中国民族重庆市法律援助业务档案管理办法
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重庆市档案局关于印发《重庆市归档文件整理规则》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市档案局关于印发《重庆市归档文件整理规则》的通知渝档发〔2016〕7号各区县(自治县)档案局、万盛经开区档案局,市级各部门、各企业、事业单位,有关单位:《重庆市归档文件整理规则》已经2016年4月28日第74次局(馆)长办公会审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
重庆市档案局2016年5月26日重庆市归档文件整理规则第一章总则第一条为规范我市归档文件整理,便于保管和利用,充分发挥档案为重庆经济社会发展服务的作用,依据《重庆市档案收集管理办法》的有关规定,制定本规则。
第二条本规则适用于重庆市各级机关、团体、企业事业单位和其他社会组织,以及经其上级确定、列入地方国家综合档案馆接收范围的单位对应作为文书档案保存的归档文件的整理。
其他门类档案可以参照执行。
其他有特殊规定的,从其规定。
第三条本规则中“归档文件”是指立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的文件材料,包括纸质和电子文件材料。
本规则中“归档文件整理”是指将归档文件以件为单位进行组件、分类、排列、编号、编目等(纸质归档文件还包括修整、装订、编页、装盒、排架;电子文件还包括格式转换、元数据收集、归档数据包组织、存储等),使之有序化的过程。
本规则中“件”是指归档文件的整理单位。
本规则中“档号”是指在归档文件整理过程中赋予其的一组字符代码,以体现归档文件的类别和排列顺序。
第四条归档文件整理的原则是:遵循文件的形成规律,保持文件之间的有机联系;区分不同价值,便于保管和利用;符合文档一体化管理要求,便于计算机管理或计算机辅助管理;保证纸质文件和电子文件整理协调统一。
第一章总则第一条为规范法律援助工作,保障法律援助案件档案的完整、准确、安全,提高法律援助工作效率,根据《中华人民共和国法律援助法》及相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于各级法律援助机构、法律援助人员及参与法律援助工作的其他单位和个人。
第三条法律援助档案是法律援助工作的记录和凭证,对维护当事人合法权益、保障法律援助工作质量具有重要意义。
第四条法律援助档案管理工作应遵循真实性、完整性、保密性、规范性的原则。
第二章档案管理职责第五条法律援助机构负责法律援助档案的收集、整理、归档、保管、利用和销毁等工作。
第六条法律援助人员负责法律援助案件档案的整理、归档和保管,确保档案的真实性、完整性和保密性。
第七条参与法律援助工作的其他单位和个人应按照本办法的要求,积极配合法律援助机构做好档案管理工作。
第三章档案收集与整理第八条法律援助档案包括以下内容:(一)案件受理登记表;(二)法律援助申请材料;(三)案件审批表;(四)法律援助协议书;(五)案件办理过程中形成的文件、资料;(六)案件结案报告;(七)其他与案件相关的材料。
第九条收集法律援助档案时,应确保档案的完整性和准确性,不得遗漏、伪造、篡改档案。
第十条法律援助档案的整理应按照时间顺序、案件类型、案件编号等进行分类,并编制目录。
第四章档案归档与保管第十一条法律援助档案的归档应在案件结案后30日内完成。
第十二条法律援助档案的保管应按照以下要求执行:(一)设置专门的档案室,配备必要的档案柜、防潮、防虫、防霉设备;(二)档案室应保持整洁、干燥、通风,温度控制在15℃至25℃之间,相对湿度控制在40%至60%之间;(三)档案的存放应按照分类、编号顺序排列,便于查阅和保管;(四)法律援助档案的保管期限为永久。
