关于做好2009年上海市未成年人寒假工作的通知

上海市青少年保护委员会关于实施未成年人维权工作情况告知及效果反馈制度的通知文章属性•【制定机关】上海市青少年保护委员会•【公布日期】2006.02.13•【字号】沪青保办[2006]1号•【施行日期】2006.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】未成年人保护正文上海市青少年保护委员会关于实施未成年人维权工作情况告知及效果反馈制度的通知(沪青保办〔2006〕1号)市青保委各委员单位、各区县青保办：为进一步贯彻《上海市未成年人保护条例》，不断完善未成年人保护工作制度，提高工作效率，依法维护未成年人的合法权益，促进落实“保护未成年人是全社会共同责任”的要求。

根据《上海市未成年人保护条例》第三十二条第一项关于“建立并完善未成年人保护工作的相关制度，加强未成年人保护工作队伍建设”规定和建设服务政府、责任政府、法治政府的要求，现决定在本市实施未成年人维权工作情况告知及效果反馈制度。

现将有关事项通知如下：一、目的通过情况告知和效果反馈，促进条与条、块与块，条与块之间信息沟通平台和快速处置机制建设；以规范工作程序，提高工作效率，及时维护未成年人的合法权益，协调基层单位未成年人保护工作，推进和谐社会和平安上海的建设。

二、告知的主要内容1、关于未成年人的受教育权问题。

含中小学、中等职业学校随意开除或变相开除未成年学生，或违规随意停课；未成年人父母或监护人剥夺未成年人学习权等事项。

2、关于未成年人的生存权问题。

含未成年人父母或监护人不尽监护责任和抚养义务，未成年人居无定所、生存或健康受到威胁；监护人经常殴打，甚至虐待、遗弃未成年人等事宜。

3、关于未成年人安全问题。

含学校伤害事故处理、学校设备设施安全隐患、学校安全管理、教师体罚或变相体罚等事宜。

4、关于未成年人的其他权益问题。

含侵犯未成年人的名誉权、肖像权、财产权等事宜。

三、告知工作程序1、市青保委委员单位在依法履行职责过程中，发现侵害未成年人合法权益事件的，需要其它成员单位执法或协调区县青保办开展工作的，将有关情况以书面形式交市青保办，由市青保办发出《未成年人维权工作情况告知及效果反馈单》，告知有关单位或区县青保办。

上海市教育委员会、上海市青少年保护委员会关于发布暑期安全提示的通知文章属性•【制定机关】上海市教育委员会,上海市青少年保护委员会•【公布日期】2014.06.17•【字号】沪教委青〔2014〕14号•【施行日期】2014.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】未成年人保护正文上海市教育委员会、上海市青少年保护委员会关于发布暑期安全提示的通知沪教委青〔2014〕14号各区县教育局、青保办：为了让广大中小学生、幼儿（以下简称“学生”）过一个安全的暑期，现就2014年暑期安全提示如下：一、严防溺水事故。

各学校要提醒家长务必增强安全意识和监护意识，加强对孩子的教育和管理，严防溺水事故发生。

重点教育学生做到“六不”：不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救。

尤其要教育学生遇到同伴溺水时，避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。

二、注意交通安全。

各学校要提醒家长注意学生暑期出行安全。

要教育学生遵守交通规则，横过道路要走斑马线、过街天桥或地下通道等过街设施，切勿翻越隔离护栏，不在交通道路上和小区内停放的车辆周围玩耍、嬉戏和打闹。

家长驾车带未成年学生出行时，不要让其坐在前排，避免将未成年学生独自留在车内。

未满12周岁的未成年学生不能在道路上骑自行车，年满12周岁未满16周岁的未成年学生不能在道路上骑电动自行车；骑车出行时，不要扶身并行、互相追逐或曲折行驶，不打伞骑车、不脱手骑车，不骑车带人，不在机动车道上骑行。

三、关注居家安全。

各学校要提醒家长切实履行监护责任，关注学生居家安全，防范烧烫伤、治安事件及用电、消防隐患等。

家长要及时对家中的家用电器进行检查和维护，防止发生自燃，避免让学龄前儿童独处。

要教育学生不在水坑、下水井附近玩耍，要远离建筑工地和施工场所。

上海市政府办公厅印发《关于加强本市青少年学生活动场所建设和管理工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2001.01.05•【字号】沪府办发[2001]3号•【施行日期】2001.01.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市政府办公厅印发《关于加强本市青少年学生活动场所建设和管理工作的实施意见》的通知（沪府办发[2001]3号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：经市政府同意，现将《关于加强本市青少年学生活动场所建设和管理工作的实施意见》印发给你们，请按照执行。

