粤港澳大湾区的研究及对标分析共28页

粤港澳大湾区与国内主要城市群的比较研究摘要：城市群作为促进区域协调发展的主要形态，目前国务院已批复设立10个国家级城市群。

粤港澳大湾区作为最年轻的国家级城市群，是包括港澳在内的珠三角城市群融合发展的升级版，是从区域经济合作上升到全方位对外开放的国家战略。

本文将通过重点对比分析粤港澳大湾区与京津冀城市群、长三角城市群、成渝城市群等主要国家级跨省区城市群在功能定位与目标规划、经济实力与人口规模、交通网络布局、产业分布与发展特点等方面的情况，归纳粤港澳大湾区经济发展的独特优势。

关键字：粤港澳，长三角，京津冀，比较一、城市群概念的演进和基本内涵（一）城市群概念的演进无论是基本经济区，还是城镇化抑或是城市群、大都市带、都市圈等，都是城市化进程中的一部分，即地域经济、省域经济正在向城市群转变。

1935年，民国经济学家冀朝鼎先生在《中国历史上的基本经济区与水利事业的发展》一书中，首次提出了“基本经济区”的概念，这可能是世界历史上所谓城市群的最早内涵，他指出，“中国历史上的每一个时期，有一些地区总是比其他地区受到更多的重视。

这种受到特殊重视的地区，是在牺牲其他地区利益的条件下发展起来的，这种地区就是统治者想要建立和维护的所谓“基本经济区”。

1957年，法国地理学家戈特曼(Gottman)发表了著名论文《北美大都市带》,提出了大都市带(Megalopolis)理念，一定程度上兼顾了“城市群”的内涵。

其认为，“在一个城市的发展过程中，会带动周边区域，而会同几个规模相近、地域相邻的城市，共同组成区域中心、呈组团式或块状分布的都市群，多个都市群又会形成一个‘大都市带’”。

因此，城市群被认为是工业化、城市化进程中，区域空间形态的最高组织形式。

此后，城市群的内涵与发展理念逐渐深入人心，并被我国所逐渐接受和采纳。

（二）我国城市群的基本内涵我国城市群的兴起是区域经济与城市化发展的产物。

进入20世纪90年，一些在行政区划上临近和空间布局上密集的城市集合，逐步演化成一批初具规模的城市群和正在形成中的城市群雏形。

2018年粤港澳大湾区分析报告一、联通之湾：顶层设计首推互联互通，基建“超级工程”先行 (2)二、合作之湾：城市群核心竞争力不在简单加和，在深度融合 (5)1、金融业：以创新的金融业态共建核心金融圈 (7)2、制造业：创建“中国制造”现代产业先导区 (8)三、开放之湾：“逆全球化”时代探索中国开放经济升级版 (8)四、创新之湾：汇聚全球产学研创新动力，打造“中国硅谷” (10)一元复始，“粤港澳大湾区”无疑是新一年中国经济的关键词之一。

备受瞩目的《粤港澳大湾区城市群发展规划》即将出台，打造“世界级湾区”将从战略规划进入全速落实阶段，各领域合作举措和初步成果将会密集上线，目标是将粤港澳大湾区发展成国际一流航运中心、贸易中心、金融中心、全球科技创新中心和全球先进制造业基地。

当前来看，大湾区将主打互联互通、合作优化产业布局、进一步对外开放以及大力支持科技创新，随之而来的机遇主要集中在基建、交通运输、物流、金融、科创、高端制造、现代服务等重点领域。

一、联通之湾：顶层设计首推互联互通，基建“超级工程”先行2017 年最后一夜，港珠澳大桥主体完工后首次全线亮灯并放烟火迎接新年。

这座大桥由粤港澳三地共同出资，经过6 年筹备、8 年建设，已建成世界最长的6 线行车沉管隧道和跨海距离最长的桥隧组合公路，是世界规模最大、最具挑战性的跨海桥梁工程。

