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揭阳市人民政府办公室关于印发枫江流域（揭阳段）污染源整治方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 揭阳市人民政府办公室关于印发枫江流域（揭阳段）污染源整治方案的通知揭府办〔2018〕27号各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属有关单位：《枫江流域（揭阳段）污染源整治方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到问题，请径向市环境保护局反映。
揭阳市人民政府办公室2018年4月28日枫江流域（揭阳段）污染源整治方案为进一步落实《广东省水污染防治行动计划实施方案》、《揭阳市水污染防治行动计划实施方案》及《揭阳市榕江流域水质达标方案（2017-2020年）》，按照《广东省环境保护厅关于枫江流域污染源联合交叉执法检查工作情况的报告》（粤环报〔2018〕3号）及《揭阳市人民政府办公室关于枫江流域污染源整治有关事项的通知》的要求，加快推进枫江流域污染源污染综合整治，切实改善和提升该流域的水生态环境质量，特制定本整治方案。
一、指导思想持续深入贯彻党的十九大精神，深刻领会新时期环保工作在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要地位，紧紧围绕“三个定位、两个率先”和“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”，认真落实省、市对枫江流域环境问题的工作部署，切实将枫江流域水环境污染综合整治工作摆在突出位置，进一步明确整治目标及任务，有效压实工作责任，积极采取综合性措施，积极推进“百日百项大行动”、“五城同创”、水资源综合利用、“五河毓秀”、“河长制”等系列重要工作，加大力度解决枫江流域水环境问题，不断提高环境治理能力和水平，力争取得突破性进展和关键成效，有效扭转枫江流域生态环境保护历史欠账多的被动局面，让枫江水变回“一江清流”，还百姓“一河碧波”。
揭西县内河涌综合整治工作方案根据揭阳市榕江整治会议精神，为进一步统一思想，充分认识我县内河涌整治的重要意义，增强紧迫感，加大执法、宣传力度，采取有力措施，开展内河涌整治工作，制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济、社会和环境发展全局，以实现绿色崛起，建设绿色揭西为目标，下定决心，迎难而上，统筹兼顾，通力合作，举全县之力系统推进内河涌综合整治工程，确保全县水环境出现根本性好转。
二、整治目标以污水治理为主、河道清淤为辅，突出重点，综合治理，城乡统筹，全县治污，实现镇区全面截污，沿江村落污水全面治理。
（一）污水处理厂。
建设并完善包括污水处理厂、市政污水管网、污水提升泵站等配套的污水处理系统。
全面加快县城污水处理厂二期及其配套工程、凤江镇污水处理厂首期工程建设，按时按质完成榕江污染整治重点工程任务。
（二）河道清淤。
通过对上砂河、石内河、龙潭河、横江河、灰寨河、五经富河六大支流进行清淤清障，促进河涌水系的河道水体循环及水系联通，提高河道自净能力。
（三）河涌综合整治。
建设内容包括沿岸企业污染整治、堤岸整治、河道清淤、景观创建以及沿河村落污水治理设施的配套建设。
三、工作任务（一）污水处理厂工程。
2020年6月30日前，全县污水治理工程估算投资共计2.7亿元，将建成揭西县城污水处理厂二期工程，新增纳污管网3.2公里，污水处理规模2.67万吨/日；棉湖污水处理厂二期，新增纳污管网5公里，污水处理规模2万吨/日；凤江污水处理厂首期工程，新增纳污管网6公里，污水处理规模1万吨/日。
（二）河道清淤工程。
主要包括上砂河、石内河、龙潭河、横江河、灰寨河、五经富河等6大支流及清头庵、丰吉闸、莪南电排、云湖等重点沟渠进行清淤清障。
（三）内河涌沿岸村落污水治理工程。
按照“属地管理”的原则，大力推进内河涌沿岸村落生活污水治理工程建设，主要包括榕江南河及上砂河、石内河、龙潭河、横江河、灰寨河、五经富河等6大支流共164行政村的“一体化”或“人工湿地”污水治理设施建设，项目总投资4.998亿元。
揭阳市人民政府关于揭阳市水土保持规划（2017～2030年）的批复文章属性•【制定机关】揭阳市人民政府•【公布日期】2020.09.20•【字号】揭府函〔2020〕85号•【施行日期】2020.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文揭阳市人民政府关于揭阳市水土保持规划（2017～2030年）的批复揭府函〔2020〕85号各县（市、区）人民政府（管委会），市发展改革局、工业和信息化局、财政局、自然资源局、生态环境局、交通运输局、水利局、农业农村局、城管执法局、林业局：《揭阳市水利局关于要求审批〈揭阳市水土保持规划（2017～2030年）〉的请示》（揭市水〔2019〕294号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《揭阳市水土保持规划（2017～2030年）》（以下简称《规划》），请认真组织实施。
二、《规划》实施要深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持预防为主、保护优先、全面规划、因地制宜，注重自然恢复，突出综合治理，强化监督管理，充分发挥水土保持的生态、经济和社会效益，实现水土资源可持续利用，为保护和改善生态环境、加快生态文明建设、促进我市经济社会持续健康发展提供重要支撑。