2001年1月5日关于加强本市青少年学生活动场所建设和管理工作的实施意见为贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》(中办发(2000)13号)精神，切实发挥青少年学生活动场所在推进素质教育中的作用，根据本市青少年学生活动场所建设与发展规划，现就加强本市青少年学生活动场所建设和管理工作提出如下实施意见：一、完善青少年学生校外教育工作的领导体制。

建立由市政府副秘书长牵头，市文明办、市教委、市劳动保障局、市文广影视局、市体育局、市科委、市旅游委、市财政局、市计委、市建委、市规划局、市司法局、市综治办、市公安局、市工商局、市文管会、市民政局、市新闻出版局等部门和市总工会、团市委、市妇联、市科协、中福会等群众团体负责同志组成的上海市青少年学生校外活动联席会议，定期开会，分析情况，研究问题，明确职责，协调学生活动场所的规划、建设、管理和督查工作，联席会议办公室设在市教委。

各区、县要建立相关的组织机构，统筹协调各部门和群众团体做好有关工作。

到2001年5月底，各区、县要结合本地区的实际，制定青少年学生活动场所的规划和实施意见，并进行一次专项检查，重点查处随意占用青少年学生活动场所用地的问题，并将检查情况报送市教委，由市教委汇总后上报市委、市政府。

上海市教育委员会、上海市人民政府教育督导室、共青团上海市委员会关于开展少先队工作专项督导的通知文章属性•【制定机关】上海市教育委员会,共青团上海市委员会,上海市人民政府教育督导室•【公布日期】2011.09.02•【字号】沪教委督[2011]28号•【施行日期】2011.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文上海市教育委员会、上海市人民政府教育督导室、共青团上海市委员会关于开展少先队工作专项督导的通知（沪教委督〔2011〕28号）各区县教育局、团区委：根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》关于“把对少先队工作的指导、检查、考核纳入教育行政部门的督导、评估范畴”的规定，为进一步加强本市少先队工作，发挥少先队组织在加强未成年人思想道德建设工作中的作用，市教委、市政府教育督导室、团市委决定对本市各区县少先队工作进行专项督导，现就有关工作通知如下：一、指导思想坚持以科学发展观为指导思想，以点面结合、市区联动为工作原则，以提升本市少先队工作水平为重要内容，进一步加强少先队制度、队伍和基层建设，发挥少先队组织团结教育少年儿童的核心作用，为少年儿童健康快乐地成长进步营造良好氛围。

二、内容与指标按照团市委、市教委等部门《关于进一步加强上海少先队工作的意见》（沪团委联〔2007〕1号），结合团市委、市教委、市人保局等部门《关于进一步加强新时期少先队辅导员队伍专业化建设的若干意见》（沪团委联〔2011〕2号）文件要求，本市少先队工作专项督导的主要内容为：（一）制度建设1.把少先队工作纳入区县教育行政部门和学校重要工作；2.建立和健全区、县少工委各项工作制度。

（二）队伍建设1.区县少先队少年部长、总辅导员和教研员的选拔、聘任和管理；2.学校少先队辅导员的选聘、管理和培养。

（三）基层建设1.建设快乐、自主、友爱、向上的大、中、小队集体；2.开展丰富多彩的少先队活动；3.加强少先队阵地建设；4.特色工作。

上海市教委关于发布《上海市教育委员会现行有效行政规范性文件目录》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 市教委关于发布《上海市教育委员会现行有效行政规范性文件目录》的通知沪教委法〔2017〕13号各高等学校、各区教育局：根据《上海市行政规范性文件制定和备案规定》（市政府令2016年第46号）要求，经清理，截至2016年12月31日我委共有继续有效的市教委行政规范性文件68件，现将有关目录予以发布，请遵照执行。