第五章档案利用与销毁第十三条法律援助档案的利用应遵循以下原则:(一)合法、合规、合理;(二)保密、安全、方便;(三)保护当事人合法权益。
第十四条法律援助档案的利用应经法律援助机构负责人批准,并办理借阅手续。
【法规名称】重庆市法律援助程序规定【发文单位】重庆市司法局【发文文号】【发文时间】2010-10-1【实施时间】2010-10-1【正文】重庆市法律援助程序规定第一章总则第一条为了规范法律援助程序,保证法律援助质量,维护受援人合法权益,促进法律援助事业发展,根据国务院《法律援助条例》和《重庆市法律援助条例》以及有关法律、法规、规章的规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条司法行政机关、法律援助机构、法律服务机构、其他社会组织和法律援助人员从事法律援助活动,应当遵守法律、法规、规章的规定。
第三条法律援助机构应当按照法律、法规、规章和重庆市人民政府规定的法律援助范围和经济困难标准,依法受理和审查法律援助申请,作出是否法律援助的决定。
第四条法律援助机构应当公开办公地址、法律援助条件以及法律援助申请、受理、提出异议的程序,方便公民申请和获得法律援助。
第五条法律援助人员从事法律援助活动,应当接受同级司法行政机关的监督,接受法律援助机构和行业组织的业务指导。
第六条法律援助机构和法律援助人员办理法律援助案件,应当执行有关回避的规定。
法律援助机构负责人的回避,由司法行政部门负责人决定;其他法律援助人员的回避,由法律援助机构负责人决定。
第二章申请与受理第七条公民就符合法律援助条件的事项申请法律援助的,应当向《重庆市法律援助条例》第十六条规定的法律援助机构提出申请。
没有规定的,参照执行。
公民可以就近向法律援助工作站提出法律援助申请,或者通过律师事务所、基层法律服务所转交法律援助申请。
被羁押的犯罪嫌疑人、被告人申请法律援助的,可以通过公安机关、人民检察院、人民法院转交法律援助申请。
第八条公民不能亲自申请法律援助的,可以书面形式委托其他公民或组织代为提出申请。
第九条申请人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,由其法定代理人代为提出申请。
无民事行为能力人或者限制民事行为能力人与其法定代理人之间发生诉讼或者因其他利益纠纷需要法律援助的,应由与该争议事项无利害关系的代理人代为提出申请。
第一章总则第一条为规范社区法律援助档案管理工作,保障法律援助工作的顺利进行,根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规,结合社区实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于社区法律援助工作中产生的各类档案资料的管理。
第三条社区法律援助档案管理工作应遵循以下原则:(一)真实性原则:档案资料应真实、准确、完整地反映法律援助工作情况;(二)完整性原则:档案资料应全面收集、整理、归档,确保档案的完整性;(三)保密性原则:严格保护档案资料,确保档案安全;(四)便捷性原则:方便档案的查阅和利用。
第二章档案收集第四条社区法律援助档案收集范围包括:(一)法律援助申请材料;(二)法律援助案件办理过程中的各类文件、证据、鉴定结论等;(三)法律援助宣传资料;(四)法律援助工作人员培训、考核资料;(五)其他与法律援助工作相关的资料。
第五条档案收集要求:(一)档案收集应遵循真实性、完整性原则,确保档案资料的真实性和准确性;(二)档案收集应实行分类管理,按照档案类别、时间顺序等进行归档;(三)档案收集应指定专人负责,确保档案收集工作的规范性和及时性。
第三章档案整理与归档第六条档案整理要求:(一)档案整理应按照档案类别、时间顺序等进行分类;(二)档案整理应采用统一的档案装订标准,确保档案的整洁、美观;(三)档案整理应编制档案目录,便于查阅和利用。