三、通过《规划》的实施，到2020年，全市新增水土流失治理面积72.45平方公里；到2030年，建成水土流失综合防治体系，全市新增水土流失治理面积268.34平方公里。
四、要以全市水土保持区划为基础，全面实施预防保护，重点加强江河源头区、重要水源地的预防保护和重点水土流失区域的综合防治。
五、要强化水土保持监督管理，全面实施预防保护措施，加大江河源头区和重要水源地预防保护力度；加强水土流失重点防治区的综合治理；加大宣传力度，增强社会公众水土保持意识，充分发挥社会监督作用，有效控制人为水土流失。
市水污染综合整治实施方案如下：一、背景分析随着工业化和城市化进程的不断加快，我市水环境面临着严峻的污染问题。
水污染不仅直接影响人民群众的健康和生活质量，也给生态环境带来了严重的破坏和影响。
为了实现水清岸绿的美丽目标，我市制定了市水污染综合整治实施方案。
二、整治目标全面提高水质标准，实现所有水体水质达到国家及地方标准要求，保障居民健康用水和工业生产用水；减少水体污染物排放量，控制水体污染物浓度，逐步恢复水体功能；加强水资源保护和管理，建设水生态环境，促进水生态系统平衡发展。
三、整治措施1、完善污水处理设施。
加强城市污水处理厂和工业废水处理设施建设和改造工作，提高处理能力和技术水平，保障废水达到排放标准。
2、加强水源保护。
建立健全水源地保护制度，严格控制污水直排、非法采矿等活动，保护水源地生态环境和水质。
3、治理非点源污染。
加强城乡一体化规划，推动农村面源污染治理和城市雨污分流工程建设，减少农业和城市生活污染对水质的影响。
4、启动生态修复工程。
开展湖泊、河流、水库等水域生态修复工程，恢复水体自净能力，提升水体生态环境。
5、强化监督管理。
建立健全水环境监测网络，加强监测数据共享和污染源排查工作，确保整治工作的实施和效果。
四、保障措施1、加大资金投入。
政府加大水污染综合整治项目的资金投入，引导社会资本参与，形成多元化融资模式，保障整治工作的顺利进行。
2、强化法律制度。
完善水污染防治法律法规体系，加强执法监督，严厉打击违法行为，形成从严治污的法治环境。
3、加强宣传教育。
通过开展水污染整治宣传教育活动，增强公众环保意识，促进全社会参与水污染整治工作。
五、工作机制建立跨部门联合工作机制，明确各职责分工，强化督导考核，确保整治工作有序开展，取得实效。
市水污染综合整治实施方案将以此为指导，坚决打赢水污染防治攻坚战，全力推动建设美丽水乡，实现水清岸绿的目标。
市水污染综合整治实施方案（2）为全面贯彻落实《淮河流域水污染防治暂行条例》和国家、省水污染防治工作精神，改善我市水环境质量，结合我市情况，制定本实施方案。
揭阳市人民政府关于印发揭阳市生态环境保护“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】揭阳市人民政府•【公布日期】2021.12.31•【字号】揭府〔2021〕57号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文揭阳市人民政府关于印发揭阳市生态环境保护“十四五”规划的通知揭府〔2021〕57号各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各直属单位：《揭阳市生态环境保护“十四五”规划》已经市人民政府六届109次常务会议审议同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到问题，请径向市生态环境局反映。
揭阳市人民政府2021年12月31日揭阳市生态环境保护“十四五”规划目录第一章背景与形势第一节“十三五”生态环境保护工作成就第二节“十四五”生态环境保护工作面临的机遇与挑战第二章指导思想、基本原则及目标第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章推进绿色发展，构建绿色发展新格局第一节强化分区管控，构建绿色空间体系第二节加快建设现代化产业体系，推进产业绿色发展第一节补齐生活污水处理基础设施短板第二节深入开展水污染源排放控制第三节强化水环境保护和修复第四节加强水资源综合利用第五章陆海统筹，优化近岸海域生态环境第一节强化陆海污染防治第二节加强海洋生态保护修复第六章协同减排，开展碳排放达峰行动第一节摸清碳排放基础情况，制定碳排放达峰路线第二节加强能源消费控制，减少碳排放第三节提高碳汇能力，推动低碳试点示范第七章严控质量，稳步改善大气环境第一节深化工业废气污染防治第二节强化油路车港联合防控第三节加强餐饮油烟和露天焚烧污染防治第四节强化扬尘污染管控第八章严格管理，确保固体废物安全处置第一节推进生活垃圾减量化、资源化、无害化第二节加强工业固体废物综合处置第三节强化危险废物安全处理处置第四节推动医疗废物处置设施建设第五节强化污水处理厂污泥安全处置第六节其它废物及化学物质污染防治第九章严格执法，改善声环境质量第十章严守底线，筑牢生态屏障第一节筑牢生态安全格局第二节保护重要自然生态空间第三节加强生态保护与修复第四节建立完善生态监管体系第十一章多措并举，严控土壤及地下水环境污染第一节加强土壤污染控制，推进土壤治理修复第二节突出重点，防控地下水污染风险第十二章推进美丽乡村建设，加强农村生态环境保护第一节强化农村污染防治第二节推进农业面源污染防治第三节大力推进乡村绿化美化第十三章构建防控体系，严控环境风险第一节强化环境风险产业的准入和动态管理第二节积极消除环境安全隐患第三节探索开展环境健康风险管理第四节强化监管，防治放射性污染第一节构建科学先进的监测预警体系第二节构建智能互联的数据信息体系第三节构建统一规范的执法监管体系第四节构建智慧共享的管控调度体系第五节构建快速响应的环境应急体系第六节构建创新引领的科技支撑体系第一节完善生态环境管理体制机制第二节健全生态环境法规制度体系第三节多元创新，强化市场驱动激励机制第四节优化生态环境管理服务第一节增强全社会生态环境意识第二节推进生态环境全民行动附表附表1 