，用好法律与政策这两个工具，为有效地解决社会问题提供一个导引。
2、文献综述（国内外研。
也取得了许多预期的成绩。
国外政策方面的文献，虽然学者著述不多，但是很多政策，都是学者亲自参与制定，所以政策本身就体现出高度的理论性，尤其是政策的可行性，这种将理论与实践集于一身的政策制度，就是研究的宝贵文献。
中国古老的中华法系，并没有得到完善的传承与发展，所以中国现当代的法律制度，最早也就是从民国时期开始，如果严格根据社会主义特色制度的描述来说，中国的法学发展也就是改革开放以来的三十年。
在建设中国特色社会主义社会的号召之下，中国的法律制度，广泛地汲取了世界范围内的法律制度的优秀成果，服务于社会建设。
由于中国社会的急剧发展变化，中国本土的文献日新月异，文献的发展未能保持走在社会发展的前面，所以，中国本土的法律文献，对于建立健全社会法律制度，还是稍有欠缺。
中国法律文献的欠缺，使得中国许多制度的建立相应延缓了进度，虽然有众多的法学家对法律制度孜孜不倦地进行研究，但是这远远不能满足社会的需求。
中国的法制，简而言之就是相对不健全，还有待于法律制度的建立健全，以确保社会的充分发展变化。
□段钢论政策与法律的关系内容提要:政策与法律有着密切的关系和高度的一致性,它们作为调整社会关系的两种形式,也是治国的两种互为补充的手段。
二者既相互区别,又相互联系。
本文通过对政策与法律两者关系,以及当前重政策轻法律现象的深入分析,进而对正确处理政策与法律的关系问题进行一些粗浅的探讨。
关键词:政策法律相互关系作者单位:中南财经大学邮编:430064在当代政治和法律生活中,政策和法律作为两种社会规范,两种社会调整手段,各自发挥着其独特的作用。
两者既存在密切的联系,又存在一定区别。
政策与法律的相互关系(一)政策与法律的含义与特征11政策的概念与特征。
政策是国家或政党为实现一定的政治、经济、文化等目标任务而确定的行动指导原则与准则。
通过制定政策,以确定行动的目的、方针和措施。
政策是人类社会发展到一定的阶段———阶级社会的产物,具有鲜明的阶级性,是社会上层建筑的重要组成部分。
政策的基本特征主要有:(1)政策的针对性和明确性。
即政策总是为了解决某种问题而制定的,区别了具体情况,具有很强的针对性。
列宁指出:“方针明确的政策是最好的政策。
原则明确的政策是最实际的政策。
”(1)政策的核心问题是目标明确。
(2)政策的权威性。
政策是按法定程序的,经过特定权威机关颁布,具有权威性。
没有权威政府与法性也就没有政策。
(3)政策的稳定性。
由于政策制定基础比较稳定,经济基础不变,社会主要矛盾不变,政策就不会发生根本性变化,具有相对的稳定性。
21法律的含义与特征。
法律是由一定的物质生活条件所决定的,由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的具有普遍效力的行为规范体系。
其目的在于维护、巩固和发展一定的社会关系和社会秩序。
法律的基本特征主要有:(1)法律是调节人们的行为或社会关系的规范。
它所调整的是人们之间的相互关系或交互行为。
法律作为社会规范,像道德规范、宗教规范一样,具有规范性,规定人们的行为模式,指导人们行为。
(2)法律是由国家制定或认可的社会规范。
法学中的法律与公共政策在法学领域中，法律与公共政策是两个相互关联且相互影响的概念。
法学研究的核心在于理解法律如何应用于社会，并且如何通过公共政策来达到社会目标。
本文将探讨法学中的法律与公共政策之间的关系，并分析它们在法律实践中的重要性。
一、法律与公共政策的定义和内涵法律是由国家或政府制定并实施的规范行为的体系。
法律的首要目标是为社会提供秩序和稳定，保护个人权利和财产，以及促进公正和公平。
法律的制定往往基于社会需求和价值观，反映了社会共识和权力分配。
公共政策是政府为解决社会问题或实现特定目标而采取的指导性行动的总和。
它可以是某一特定领域的政策，如教育、环保或医疗政策，也可以是一国整体发展的政策，如经济政策或社会政策。
公共政策制定过程涉及政府、利益相关者和公众之间的权力博弈，并通过法律手段加以实施。
二、法律与公共政策的相互关系法律与公共政策在法学领域中相互依存、相互补充，共同构建了法治社会。
首先，法律是公共政策的基础。
公共政策的制定过程需要依据现有的法律框架，确保政策的合法性和可行性。
法律为公共政策提供了执行的依据和法律保护，使政策具有约束力和可操作性。
其次，公共政策对法律的制定和解释具有指导作用。
公共政策反映了社会问题和需求，它可以引导法律的发展和变革。
政策制定者可以通过制定新的法律或修改现有法律来实现公共政策的目标。
此外，公共政策还可以通过解释法律的含义和目的来影响法律的实施和适用。