第七条档案归档要求:(一)档案归档应在案件办理结束后一个月内完成;(二)档案归档应填写归档登记表,详细记录档案信息;(三)档案归档应实行专人负责,确保档案归档工作的规范性和及时性。
第四章档案保管与利用第八条档案保管要求:(一)档案保管应按照档案类别、时间顺序等进行分类存放,确保档案的有序性;(二)档案保管应保持档案室通风、干燥,防止档案霉变、虫蛀;(三)档案保管应定期进行消毒、除虫,确保档案安全。
第九条档案利用要求:(一)档案查阅应填写查阅登记表,详细记录查阅信息;(二)档案查阅应指定专人负责,确保档案查阅工作的规范性和保密性;(三)档案查阅应遵守档案保管规定,不得擅自复制、借阅、损毁档案。
一、总则为了规范法律援助中心档案管理工作,确保档案的完整、准确、安全和有效利用,提高法律援助工作效率和质量,根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规,结合法律援助中心实际情况,制定本制度。
二、档案管理范围1. 法律援助中心形成的各类文件、资料、照片、录音、录像等,包括但不限于以下内容:(1)法律援助案件档案;(2)法律援助中心内部管理文件;(3)法律援助宣传资料;(4)法律援助中心活动记录;(5)法律援助中心工作人员培训资料;(6)其他应当归档的文件和资料。
三、档案管理制度1. 档案收集与整理(1)法律援助案件档案,由案件承办人按照国家规定的档案整理规范和标准进行整理,确保纸质文件和电子文件整理协调统一。
(2)内部管理文件、宣传资料、活动记录、工作人员培训资料等,由相关部门负责人负责收集、整理和归档。
2. 档案保管与利用(1)法律援助中心应设立专门的档案室,配备必要的档案保管设施和设备。
(2)档案保管人员应具备相应的专业知识和技能,负责档案的日常管理和维护。
(3)档案的查阅、借阅、复制等,严格按照国家规定和内部审批程序执行。
3. 档案鉴定与销毁(1)档案鉴定工作由法律援助中心档案管理部门负责,按照国家档案鉴定标准进行。
(2)档案销毁应严格按照国家规定和内部审批程序执行,确保档案安全。
四、档案管理责任1. 法律援助中心负责人对本中心的档案管理工作负总责,确保档案管理的规范、有序和高效。
2. 档案管理部门负责档案的收集、整理、保管、鉴定和销毁等工作。
3. 案件承办人、相关部门负责人和工作人员应积极配合档案管理部门做好档案管理工作。
五、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由法律援助中心负责解释。
3. 本制度如有与国家法律法规相抵触之处,以国家法律法规为准。
法律援助案卷管理规定 This model paper was revised by LINDA on December 15, 2012.法律援助案件档案管理一、为加强法律援助事务档案的科学管理,规范法律援助事务档案管理,结合法律援助工作的实际,制定本办法。
二、法律援助事务档案是法律援助机构和法律援助工作站人员进行法律援助活动的真实记录,反映法律援助机构和人员维护国家法律正确实施,维护受援人合法权益的工作情况。
具有重要的利用参考价值,保管整理好法律援助事务档案是法律援助机构的重要任务。
三、法律援助机构和各律师事务所应安排专人负责法律援助事务档案的集中统一管理。
四、法律援助机构档案管理人员的职责是:(一)收集、整理、保管和统计本机构的档案和有关资料,确保档案的完整与安全。
(二)积极开展档案的利用工作,为开展业务提供服务。
(三)督促检查法律援助人员对援助事务文书材料的立卷归档。
(四)接受司法行政机关和地方档案行业行政管理部门的业务指导、监督和检查。
五、法律援助机构和人员在开展法律援助事务中形成的文件材料必须按本办法的规定立卷归档。
立卷归档工作由法律援助事务的承办人员负责。
六、法律援助事务档案按年度和一案一卷、一卷一号的原则分立卷。