虽历经波折、备受质疑但建成后的确会为三地带来实实在在的好处，在港珠澳之间形成真正的“1 小时生活圈”。

这项超级工程也许可以看作是整个大湾区建设的一个缩影。

2017 年初写入政府工作报告后，粤港澳大湾区城市群发展规划就从多年的筹备阶段正式进入国家战略层面。

12 月的中央经济会议当中，大湾区被列入2018 年重点工作，标志着该战略规划将进入正式实施、全面启动的新阶段。

粤港澳大湾区与世界大湾区的对标研究随着全球经济一体化的深入和中国经济的快速发展，粤港澳大湾区和世界大湾区的关注度也越来越高。

粤港澳大湾区是中国的国家战略，是目前中国经济最具活力的地区之一，而世界大湾区则是全球经济发展的热点区域。

本文将从多个维度对粤港澳大湾区和世界大湾区进行对标研究，分析其在经济、科技、人才、产业、城市规划等方面的异同点，以期为相关决策提供参考。

经济发展首先来看经济发展方面，粤港澳大湾区和世界大湾区都是经济发达地区。

粤港澳大湾区由广东、香港、澳门三地组成，总面积5.6万平方公里，总人口约为7000万。

据统计，2018年粤港澳大湾区GDP总量达到10.04万亿元，GDP增速高于全国平均水平。

粤港澳大湾区的经济实力主要体现在广东省，尤其是珠江三角洲地区，作为中国最重要的经济增长极之一，拥有强大的制造业基础和较高的GDP。

而世界大湾区则是指北美洲的三大城市：纽约、新泽西和底特律组成的大湾区，总人口超过1800万。

世界大湾区拥有发达的金融、科技和文化产业，是全球经济的核心之一。

根据数据显示，纽约地区的GDP总量超过1.6万亿美元，是全球最大的城市经济体之一。

从这些数字可以看出，粤港澳大湾区和世界大湾区在经济发展方面都有着较强的实力，但由于地域环境和政策制度的不同，其经济结构和发展重点存在差异。

科技创新在科技创新方面，粤港澳大湾区和世界大湾区都具备较强的创新能力。

粤港澳大湾区拥有多所高水平的大学和科研机构，例如香港大学、深圳大学、中山大学等，且资金充沛，政策支持力度大。

据统计，2018年粤港澳大湾区的科技创新投入达到5903亿元，其中广东省高新技术产值约为1.2万亿元，占粤港澳大湾区高新技术产值的73.2%。

特别是深圳市，作为粤港澳大湾区的科技创新核心区，综合科技实力和产业基础排名全国前列。

在世界大湾区，科技创新也是其重要的优势之一。

纽约成为了全球最大的科技中心之一，拥有大量的科研机构和高校，以及众多的科技企业和创新孵化器。

粤港澳大湾区背景下深港协同发展研究大湾区背景下深港协同发展研究目录一、深港协同创新的有利条件与困难 (1)（一）深港协同创新的有利条件 (1)1.深港城市优势互补性不断增强 (1)2.深港两地拥有世界一流的学科群，为两地合作带来顶尖创新人才 (3)（二）深港协同创新面临的困难 (4)1.深港两地利益不协同 (4)2.科技创新与实体经济不协同 (4)3.科技创新与金融发展不协同 (5)4.科技创新与人力资源不协同 (6)二、粤港澳大湾区背景下深港协同创新的新机遇 (6)（一）建设粤港澳大湾区上升为国家战略，让深港协同创新在战略层面走上新高度 (6)（二）粤港澳大湾区打造具有全球影响力的国际科技创新中心，为深港协同创新指出明确方向 (6)（三）深港城市的定位明确，凸显了深港协同创新的重要性 . 7 （四）粤港澳多种协同举措，为推动深港协同创新提供了具体的实现路径 (7)三、粤港澳大湾区背景下深港协同创新对策建议 (8)（一）构建开放型深港区域协同创新共同体 (9)1.加强科技创新合作 (9)2.加强产学研深度融合 (9)（二）依托“深港科技创新合作区”，打造深港区域协同高水平科技创新载体和平台 (10)（三）多措并举，优化深港协同创新环境 (11)1.深化区域创新体制机制改革 (11)2.强化知识产权保护和运用 (11)3.促进深港各高校科研人员更多地互动 (12)4.继续推进交通设施建设，打造深港互联互通优质生活圈125.设立深港创投基金，助力国际科技创新中心发展 (13)大湾区背景下深港协同发展研究一、深港协同创新的有利条件与困难（一）深港协同创新的有利条件1.深港城市优势互补性不断增强香港高校具有较强的基础科研实力。

在2017～2018年QS世界大学排名中，香港有5所大学入围全球排名前100的大学，为全球主要城市或地区之冠。

其他全球主要城市或地区中，伦敦有4所大学入围，列第二，波士顿有3所大学入围，旧金山湾区、纽约、芝加哥、巴黎、北京分别有2所大学入围。

ECONOMIC RESEARCH GUIDE2021年第07期No.07袁2021经济研究导刊引言2017年3月，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。