三、法律与公共政策的重要性法律与公共政策在法学实践中具有重要的意义和作用。
首先，法律与公共政策的结合可以提高司法公正和适应性。
当法律的制定与公共政策相结合时，可以更好地满足社会需要，减少法律的不确定性，从而提高司法体系的公正性和可信度。
公共政策的制定过程使法律更具灵活性和变通性，能够适应不断变化的社会需求。
其次，法律与公共政策的结合对社会问题的解决具有重要意义。
通过公共政策的制定，可以响应社会的需求，提出解决问题的方案，并将其转化为法律的形式。
浅谈经济法律与经济政策的关系【摘要】经济法律与经济政策密切相关，相互影响、相互制约。
经济法律是对经济活动进行规范和约束的法律体系，具有指导经济政策、保障经济秩序和促进经济发展的作用。
而经济政策则是国家对经济领域进行干预和调控的方式，旨在实现经济增长、就业和社会稳定等目标。
经济法律与宏观经济政策、微观经济政策以及产业政策之间具有协调、互补的关系。
经济法律与经济政策相互促进、协调发展，对于维护经济秩序、推动经济增长具有重要意义。
加强经济法律与经济政策的统一规划与协同配合，有利于构建法治化的市场经济体制，推动经济持续健康发展。
【关键词】经济法律、经济政策、关系、指导、影响、基本内容、原则、种类、目标、宏观、微观、产业政策、互相促进、协调发展、重要性。
1. 引言1.1 经济法律与经济政策的概念经济法律是指对经济活动进行监督和规范的法律制度，是国家为了促进经济发展、维护市场秩序和社会公平而制定的法律规范。
经济法律包括了商法、金融法、税法、竞争法等各种法律法规，其主要目的是保护市场竞争秩序，维护社会经济秩序，促进经济稳定和可持续发展。
经济政策是指国家为实现宏观经济目标，制定并实施的政策措施。
经济政策分为宏观经济政策和微观经济政策两大类，宏观经济政策包括货币政策、财政政策、产业政策等，微观经济政策包括市场监管政策、外贸政策、社会保障政策等。
经济政策的目标是促进经济增长、维护物价稳定、促进就业和实现社会公平。
经济法律与经济政策密切相关，经济法律为经济政策的制定和执行提供法律基础和保障，规范和引导着经济政策的实施。
经济法律和经济政策相互依存、相辅相成，共同构成了国家经济管理的法律框架和政策体系。
经济法律和经济政策的协调发展对于维护经济秩序、促进经济发展具有重要意义。
1.2 经济法律对经济政策的指导作用经济法律对经济政策的指导作用是非常重要的。
经济法律是国家对经济活动进行管理和规范的法律制度，它是国家在经济领域行使权力的重要手段。
法与政策的关系浅论作者：陈多旺来源：《学理论·下》2014年第02期摘要：政策与法同为社会规则体系中的一员，均有规范作用。
政策与法的规范作用虽有交叉，却并不相同。
由于其价值取向各异，其各自内在的运作机制也不同。
法治社会中虽崇尚法律的权威，却也离不开政策发挥作用的余地，政策不仅有其本身的功能，也可为法律自身的局限提供助力。
在法治社会中要正确处理好政策与法之间的关系，注重政策制定的合理化，并将合理化的政策合法化、法律化。
关键词：政策；法律；规范；法治中图分类号：D920.0 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）06-0075-02一、作为社会规范的政策与法政策是国家政治生活和社会管理过程中不可或缺的一项重要内容。
学界对政策定义诸多，如：詹姆斯·安德森（James E.Anderson）认为，“政策是一个有目的的活动过程，而这些活动是由一个或一批行为者，为处理某一问题或有关事务而采取的”[1]48。
伍启元先生认为：“公共政策是政府所采取对公私行动的指引”[1]49。
陈振明先生主编的《政策科学》一书对政策的定义是：“政策是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。
”[1]50尽管学者们对政策的定义不同，但“行动准则”、“有目的的活动过程”、“行动指引”、“行为准则”这些对政策的不同定位共同展示出了政策的一项重要功能——政策所具有的行为规范功能。
“法是…被奉为法律‟的统治阶级的意志。
马克思、恩格斯指出，法是…被奉为法律‟的统治阶级意志，这意味着统治阶级意志本身也不是法，只有…被奉为法律才是法‟。
”“…奉为法律‟，就是经过国家机关把统治阶级的意志上升为国家的意志，并客观化、物化为法律规定。
”[2]43以实证的方式进行考察，在现实的国家运作过程中，法体现为由全国机关制定和颁布的行为规范。
浅谈依法治国过程中的政策因素“依法治国”是思想政治学科的一个十分重要的知识点，无论是初中的思想品德还是高中的思想政治都需要让学生了解依法治国的重要性。
作为一名中学政治教师，我对法治中国的建设十分感兴趣，想要做深入的了解。