七、法律援助机构和人员在接待申请和接受援助事项时,即应同时注意收集保存有关材料,着手立卷的准备工作。
八、法律援助事务档案应按照案卷封面,卷内目录,案卷材料,备考表、卷底的顺序排列,案卷内档案材料应按照工作程序和时间顺序排列,具体顺序为:(一)刑事卷1、法律援助通知书。
2、起诉书副本。
3、协议。
4、委托书。
5、会见被告人笔录,询问证人、委托人笔录。
6、调查材料。
7、辩护词或代理词。
8、裁定书,判决书。
9、办案小结。
(二)民事卷1、指派函。
2、法律援助协议。
3、授权委托书。
4、起诉状、上诉状、答辩状。
5、阅卷笔录。
6、会见当事人谈话记录。
7、调查资料。
8、诉讼保全申请书,证据保全申请书,先予执行申请书。
重庆市法律援助条例(2014年修订)文章属性•【制定机关】重庆市人大及其常委会•【公布日期】2014.03.26•【字号】重庆市人民代表大会常务委员会公告[2014]第5号•【施行日期】2014.05.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】法律援助正文重庆市人民代表大会常务委员会公告([2014]第5号)《重庆市法律援助条例》已于2014年3月26日经重庆市第四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过,现予公布,自2014年5月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会2014年3月26日重庆市法律援助条例(2004年7月22日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2014年3月26日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第八次会议修订)目录第一章总则第二章援助范围第三章申请、受理和实施第四章权利和义务第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强和规范法律援助工作,保障经济困难的公民和其他符合规定条件的公民享受法律服务的权利,维护社会公平正义,根据《法律援助条例》和有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例所称法律援助,是指人民政府为经济困难的公民和其他符合规定条件的公民无偿提供的法律咨询、涉法事务代理、刑事辩护等法律服务。
第三条市、区县(自治县)人民政府应当将法律援助工作纳入国民经济和社会发展规划,建立覆盖城乡的法律援助体系,将法律援助经费纳入同级财政预算,保障法律援助事业与经济、社会协调发展。
法律援助经费应当专款专用,使用情况应当定期向社会公布,并接受财政、审计部门的监督。
第四条市、区县(自治县)人民政府司法行政部门监督管理本行政区域的法律援助工作。
市、区县(自治县)人民政府法律援助机构负责受理、审查法律援助申请,指派法律援助服务机构或者安排法律援助人员办理法律援助事项,并对法律援助办理进行指导和监督。
第五条人民法院、人民检察院、公安机关及政府其他有关部门应当依法做好与法律援助有关的工作。
重庆市法律援助条例(2024年修订)文章属性•【制定机关】重庆市人大及其常委会•【公布日期】2024.09.26•【字号】重庆市人民代表大会常务委员会公告〔六届〕第54号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】法律援助正文重庆市人民代表大会常务委员会公告〔六届〕第54号《重庆市法律援助条例》已于2024年9月26日经重庆市第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,现予公布,自2025年1月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会