安全管理制度

企业标准Q/XX安全管理制度2014-02-01发布2014-02-01实施杭州杭新印花整理有限公司发布目录安全目标管理制度 (1)安全生产责任制管理制度 (3)法律法规规范管理制度 (6)领导现场带班制度 (8)班组岗位达标制度 (10)安全投入管理制度 (15)文件和档案管理制度 (19)风险评估和控制管理制度 (21)安全教育培训管理制度 (27)特种作业人员管理制度 (29)设备设施安全管理制度 (32)建设项目“三同时”管理制度 (38)生产设备设施验收管理制度 (39)生产设备设施报废管理制度 (40)施工和检维修安全管理制度 (42)危险物品及重大危险源管理制度 (47)作业安全管理制度 (49)相关方及外用工（单位）管理制度 (50)职业健康管理制度 (52)劳动防护用品（具）和保健品管理制度 (55)安全检查及隐患治理 (57)应急管理制度 (58)事故管理制度 (60)事故回顾管理制度 (63)交接班管理制度 (1)安全绩效评定管理制度 (2)消防安全管理制度 (4)反三违管理制度 (5)工伤保险管理制度 (7)设备维修保养管理制度 (13)电气、高速运转机械等设备实行操作牌制度 (16)安全目标管理制度为合理确定、分解、评审、实施和监测安全生产目标，推动目标的实现，特制定本制度。

1.目标的制定1.1须符合法律法规要求、重要环境因素、重大危险源风险等实际情况和相关方的意见；1.2目标持续提高；1.3目标和指标可测的，与国家队安全生产要求相一致；1.4当发生下列情况时，应对目标、指标进行更新、修订；①公司管理评审的要求；②国家安全要求的变化；③生产发生重大变化；④法律、法规及有关标准发生变化；⑤相关方提出新的要求。

2.目标的分解结合本公司的组织机构网络图，根据各部门的分工管理范围及操作特点，按上述要求对本公司的安全生产目标进行逐级、逐部门分解。

3.目标管理职责和管理人3.1安全部在安全副总经理的领导下负责安全目标的管理工作，具体管理人由总经理陆长兴签发文件任命；3.2负责安全总体目标与分解目标的拟定；3.3负责安全目标的传达、教育、落实和对外披露；3.4负责安全目标实施情况的监测与初步评审；3.5负责安全目标初步考核意见的拟定。

4.目标实施安全生产目标的起草、沟通、监测等由安全部负责，报安全生产领导委员会讨论后由总经理或董事长批准发布。

安全生产目标以文件的形式发放到各部门，各部门负责人收到目标文件后，组织本部门员工认真学习公司的总体安全生产目标以及本部门的安全目标。

5.目标考核为促使公司安全生产目标的顺利完成，鼓励和督促各部门认真完成本部门的安全目标，本公司对安全目标的完成情况进行考核。

考核工作由安全部负责，对完成良好的部门以奖金的形式予以鼓励，未完成目标者则给予罚款。

安全生产责任制管理制度为了加强安全生产管理工作，实现公司制定的安全生产目标，促进安全生产持续发展，根据责权对等原则，制定本制度。

公司各级管理和员工都要遵守本制度，各部门、班组应根据本制度的要求结合具体岗位责任制，认真贯彻执行。

主要负责人对安全生产全面负责，各管理人员对自身岗位的工作负有安全责任。

1.安全生产责任制的制订1.1安全生产责任制在符合国家安全生产相关的法律法规的要求前提下制定。

1.2制定安全生产责任制要组织公司负责人、职工代表参加讨论、研究形成初稿，经最高负责人决定。

再将责任制的初稿下发到部门和员工进行讨论，最后经过召开安全生产专门会议来决定。

1.3制定各级、各岗位人员的安全生产责任制，责任制应体现以下内容：——安全生产职责——岗位标准——权限与义务1.4管理层以实际行动履行对安全生产的承诺，包括人员配置；资金支持；对安全生产活动的参与。

1.5主要负责人、各级领导、各部门、各类人员的安全责任制每年进行一次评审、修订。

2.安全生产责任制的沟通与培训2.1对安全生产责任制采用逐级沟通制。

2.2各级、各岗位人员应熟悉并理解自己的职责。

2.3管理层接受相关的安全生产职责与权限的培训。

2.4安全生产责任制的修订均应书面通知员工。

3.安全生产责任制评审与修改3.1每年年底对安全责任制进行回顾与评审，由总经理陆长兴主持。

3.2评审人员包括各个部门的负责人、员工代表。

3.3评审内容包括：①法律法规的符合性；②最高管理者的安全推动责任性；③管理层责任与权限一致性；④责任明确性；⑤责任具体性；⑥责任可操作性；⑦责任可测量性。

3.4评审意见形成会议纪要发布，并由职能部门修订。

4.安全生产责任制的绩效考核4.1安全责任制绩效体现4.1.1安全生产责任制实用并满足安全生产法律法规与其他要求；4.1.2最高管理者参与安全生产活动，推动安全工作；4.1.3中层管理者参与安全生产活动，促进安全工作；4.1.4安全生产责任制进行逐级说明。