在学习、研究的过程中，我发现要想更好的理解甚至推行依法治国，有一个因素是必须首先弄清楚的，这就是“政策”。
从历史发展来看，我国长期实行的是政策至上，法律一直处于从属地位。
在国家治理过程中走了曲折的道路，甚至有沉痛的教训。
近几年来，党和国家看到了国外法治对国家管理的良好作用和国内无法避免的矛盾冲突，提出了依法治国的理念。
这种理念好象又成为一项新的政策。
不是由国家立法机关来确立法律的最高权威，而且国家立法机关事实上也难以确立法律的最高权威。
这些都是长期以来政策至上所遗留的后遗症。
它对我们国家的法治进程造成了消极影响。
如何在法治的前提下，实现真正的民主、公平和正义？是我们现阶段迫切需要解决的问题。
我认为要解决这一问题首先必须要理清在新形势下法律与政策的关系。
一、简析法律与政策的关系（一）法律与政策的涵义政策，是一定阶级、政党、国家以及其他社会主体，为达到一定目的，依据自己的长远目标，结合当前情况或历史条件，所制定的实际行动准则。
政策根据不同分类标准可做如下分类：就其主体而言，有掌握政权阶级和其他阶级的政策，有执政党和在野党政策，有国家和其他社会组织政策；就其内容而言，有政治、经济、文化、科技、教育等方面政策的区分；就其层次而言，有总政策、基本政策和具体政策的不同。
在各种政策中，执政党和国家的总政策是最基本最重要的政策，也是指导社会生活的政策。
法律，是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映统治阶级意志的规范体系。
这一意志的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的，它通过规定人们相互之间的权利和义务，确认、保护和发展对统治阶级有利的社会关系和社会秩序。
按照不同的标准，法可分为不同的类型，如按照制定的方式不同可分为，制定法（通常表现为法典的形式）和判例法。
浅谈经济法律与经济政策的关系【摘要】经济法律与经济政策在推动经济发展中起着至关重要的作用。
经济法律约束着经济政策的执行，同时经济政策也指导着经济法律的制定和执行。
二者相互作用，形成了密切的联系和相互促进的关系。
经济法律与经济政策的协调性体现在它们共同为经济发展服务，并随着经济形势的变化不断完善和调整。
结论表明，经济法律与经济政策相辅相成，协同发展，共同为经济的健康发展提供保障。
经济法律的完善性和经济政策的灵活性相结合，为经济的可持续发展奠定基础，体现了它们的共同目标和共同责任。
经济法律与经济政策之间的密切关系对于经济发展至关重要。
【关键词】经济法律、经济政策、约束作用、引导作用、互动关系、协调性、完善性、密切联系、相辅相成、协同发展1. 引言1.1 经济法律与经济政策的重要性经济法律与经济政策在现代经济社会中起着至关重要的作用。
经济法律是国家对经济活动进行规范和约束的法律体系，旨在维护市场秩序，保护社会公平和正义，促进经济发展。
经济政策则是国家为实现宏观经济目标而采取的一系列措施和政策。
两者之间相辅相成，相互影响，共同推动着经济的健康发展。
经济法律的确立和执行对于经济政策的有效实施至关重要。
只有在法律的约束下，经济政策才能得到有效执行，市场秩序才能得到维护，经济活动才能有序进行。
经济法律也为经济政策的制定提供了法律基础，保障了政策的合法性和有效性。
经济政策的引导作用也在一定程度上影响和塑造了经济法律的发展。
一些重要的经济政策往往需要依托于相关的法律体系才能得以实施，促进经济改革和发展。
经济政策也会在实践中反映出一些法律制度的不完善或者需要改进的地方，推动经济法律的完善和发展。
经济法律与经济政策之间密切联系，相辅相成，共同促进经济的繁荣和发展。
只有在两者良好互动和协调的基础上，才能实现经济社会的可持续发展和稳定。
1.2 经济法律与经济政策的定义经济法律是规范经济活动的法律体系，包括了各种宪法、法律、行政法规、司法解释等文件，主要目的是规范市场经济活动，维护市场秩序，保护市场主体的合法权益。
目录一、导言 (1)二、当前我国的政策对司法领域的影响 (1)三、通过政策与法律关系的转变分析政策与司法的关系的转变 (3)四、处理政策与司法关系应该注意的几个问题 (4)五、结语 (5)参考文献： (5)论政策与法律的关系——以中国司法现实看待法与政策关系【内容摘要】法和政策是现代法律理论和实践面临的一个普遍问题。
在当今依法治国，法制的时代下，对于二者的关系，其讨论意义日渐突出。
法律和政策在国家治理生活中，人民的社会生活以及个人生活中，其作用是无可取代的。
建设法治现代化国家，不能重回“政策至上”的老路，在坚持政策与法律并重的前提下，仍然需要理清二者的关系，法为根本，政策不可或缺。
法制要完善，政策要有合法性。