2024年9月26日重庆市法律援助条例(2004年7月22日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2014年3月26日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第八次会议第一次修订2024年9月26日重庆市第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议第二次修订)第一条为了规范和促进法律援助工作,保障公民和有关当事人的合法权益,保障法律正确实施,维护社会公平正义,根据《中华人民共和国法律援助法》等法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内的法律援助以及相关工作,适用本条例。
第三条市、区县(自治县)人民政府应当将法律援助工作纳入国民经济和社会发展规划、基本公共服务体系,保障法律援助事业与经济社会协调发展。
市、区县(自治县)人民政府应当将法律援助经费列入本级财政预算,建立动态调整机制,保障法律援助工作需要。
法律援助经费保障的具体办法,由市司法行政部门会同市财政部门制定。
乡镇人民政府、街道办事处应当协助做好法律援助相关工作。
第四条市、区县(自治县)司法行政部门指导、监督本行政区域的法律援助工作。
人民法院、人民检察院、公安机关以及相关单位应当在各自职责范围内保障当事人依法获得法律援助,为法律援助机构和法律援助人员开展工作提供便利。
市、区县(自治县)人民政府其他有关部门依照各自职责,为法律援助工作提供支持和保障。
第1篇一、前言法律援助案件档案是记录法律援助工作过程和成果的重要载体,对于维护当事人合法权益、提高法律援助工作效率、促进法律援助事业健康发展具有重要意义。
本篇将针对法律援助案件档案整理进行详细阐述,包括档案整理的原则、方法、内容以及注意事项等方面。
二、法律援助案件档案整理的原则1. 完整性原则:确保法律援助案件档案的完整性,不得遗漏任何与案件相关的资料。
2. 真实性原则:法律援助案件档案应真实反映案件情况,不得篡改、伪造。
3. 及时性原则:法律援助案件档案应在案件办理过程中及时整理,确保档案的时效性。
4. 保密性原则:对涉及当事人隐私和商业秘密的法律援助案件档案,应严格保密。
5. 分类管理原则:根据法律援助案件的特点,对档案进行科学分类,便于查阅和管理。
三、法律援助案件档案整理的方法1. 案件受理阶段:(1)收集案件资料:包括当事人身份证明、委托书、证据材料等。
(2)填写案件登记表:详细记录案件基本信息,如案件类型、受理时间、承办人等。
(3)归档:将收集到的案件资料和登记表归档。
2. 案件办理阶段:(1)收集案件办理过程资料:包括案件讨论记录、会见记录、调查取证材料等。
(2)填写案件办理记录表:详细记录案件办理过程,如案件进展、会见时间、沟通情况等。
(3)归档:将收集到的案件办理过程资料和记录表归档。
3. 案件终结阶段:(1)收集案件终结资料:包括判决书、调解书、和解协议等。
(2)填写案件终结报告:总结案件办理过程,评价案件结果。
(3)归档:将收集到的案件终结资料和报告归档。
四、法律援助案件档案整理的内容1. 案件基本信息:包括当事人身份信息、案件类型、受理时间、承办人等。
2. 案件资料:包括当事人身份证明、委托书、证据材料等。
3. 案件办理过程资料:包括案件讨论记录、会见记录、调查取证材料等。
4. 案件终结资料:包括判决书、调解书、和解协议等。
5. 案件办理记录表:详细记录案件办理过程,如案件进展、会见时间、沟通情况等。
第一章总则第一条为规范法律援助档案管理工作,提高档案管理效率,保障法律援助工作的顺利进行,特制定本制度。
第二条本制度适用于法律援助机构及其工作人员,涉及法律援助案件的所有档案资料均应按照本制度进行管理。