揭阳市环境保护和生态建设“十三五”规划指标完成情况78附表2 揭阳市“十四五”生态环境保护规划指标体系附表3 水环境保护重点工程附表4 海洋环境保护重点工程附表5 大气环境保护重点工程附表6 固体废物污染防治重点工程附表7 土壤污染防治重点工程附表8 地下水污染防治重点工程附表9 声环境污染防治重点工程附表10 农村环境综合整治工程附表11 能力建设重点工程附表12 科技支撑重点工程第一章背景与形势第一节“十三五”生态环境保护工作成就（一）“十三五”生态环境质量明显提升环境空气质量持续改善。
潮汕地区整治工作方案潮汕地区是广东省的一个重要地区，也是中国南部沿海地区的重要经济区域之一。
在经济发展的同时，潮汕地区也面临着一些环境问题和社会问题，如水污染、空气污染、交通拥堵、城市垃圾处理等。
为了解决这些问题，潮汕地区政府制定了整治工作方案，以推动潮汕地区的可持续发展。
一、水污染整治。
潮汕地区的水质受到了严重的污染，主要是由于工业排放、农业面源污染和城市生活污水等原因所致。
为了改善水质，潮汕地区政府将采取以下措施：1. 加强工业企业的排污治理，建立健全企业污水排放许可制度，对违法排污行为进行严厉处罚；2. 加强农业面源污染治理，推广农田面源污染治理技术，减少农药和化肥的使用；3. 加强城市污水处理设施建设和运营管理，提高污水处理率，减少城市生活污水对水质的影响。
二、空气污染整治。
潮汕地区的空气质量也受到了严重的污染，主要是由于工业排放、机动车尾气排放和生活燃烧等原因所致。
为了改善空气质量，潮汕地区政府将采取以下措施：1. 加强工业企业的大气污染治理，推广清洁生产技术，减少工业废气排放；2. 加强机动车尾气排放治理，推广清洁能源汽车，加强尾气排放监管；3. 加强生活燃烧污染治理，推广清洁能源取暖，减少生活燃烧对空气质量的影响。
三、交通拥堵整治。
潮汕地区的交通拥堵问题也比较突出，主要是由于城市化进程加快、机动车数量增加和道路建设跟不上需求等原因所致。
为了缓解交通拥堵，潮汕地区政府将采取以下措施：1. 加快城市道路建设，扩大道路容量，改善交通基础设施；2. 推广公共交通，加大对公交、地铁等公共交通的投入，提高公共交通的便捷性和舒适度；3. 加强交通管理，严格执法，加大对违章行为的查处力度。
四、城市垃圾处理整治。
潮汕地区的城市垃圾处理问题也比较突出，主要是由于城市化进程加快、人口增加和生活垃圾产生量增加等原因所致。
为了改善城市垃圾处理，潮汕地区政府将采取以下措施：1. 加强城市垃圾分类工作，推广垃圾分类投放，减少可回收垃圾和有害垃圾的混合；2. 加大对垃圾处理设施建设的投入，提高垃圾处理设施的处理能力；3. 推广生活垃圾资源化利用，加强垃圾处理技术研发和推广应用。
揭阳市人民政府办公室印发揭阳市枫江“十二五”水污染整治工作方案的通知【法规类别】污染防治【发文字号】揭府办[2011]35号【发布部门】揭阳市政府【发布日期】2011.04.08【实施日期】2011.04.08【时效性】现行有效【效力级别】XP10揭阳市人民政府办公室印发揭阳市枫江“十二五”水污染整治工作方案的通知（揭府办〔2011〕35号）各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：《揭阳市枫江“十二五”水污染整治工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市环境保护局反映。
二〇一一年四月八日揭阳市枫江“十二五”水污染整治工作方案为深入贯彻《广东省委、省政府关于促进粤东地区加快经济社会发展的若干意见》（粤发〔2006〕27号）精神，落实2009年粤东四市现场会和粤东地区工作会议的部署，推进区域环境污染联防联治，实现“五年大变化”、“十年大发展”，有效控制枫江流域污染，提升流域发展质量和可持续发展能力，制订本方案。
一、整治目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的要求，把枫江污染综合整治放到更加突出、更加紧迫、更加重要的位置。
全面推进水污染防治工作，通过加强产业布局和工业废水、城镇污水、农村面源污染治理，有效控制水污染，改善水环境质量，互相配合，齐抓共管，使区域内水环境、水资源保护与社会、经济协调发展，按照“政府主导、统筹兼顾，流域协调、分级负责，控源为先、突出重点，远近结合、分步实施”的原则，全面推进枫江污染综合整治，提升枫江流域环境承载力，严防水质恶化，确保水质逐年改善，阶段目标按期实现。
枫江污染整治工作总体目标是：近期扭转恶化趋势，中期水质持续改善，远期恢复一般工业用水功能。
即通过实施综合整治，使水质由现状劣Ⅴ类分阶段逐步改善到满足一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水功能要求（Ⅳ类）。
水环境综合治理工作方案
随着城市化进程的加速和人类活动的不断增加，水环境污染问
题逐渐显现出来，给人类生存和发展带来极为严重的威胁。
为此，
水环境综合治理工作显得尤为重要，需要制定相关方案并加强实施。
下面就针对水环境综合治理工作方案进行详细介绍。
一、工作目标
1. 制定并实施合理的水环境综合治理规划，改善水环境质量，
提高水资源利用效率，保护水生态环境，提升城市形象和品质。
2. 建立完善的水环境管理体系，加强水资源管理，落实污染防
治责任，保障公众水环境健康。