【关键词】政策司法相互关系依法治国一、导言政策在现代生活中，尤其是在政治生活中使用非常普遍，而且对人们的社会生活影响非常重要。
在我们的社会政治生活中政策无处不在。
在依法治国的时代背景下，法律在中国所扮演的角色，承担的社会使命日益突出。
在法治理念的推动下，法律对于人们的生活而言已然不可或缺。
自人类产生文明社会以来，人类的行动，尤其是社会内部的行动就具有了社会性，从而决定一种有序性。
否则无序的行为将使人们回归自然，回归原始。
作为规范人们行为的强制性规范，政策和法律相伴人类社会至今。
依法治国，建设社会主义法治国家是中国共产党在十五大上提出的战略目标，同时也已经写入宪法，具有最高指导性和权威性。
在当今依法治国，法制的时代下，随着胡锦涛总书记提出建设“社会主义和谐社会”，以及司法改革的呼声日益高涨，步伐日益加快的时代背景下，对于二者的关系，其讨论意义日渐突出。
本文以全国法院响应“深入贯彻学习实践科学发展观”，深入广泛开展“大学习，大讨论”活动为切入点，通过此次活动对法院的司法工作进行分析，并与中国涉及司法的政策相联系，讨论政策与司法的相互影响，并对二者的关系的处理结合当代中国实践阐述一些建议和看法。
二、当前我国的政策对司法领域的影响中国共产党第十七次全国代表大会之后，全党兴起学习践行科学发展观的热潮，胡锦涛总书记在对政法工作的讲话中提出“三个至上”重要思想。
政策包不包括法律，法律算是政策吗？还是说政策的体现？政策包不包括法律，法律算是政策吗？还是说政策的体现？政策的实质是阶级利益的观念化、主体化、实践化反映。
法律体现国家意志，具有稳定性。
政策体现政党和权力机关的一段时期的目标或行动方向，具有可变性。
法律不属于政策，它具有强制性、具体性。
部分体现政策内容，法律则具有较高的稳定性，法律一般是在较长时期内保持不变，如果变动周期过短，则受法律调整的社会关系便处于捉摸不定的状态，这样就不能建立起良好的法律秩序。
法律大于政策还是政策大于法律（政策来了就可以不遵守法律么）1、政策与法律是两个层面的东西，不能比较大小，就如同麦粒和馒头比大小一样。
2、政策是一种方向性的指引，具有引导性、指导性、方向性，但不具有强制性；而法律具有强制性，从强制的角度，法律的执行力大于政策。
3、政策可以转化为法律，或者说，许多法律的形成源于政策。
法律=政策？法律和政策一般都是国家意志的体现。
其之间的区别是，法律是国家长期稳定政策的一种外在表现形式，而政策相比法律来就较不稳定。
教育政策法规包括哪些法律啊中华人民共和国义务教育法1、法律中华人民共和国民办教育促进法中华人民共和国国家通用语言文字法中华人民共和国高等教育法中华人民共和国职业教育法中华人民共和国教育法中华人民共和国教师法中华人民共和国学位条例2、行政法规国务院关于贯彻实施《中华人民共和国教师法》若干问题的通知中华人民共和国民办教育促进法实施条例中华人民共和国中外合作办学条例禁止使用童工规定教师资格条例教学成果奖励条例中华人民共和国义务教育法实施细则学校卫生工作条例学校体育工作条例幼儿园管理条例高等教育自学考试暂行条例扫除文盲工作条例普通高等学校设定暂行条例中华人民共和国学位条例暂行实施办法3、政策规章中小学幼儿园安全管理办法普通高等学校学生管理规定普通高等教育学历证书管理暂行规定全国学生体育竞赛管理规定教育行政处罚暂行实施办法国家教育考试违规处理办法中小学校园环境管理的暂行规定中小学卫生保健机构工作规程汉语作为外语教学能力认定办法中小学校电化教育规程中小学德育工作规程特级教师评选规定少年儿童校外教育机构工作规程流动儿童少年就学暂行办法中小学教材编写审定管理暂行办法国家教育委员会督学聘任暂行办法县级扫除青壮年文盲单位检查评估办法（试行)高等学校培养第二学士学位生的试行办法政策大还是法律大?法律大于政策。
第1篇一、引言政策是国家机关为解决社会问题、实现国家目标而制定的具有普遍约束力的规范性文件。
法律是国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，以规定权利义务为内容的具有普遍约束力的行为规范。
政策与法律在本质上既有联系又有区别，两者相互依存、相互制约。
在我国的法治建设中，政策与法律的适用关系至关重要。
本文将从政策与法律的关系、政策法律适用的原则、政策法律适用的具体实践等方面进行探讨。
二、政策与法律的关系1. 政策与法律的联系（1）内容上相互渗透。
政策往往包含法律要素，如权利、义务、责任等；法律也体现政策精神，如宪法、法律等规范性文件中往往包含国家的基本政策。
（2）制定主体相同。
政策与法律的制定主体都是国家机关，包括全国人民代表大会及其常务委员会、国务院及其部门、地方各级人民代表大会及其常务委员会等。
（3）实施主体相同。
政策与法律的实施主体都是国家机关，包括国家行政机关、审判机关、检察机关等。