上海市教育委员会2017年7月14日附件上海市教育委员会现行有效行政规范性文件目录序文件名称文号1上海市教育委员会关于印发《关于本市普教系统中小学和其它事业单位试行聘用合同制的实施意见》的通知沪教委人〔1995〕67号2上海市教育委员会关于印发《上海市民办中小学人事管理若干规定》的通知沪教委人〔1996〕53号3上海市教育委员会、上海市人事局、上海市财政局关于印发《上海市特级教师评选管理暂行办法》的通知沪教委人〔1997〕71号4上海市教育委员会关于印发《上海市<教师资格条例>实施细则》的通知沪教委人〔2001〕40号5上海市教育委员会、上海市人事局关于印发《关于“上海市教育功臣”评选工作的暂行规定（试行）》的通知沪教委人〔2002〕24号6上海市教育委员会关于做好中学高级教师职务评聘工作的通知沪教委人〔2004〕77号7上海市教育委员会、上海市物价局、上海市财政局关于上海市中等职业学校实行学分制收费的通知沪教委财〔2005〕15号8上海市教育委员会关于印发《上海市中学高级教师标准（试行）》的通知沪教委人〔2005〕26号9上海市教育委员会关于印发《上海市特级教师标准（试行）》的通知沪教委人〔2005〕28号10上海市教育委员会、上海市物价局、上海市财政局关于上海市高等学校试行学分制收费办法的通知沪教委财〔2005〕49号11上海市教育委员会、上海市财政局关于印发《上海市外国留学生政府奖学金管理办法》的通知沪教委财〔2006〕77号12上海市教育委员会关于继续做好中学高级教师职务评聘工作的通知沪教委人〔2006〕79号13上海市教育委员会关于继续做好中等专业学校高级讲师职务评聘工作的通知沪教委人〔2006〕85号14上海市教育委员会、上海市物价局、上海市财政局关于规范本市公办中小学幼托园所接受外国学生（幼儿）收费管理的通知沪教委财〔2007〕8号15上海市教育委员会、上海市物价局、上海市财政局关于进一步规范本市高校教育收费管理有关问题的通知沪教委财〔2007〕38号16上海市教育委员会关于中小学、幼儿园卫生保健人员的专业职务系列有关规定的通知沪教委人〔2008〕56号17上海市教育委员会关于上海市技工学校教师高级职务评聘工作的实施意见沪教委人〔2008〕69号18上海市教育委员会关于特殊学校、工读学校、早期教育中心教师评聘中学高级教师职务工作补充规定的通知沪教委人〔2009〕13号19上海市教育委员会、上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市高等学校岗位设置管理实施办法》的通知沪教委人〔2010〕68号20上海市教育委员会、上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市幼儿园、义务教育学校、普通高中、中等职业学校、教师进修院校岗位设置管理的实施办法》的通知沪教委人〔2010〕72号21上海市教育委员会关于印发《上海市“十二五”中小学、幼儿园教师培训工作实施意见（试行）》的通知沪教委人〔2011〕35号22上海市教育委员会、上海市财政局关于印发《上海市中小学校学生伤害事故专项资金管理办法》的通知沪教委财〔2011〕72号23上海市教育委员会关于印发《上海市高校学生海外学习、实习项目管理办法》的通知沪教委外〔2011〕130号24上海市教育委员会关于印发《上海市义务教育阶段学生学籍管理办法》的通知沪教委基〔2012〕65号25上海市教育委员会、上海市人力资源和社会保障局、上海市工商行政管理局关于印发《上海市经营性民办培训机构管理暂行办法》的通知沪教委终〔2013〕5号26上海市教育委员会关于印发《上海市普通高等学校本科专业设置管理实施细则》的通知沪教委高〔2013〕39号27上海市教育委员会关于进一步加强本市外籍人员子女学校管理工作的通知沪教委外〔2014〕3号28上海市教育委员会、上海市民族和宗教事务委员会关于印发《上海市学校清真餐饮管理办法（试行）》的通知沪教委后〔2014〕6号29上海市教育委员会关于印发《上海市普通高中学生学籍管理办法》的通知沪教委基〔2014〕22号30上海市教育委员会关于印发《上海市教育系统内部审计工作规定实施办法》的通知沪教委审〔2015〕1号31上海市教育委员会关于进一步做好本市高校港澳台学生在沪就读就业工作的通知沪教委港澳台〔2015〕5号32上海市教育委员会等9部门印发《上海市教育培训机构学杂费收缴和使用管理规定》的通知沪教委终〔2015〕7号33中共上海市教育卫生工作委员会、上海市教育委员会关于上海高校辅