二、工作重点
1. 加强水源保护力度，确保城市饮用水源水质符合国家标准。
2. 实施城市污水处理和回用，加大污染源治理力度，达到污染
物排放达标要求。
3. 推进城市黑臭水体治理，对河道、沟渠、小溪等进行排污口
封堵和生态修复工作，改善水体环境质量。
4. 加强农村污水治理，建立完善的农村污水治理系统，解决农
村污水直排难题。
5. 发展城市雨水资源利用体系，鼓励绿色建筑和雨水收集利用
技术应用，提高城市供水能力。
三、工作措施。
市水污染综合整治实施方案范本____年市水污染综合整治实施方案一、背景分析鉴于我市城市化进程的快速推进与经济的高速发展，水污染问题日益严峻，对民众生活品质与健康构成显著威胁，同时生态环境亦遭受重创。
为有效应对此挑战，我市特此制定____年度水污染综合整治实施方案。
二、整治目标1. 确保我市水质符合国家既定标准。
2. 削减水体污染物排放量，降低水环境潜在风险。
3. 增强水环境的可持续利用能力。
4. 推动水环境健康、可持续发展。
三、整治措施1. 强化污水处理：加速城市污水处理厂建设，提升处理效能。
加大农村污水处理力度，完善相关设施建设。
实施排污许可制度，严格监管企事业单位污水排放。
强化河流污水排放点监管，严禁未处理污水直排。
2. 加强农村面源污染治理：推广农田面源污染治理技术，减少化肥农药使用。
深化农村生活垃圾处理，减轻对水环境的污染。
优化畜禽养殖模式，加强污染治理。
3. 提升水资源保护力度：明确并强化水源保护区管理，保障水质安全。
加强对河流湖泊的保护，减少污染。
推行水资源有偿使用，鼓励节水。
发展水资源再生利用产业，促进循环利用。
4. 加强水环境监测与评估：建立健全水环境监测网络，实现水质实时监测。
强化水环境评估，评估整治效果与水质状况。
5. 推进水生态修复：实施湿地保护与修复项目，恢复湿地生态系统。
加强河湖生态修复，恢复水源地生态系统功能。
6. 强化宣传教育与法律法规保障：开展水环境保护宣传教育活动，提升公众环保意识。
完善水环境保护法律法规，严惩违法行为。
四、预期效果预计至____年底，通过上述综合整治措施，我市水质将显著提升，达到或接近国家水质标准。
水环境风险将显著降低，可持续利用能力显著增强。
水环境的健康与可持续发展将更好地满足民众对优质生活环境的期望。
五、实施步骤与时间安排1. 制定整治方案，明确目标与措施，于____年年底前完成。
2. 成立整治工作机构，明确职责分工，于____年年初前完成。
水体综合治理工作方案一、项目背景和目标随着城市化进程的加快，水体污染问题日益严重，给生态环境和居民生活带来了巨大压力。
为了改善水环境质量，提升城市品位，保障人民群众身体健康，我们制定了本水体综合治理工作方案。
本项目旨在通过实施一系列综合治理措施，包括控源截污、内源治理、生态修复、活水保质等，全面提升水体水质，恢复水生态系统功能，打造水清、岸绿、景美的宜居环境。
二、项目内容本项目将针对城市内主要河流、湖泊、水库等水体，开展以下综合治理工作：1.控源截污：通过建设和完善污水收集处理系统，实现污水的有效处理和达标排放，减少污染物进入水体。
2.内源治理：对水体底泥进行清淤疏浚，减少内源污染物的释放。
3.生态修复：通过种植水生植物、放养鱼类等措施，恢复水体生物多样性，提高水体自净能力。
4.活水保质：通过引入清洁水源、增加水体流动性等措施，保持水体活力和良好水质。
本项目不包括对工业废水、农业面源污染等特殊污染源的治理，这些工作将由相关部门另行负责。
三、目标受众本项目的目标受众包括城市居民、游客、企业等。
通过水体综合治理，提升城市整体环境质量，为居民和游客提供优质的休闲娱乐场所，促进企业可持续发展。
四、项目步骤1.调查摸底：对项目区域内水体的污染状况、污染源、生态环境等进行全面调查，为制定治理方案提供依据。
2.制定方案：根据调查结果，结合实际情况，制定详细的水体综合治理方案。
3.组织实施：成立专门的项目实施机构，负责项目的具体组织实施工作，包括招标、施工、监理等。
4.监测评估：对项目实施过程中的水质变化进行实时监测，定期评估治理效果，及时调整治理措施。
5.竣工验收：项目完成后，组织专家进行竣工验收，确保各项治理措施达到预期效果。
五、技术方案本项目将采用以下技术手段和方法进行水体综合治理：1.控源截污方面：采用先进的污水处理技术，如活性污泥法、生物膜法等，提高污水处理效率。
同时，加强管网建设，实现污水应收尽收。
揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市“十四五”用水总量和强度管控方案的通知文章属性•【制定机关】揭阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.12.12•【字号】揭府办函〔2022〕122号•【施行日期】2022.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市“十四五”用水总量和强度管控方案的通知揭府办函〔2022〕122号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《揭阳市“十四五”用水总量和强度管控方案》已经七届市政府第29次常务会议审议同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市水利局反映。