2. 政策与法律的区别（1）效力层次不同。
法律是国家最高权力机关制定的，具有最高的法律效力；政策则由各级国家机关根据法律制定，其效力层次低于法律。
（2）制定程序不同。
法律的制定程序较为严格，需经过立项、起草、审议、表决、公布等环节；政策的制定程序相对灵活，可根据实际情况进行调整。
（3）适用范围不同。
法律具有普遍约束力，适用于全国范围内；政策则具有针对性，针对特定问题或特定群体。
三、政策法律适用的原则1. 合法性原则。
政策法律适用必须符合宪法、法律、行政法规等法律法规的规定，不得与法律法规相抵触。
2. 合理性原则。
政策法律适用应体现公平、公正、公开、便民、高效等原则，确保国家利益、社会公共利益和个人合法权益得到充分保障。
3. 及时性原则。
政策法律适用应充分考虑时间因素，确保政策得到及时贯彻落实。
4. 可操作性原则。
政策法律适用应具有可操作性，便于实施和监督。
5. 持续性原则。
政策法律适用应保持政策的连续性和稳定性，确保政策的长期有效。
浅谈我国法律与党的政策的联系和区别浅谈我国法律与党的政策的联系和区别别浅谈我国法律与党的政策的联系和区最近，在一次有关法律问题的讨论课上，涉及到了党的政策方面的问题，一些同学对我国法律与党的政策产生了混淆；有的学生认为遵守了法律，就执行了党的政策；也有的学生认为执行了党的政策，也就遵守了我国法律。
在这里有必要对这一问题加以澄清，以有利于学生对我国法律和党的政策的理解。
一、我国法律与党的政策的联系。
我国法律与党的政策联系主要表现在以下几个方面：1、我国社会主义法律与党的政策具有一致性。
我国法律和党的政策在阶级本质上是一致的，二者都是社会主义公有制基础上的上层建筑，都是工人阶级领导下的广大人民群众的意志和利益的集中体现，其指导思想都是以马列主义、毛泽东思想为指导的，二者都是为我国社会主义现代化建设服务的。
2、党的政策是制定我国社会主义法律的重要依据。
建国以来，我国的法律无一不是以党的政策为依据而制定的。
法律正是国家机关，对通过实践证明行之有效的党的政策的定型化、条文化和规范化。
因此说，没有正确的政策理念，就很难有正确的法律观念；脱离党的政策，社会主义法律就会迷失方向，甚至丧失其本质。
3、社会主义法律是实现党的政策的重要手段。
由于我国社会主义法律是党的政策的定型化、条文化和规范化。
因而转化为我国法律的党的政策就具有普遍的法律约束力，就可以由国家的强制力来保证实施，从本质上来说，执行了法律也就实现了党的政策。
从这个意义上讲，法律是实现和贯彻党的政策的一种最有效的手段。
当然，我国法律的实施也不能脱离党的政策的指导，只有正确理解党的各项政策，才能正确、全面地理解和掌握法律的基本精神和内容，才能根据形势的需要，正确地执行和实施法律。
所以说，我国社会主义法律与党的政策在阶级本质上是一致的，党的政策指导社会主义法律的制定和实施，而社会主义法律又是实现党的政策的一种重要手段。
正如共产党是我们国家的领导核心一样，党的政策也是社会主义法律的核心内容和基本精神所在。
法律与公共政策在现代社会中，法律和公共政策是我们生活中不可或缺的一部分。
它们在维护社会秩序和公平正义方面起着关键的作用。
本文将探讨法律与公共政策的定义、作用和相互关系，并分析它们在实际应用中的重要性。
一、法律的定义与作用法律是由国家制定和实施的一系列规则和原则，以指导和规范人们的行为。
它的主要目的是维护社会秩序、保护公民权利和促进社会公平。
法律的制定和执行需要有独立的司法系统来确保公正和公正判决。
法律的力量来自于其强制力，违反法律将受到相应的法律制裁。
法律的作用是多方面的。
首先，它提供了一种秩序和框架，使得社会能够有序运作。
法律的存在和执行使得人们可以有依据可循的准则来规范行为，避免混乱和无序的局面。
其次，法律保护了公民的权利和自由。
它确保了人们的基本权利不受侵犯，例如言论自由、财产权和人身安全等。
此外，法律也为经济发展提供了稳定和可预测的环境。
商业合同、知识产权保护和市场监管等都是法律保障经济活动的重要方面。
二、公共政策的定义与作用公共政策是指政府或公共机构为实现特定目标而采取的一系列行动或措施。
公共政策通过立法、行政措施、经济激励和社会改革等手段来影响社会，推动社会发展和改善公共利益。
它可以涉及各个领域，如教育、环境、卫生、经济和社会保障等。
公共政策的作用是制定和推行社会发展的目标和方向。
政府通过公共政策来解决社会问题，提供公共服务，满足人民的需求。
公共政策还可以促进社会公正和平等，减少贫困和不平等现象。
它还可以为企业提供经济激励和支持，推动经济的增长和创新。
公共政策通常是经过深思熟虑和研究的，以确保其有效性和可持续性。
