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透视A级景区评价体系——景区创5A路径及策略解析为促进我国旅游业发展，打造一批国家级精品、名品景区，2006年国家旅游局启动了“国家5A级旅游景区”评定工作，带动了各地争创5A的热潮。
同时，5A标准作为我国景区的最高标准，不仅规定只有4A级景区才有资格申报，而且国家旅游局严格控制5A景区的申报数量，创建工作难度具大。
一、透视5A评价体系要提高5A级旅游景区创建成功率，就必须对症下药。
详尽了解5A的标准，切实从解决问题的角度来探讨创建的方法与策略，科学推动创建工作的落实。
（一）评价体系从评价体系上看，与4A相比，5A景区强化了“以人为本”的服务宗旨，在细节、文化、特色等方面都提出了更高的要求，更多关注游客的参与性和娱乐性，以游客的感官和心理的满足性体验作为终极目标。
其评价体系主要具有以下三个特点：1.特色性5A 景区更加注重主题打造，景区整体建设要求：设计统一，特色突出，有艺术感和文化气息。
硬件设施要求美观、协调，如停车场要求绿化，水体航道必须清澈，景区标识牌、休息设施、垃圾箱等细节更是要求与整体景观相协调，展现地方文化内涵。
服务项目要求融入科技化、人性化的设计理念，更好地跟进现代生活习惯。
2.文化性5A标准中出现的另一个新概念就是文化性，包括整体文化程度的提升和地方特色文化氛围的营造两个方面。
如区内游览路线的要求，在以往4A景区布局合理、顺畅，观赏面大等要求的基础上，要求必须特色突出，有文化效果。
整个景区的文化氛围更是要求统一，景区轮廓线必须很好地与周边环境融为一体。
3.以人为本5A标准得到国际认可，主要就是得益于“以人为本”理念受到重视。
5A标准注重旅游主体的需求，将人性化的精髓贯穿于景区的规划和经营管理中。
基础设施建设从游客感受出发，注重便利性、实用性和美观性，将景区提升至一个新的高度。
（二）创建细则《旅游景区质量等级评定与划分》国家标准评分细则共包括三部分，相互关联，但是侧重点有所不同。
细则一: 服务质量与环境质量评分细则（下称“细则一”）总分1000分，5A级景区要求达到950分。
国家5A级旅游景区标准解读与创建对策思考根据国家旅游局的统计，截至到2006年底，国家旅游局批准设立的国家A级旅游景区共2362家，其中4A级旅游景区785家，3A级旅游景区521家，2A级旅游景区926家，1A级旅游景区130家。
从一定程度上讲，这些旅游景区是我国旅游景区发展的一个缩影。
为了促进我国旅游景区更快、更好地发展，着力打造一批国家级的精品和名品旅游景区，国家旅游局于2006年底启动了“国家5A级旅游景区”验收评审活动，对全国70家申报5A 级试点旅游景区进行了验收。
作为这次国家旅游局5A级旅游景区验收评审组的特聘专家，我有幸全程参加了对云南、广西、贵州等部分旅游发达省区的评审活动，现将参与此次验收评审活动的一些感受和想法，以及对我国精品旅游景区的创建与发展对策与大家进行交流。
一、解读5A级旅游景区三大评分细则为了更科学、更公正地对参与试点的70家旅游景区进行准确评价，国家旅游局制定了《国家5A级旅游景区试点验收工作评分标准》（以下简称《标准》），该标准共三个部分，即服务质量与环境质量评分细则、景观质量评分细则和游客意见评分细则，对三个评分细则的分析有助于我们更好地理解5A级旅游景区的创建标准，为其他级别和类型的精品旅游景区创建工作提供参考。
（一）服务质量与环境质量评分细则在国家旅游局制定的《5A级旅游景区服务质量与环境质量评分细则》中共有设有8个一级指标，44个二级指标，总分1000分。
该评分细则还规定，5A级旅游景区服务质量与环境质量得分需达到950分。
从各一级指标的分值来看（图一），游览和综合管理指标所占份额较大，旅游交通、卫生、资源和环境保护三项紧随其后，旅游安全、邮电服务和旅游购物所占比重相对稍低，这说明5A级旅游景区创建对游览质量和景区管理有着非常高的要求。
（二）景观质量评分细则第二个评分细则是《5A级旅游景区景观质量评分细则》，该细则设有资源要素价值和景观市场价值2个一级指标，观赏游憩价值、历史文化科学价值、珍稀或奇特度、规模与丰度、完整性、知名度、美誉度、市场辐射力、主题强化度9个二级指标，共计100分，各二级指标的权重如图二所示。