揭阳市人民政府办公室2022年12月12日揭阳市“十四五”用水总量和强度管控方案为进一步建立健全我市水资源刚性约束制度，根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（粤办函〔2016〕89号）《揭阳市人民政府办公室印发揭阳市实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（揭府办函〔2016〕115号）和《广东省人民政府办公厅关于印发广东省“十四五”用水总量和强度管控方案的通知》（粤办函〔2022〕221号）等要求，结合《揭阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》及各县（市、区）国民经济和社会发展“十四五”相关发展规划，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实推动绿色发展，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。
围绕水资源刚性约束和集约节约利用的总体要求，按照广东省“十四五”用水总量和强度管控要求，制定揭阳市各县（市、区）“十四五”用水总量和强度双控目标及管控措施，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，保障经济社会高质量发展。
关于《揭阳市重点流域水环境保护条例（草案）》起草说明一、制定条例的必要性榕江，是揭阳的母亲河；练江、龙江，也是流经揭阳的重要河流。
榕江、练江、龙江三大重点流域，是我市经济发展和群众生产生活的重要水源，其水质保护对于我市经济社会可持续发展均具重要的战略意义。
多年来，揭阳市委、市政府高度重视榕江、练江、龙江三大重点流域水环境保护，认真贯彻相关法律法规和政策，制定实施《揭阳市水污染防治行动计划实施方案》等系列整治方案，三大重点流域水环境保护工作也取得了积极成效。
但是，随着城市、工业的发展以及人口数量、农药化肥使用量的增加，当前榕江、练江、龙江三大重点流域水环境保护仍然面临着严峻的困难和形势，包括污水设施建设滞后，生活污水处理率严重偏低，河涌污染威胁凸显，环境违法现象较为突出，禽畜养殖污染较为严重等。
面对榕江、练江、龙江三大重点流域水环境保护存在的一系列问题，如何将上位法的规定转化为可操作的具体规范，如何将我市的相关工作经验进行规范化的总结提升，亟待加大流域水环境保护力度、增强流域水环境保护实效的地方立法。
二、条例的形成过程（一）立法调研2017年11月6日至10日，市人大常委会会同会同市市法制局、市环保局前往中山、江门、云浮和清远等市开展水质保护调研活动。
（二）立法论证2017年11月14日，市人大常委会召开2018年度立法计划项目论证会，邀请市直相关单位和专家参会，对《揭阳市重点流域水环境保护条例》立法合法性、必要性、可行性进行论证。
（三）委托起草2018年1月，市环保局委托汕头大学起草条例草案。
（三）条例的起草市环保局起草工作小组和汕头大学条例起草工作课题组多次进行立法座谈，双方对立法意向、立法重点难点、立法社会背景现实等进行充分沟通磋商，了解基本情况、收集基础资料与初步分析，准备政策理论依据和实践论证参考依据，明确立法工作思路及调研提纲。
汕头大学条例起草工作课题组组织课题组人员前往揭阳市以及各县（市、区）的相关部门、惠州市、浙江省金华市、安徽省合肥市、江苏省南京市、无锡市等地开展调研，广泛听取各方面意见。
2024年水环境综合整治实施计划为了改善我国水环境质量，保护水资源，促进可持续发展，2024年水环境综合整治实施计划制定如下：一、整治目标1. 提高水环境质量：全面完成“十三五”时期明显变好的水质目标，达到地表水和地下水达标率为90%以上。
2. 提升水资源利用效率：实施节水优先战略，全面提高农业、工业和居民用水的利用效率，达到全国千立方米水资源利用率年度扣除系数为0.4的目标。
3. 加强水污染治理：实施严格的水污染排放标准，减少污水排放量，促进污水集中处理和再利用。
重点治理重点流域和污染较严重的地区的水污染问题。
4. 保护水生态环境：加大水体生态修复力度，提高水域生物多样性和水生态系统功能。
重点保护河流、湖泊和海洋生态环境。
二、整治重点1. 清洁水源保护：加大水源地保护力度，建立水源地保护责任制，禁止随意开垦、破坏水源地。
推动农村生活污水治理，建设农村污水处理厂和改造农村集中式供水系统，保障农村饮用水安全。
2. 河湖整治与修复：对排污口多、水质差、生态破坏严重的河湖进行治理，推动河湖生态修复工程的实施，提高河湖水质和生态环境。
3. 农村生活污水治理：加大对农村生活污水的治理力度，提高农村生活污水处理率。
引导农村居民使用简易生活污水处理设施，提倡农村集中污水处理和农田灌溉利用。
4. 城市污水处理与回用：加强城市污水处理设施的建设和更新改造，提高污水处理率。
鼓励将处理后的污水回用于农业灌溉、城市绿化等领域，促进资源循环利用。
5. 工业污水治理：严格执行工业污水排放标准，加强对工业企业的监管和执法力度。
鼓励工业企业实施清洁生产，减少污水产生，推动工业污水集中处理和资源化利用。
6. 海洋环境保护：加强海洋生态系统保护，控制滨海城市工业污染物排放，减少海洋酸化、富营养化和沿海水域生态破坏。
三、整治措施1. 加强法律法规建设：出台相关水环境保护法律法规，加强对水污染行为的监管和处罚。
完善水资源管理制度，建立水资源使用权交易市场，促进水资源合理配置和节约利用。
揭阳市人民政府办公室关于印发榕江流域污染综合整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】揭阳市人民政府办公室•【公布日期】2015.08.13•【字号】揭府办〔2015〕37号•【施行日期】2015.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文揭阳市人民政府办公室关于印发榕江流域污染综合整治工作方案的通知揭府办〔2015〕37号各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属有关单位：《榕江流域污染综合整治工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市环境保护局反映。
