世界银行贷款项目招标文件

世界银行贷款项目国际招标文件招标通告招标编号：（项目名称）（国际复兴开发银行贷款协定号）（国际开发协会信贷协定号）根据１９年月日第号联合国发展论坛报上此项目一般采购公告，（招标者名称）利用世界银行贷款为（项目名称）就下列设备／材料邀请密封投标：（设备／材料名称、标号／包号）所有愿意参加此投标者请于１９年月日起（上午９时至１１时，星期日和节假日除外）与（招标者名称）联系，购买招标文件，每套＿＿人民币元或＿＿美元。

售款概不退还。

接受投标文件的截止日为＿＿年＿＿月＿＿日上午１０时（北京时间），其后所到达的投标文件或未按招标要求规定交纳投标保证金的投标文件，恕不接受。

兹定于＿＿年＿＿月＿＿日上午９时（北京时间）在（开标地点名称）公开开标。

（招标者名称）地址：电传：电报挂号：电话：一、招标邀请书招标编号：１、（招标者名称）就（项目名称）、（设备／材料名称）合同进行招标。

２、兹附招标文件如下：一、招标邀请书二、投标者须知三、招标要求四、技术规格五、合同条款六、合同格式附件１投标格式附件２Ａ投标价格表——国内投标者附件２Ｂ投标价格表——国外投标者附件３货物说明一览表附件４规格差异表附件５投标保函格式附件６履约保函格式附件７资格文件３、对本招标邀请的询问，应以书信或电报或电传与（招标者名称）联系，地址如下：（招标者名称及地址）电传：电报：４、（招标者名称）将在上述地址接受符合招标文件要求的密封投标，并在招标通告规定的地址公开开标。

投标者代表可自愿参加。

二、投标者须知Ⅰ、导言１、资金来源中华人民共和国从国际复兴开发银行／国际开发协会（以下统一简称为世界银行）获得用于（项目名称）的多种货币的相当于＿＿美元的贷款，并打算将此项贷款的一部分用于本招标的付款。

只有在根据贷款协议，应中华人民共和国要求并经世界银行同意的情况下才能进行，并在各方面符合上述协定的规定。

除中华人民共和国以外，任何一方不得从贷款协定中获得任何权利，也没有对贷款提出任何要求的权利。

标准招标文件货物采购世界银行2004年5月2005年5月, 2006年9月, 2007年5月修改本文件为世界银行2004年5月出版，2005年5月，2006年9月和2007年5月修改的?标准采购文件—货物采购?的中译文，仅供参考。

中译文中如有与英文不一致之处，以英文为主。

修改2007年5月2007年5月的修改稿包括对第一章“投标人须知”分条款3.1，4.4和21.7的修改及对第七章合同通用条款中第3条和第11条的修改。

本次修改使以上条款在文字上反映了2006年10月出版的“采购指南”中欺诈与腐败定义的变化。

该变化是根据2006年8月世行董事会通过的“世界银行处罚制度改革”相关文件做出的。

2006年9月(i) 合同通用条件(第37条)中增加了出口限制条款。

2005年5月：(i) “投标人须知”14.2条修改后删去了与评标有关的内容。

(ii) “投标人须知”26.1条包括了“授权书”。

(iii) “投标人须知”27.2条修改后为没有适当的文件而撤回投标是不能接受的。

(iv) “投标人须知”36.3(a)条关于品目或合同包评审的选择，回应“投标资料表”中关于在进行合同包评审时，如何对缺项的响应性投标进行比较的澄清。

(v) 专用条款涉及到通用条款第21.1条关于装运文件。

2004年5月：反映了2004年5月采购指南的内容。

前言由世界银行编制的本货物采购招标文件(Procurement of Goods)适用于全部或部分使用世界银行贷款采用国际竞争性招标方式进行的货物采购。

本文件的规定与2004年5月[版本]“国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南(Guidelines for Procurement under IBRD Loan and IDA Credit)的规定一致。

本标准招标文件以多边开发银行和国际金融机构于2001年10月编制的“货物采购主导招标文件和用户指南(Master Bidding Document for Procurement of Goods and User’s Guide)”为基础。

世行贷款项目招标采购工作中有关问题探讨孔凡富【期刊名称】《治淮》【年(卷),期】2012(000)011【总页数】2页(P37-38)【作者】孔凡富【作者单位】安徽安兆工程技术咨询服务有限责任公司 233000【正文语种】中文近年来，利用世行贷款进行基础设施建设已成为我国政府吸引利用外资的一个重要形式，对加快我国基础设施建设具有重要作用。