4.2最高管理者安全生产责任制绩效体现4.2.1制定安全生产方针与目标；4.2.2确保实现目标所需资源；4.2.3在日常会议讨论安全生产问题；4.2.4与员工一起讨论安全生产问题；4.2.5至少每3个月进行1次安全生产巡视；4.2.6参加安全生产领导小组会议；4.2.7至少每年评审1次标准化系统；4.2.8参与风险评价；4.2.9参与标准化系统评价；4.2.10参与安全生产培训；4.2.11认可安全生产表现；4.2.12参与安全生产检查；4.2.13参与安全生产事故、事件调查；4.2.14至少每月回顾纠正行动。

4.3中层管理者安全生产责任制绩效体现4.3.1在日常会议讨论安全生产问题；4.3.2与员工一起讨论安全生产问题；4.3.3至少每3个月实施1次安全生产巡视；4.3.4参加安全生产领导小组会议；4.3.5至少每年评审1次标准化系统；4.3.6参与风险评价；4.3.7参与标准化系统评价；4.3.8参与安全生产培训；4.3.9认可安全生产的表现；4.3.10参与安全生产检查；4.3.11参与安全生产事故、事件调查；4.3.12至少每月回顾纠正行为。

4.4班组长与员工安全生产责任制绩效体现4.4.1参加安全培训；4.4.2纠正预防不当安全行为；4.4.3做好开工前后的安全检查；4.4.4不违章、不蛮干、不伤害他人、不伤害自己；4.4.5按作业指导书和操作规程作业；4.4.6正确佩戴劳动防护用品；4.4.7积极参与安全合理化建议。

法律法规规范管理制度1.目的为获取、识别、更新适用于本公司安全管理活动相关的法律、法规、标准、规范与其他要求。

2.适用范围适用于公司对安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范与其他要求的获取、识别、更新和符合性评价。

3.职责3.1总经理办公室负责获取、识别、更新公司适用的安全管理有关的法律、法规、标准、规范与其他要求，并负责汇总登记更新。

3.2安全部负责将最新适用的相关法律、法规、标准、规范与其他要求传达给员工并督促员工遵照执行。

3.3管理层代表负责组织对相关法律法规、标准进行符合性评审。

4.管理要求4.1获取方法总经理办公室每半年与省、市级安全部门进行沟通，获取相关的国家和地方最新法律、法规、标准、规范与其他要求。

还可以通过政府机构、行业、协会、出版机构、专业性报刊杂志、网络信息、咨询机构等渠道补充，以确保所使用的法律、法规、标准、规范与其他要求为最新有效版本。

4.2识别、确认安全部获取到新的安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范和其他要求后，针对公司的经营活动、服务状况进行识别和确认。

识别其有效性，确认其适用性，确认的依据为公司实际情况、公司的风险清单、化工行业特点、相关要求等，并填写《法律、法规符合性调查表》，并总经理办公室备案。

4.3登记更新总经理办公室负责将确认后的安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范与其他要求纳入公司《法律、法规与其他要求清单》，并及时对其进行更新，并经管理者代表审批，由此涉及到其他文件修改和调整的按GC/AG-B-09《文件管理制度》执行。

4.4传达、培训总经理办公室负责将最新适用的《法律、法规与其他要求清单》下发至相关的使用场所，并协助安全部组织培训工作，具体按GC/AG-B-10《安全培训教育制度》执行。

安全部负责将适用的法律、法规、标准及其他要求及时对员工进行宣传和培训，提高员工的守法意识，规范企业安全生产行为。

并负责将本公司适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。

4.5信息、反馈各部门负责将最新从外部获取安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范与其他要求通过信息交流的方式反馈到行政科和安全环保科，经过识别其有效性，确认其适用后，报行政科进行登记更新。

4.6保存、查阅安全部负责保存安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范与其他要求的文本，需要时各部门可到安全部查阅。

4.7符合性评价4.7.1公司每年由管理者代表负责组织各部门负责人员对法律法规及其他要求的遵循情况进行一次评价，时间间隔一般不超过12个月，正常情况下，在企业自评前进行，特殊情况经管理者代表批准，可适时增加评审的次数。

4.7.2各部门可根据本部门适用的法律法规及其他要求的执行情况进行评价，一般情况下每半年进行一次。

4.7.3对在评价出的法律法规及其他要求的不符合情况，管理者代表、安全部应明确责任部门。

4.7.4责成责任部门针对不符合进行原因分析，制定并实施纠正措施，安全环保科对纠正措施的有效性进行验证。

确保消除违规现象和行为。

4.7.5本公司定期聘请有资质的安全评价机构对公司进行安全评价，以实现方针中所作出的符合法律法规的承诺，避免潜在的法律责任。

领导现场带班制度为贯彻落实国务院总理温家宝提出的“要严格企业安全管理，企业领导要轮流现场带班”的要求，进一步加强对生产现场的安全管理，保障安全生产，根据上级要求，经新汶分公司（以下简称分公司）研究决定，施行领导干部现场带班管理制度。

1现场带班人员范围现场带班人员范围和现场带班人员具体听从安排。

2现场带班工作内容2.1现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握当班的安全生产状况，认真落实走动管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。

2.2排查隐患并要求相关单位立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；协助单位制定防控和整改措施，限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报生产部研究处理。

2.3严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚。

严禁违章指挥。

2.4解决生产中的突发问题；现场无法解决处理的，立即报生产部（调度）。

严禁超能力组织生产。

2.5对单位领导干部走动管理执行情况进行监督考核，单位落实不到位的，按规定进行处罚。