第三条法律援助档案管理应遵循依法、科学、规范、保密的原则,确保档案的完整、准确、安全。
第二章档案管理机构与职责第四条法律援助机构应设立专门的档案管理部门,负责法律援助档案的收集、整理、保管、利用和销毁等工作。
第五条档案管理部门的主要职责:(一)制定和完善法律援助档案管理制度,确保档案管理的规范化。
(二)对法律援助案件档案进行分类、编号、归档,确保档案的有序性。
(三)负责法律援助案件档案的查阅、借阅、复制等工作,确保档案的合理利用。
(四)定期对档案进行清理、鉴定、销毁,确保档案的准确性。
(五)对档案管理人员进行业务培训,提高档案管理人员的业务素质。
第三章档案收集与整理第六条法律援助档案的收集范围:(一)法律援助申请材料。
(二)法律援助审批材料。
(三)法律援助案件承办记录。
(四)法律援助案件终结材料。
(五)法律援助工作总结、报告、会议记录等。
第七条档案整理要求:(一)按照档案分类、编号、归档的规定,对收集到的档案资料进行分类整理。
(二)对档案资料进行编号,确保档案的有序性。
(三)对档案资料进行整理,确保档案的完整性。
第四章档案保管与利用第八条档案保管要求:(一)档案保管场所应安全、干燥、通风,防止档案资料受潮、霉变、虫蛀。
(二)档案管理人员应定期检查档案保管情况,确保档案安全。
(三)档案管理人员应严格执行档案保密制度,防止档案资料泄露。
第九条档案利用要求:(一)法律援助案件档案的查阅、借阅、复制等工作,需经档案管理部门批准。
(二)查阅、借阅、复制档案资料时,需遵守保密规定,不得泄露档案内容。
(三)档案资料借阅后,应及时归还,不得擅自带走或损坏。
第五章档案销毁第十条档案销毁要求:(一)法律援助案件档案的销毁,需经档案管理部门批准。
【法规名称】重庆市法律援助业务档案管理办法【发文单位】重庆市司法局【发文文号】【发文时间】2010-10-1【实施时间】2010-10-1【正文】重庆市法律援助业务档案管理办法(全文)第一章总则第一条为了规范法律援助业务档案的归档、管理工作,根据《中华人民共和国档案法》、司法部《律师业务档案立卷归档办法》、《律师业务档案管理办法》和有关法律、法规、规章的规定,制定本办法。
第二条法律援助人员承办法律援助事项形成的文件材料,应按照本办法规定的要求立卷归档。
第三条法律援助机构应当配备专职或兼职档案管理人员,负责法律援助业务档案的集中统一管理。
第四条本办法适用于法律援助机构受理的下列法律援助案件:(一)刑事辩护和刑事代理案件;(二)民事、行政诉讼代理案件;(三)仲裁代理案件;(四)法律咨询和代书;(五)其他非诉讼代理事项。
第二章归档材料的范围第五条法律援助案件档案卷宗材料包括法律援助事项的申请审批材料和承办案件材料。
第六条当事人提出申请的案件,申请审批材料包括下列范围:(一)法律援助申请表;(二)身份证复印件或者其他有效的身份证明,代理申请人有代理权的证明;(三)经济困难的证明;(四)与所申请法律援助事项有关的材料;(六)法律援助审批表;(七)给予法律援助决定书或者不予法律援助决定书的复印件;(八)送达回执。
申请人对不予法律援助的决定提出异议,经司法行政部门审查的,申请审批材料还包括以下范围:(一)复查申请书;(二)司法行政部门审查决定复印件;(三)送达回执。
第七条人民法院指定辩护的案件,审批材料包括以下范围:(一)人民法院指定辩护通知书;(二)起诉书副本或者判决书副本;(三)给予法律援助决定书的复印件;(四)送达回执。
第八条案件承办材料包括下列范围:(一)法律援助指派函;(二)律师事务所、基层法律服务所批办单;(三)委托代理协议、授权委托书;(四)起诉书、上诉书、申诉书、行政复议申请书、国家赔偿申请书、答辩状等法律文书复印件;(五)会见受援人、当事人、证人谈话笔录;(六)受援人提供的证据材料和调查收集的其他证据材料的复印件,对不能附卷归档的实物证据,承办人员可将其照片及证物的名称、数量、规格、特征、保管处所、质量检查证明等记载入卷;(七)证据分析材料;(八)集体讨论记录;(九)诉讼保全申请书、证据保全申请书、先予执行申请书和法院裁定书(未申请的除外);(十)出庭通知书;(十一)庭审笔录;(十二)辩护词、代理词或法律意见书;(十三)判决书、裁定书、仲裁裁决书、调解协议、和解协议、行政处理决定、行政复议决定等法律文书副本或者复印件。