在淮河流域水利建设上，世行贷款项目主要是淮河流域重点平原洼地治理工程项目，项目以中小河流治理为主，大多是中小型工程，具有点多面广等特点，项目管理涉及的单位多，组织协调难度大。

由于水利工程项目的特殊性，关键分部工程必须汛期前完工，以保证安全度汛，招标采购工作的滞后将直接影响项目开工，一旦错过最佳施工时间，整个工期将延长半年甚至一年时间。

因此，如何做好世行贷款项目招标采购工作已成为需要认真对待的新课题。

一、世行贷款项目的采购政策世行贷款项目招标采购的法律文件是《贷款协定》和《项目协定》，其中对招标采购进行了简要规定，详细规定则在《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷和赠款世界银行借款人采购货物、工程和非咨询服务指南》（简称《货物、工程和非咨询服务采购指南》）和《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷和赠款世界银行借款人选择和聘用咨询人指南》（简称《咨询服务采购指南》）（“采购指南”均指以上两个指南）。

“采购指南”原文为英文，解释以英文为准。

世行贷款项目贷款协定和项目协定中有关采购的规定无采购方法和审查的具体说明，仅仅指明所适用的“采购指南”的有关章节，以精简《贷款协定》和《项目协定》的篇幅。

《贷款协定》和《项目协定》必须与“采购指南”共同阅读和使用才完整。

有关世行贷款项目招标采购的文件还有贷款项目评估报告（PAD）附录“采购”，项目单位编制的“采购计划”，世行贷款采购政策（OPll），程序（ BPll），标准招标文件（ SBD）和采购手册等。

二、世行贷款项目和国内投资项目采购的区别世行贷款项目和国内投资项目采购其主要区别有法律法规和程序上两个方面。

世界银行贷款项目招标文件范本一、项目概述本次招标为世界银行贷款项目招标，旨在为项目的实施选择合适的承包商，确保项目按时、按质量完成。

本招标文件包含招标文件概况、招标文件准备和提交要求、招标文件内容、技术规范、合同条件等内容，供各承包商参考和准备。

二、招标文件概况1. 招标单位：世界银行2. 项目名称：（项目名称）3. 招标类型：国际公开招标4. 招标文件费用：（具体金额）5. 招标文件领取时间：（具体时间）6. 投标截止时间：（具体时间）7. 投标开标时间：（具体时间）三、招标文件准备和提交要求1. 招标文件准备要求（在这里详细说明招标文件需要提供的材料和要求，例如投标人资格、企业背景、业绩记录等）2. 招标文件提交要求（在这里提供投标人需要提交的文件和具体要求，例如投标书、技术规范、财务报表等）四、招标文件内容1. 招标文件序言（在这里简要介绍项目背景和目的）2. 招标文件范围（在这里明确招标文件所涵盖的内容和工作范围）3. 投标人资格要求（在这里列出投标人需要满足的资格要求，包括但不限于注册资格、经验要求、技术能力要求等）4. 技术规范（在这里详细说明项目的技术规范和要求，包括但不限于质量标准、施工方法、材料要求等）5. 质量控制要求（在这里说明质量控制体系和相关要求，包括但不限于施工过程监测、验收标准等）6. 合同条件（在这里明确合同的相关条款和条件，包括但不限于付款方式、索赔和争议解决机制等）五、技术规范（在这里按照具体项目的需求，详细说明技术规范，可以分小节进行论述，例如工程设计、施工要求、设备选型等）六、合同条件（在这里按照具体项目需求，详细说明合同条件，可以分小节进行论述，例如价格条款、履约保证金、保修期等）七、结束语通过本次招标，我们希望能够找到合适的承包商，共同推动项目的成功实施。

请各投标人按照本招标文件要求提供相关资料，并在规定时间内完成投标文件的提交。

以上为世界银行贷款项目招标文件范本，供各投标人参考。

（招标投标）世界银行贷款项目货物采购国际竞争性招标文件范本（招标投标）世界银行贷款项目货物采购国际竞争性招标文件范本货物采购国际竞争性招标文件前言财政部世界银行司于1991年组织编写出版了《世界银行贷款项目招标采购文件范本》（以下称“范本”）一套三册共九种文本，供各项目单位和招标代理机构试用。