5A旅游景区到底怎么评？高等级对景区意味着巨大价值，不仅是门票价格调整的重要参照，也更易获得金融机构贷款授信及相关专项建设资金。
所以各地争着“升A”，那么国家5A级景区到底是怎么评定的？今天，就让我们根据2012年发布的国家5A级景区评定标准细则一起来看看。
国家5A级景区评定标准细则包括服务质量与环境质量、景观质量、游客意见三个部分。
服务质量与环境质量 1000分该部分共8个大项， 5A级旅游景区需达到950分。
旅游交通 140分1可进入性 70分抵达依托城市便捷程度，直达机场距依托城市距离在30公里以内。
依托城市有高速公路进、出口；客运火车站、航运码头。
依托城市到达景区便捷等。
2自备停车场 30分自备停车场地，要求停车场有绿化停车面或绿化隔离线。
停车场设停车线、停车分区、回车线、分设出入口、专人值管。
车场内有方向引导指示标识。
停车场或码头要求美观，有特色或文化性，与景观相协调等。
3内部交通 40分游览线路进出口设置合理，不过分邻近，有利于游客疏散。
景区特色游步道，要求游步道设计特色突出, 体现景区文化，采用生态或仿生态效果。
游道或线路设置合理，线路设置形成环线，观赏面大，有利于游客游览等。
游览 210分1门票 10分设计制作精美，有突出特色，背面有游览简图、咨询、投诉、紧急救援电话等。
2游客中心 65分游客中心位置优越、标识醒目、规模恰当，游客中心外明示免费服务项目。
在游客中心内部设置电脑触摸屏，介绍各景点设施及服务。
在游客中心内设置影视介绍系统等。
3引导标识 43分配备导游全景图，全景图要正确标识出主要景点及旅游服务设施的位置，包括各主要景点、游客中心、厕所、出入口、医务室、公用电话、停车场等，并明示咨询、投诉、救援电话等。
4提供宣教资料 15分包括正式出版印刷的导游图、明信片、画册、音像制品、研究论著、科普读物等。
游客能获取本旅游景区主要的导览和宣传资料，其中至少包括一种免费宣传品，品种多，展示精美。
旅游景区质量等级的划分与评定旅游景区质量等级的划分与评定求助编辑百科名片在各级党委政府的高度重视下，在相关部门积极支持和各级旅游部门的持续指导下，各试点景区认识到位，措施得力；严格按照《旅游景区质量等级的划分与评定》标准开展得富有成效的创建工作，使试点景区的服务质量和环境质量得到明显的改善和提高，取得了良好的经济效益和社会效益，为全面提升中国旅游景区的行业素质、推出一批具有国际水准的旅游景区发挥了积极作用。
目录旅游景区质量等级的划分与评定前言引言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义1.3.1 旅游景区2.3.2 旅游资源3.3.3 游客中心4 旅游景区质量等级及标志5 旅游景区质量等级划分条件1.5.1 AAAAA级旅游景区2.5.2 AAAA级旅游景区3.5.3 AAA级旅游景区4.5.4 AA级旅游景区5.5.5 A级旅游景区6 旅游景区质量等级的划分依据与方法展开旅游景区质量等级的划分与评定前言引言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义1.3.1 旅游景区2.3.2 旅游资源3.3.3 游客中心4 旅游景区质量等级及标志5 旅游景区质量等级划分条件1.5.1 AAAAA级旅游景区2.5.2 AAAA级旅游景区3.5.3 AAA级旅游景区4.5.4 AA级旅游景区5.5.5 A级旅游景区6 旅游景区质量等级的划分依据与方法展开编辑本段旅游景区质量等级的划分与评定中华人民共和国国家标准GB/T 17775-2003替GB/T 17775-1999旅游景区质量等级的划分与评定Standard of rating for quality of tourist attractions2004-10-28 发布 2005-01-01 实施中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布编辑本段前言本标准从实施之日起，代替GB/T 17775-1999《旅游景区质量等级的划分与评定》。
本标准与GB/T 17775-1999相比，主要修改如下：——在划分等级中增加了AAAAA级旅游景区。
