⑴加强环境与发展的综合决策
涉及经济、社会发展的重大决策，必须全面 考虑，统筹兼顾、综合平衡、科学决策。
– 不仅要根据经济和社会发展的需要，同时还要 考虑环境和资源的承载能力。
要正确处理
– 经济增长速度和综合效益的统一、 – 生产力布局与资源优化配置、 – 产业结构调整与解决结构性污染、 – 资源开发利用与保护生态环境等问题。
从源头就控制可能对环境的污染和破坏。
⑵把环境保护切实纳入国民经济和社会发展计划
“六五”以前，我国实际上都没有把环境保护列入五 年规划。这是造成我国环境污染和破坏严重的总根源。
在“六五”计划中，开始列入了环境保护的目标、要求 和措施；
– 在“七五”计划中，继续列有环境保护专章，规定了“七五”期 间环境保护的基本任务和主要措施；
– “八五”计划中的环境保护有了加强。
为了保证环境保护作为国民经济和社会发展计划的重要 组成部分并参与综合平衡，国家计委和国家环保局于 1994年发布了《环境保护计划管理办法》，从而使编 制环境保护计划的工作有法可依、有章可循。
⑶采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施
环境保护的经济、技术政策，是为了解决一定 历史发展阶段的环境问题，落实环境保护战略 方针、实现预期的环境保护目标，保障环境保 护与经济、社会协调发展的有力手段。它对于 环境保护工作具有诱导、约束和协调的功能 环境经济政策主要有：
一种主张: 先发展经济，然后再治理环境
“先污染, 后治理”。
很多工业发达国家就是走了这条道路，我国也曾经历过一段“先污染后治理”和 严重浪费资源的道路。
另一种主张
主张应强调环境保护，抑制经济发展。
认为环境污染和破坏既然是由于经济、社会发展造成的， 那么，要解决环境问题的出路就只有停止发展。