1993年5月，财政部与世界银行（以下称世行）决定根据试用的情况对“范本”进行修订，并组成了新“范本”编写组。

在文本数量上，除原有的九种外，新增加了《大宗商品国际竞争性招标文件》、《计算机系统国际竞争性招标文件》、《单个咨询专家咨询合同》以及《标准评标报告格式》等文本，以适应业务发展的需要。

1995年1月，世行对其“采购指南”进行了修改，出版了新版“采购指南”。

随后世行根据新“指南”编写了“标准招标采购文件（SBD）”，并要求其借款国在世行项目的采购中必须使用SBD。

经过深入研究，我们认为世行的SBD确是其半个世纪采购经验的结晶，采用SBD的主要条款有利于我国利用世行贷款采购工作的制度化、规范化并与国际标准接轨。

但是，考虑到我国的具体情况和采购管理经验，我们认为仍有必要根据中国特有的情况对世行的SBD加以补充。

经与世行充分协商，世行方面理解我们的看法，并同意继续修订和保留中国的“范本”，但要求其主要内容与SBD保持一致。

这就对“范本”的修订工作提出了新的要求。

经过三年多的努力，“范本”编写组已先后完成了各主要文本的修订工作。

世行也已完成对这些“范本”的终审，同意正式出版发行。

根据财政部的规定，从1996年7月1日起，我国所有世行贷款项目中每次货物和土建工程的国际和国内竞争性招标，必须使用财政部统一负责编制的相应的“范本”作为招标文件的商务部分。

“范本”的标准条款任何单位不得擅自修改。

同时还规定新“范本”的版权归财政部所有，任何单位不得自行打印、翻印，也不得使用盗版复制的“范本”。

下面把新“范本”的主要特点作一简要介绍：1．新“范本”体现了世行新版“采购指南”规定的经济性、效率性和增加透明度的原则。

世界银行贷款项目招标文件土建工程国内竞争性招标文件背景介绍世界银行是一个全球性的多边开发机构，旨在支持发展中国家的经济和社会进步。

为了支持发展中国家的基础设施建设，世界银行向这些国家提供贷款项目，包括土建工程。

这些项目需要通过招标来选择一个能够承接该项目的承包商。

因此，世界银行发布了招标文件，以吸引并选择最合适的承包商。

招标文件概述招标文件是一个详细的文件，其中定义了招标的目的、时间、条件和要求。

此外，招标文件还包括了招标过程中涉及到的各种条款和规定，如资格要求、技术要求、质量标准、支付要求等等。

该文件还将列出标书准备和提交的所有必要细节和程序。

土建工程国内竞争性招标文件土建工程是在建筑、道路和桥梁等基础设施建设领域中最常见的一种类型。

由于大多数土建工程实施在国内，因此需要一个适合这一需求的国内竞争性招标文件。

联系人信息在土建工程国内竞争性招标文件中，首先需要列明世界银行项目负责人和承包商对接的联系人信息，以便承包商在投标过程中可以及时与世界银行沟通。

招标条件这个部分旨在确保招标过程的公平、公正和透明。

它列出了投标过程的一些必要条款和要求，包括：1.投标资格要求，例如注册资金、工作经验、人员要求等。

这些要求可以筛选掉不合适的投标者，最终留下适合的顶尖承包商。

2.投标文件的提交标准和要求。

这个节要求投标者遵守提交标书的一些基本标准，并明确规定每个标书和复制份数的格式、数量和交付日期。

3.技术要求，包括设计和施工方案。

这些要求按照国际标准特别明确，并确保投标者采用世界银行认可的建立技术和材料。

评判标准评判标准是项目经理评估并选择合适承包商的关键。

评审委员会会根据一定的标准来评分，最终选出一个成功的承包商：1.技术设置，包括设计的技术实施和技术方案的实用性。

2.所具备的计划以及管理和执行计划的能力和经验。

3.质量控制和技术保证的能力和经验。

4.提交的商业和技术建议的准确性和合理性，例如最后的造价预算和时间模拟结果。

世界银行贷款项目采购管理暂行规定【发文字号】财世司字〔1996〕167号【发布部门】财政部【公布日期】1996.11.18【实施日期】1996.11.18【时效性】失效【效力级别】部门规章世界银行贷款项目采购管理暂行规定（１９９６年１１月１８日财政部、国家机电产品进出口办公室发布财世司字〔1996〕167号）为了更有效地利用世界银行（以下称世行）贷款（包括世行提供的赠款和通过世行获得的多边和双边赠款，以及与世行贷款混合使用的联合融资贷款）采购设备、一般商品和上建工程，保证依据国家和世行有关规定公正合理招标评标，保证采购工作的经济性、效率性和透明度，防止采购过程中浪费、欺诈和腐败现象的发生，特制定本规定：第一条采购管理办法各地方、各部门在实施世行贷款项目采购和合同管理的过程中，均须按本规定办理。