(十四)其他与承办案件有关的材料;(十五)结案报告。
第九条法律援助案件终止的,应当将受援人要求终止法律援助的申请材料、承办人关于终止法律援助的报告材料、法律援助机构作出的终止法律援助通知书等一并归入卷宗。
第三章立卷与归档第十条法律援助档案卷宗由承办人员按照司法部、国家档案局制定的有关规定立卷归档。
第十一条法律援助案件卷宗以件为单位,按年度和一案一卷一号的原则立卷,依法律援助机构收到案件卷宗的顺序编号。
法律援助事项结案时应认真填写卷宗目录,做到卷宗目录与卷内材料顺序一致。
第十二条立卷时,案件材料要进行整理。
破损的材料要修补或复制;未留装订线的材料应粘补加边;字迹难以辨认的应附上抄写件;卷面及所有结案材料统一使用A4规格纸张,小于卷面的材料,应粘贴在A4规格的白纸上,大于卷面的材料应将超出的部分规范折叠,保持卷面边缘的整齐;文书材料上的金属物品应全部清除。
第十三条法律援助案件材料编号以案件受理、承办结案的先后时间,以及文件材料的内在联系为序归卷,逐页编号。
页号位置在每页正面的右上角,背面的左上角,并在卷宗目录中标明每份材料所在的页号。
第十四条案件档案卷宗统一在左侧装订,使用棉线绳,三孔一线,在线绳活结处贴上法律援助中心封签,并在骑缝线上加盖印章。
第十五条法律援助人员在办结法律援助案件后,应当自结案之日起15个工作日内,按要求将案件材料装订成卷送交法律援助机构办理归档手续,统一管理。
第四章档案的接收和管理第十六条法律援助机构对经审查合格的案卷,应当办理移交手续;对不符合立卷标准的案卷,应退回办案单位进行补正,经重新审查合格后,办理移交手续;对不符合立卷标准又拒绝按要求改正的卷宗不予办理移交手续。
第十七条法律援助档案管理人员应将档案卷宗装入档案盒内,并在卷盒封面和背脊注明时间、种类、案号,便于查阅。
第十八条法律援助档案管理人员应当熟悉档案情况,做好保管和防护工作,履行档案管理职责,因失职造成档案丢失等情况的,追究失职人员责任。
第十九条法律援助档案管理人员,要对法律援助业务档案分不同的保管期限,按结案时间顺序编写《案卷目录》。
第五章档案的查阅和借阅第二十条凡因工作需要,调阅案卷者,应持单位介绍信和工作证,经法律援助机构负责人批准后可以调阅。
第二十一条凡涉及国家机密或个人隐私的档案一般不得查阅。
特殊情况必须查阅的,应当报同级司法行政部门批准。
第二十二条摘抄档案只能摘抄判决书、裁定书和调解书等有关的公文,若要摘抄其他材料,应当经法律援助机构负责人批准。
第二十三条法律援助案卷原则上不得外借,若遇特殊情况必须外借,应当经法律援助机构负责人批准。
第二十四条查阅或借阅档案都必须在借阅表上注明借阅人姓名、或借阅的案号、查阅日期以及借阅归返日期,并由借阅人签字。
第二十五条档案管理人员必须严格遵守保密制度,保守国家机密和当事人秘密。
不得违反制度向任何人提供档案和扩大利用范围,不得向他人泄露档案的内容。
第六章档案的保管期限第二十六条法律援助业务档案分永久、长期、短期三种保管期限。
长期案卷保管期限为二十年,短期案卷保管期限为五年。
第二十七条法律援助业务档案的保管期限,参照司法部、国家档案局《律师业务档案保管期限表》确定。
第二十八条法律援助业务档案保管的期限,从该项法律事务办结和终止后的下一年起算。
第二十九条法律援助档案目录登记簿、档案移出登记簿、档案销毁登记簿列为永久保管。
第七章档案的鉴定和销毁第三十条对超过保管期限的档案要定期进行鉴定。
鉴定由法律援助机构负责人、档案管理人员和法律援助人员组成鉴定小组共同进行。
第三十一条经鉴定,对仍有保存价值的案卷,应采取提高保管期限档次的办法延长保管期限。