揭阳市人民政府办公室2015年8月13日榕江流域污染综合整治工作方案为深入推进榕江流域污染综合整治，促进榕江流域水质持续改善，保护榕江流域水生态环境，切实保障我市市区饮用水源安全，特制订本方案。
一、整治目标坚持点面结合、防治结合、标本兼治的原则，严格环境准入，强化环境监管，推动产业转型升级，加快治污设施建设，强化工业、生活、农村面源污染治理，有效减少榕江污染负荷，进一步改善榕江水环境质量，确保榕江饮用水源水质安全。
二、主要任务（一）制订流域整治配套方案。
1.制订榕江流域污染综合整治配套实施方案。
市有关部门按照职能分工，于8月底前完成榕江流域整治配套方案制订，科学提出整治目标任务和工作措施，明确责任分工，确保各项工作落到实处。
市环境保护局负责制订“河长制”实施方案；市住房城乡建设局负责制订生活污水及配套管网建设和生活垃圾处理设施、生活垃圾转运系统建设2个实施方案；市水务局负责制订河道清理整治、入河排污口整治的综合实施方案和水资源调度2个实施方案；市农业局负责制订农村面源污染治理实施方案。
〔此项工作分别由市环境保护局、住房城乡建设局、水务局、农业局负责〕2.制订《榕江流域治污整体规划方案》。
流域各县（市、区）人民政府（管委会）制订本辖区流域治理整体规划方案，做好沿岸开发、产业布局和污染治理的衔接，切实加强一河两岸规划建设，把问题河段、问题河堤、问题村庄建设成清洁河段、景观河堤和美丽乡村。
2023年水环境综合整治实施计划范文一、背景介绍当前，我国水环境问题日益突出，水质污染、水资源短缺等问题严重制约了经济社会可持续发展。
为了改善水环境质量、提高水资源利用效率，保障人民群众生活用水安全，2023年水环境综合整治实施计划制定而生。
二、总体目标根据国家水资源保护和水环境污染防治的要求，结合本地实际，制定2023年水环境综合整治实施计划，旨在实现以下总体目标：1. 水质改善：全面完成水环境治理任务，确保水质达到国家相关标准，特别是饮用水源地水质优良率达到100%。
2. 水资源管理：加强水资源管理，全面实施水资源节约和管理措施，提高供水质量和水资源可持续利用率。
3. 水生态保护：积极推进水生态修复和保护，加强湿地保护，提高水生物多样性水平，保护和恢复水生态系统功能。
三、重点任务和措施为了实现上述总体目标，2023年水环境综合整治实施计划将围绕以下重点任务和措施展开：1. 水环境治理（1）加强污水处理厂建设和运行管理，确保所有城乡污水处理率达到90%以上。
（2）加大工业污染源治理力度，加强对重点行业和企业的监管，确保污染物排放符合国家标准。
（3）加强农业面源污染治理，推广农田水利工程建设和环境友好的农业生产方式。
（4）加强河湖水环境综合整治，提高河湖水质，保护河湖生态系统。
2. 水资源管理（1）加快推进水资源管理改革，建立健全水资源权益交易制度，实施差别化水价政策。
（2）加大水资源节约利用力度，提高供水管网水量利用率，推广节水设备和技术。
（3）建立完善水资源监测和调度体系，加强水资源的动态监测和管理。
3. 水生态保护（1）加强湿地保护和修复，修复和恢复湿地生态系统功能，提升湿地生物多样性。
（2）加强河流生态修复，改善河道纵向连通性、横向生态联系。
（3）加强水生态环境监测和评估，建立水生态保护和修复长效机制。
四、工作推进和保障措施为了保证2023年水环境综合整治实施计划的顺利推进，需要采取以下工作推进和保障措施：1. 加强组织领导和协调机制，明确责任分工，建立健全水环境综合整治工作的组织协调机制。
揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市水质考核断面工作方案（试行）的通知文章属性•【制定机关】揭阳市人民政府办公室•【公布日期】2018.07.18•【字号】揭府办〔2018〕63号•【施行日期】2018.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水文水环境正文揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市水质考核断面工作方案（试行）的通知揭府办〔2018〕63号各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属有关单位：《揭阳市水质考核断面工作方案（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施，《揭阳市“河长制”水质考核实施方案（试行）》同时废止。
实施过程中遇到问题，请径向市环境保护局反映。
揭阳市人民政府办公室2018年7月18日揭阳市水质考核断面工作方案（试行）为全面贯彻落实《广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知》（粤府〔2015〕131号）和《中共揭阳市委办公室揭阳市人民政府办公室关于印发〈揭阳市全面推行河长制工作方案〉的通知》（揭委办〔2017〕37号）、《揭阳市人民政府办公室印发榕江流域推行河长制工作方案（暂行）的通知》（揭府办〔2017〕42号）、《揭阳市人民政府关于印发揭阳市水污染防治行动计划实施方案的通知》（揭府办〔2016〕29号，以下简称《水十条》）等文件精神，有效推进我市榕江、练江、龙江（包括粤东诸河）流域水污染防治工作，切实改善我市水环境质量，全面推进我市河长制及水污染防治工作，现将《揭阳市“河长制”水质考核实施方案（试行）》修订为《揭阳市水质考核断面工作方案》（以下简称《方案》）。