三、法律与公共政策的相互关系法律与公共政策有着密切的联系和相互关系。
首先，法律是公共政策的基础和工具。
政府通过立法和制定法律来实现公共政策的目标。
法律为政府的行动提供了法律依据和授权，确保其合法性和有效性。
其次，公共政策对法律的制定和执行起着指导和推动的作用。
公共政策可以引导法律的制定和变革，以适应社会的变化和需要。
法律与公共政策随着社会的不断发展，法律与公共政策成为了指导社会发展的重要工具。
法律和公共政策之间存在密切的联系和互动，相互影响，共同推动着社会进步和改革。
本文将从法律与公共政策的概念、关系以及实践等方面展开讨论。
一、法律与公共政策的概念法律是由国家或政府依法制定、公布和实施的强制性规范，是社会行为的准则和规范。
法律的制定和执行旨在维护社会秩序、保护人民权益、确保公正和公平。
而公共政策是国家或政府为解决社会问题和促进社会发展制定的一系列方针、措施和行动计划。
公共政策的制定与执行以解决公共问题、引导社会发展为目标，旨在实现社会经济、政治和文化等多方面的目标。
二、法律与公共政策的关系法律与公共政策之间存在密切的关系和互动。
公共政策的制定和执行需要依靠法律的支持和保障，而法律的制定和发展也需要与公共政策的目标和方向相契合。
具体来说，法律对于公共政策的实施起着指导和保障作用，通过法律规范来确保公共政策的有效落实，并通过法律的调整和完善满足不断变化的公共政策需求。
同时，公共政策也对法律的制定和发展产生影响，它为法律的制定提供了指导和方向，通过对社会问题的认识和分析，公共政策为法律提供了立法的基础和合理性。
三、法律与公共政策的实践法律与公共政策的实践体现在国家治理和社会发展的过程中。
在国家治理方面，法律与公共政策协同作用，共同实现社会的和谐稳定以及公共利益的最大化。
在社会发展方面，法律和公共政策共同推动改革和创新，为社会经济、政治和文化的可持续发展提供法律保障和政策支持。
例如，在环境保护领域，法律和公共政策密切配合。
通过制定法律，如环境保护法、大气污染防治法等，国家为环境保护设立了法律界限，并规定了环境行为的标准和要求。
然而，光有法律还不够，公共政策的制定和执行才能真正解决环境问题。
政府通过制定公共政策，如清洁能源补贴政策、减少排放政策等，引导和激励社会各界加强环境保护行动。
这样，法律和公共政策共同构建了环境保护的法律框架和政策导向，推动环境保护工作向前发展。
法律与政策的区别和联系法律和政策是社会治理的两个方面，它们在维护社会秩序、保障公平正义等方面都发挥着重要作用。
然而，它们之间也存在一些区别和联系。
一、区别1.制定主体不同：法律是由国家立法机关制定或认可的，具有普遍约束力，并由国家强制力保证实施。
而政策则通常是由政府或行政机构制定和执行的，其约束力主要限于行政系统内部，不具有法律那样的强制力。
2.规范性不同：法律是一种规范性文件，对人们的行为标准、权利义务、法律责任等做出了明确规定。
而政策则更具有指导性和灵活性，它通常针对特定的问题或目标制定，不具有法律的普遍约束力。
3.稳定性不同：法律一旦制定和公布，其修改和废止都需要经过严格的程序和程序，具有相对稳定性。
而政策则可以根据形势的变化和发展做出相应的调整和修改，相对而言更为灵活。
4.调整范围不同：法律调整的是具有普遍意义的社会关系，涉及到社会各个领域。
而政策则更侧重于针对特定领域或特定问题制定相应的措施和标准。
二、联系1.法律是政策的法律依据：政策的制定和执行必须符合法律规定，不得违反法律规定。
政策在制定和执行过程中如果涉及到法律问题，必须依据法律规定进行处理。
2.政策是法律的指导：政策的制定和执行可以指导和影响法律的实施。
政策可以提供法律实施的具体措施和方法，为法律的实施提供指导和参考。
3.两者相互补充：法律和政策在某些情况下可以相互补充。
针对一些复杂的社会问题，需要法律和政策共同作用才能得到有效解决。
政策的制定和执行可以提供先行先试的实践经验，为法律的制定提供实践基础。
法律的制定则可以提供稳定的制度保障，确保政策的实施效果。
4.两者都需要不断完善：法律和政策都不是完美无缺的，都需要在实践中不断加以完善。
针对实践中出现的新问题和新情况，需要及时对法律和政策进行调整和完善，以适应社会发展的需要。
总之，法律和政策是相互联系、相互补充的两个方面，它们共同作用才能更好地维护社会秩序、保障公平正义。
在实践中，我们需要不断加强法律和政策的制定、实施和完善工作，以更好地服务于社会发展和人民利益。
法律与公共政策在当今社会，法律和公共政策在塑造和维护社会秩序方面起着至关重要的作用。
它们通过规定行为准则、确保公正和执行法律规定的制度来保障社会的稳定和人民的福祉。
本文将探讨法律与公共政策的关系，以及它们在当代社会中的重要性和挑战。