之后，《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》在香港签署。

2017年被誉为“粤港澳大湾区”元年。

2018年8月，粤港澳大湾区建设领导小组首次会议召开，该领导小组将起到关键性的统筹协调作用，从而有助于加强顶层设计和破除制度壁垒。

粤港澳大湾区的建设目标是打造国际一流湾区与世界级城市群，成为更具活力的经济区、宜居宜业宜游的优质生活圈和内地与港澳深度合作的示范区。

“粤港澳大湾区”关键词是融合，本质是协同发展。

开放性、创新性、外溢性、宜居性、网络性、国际化、区域协调是湾区经济的主要特点。

根据粤港澳大湾区建设的设想，大湾区的建设将全面提升区内各城市的地位和价值，香港将巩固其世界顶级城市的地位，而广州和深圳将迈向世界级核心城市。

广州作为粤港澳大湾区的枢纽城市，在文化底蕴、人口数量、产业结构、高等教育和生活环境等方面核心地位显著。

广州城市发展的目标定位必然要融入粤港澳大湾区建设的整体战略设想，力求相互促进，相得益彰。

基于粤港澳大湾区建设的战略设想，在2018年初制订出台的《广州市城市总体规划（2017—2035）》草案中，广州的目标愿景是“美丽宜居花城，活力全球城市”。

城市性质为：广东省省会、国家重要中心城市、历史文化名城、国际综合交通枢纽、商贸中心、交往中心、科技产业创新中心，逐步建设成为中国特色社会主义引领型全球城市。

该规划为广州在粤港澳大湾区建设中发挥核心动力作用指明了方向和行动路线，描绘了广州城市发展的宏伟蓝图。

2018年10月，值改革开放40周年之际，习近平总书记亲临广东视察并发表重要讲话，提出广州推动“四个出新出彩”，包括综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业和现代化国际化营商环境四个方面出新出彩，从而实现老城市新活力。

粤港澳大湾区经济发展差异的动态研究摘要：文章运用核密度函数估计和因素分解法，对1997—2018年粤港澳大湾区的经济发展分布状况和时空演变进行分析。

结果显示：粤港澳大湾区经济总体呈现高速发展态势，2013年后，低中发展水平地区逐步向高水平发展地区靠拢，但同高水平发展地区仍存在较大差异。

因素分解结果表明，均值效应是造成经济发展分布变化的重要因素，其次为方差效应，残差效应最小，且方差效应对均值效应具有较大反向作用，说明区域发展差异对经济发展存在制约，区域异质性问题需要引起高度重视。

关键词：增长分布，核密度估计，因素分解，粤港澳大湾区0引言粤港澳大湾区是我国当前重点建设的重要区域之一，基于优越的自然环境和经济区位，湾区内创新资源高度集聚，经济发展态势良好。

由于开放程度高，人口密集，粤港澳大湾区在国家乃至全球经济发展和技术革新方面都起着重要的引领作用。

准确把握粤港澳大湾区内部的格局分布和功能定位，对湾区经济发展具有十分重要的意义。

当前有关粤港澳大湾区的研究主要围绕经济演变的时空特征、区域协调关系和影响因素等方面展开，如展金泳等（2016）[1]对于粤港澳区域之间的发展差异和协调性的时间演变和空间分布进行了研究；周春山等（2017）[2]利用1995—2015年粤港澳地区经济数据构建指标体系，对湾区发展的时空特征进行分析得出绝对差异扩大、相对差异缩小、空间分布呈现“倒U”趋势的结论；梁经伟等（2018）[3]认为物质资本、人力资本和研发创新对于经济发展具有显著影响；刘云刚等（2018）[4]对粤港澳地区的区域特色和发展优势与劣势进行对比，提出未来发展路径和对策。

上述文献虽很好地描述了湾区内经济发展的时空格局，但对湾区内各市域的发展差异并未进行详细探讨，少数差异性的分析主要是通过统计指标如变异系数、标准差或空间模型进行分析的，指标形式单一，只能反映单方面特性，无法有效体现差异因素。

区域差异性对经济的发展影响巨大，差异程度的大小会对经济的发展起到一定促进和阻碍作用[5]，是区域经济研究中不可或缺的一部分。