需制定地方或部门的办法或规定，须经财政部审核批准后方可颁布执行。

第二条采购计划项目的总采购清单须经国家计委批准，地方项目和中央部委打捆项目的年度采购计划／清单和每批采购的计划／清单须送经地方省级财政部门审核并作出书面确认后方可执行。

财政部门应在收到该计划／清单后十个工作日内提出意见或进行确认（如在规定期限内没有反应视为同意）。

第三条招标代理的选定项目单位须根据财政部、中国人民银行、国家计委颁发的《世界银行和亚洲开发银行贷款项目国际招标代理机构委托指南》中规定的程序和方法选定招标代理机构（以下称招标代理）。

项目业主单位应按规定向所有有资格承担国际招标业务的公司发出委托邀请书，委托邀请书须按财政部编制的“咨询邀请函样本”（以下称邀请函）编制。

各招标代理应按“邀请函”的要求提出详细的招标和采购咨询服务方案，并按采购合同总金额的一定百分比，或按人月费率和拟投入人月为基础提出收费报价。

方案中应包括关键工作人员的简历，中选并签订委托协议后未经项目业主单位同意不得更换。

在世行编制出“采购代理标准合同格式”后，招标代理和项目单位应使用该格式签订招标代理委托协议书。

国际金融组织项目国内竞争性招标文件货物国内竞争HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本货物国内竞争性招标采购招标文件中华人民共和国财政部2012年1月前言为规范世界银行在华贷款项目的采购工作，财政部于1991年组织编写并出版了《世界银行贷款项目招标采购文件范本》（以下简称“范本”），此后又于1993年与世界银行一起根据试用情况对该套“范本”进行了修订。

1995年，世界银行对其“采购指南”进行了修订，随后编写出版了世界银行贷款项目的“标准招标文件”，并要求其借款国在世界银行贷款项目中必须使用“标准招标文件”。

经过充分协商，财政部与世界银行双方同意参照世界银行的“标准招标文件”对1991年以来编写的“范本”进行修订、补充，并于1997年重新出版了“世界银行贷款项目招标文件范本”。

近二十年来，“范本”的使用对规范世界银行在华项目的采购工作起到了积极作用，对国内的有关采购制度建设也产生了有益的影响。

2001年10月，多边开发银行和有关国际金融机构编制出版了“通用招标文件和用户指南”。

该“通用招标文件”充分反映了这些国际机构的“最佳实践”成果。

根据该“通用招标文件”编写的世界银行“标准招标文件”自此以后统一应用于我国世界银行贷款项目的国际竞争性招标工作中。

近些年来，随着形势的发展变化，世界银行等国际金融组织不断地对其招标采购政策进行修改完善，并开始强调和推动在其贷款项目中使用国家采购制度。

与此同时，近些年来我国国内的项目建设环境也发生了巨大变化，有关采购的法律制度不断完善，在公共采购中进行公开招标、使用标准招标文件也得到普遍认同。

这些对世界银行等国际金融组织在华项目的招标工作，特别是国内竞争性招标工作也产生了一定的影响。

基于上述情况，同时考虑到自1998年机构改革后亚洲开发银行业务也统一归口到财政部管理，为了适应形势的发展，进一步加强对国际金融组织项目的管理，规范有关招标采购工作，财政部在世界银行和亚洲开发银行的协助下，对1997年出版的有关世界银行贷款项目国内竞争性招标“范本”进行了全面修订，并更名为《国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本》（以下简称《新范本》），以使其具有更广泛的适用性。

世界银行贷款项目招标采购标准文件范本一、中华人民共和国财政部《关于世界银行贷款项目招标采购采用标准文本》的通知、《关于颁发世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》(摘录) 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各有关部委：当前在世界银行贷款项目的实施中，使用国内竞争性招标采购方式的情况不断增加。