走出5A景区创建的误区□原群一、提高对标准的解读，为创建定向国家景区评定委员会制定的《服务质量与环境质量评分细则》总分为1000分，5A级旅游景区必须达到950分；《景观质量评分细则》总分为100分，5A级旅游景区必须达到90分；《游客意见评分细则》总分为100分，5A级旅游景区必须达到90分。
其中《服务质量与环境质量评分细则》包括旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源与环境的维护等8个大项，共216个评分点。
国家5A级旅游景区是目前我国旅游区等级的最高级，在观赏游憩价值、历史文化科学价值、珍稀和奇特程度、规模与丰度、完整性、知名度、美誉度、市场辐射力、主题强化度都体现了世界品位。
这就要求我们从战略上，由“做大、做强”向“做细、做精”观念转变；从旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源与环境的维护等八个方面进行全面规范；围绕“一个宗旨（以人为本）、两个特色（生态自然性、地质独特性）、三项条件（可进入性、可舒适性、可观赏性）”，突出以游客为中心，强调以人为本，以科学发展观统领旅游业的发展，引导全国的旅游景区向国际化、标准化方向发展。
二、提高对品牌的认识，为创建增值5A级景区更注重景区的人性化和细节化，围绕为游客营造舒适优美的旅游环境，标准制订了许多富于内涵的细则。
一是特色性：游客公共休息设施要求特色突出，有艺术感和文化气息。
二是文化性：文化性是5A标准出现的另一个新增词汇，主要包括两方面的内容，既要求提升景区整体文化程度，又要求营造地方特色文化氛围。
三是以人为本：“以人为本”的理念是贯穿5A的精髓。
必须高度重视游客意见，扎实做好游客意见调查，务必保证游客意见反馈的客观性、便捷性和有效性。
在创建工作中要反对两个方面的倾向：一种倾向是跳板心态，把创建5A级旅游景区，当做增加收入的跳板。
另一种倾向是应付心态。
三、加快提升规划编制，为创建立标“细则一”明确了规划的分量，二级分值达到了25分，这肯定了规划工作的重要性、规划成果的严肃性。
创建国家5A级旅游景区评比标准一、细则一：服务质量与环境质量评分细则说明：1、本细则共计1000分，共分为8个大项，各大项分值为：旅游交通140分；游览210分；旅游安全80分；卫生140分；邮电服务30分；旅游购物50分；综合管理195分；资源和环境的保护155分。
2、5A级旅游景区需达到950分，（一）旅游交通140分1、可进入性70分①抵达依托城市便捷程度，直达机场距依托城市距离在30公里以内。
②依托城市有高速公路进、出口；客运火车站、航运码头。
③依托城市到达景区便捷。
④抵达公路及客运航道等级为一级公路或最高级客运航道。
⑤景区外部交通引导标识，要求在颜色、外形上有别于一般交通标识。
⑥护坡良好。
⑦有旅游专项交通方式。
⑧有直达旅游专线。
⑨公交通达。
2、自备停车场30分①自备停车场地，要求停车场有绿化停车面或绿化隔离线。
②停车场设停车线、停车分区、回车线、分设出入口、专人值管。
③车场内有方向引导指示标识。
停车场或码头要求美观，有特色或文化性，与景观相协调。
3、内部交通40分①游览线路进出口设置合理，不过分邻近，有利于游客疏散。
②景区特色游步道，要求游步道设计特色突出, 体现景区文化，采用生态或仿生态效果。
③游道或线路设置合理，线路设置形成环线，观赏面大，有利于游客游览。
（二）游览210分1、门票10分①设计制作精美②有突出特色③背面有游览简图，咨询、投诉、紧急救援电话。
2、游客中心65分①游客中心位置优越、标识醒目、规模恰当，游客中心外明示免费服务项目。
②在游客中心内部设置电脑触摸屏，介绍各景点设施及服务。
③在游客中心内设置影视介绍系统。
④提供游客休息设施。
⑤提供本旅游景区导览宣传资料。
⑥咨询服务人员配备齐全。
⑦提供游程线路图。
⑧明示景区活动节目预告。
⑨提供导游人员明细公示。
⑩提供饮料及纪念品服务。
提供特殊人群服务项目，包括残疾人轮椅、盲道、无障碍设施，老年人使用的拐杖，儿童使用的童车等。
3、引导标识43分①配备导游全景图，全景图要正确标识出主要景点及旅游服务设施的位置，包括各主要景点、游客中心、厕所、出入口、医务室、公用电话、停车场等，并明示咨询、投诉、救援电话。