对确无保存价值的档案应登记造册,连同销毁报告一并报同级司法行政机关,经书面批准后销毁。
第三十二条为防止遗失和泄密,销毁档案应由两人负责监销,监销人应在销毁清册上签字。
第八章档案的统计和移交第三十三条法律援助机构应建立法律援助业务档案统计制度,对档案的收进、移交、保管、利用等情况进行统计,并按规定向有关上级机关报送档案管理工作基本情况统计表。
第三十四条法律援助机构列为永久保管的档案,在本处保存十年。
保存期满后,连同案卷目录(一式三份)和有关检索工具、参考资料,一并向同级档案馆移交,对移交的档案,一律填写移出登记簿。
第九章档案的保护和防护第三十五条存放法律援助业务档案的房屋,应坚实、防火、防盗、防潮、防高温、防鼠、防虫、防光、防污染,室内要保持清洁、整齐、通风。
第三十六条档案库房要专用,不得存放与档案无关的物品。
严禁在档案库房内外存放易燃、易爆物品。
第三十七条随卷归档的录音带、录像带等音像档案,应单独存放保管、防止磁化,并根据保管期限定期复制。
第三十八条档案管理人员应定期对档案进行检查和清点,对于破损、虫蛀、鼠咬、变质、字迹褪色的档案要及时采取防治措施,并进行修补和复制。
发现案卷丢失的,应立即向有关领导报告,并积极查找。
第三十九条档案管理人员调动工作时,应在离职前做好档案移交工作,办理交接手续。
第十章附则第四十条本办法未作规定的应根据司法部《律师业务档案立卷归档办法》和《律师业务档案管理办法》的规定执行。
第四十一条本办法自公布之日起施行。
附:律师业务档案保管期限表一、刑事档案(一)具有下列情形之一的永久保管:1.普通刑事案件判处十五年以上的案件;2.能反映一定的社会历史情况并有代表性的或有重大影响或对研究律师业务有重大参考价值的典型案件;3.重大涉外案件;4.对案件的定罪量刑,律师有重大不同意见的案件;5.其他需要永久保管的案件。
(二)具有下列情形之一的长期保管:1.普通刑事犯罪判处五年以上不满十五年有期徒刑的案件;2.一般涉外案件;3.其他需要长期保管的案件。
(三)具有下列情形之一的短期保管:1.犯罪判处五年以下有期徒刑或给予其他刑事处罚的案件;2.其他需要短期保管的案件。
二、民事代理档案(一)具有下列情形之一的永久保管:1.房屋、土地、山林、水利(水面)等不动产权益纠纷案件;2.反映一定社会历史情况有代表性的案件;3.在全国、本省范围内有重大影响的案件;4.诉讼标的在五十万元以上的案件;5.较大的涉外案件;6.对研究律师业务有重大参考价值的案件。
(二)具有下列情形之一的长期保管:1.诉讼标的在十万元以上不满五十万元的案件;2.一般涉外案件;3.疑难的离婚和离婚涉及子女财产的案件;4.赡养、抚养案件中需要长期供养生活费的案件;5.在本地区、本市有重大影响的案件;6.缺席判决的案件;7.宣告失踪、死亡的案件。
8.其他需要长期保管的案件。
(三)具有下列情形之一的短期保管:1.一般民事案件;2.其他需要短期保管的案件。
三、行政诉讼代理档案(一)具有下列情形之一的永久保管:1.当事人一方是省一级或国家部一级单位的案件;2.在全国有重大影响的案件;3.涉及金融、税收、工商、银行、公安等部门的典型案件;4.其他需要永久保管的案件。
(二)具有下列情形之一的长期保管:1.当事人一方是厅局一级单位的案件;2.在本地区、本市有重大影响的案件;3.其他需要长期保管的案件。
(三)具有下列情形之一的短期保管:1.一般行政诉讼案件;2.其他需要短期保管的案件。
四、非诉讼法律事务档案(一)仲裁代理、涉外类业务及其他非诉讼法律事务档案的保管期限,参照本期限表第一、二、三、四项规定中最相类似的条文确定保管期限。
(二)咨询、代书业务档案列为短期保管。
五、其他(一)凡终止委托的律师业务档案,列为短期保管。
(二)对于未规定保管期限的律师业务档案,由律师事务所比照本期限表最相类似的规定提出保管期限的意见,并由同级司法行政机关报上级司法行政机关批准后执行。