国内竞争性招标现在是分散进行的，使用不同的程序。

为了加强管理、提高效率，有必要制定统一的原则和程序。

我部为此编制了《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》。

为使本指南尽可能地切实可行，我部两次征集了有关部委、项目单位、招标机构的意见，并商得世界银行方面同意。

现随文颁发试行，请各有关单位依照执行。

对本指南现作如下说明：1本指南的一些基本程序和原则与世界银行采用的国际竞争性招标的采购指南类似。

这既是由竞争性招标采购方式的特点决定，也是因为资金来源于世界银行贷款，还必须实行世界银行的有关规定。

此外，这还有助于在世界银行贷款项目中扩大国内招标的比例。

2关于采购程序和对采购决定的审查。

为了加快采购进度，提高工作效率，对于估价不超过500万元人民币的中、小型土建合同在登广告、采购决定的审查上作了进一步的简化。

世界银行对于采购决定的审查在每个项目的贷款(信贷)协定或项目协定中规定，因此，本指南中对所有需要送世界银行审查的程序都加了“如果要求的话”这样的词句，由各项目单位在具体执行时加以掌握。

3关于招标文件的语言。

本指南中规定“招标文件使用中文。

招标文件(商务部分)的标准文本英译本世界银行审查和认可后，将由财政部颁发”。

各项目单位和招标机构在采用该标准招标文件商务部分后，不必再将该部分的中英文本送世界银行审查，但如对其有修改，在征得财政部的批准后，仍须译成英文送世界银行审查。

利用世界银行的贷款(包括信贷、下同)采购货物、工程和服务，除了少数另有规定的情况以外，均须通过竞争性的招标采购。

做好各项采购工作的基础是编写好招标文件，在招标文件中对购货方(业主)与供货方(承包商)之间的经济责任关系作了详细的规定。

单元6 《世界银行贷款项目招投标》子单元1 世界银行和世界银行贷款项目世界银行简介1、世界银行成立的背景2、世界银行的宗旨3、世界银行的股份4、世界银行的组织机构世界银行贷款项目：1、世界银行贷款的主要特点2、世界银行贷款的审批条件3、世界银行的贷款程序贷款周期包括：选定、准备、评估、谈判、执行、总结评价六个环节4、世界银行集团其他贷款项目国际开发协会贷款、国际金融公司贷款、多边投资担保机构、解决投资争端国际中心5、世界银行贷款项目在中国子单元2 世界银行贷款项目招标国际工程招标分类：国际竞争性招标（国际公开招标）国际有限招标两阶段招标议标（邀请协商）1、国际竟争性招标（目前世界上最普遍采用的成交方式）定义适用范围（根据资金来源、按照工程性质）2、国际有限招标分类：一般限制性招标、特邀招标适用范围3、两阶段招标投标两次进行，分为只包含技术建议的初步投标和包含有价格在内的最后投标。

特点：A、采购过程分为两个阶段；B、可进行谈判；C、采购机构可修改原招标文件中的技术规格及其它标准两个优点4、议标定义适用范围世界银行贷款项目招标程序：子单元3 国际工程招投标中应该注意的若干问题1、投标语言及适用法律国际招标中通常是英语，适用法律通常为借款国的法律2、投标有效期及投标保证金投标保证金是投标文件中的重要部份，数量、有效期、形式等如果不满足要求会导致废标3、投标报价方式土建工程的报价表格称“工程量清单”；货物采购的报价表格称“报价单”4、投标报价货币原则上，投标可用一种货币或多种货币报价。

如用多种货币报价时，币种最多不得超过借款国货币（当地货币）和三种外币5、国内优惠土建工程优惠对象：符合条件的国内投标人和中外投标联营体土建工程优惠方法：对不属于优惠对象的投标人的评标价加上7.5%货物采购优惠对象货物采购优惠方法6、评标初评：筛选掉不完整、无效或实质上不响应招标文件要求的投标文件，缩小进一步评标范围澄清：需要澄清的问题及答复均以书面方式进行；澄清不应允许对投标价格或实质性内容进行更改复评及编写评标报告评标报告审查及授权7、外资贷款工程项目招标合同条款（1）合同通用条款（2）合同专用条款（3）项目专用条款当（1）与（2）有矛盾时，以（2）为准；（3）与（1）或（2）有矛盾时，以（3）为准8、履约保证金、支付、拖期付款的利息与误期赔偿、暂定金额、工程竣工接收与缺陷责任、保险回顾：案例分析：【例1】背景：某工程设计已完成，施工图纸具备，施工现场已完成“三通一平”工作，已具备开工条件。