一、总体要求贯彻落实绿色发展理念，推进生态文明建设，建立健全河湖治理体系，全面推行河长制，严格落实《全面推行河长制工作方案》、《水十条》目标任务考核，强化地方党政主要负责人的河湖管理保护责任，采取强有力的综合整治措施，使区域水环境改善更加明显，水安全保障更加有力。
目录目录 (1)一、总则 (3)（一）目的意义 (3)（二）编制依据 (4)（三）指导思想与原则 (5)（四）区域范围与实施期限 (6)（五）整治主要内容 (7)二、区域环境背景 (7)（一）区域概述 (7)（二）区域水环境有利与不利因素 (8)（三）水环境状况 (10)（四）主要水环境问题 (12)三、综合整治目标 (15)四、污染控制方案 (16)（一）饮用水源地综合整治 (16)（二）工业污染整治 (18)（三）城镇生活污水处理 (20)（四）生活垃圾处理及处置 (21)（五）农村污染整治 (24)（六）河段综合整治工程 (27)五、实施方案的主要措施和政策 (30)（一）组织保障 (30)（二）资金保障 (32)（三）机制保障 (33)附表1 揭阳市饮用水源保护区情况 (35)附表2 揭阳市饮用水源整治方案 (37)附表3 重点工业污染源整治计划 (39)续附表3重点工业污染源整治计划（1） (40)续附表3 重点工业污染源整治计划（2） (41)续附表3 重点工业污染源整治计划（3） (42)续附表3 重点工业污染源整治计划（4） (43)附表4 揭阳市城镇污水处理重点工程计划 (45)附表5 揭阳市垃圾处理重大建设项目表(垃圾填埋方案) (46)附表6 揭阳市垃圾处理重大建设项目表(垃圾焚烧方案) (47)附表7 揭阳市重点整治养殖企业名单 (48)续附表7-1 揭阳市重点整治养殖企业名单 (49)附表8 揭阳市河段整治计划 (50)附图:附图一揭阳市水系分布图附图二揭阳市饮用水源保护区示意图附图三揭阳市水环境现状附图四揭阳市水环境现状图（水环境功能区划）附图五揭阳市污水处理厂示意图附图六揭阳市垃圾处理建设项目（垃圾焚烧场）附图七揭阳市垃圾处理建设项目（垃圾填埋场）附图八揭阳市河段整治计划（整治河段）一、总则（一）目的意义近年来，揭阳发展形势正在发生深刻的变化，经济快速增长，随着经济快速发展，揭阳市生态环境压力也与日俱增，环境问题已成为制约经济社会发展的最大问题。
由于经济总量较小，多年以来环保欠账多，环保基础设施建设严重滞后，城镇生活污染物未得到有效控制，工业污染源未得到严格治理，农业面源污染日益突出，大部分河段水质受到不同程度的污染，有些河段污染极其严重，河水发黑发臭，完全失去水质功能。
虽然近年来各级政府及有关部门为保护水环境做了不少工作，开展了河涌整治、工业污染源治理、生活污水处理，并取得了一定效果，但水污染形势依然严峻，治理任务仍十分艰巨。
2007年12月，揭阳市人大组织开展了“榕江环保一路行”调研活动，深入调查了榕江流域的水质污染状况，指出榕江流域水质保护存在的一系列问题。
这些问题，不仅仅榕江流域有，在揭阳市其它流域中也都存在，甚至有些问题更加严重。
为贯彻落实科学发展观，从根本上改善揭阳市水环境质量，增创环境新优势，维护和实现最广大人民群众根本利益，经市委、市政府研究决定，全面开展揭阳市水环境综合整治。
本方案是开展各项整治工作的总体规划方案，也是检查考核各级政府完成揭阳水环境综合整治工作任务的依据。
（二）编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》2、《中华人民共和国水污染防治法》及其《实施细则》3、《中华人民共和国水法》4、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》5、《中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》6、《广东省环境保护条例》7、《广东省饮用水源水质保护条例》8、《广东省跨市河流边界水质达标管理办法》9、《广东省地表水环境功能区划（试行方案）》（粤府函〔1999〕553号）10、《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）11、城市污水处理及污染防治技术政策（2000年）12、城市生活垃圾处理及污染防治技术政策（建成[2000]120号建设部国家环境保护总局科学技术部联合发布）13、《生活垃圾卫生填埋技术规范》（ CJJ17-2004）14、《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ90-2002）15、《村镇生活污染控制技术规范(征求意见稿)》16、《揭阳市环境保护规划（2007—2020）》（三）指导思想与原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的要求，把揭阳市水环境综合整治放到更加突出、更加紧迫、更加重要的位置。
全面推进水污染防治工作，着力加强工业废水、城镇污水、农村面源污染治理，有效控制水污染，改善水环境质量，互相配合，齐抓共管，使区域内水环境、水资源保护与社会、经济协调发展，为基本实现社会主义现代化奠定坚实的基础。
在水环境综合整治过程中，应遵循以下原则：1、以人为本，科学发展把维护广大人民群众的根本利益作为基本出发点和落脚点，以解决群众最关心、最直接、最现实的水环境保护问题为重点，转变发展观念，创新发展模式，更加重视生态文明建设，加快建设资源节约和环境友好型社会，走科学发展道路。