第一部分：法律的作用法律是一整套以书面形式编制的规则和条例，旨在调节人与人之间的行为，确保其和谐和秩序。
法律的主要作用之一是规范人们的行为，防止不道德、不公平和犯罪行为的发生。
它为人们提供了明确的行为准则，使得社会成员能够相互交往，并依法行事。
此外，法律还对违法行为设定了相应的惩罚和制裁，以保护人民的权益和维护社会秩序。
第二部分：公共政策的意义与法律不同，公共政策是由政府机构或其他决策者制定的一系列方针，旨在解决特定问题或促进公共利益的实现。
公共政策有赖于政府的执政能力和决策合法性。
通过公共政策，政府可以管理国家资源，调节社会经济发展，提供基本公共服务，并协调公共和私人利益之间的关系。
因此，公共政策能够对社会发展和人民福祉产生深远影响。
第三部分：法律与公共政策的关系法律和公共政策在许多方面有着紧密的联系。
首先，公共政策的制定通常需要法律的支持和指导。
法律为公共政策提供了法律依据和执行机制，确保其有效实施。
其次，法律本身是一种公共政策的体现，规定了社会行为准则，反映了社会的期望和价值观。
另外，公共政策的目标和指导原则也可以对法律的修订和发展产生重要影响。
第四部分：法律与公共政策的重要性法律和公共政策对于社会的稳定和人民福祉至关重要。
它们确保了社会中的公正和秩序，维护了人们的基本权益，并促进了社会的和谐发展。
法律和公共政策还提供了一个平等和公正的框架，促进了经济增长和持续发展。
此外，它们还为社会创造了一个稳定可靠的法治环境，鼓励创新和变革。
第五部分：法律与公共政策的挑战然而，法律和公共政策在实践中也面临着各种挑战。
首先，社会的复杂性和多样性使得制定和执行法律和公共政策变得更加困难。
法与政策的联系和区别司法考试法理学考点法与政策的联系和区别：政策一般指国家或政党的政策，此处指政党政策。
政党政策是政党为实现一定政治目标、完成一定任务而作出的政治决策。
执政党的政策在政治生活中尤其占有重要地位。
法与执政党政策在内容和实质方面存在联系，包括阶级本质、经济基础、指导思想、基本原则和社会目标等根本方面具有共同性。
但二者的区别也很明显，主要表现在形式上：1.意志属性不同。
法由特定国家机关依法定职权和程序制定或认可，体现国家意志，具有普遍约束力，向全社会公开；政党政策是党的领导机关依党章规定的权限和程序制定，体现全党意志，其强制实施范围仅限于党的组织和成员，允许有不对社会公开的内容存在。
但在政党法制化趋势下，政党特别是执政党政策公开与秘密的范围也须以法界定。
2.规范形式不同、法表现为规范性法律文件或国家认可的其他渊源形式，以规则为主，具有严格的逻辑结构，权利义务的规定具体、明确。
政党政策则不具有法这种明确、具体的规范形式，表现为决议、宣言、决定、声明、通知等，更多具有纲领性、原则性和方向性。
3.实施方式不同。
法的实施与国家强制相关，且是有组织、专门化和程序化的。
政党政策以党的纪律保障实施，其实施不与国家强制相关，除非它已转化为法律。
4.调整范围不尽相同。
法倾向于只调整可能且必须以法定权利义务来界定的，具有交涉性和可诉性的社会关系和行为领域。
一般而言，政党政策调整的社会关系和领域比法律要广，对党的组织和党的成员的要求也比法的要求要高。
但这并不意味着政党政策可涵盖法的调整范围，法也有其相对独立的调整空间。
5.稳定性、程序化程度不同。
法具有较高的稳定性，但并不意味着法不能因时而变，只是法的任何变动都须遵循严格、固定且专业性很强的程序，程序性是法的重要特征。
政策可应形势变化作出较为迅速的反应和调整，其程序性约束也不及法那样严格和专门化。
但这也并不意味着政策可朝令夕改或无最基本的程序要求。
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论法律与政策的关系
/1989loveinuyasha
近代国家一般实行政党政治，无论是一党制国家还是多党制国家，国家政策体现出的是执政党的意志或者是多党意志的妥协。
法律通说是体现国家意志、人民意志。
一政党必定标榜代表某一人民群体或者全体人民的利益，执政党更是宣称代表国家利益。
在代议制民主下，执政党往往控制立法部门或者行政部门，可以将其政策表现为国家意志——法律。
任何一部法律的背后，都可以看到政策导向性；然而政策必然不同于法律，否则法律亦失去其存在必要性。
法律与政策是既相通又差异，相互作用又相互制约的关系。
一、法律与政策的相通性
现代立法程序一般是先形成草案或者议案，然后由立法机关审议通过，最后由国家元首签字颁布。
草案或者议案的形成过程便是政策植入过程，之后便是不同政策的博弈、修改与妥协过程。
在法律实施中，也离不开政策的辅助与补充。
（一）政策是制定法律的依据
在我国，在制定法律时，以政策为依据，通过法律形式把党的政策国家意志化。
我国党委领导下的人民代表大会制中，中国社会主义具体实践与探索中出现的种种问题，往往先经党的代表大会讨论分析并向全国人大提出立法建议，再由全国人大以法的形式予以公布。
关于政治方面和重大经济方面的立法，在制定前，全国人大常委会党组应将立法的指导思想和原则呈报中共中央审批。
在议会民主国家，一般由单个或者多个议员提出议案，经议会辩论、修改、通过。
除却非党派议员，提出议案的议员必在其议案中植入其所在政党奉行的政策，否则不可能得到议会中同党派其他议员的支持。
议员提出的议案亦可能是党内讨论的结果。
可见，若说法律是河，政策便是源。
草案或者议案的形成一般都是政策推动的结果。
法律不可能是无因之果，往往依据于现行政策或者为了将来政策的执行。
甚至法律有时直接冠以政策之名，如美国的国家环境政策法。
（二）政策指导法律实施
法律制定与实施有与之对应的立法程序、司法程序，这些程序无不复杂而耗时耗力，因为法律具有相对的稳定性与滞后性。
而政策的制定与执行一般快速、精准而强有力（甚至在某些情况下压倒法律）。
现代社会的发展节奏越来越快，政策在解决不变的法律与变动的社会的这一矛盾方面体现出巨大作用。
一方面，对于法律制定时的纰漏或者不足，可以进行法律解释，法律解释不必经历复杂的立法程序，体现出很强的政策性。
另一方面，政策指导法律的具体应用。
如现在食品安全问题严峻，党中央要求加大整治食品安全力度，最高法即连发通知要求依法严惩危害食品安全犯罪。
当然，政策对法律实施的指导应是宏观、精神的指导，而不能越俎代庖，不能借口政策而违反法律。
（三）在没有法律明文规定的情况下可以按政策办事
按政策办事体现的是政策对法律的补充作用，实质是政策代替了应有的法律起作用。
这只能是一国建国之初的做法，在新中国建国前后都曾大行其道。
当国家法制健全后，就不能再以政策代替法律，而应以法律原则解决问题。
（四）法律保障政策的实现
依据于政策的法律制定后，政策的制定与实施便体现出合法性，可以借用法律的力量对
其保障，法律以国家意志属性、国家强制属性、国家规范属性保证政策的实现。
当然，明显违法的政策依然被法律所禁止。
它实质上也违背了先期政策。
二、法律与政策的差异性
在社会主义国家，政策与法律的互辅性表现的更为明显，但是二者毕竟也未等同。
法律与政策的差异性在资本主义国家表现的更为明显，它们往往有严格的权利制约，政策很难直接影响到法律。
（一）意志属性不同
法律的制定主体只能是立法机关，反映人民的意志；政策的制定主体既可以是立法机关，也可以的行政机关、司法机关，反映出正当的意志。
这也是政党需要将政策上升为法律形式的原因之所在。
这种“上升”有严格的程序加以限制，并非任何政策都可以成为法律。
政策向法律的转换程序不仅是程序问题，亦是意志的实质性问题。
任何政党都不可能在党的会议上制定出法律，即使冠以法律名称，也不会受到人民认可。
（二）表现形式不同
政策性文件可以是公开的也可以是内部的；内容大多规定的比较原则，具有号召性和指导性；其名称多为纲领、宣言、通知、回复、指示、建议等。
法律作为国家规范性文件，必须的公开的，“法不公开不为法”；内容详细具体，权利义务界定分明，能够指导人的具体行为；其名称多以“法”结尾。
（三）实施方式不同
法律体现国家主权，依靠国家强制力保证实施。
任何人的违法都将受到法律制裁。
政策的现实虽体现出一定的强制性，但并非直接依靠国家强制力，而是依赖政策执行者对上级的敬畏与对政策的忠实。
政策仅仅能够依靠法律的强制性保障实施，而并非自己本身具有强制性。
（四）调整社会关系的范围不同
政策一般借助社会内部结构要素的相互作用，在社会生活的许多领域发挥着指导作用。
法律一般调整有重大影响的社会关系，如人权、国家性质、权利与义务等。
再者，并非所有政策都能上升为法律，所有法律内容也并非全从政策中来，二者调整范围存在相当大的交叉重合，也有各自独特的调整范围。
一种社会关系是由政策还是法律，抑或二者共同调整，看根据具体情况而定，需要考虑国家经济发展水平、法制构建程度、面临主要任务等。
（五）稳定程度不同
此点前文已提及。
法律一旦制定就长期有效，不允许经常修改，也不能轻易撤销。
一个法律概念有时就要经过几年甚至十几年的发展。
而政策具有较大的灵活性，虽然根本政策具有较高的稳定性，但大量的具体政策往往随着形势的变化而随时调整，否则便不能发挥及时的指导作用。
政策的非强制公开性使政策的适时撤销相对容易。
三、小结
政策非常直接的体现出一种人治性，法律更多体现法治。
在一个成熟的法治国家，应当削减政策的显性作用，将其打入幕后，直接以法律调整社会生活。
即使不得已需要政策的直接作用，应当慎之又慎，必须经过立法机关与司法程序的认可。
/1989loveinuyasha。