2、优先保护饮用水源合格安全饮用水源是人民生存与发展所必需的，水环境整治工作应突出重点，优先保护饮用水源，抓紧实施，确保人民饮用水安全。
3、效益原则从最佳效益出发，合理安排有限资金。
对减排效果明显、有一定经济基础、技术条件成熟、具有规模效益、符合国家和行业产业政策的项目优先安排。
4、远近结合，标本兼治既要解决目前突出的水环境污染问题，又要采取治本之策，从源头上加强污染防控和治理，切实控污减排，从根本上扭转水环境恶化趋势。
5、规划相衔接水污染整治重点项目安排应与现有规划、计划相协调、相衔接，保持水污染控制工作的连续性，促使水质保护目标的实现。
6、依靠科技，公众参与加强揭阳市水环境问题综合研究，科学合理制定水环境综合治理的技术路线，加强水环境治理集成技术研究和应用推广。
加大宣传教育力度，倡导节约资源、保护环境和绿色消费的生活方式，保护和调动社会公众参与治理工作的主动性和积极性。
7、加强协作，落实责任加强各县（市、区）间、部门间协作，合力治污。
落实地方各级政府（管委会）水环境综合治理责任，建立健全目标责任制、评估考核制和责任追究制。
加强监测体系建设，建立定期公告制度，接受社会舆论和公众监督。
（四）区域范围与实施期限区域范围：涉及揭阳市全部，区域面积为5240.4平方公里，下辖榕城区、揭阳经济开发试验区、东山区、普宁市、揭东县、揭西县、惠来县、普宁华侨管理区、大南山华侨管理区等9个县（市、区）；重点整治区域为榕江流域和练江流域。
实施年限：2009年~2011年。
整治方案的基准年为2007年，个别数据缺乏时用最近年份数字作参考。
（五）整治主要内容整治内容主要包括：饮用水源地综合整治、工业水污染整治、城镇生活污水处理、生活垃圾处理及处置、农村污染整治、河段综合整治工程。
二、区域环境背景（一）区域概述揭阳市地处广东省东南部，地势自西向东倾斜，低山高丘与谷地平原交错，西北部和西南部多为丘陵、山地，北部、中部和南部是沿江冲积形成的榕江平原、练江平原、龙江平原，为潮汕文化的重要发源地。
揭阳市水资源较为丰富，全市多年平均水资源量约66.90亿立方米，其中多年平均地表水资源量为65.75亿立方米。
主要有榕江、练江和龙江三大水系。
2007年底，全市总人口623.95（广东省统计年鉴2007）万人。
榕江发源于陆河县凤凰山，在揭阳市境内流域面积2800.87平方公里，干流长133.7公里。
沿途汇入流域面积在100公里以上的河流有上砂水、横江水、龙潭水、石肚水、五经富水、洪阳河、北河七个一级支流和灰寨水、新西河、枫江三个二级支流，以及车田水一个三级支流。
一级支流北河发源于丰顺县桐梓洋，自丰顺龟头村流入揭阳境内，至揭东炮台双溪嘴与榕江南河汇合，集雨面积1629平方公里，长92公里。
练江水系发源于普宁市五峰山寒妈硁，流经潮阳后入海，河长72公里，境内集水面积不足100平方公里，练江源短流急，支流多达17条，分布均匀，以主流垂向流为主。
流域内已建成4座中型水库，小型水库53座，总库容12.8亿立方米，控制境内流域面积148.6平方公里。
龙江发源于普宁市的南水凹，流域面积1164平方公里，境内集水面积1008.9平方公里，河流长82公里。
揭阳境内龙江流域有中型水库1座，小型水库60座，总库容0.82亿立方米，控制境内流域面积77.89 平方公里。
（二）区域水环境有利与不利因素（1）有利条件：揭阳市河流众多、水资源丰富。
河网水道总长约1097.5公里,集水面积在100平方公里以上的一级支流有9条。
全市多年平均降水量为1942.4mm，年均径流量62亿立方米，产水模数为118.3万立方米/年.平方公里，是全国平均数的4.08倍，是珠江流域的1.56倍。
揭阳市水库众多，大型水库有龙颈上水库与石榴潭水库2座；中型水库更有18座之多。
目前揭阳市重要水源地及水库水质良好。
（2）不利因素：水资源时空分布不均，揭阳市主要降水时段集中在5~9月，占多年平均的60~69%，枯水期水量较少。
工程措施不合理，部分地区工程性问题日益突出，乌石拦河坝将榕江拦腰截断，拦河坝上游两道抽水管以8万立方米/日的流量向普宁市区输水，造成下游金和镇、凤江镇、棉湖镇补给水量少，自净能力有限，同时两岸生活、工业废水、岸边生活垃圾对水体的污染，使得棉湖段，水质较差，水源短缺。
水资源消耗量高，水质保护工作滞后，水环境负荷沉重，2007年全市废水排放总量为19341万吨，其中生活污水排放量（含非工业企事业、第三产业）为14984万吨，占77.5%。
污水处理设施建设滞后，大量生活污水未经任何处理直接或间接排入三江，造成水质性缺水；流经城市（镇）河段，尤其内河涌受到严重污染，部分地区饮用水源存在危机，个别自来水厂提供的自来水水质难以保证，居民生活用水靠自采地下水或购买瓶装水。
（三）水环境状况1、榕江2007年榕江揭阳河段设有10个监测断面，其中属Ⅲ类水质的有3个断面，占30.0％；属Ⅳ类水质的有5个断面，占50.0％；属Ⅴ类水质的有1个断面，占10.0％；属劣Ⅴ类水质的有1个断面，占10.0％，榕江揭阳河段水体受到轻度污染，主要污染类型为耗氧有机物、氨氮类。
（1）榕江南河干流南河水体受到轻度污染，属于Ⅱ类和Ⅲ类水质的断面各有1个，各占25.0％，属于Ⅳ类水质的断面有2个，占50.0％；一级支流北河Ⅳ类水质为主，其中属于Ⅳ类水质的断面有3个，占75.0％，属于Ⅴ类的断面有1个，占25.0％，水体受到轻度污染；汇合河段（南河与北河汇合）水质良好，属Ⅲ类水质；二级支流枫江水质属于劣Ⅴ类，水体受到重度污染。
除干流南河河江大桥断面、汇合河段钱岗断面水质达标外，其余各个监测断面水质均出现不同程度的超标现象，分别有1-3个项目的年均值超标，主要超标项目有溶解氧、氨氮。