导员培训工作的实施意见沪教委德（2015）13号34上海市教育委员会关于明确本市各专门学校收生区域的指导意见沪教委青〔2015〕14号35上海市教育委员会关于完善本市民办学校年金制度的通知沪教委民〔2015〕14号36上海市教育委员会、上海市公安局交通警察总队、上海市城市交通运输管理处关于做好校车使用许可等工作的通知沪教委青〔2015〕17号37上海市教育委员会、上海市民政局、上海市社会团体管理局关于印发《上海市民办非学历教育机构管理办法》的通知沪教委民〔2015〕19号38上海市教育委员会、上海市民政局、上海市社会团体管理局关于印发《上海市民办非学历教育机构设置标准》的通知沪教委民〔2015〕20号39上海市教育委员会关于印发《上海市学校艺术教育工作规程实施意见》的通知沪教委体〔2015〕27号40上海市教育委员会关于印发《上海市普通高中学生综合素质评价实施办法（试行）》的通知沪教委基〔2015〕30号41上海市教育委员会关于印发《上海市普通高中学业水平考试实施办法（试行）》的通知沪教委基〔2015〕31号42上海市教育委员会关于非师范毕业生和本市师范毕业生到中小学任教有关待遇处理意见的通知沪教委人〔2015〕32号43上海市教育委员会、上海市卫生和计划生育委员会关于开展特殊教育医教结合工作的通知沪教委基（2015）34号44上海市教育委员会关于印发《上海市中等职业学校学生学业水平评价实施办法》的通知沪教委职〔2015〕34号45上海市教育委员会关于印发《上海市中等职业学校学生综合素质评价实施办法》的通知沪教委职〔2015〕35号46上海市教育委员会关于本市义务教育阶段实行五四学制的通知沪教委基〔2015〕35号47上海市教育委员会、上海市卫生和计划生育委员会关于部分听力残疾初中毕业生参加本市高中阶段学校入学考试免予外语听力考试的通知沪教委基（2015）36号48上海市教育委员会、上海市财政局关于印发《上海市高等学校家庭经济困难学生认定工作指导意见》的通知沪教委学〔2015〕41号49上海市教育委员会印发《上海市教育委员会关于教育行政处罚的裁量基准（试行）》的通知沪教委法〔2015〕46号50上海市教育委员会关于进一步加强以招收进城务工人员随迁子女为主的民办小学管理的意见沪教委基〔2015〕61号51上海市教育委员会关于印发《上海市外国留学生政府奖学金申请办法》的通知沪教委外〔2015〕77号52上海市教育委员会关于印发《关于贯彻落实教育部〈严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定〉的实施办法》的通知沪教委人〔2015〕85号53上海市教育委员会关于印发《上海市以招收进城务工人员随迁子女为主的民办小学财务与资产管理若干问题的意见》的通知沪教委财〔2015〕88号54上海市教育委员会、上海市工商行政管理局、上海市质量技术监督局关于贯彻落实《教育部工商总局、质检总局、国家标准委关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》的通知沪教委基〔2015〕88号55上海市教育委员会印发《关于进一步规范本市中小学校接受捐赠的规定》的通知沪教委财〔2015〕92号56上海市教育委员会、上海市财政局、上海市民政局关于对本市学前教育阶段家庭经济困难适龄幼儿实施资助的通知沪教委财〔2015〕98号57上海市教育委员会、上海市财政局、上海市民政局关于对本市义务教育阶段家庭经济困难学生实施资助的通知沪教委财〔2015〕101号58上海市教育委员会、上海市财政局、上海市民政局关于对本市普通高中家庭经济困难学生实施资助的通知沪教委财〔2015〕102号59上海市教育委员会、上海市财政局、上海市残疾人联合会关于对本市基础教育阶段残疾学生实施免费教育的通知沪教委财〔2015〕103号60上海市教育委员会、上海市财政局、上海市民政局关于对本市全日制普通中等职业学校学生实施资助的通知沪教委财〔2015〕115号61上海市教育委员会、上海市精神文明建设委员会办公室、共青团上海市委员会、上海市青少年学生校外活动联席会议办公室关于加强上海市普通高中学生志愿服务（公益劳动）管理工作的实施意见（试行）沪教委德〔2016〕2号62上海市教育委员会、上海市人民政府侨务办公室关于华侨子女回国接收义务教育有关事项的通知沪教委港澳台〔2016〕2号63上海市教育委员会、上海市公安局关于印发《上海市工读教育规程》的通知沪教委青〔2016〕8号64上海市教育委员会、上海市财政局关于实行本市义务教育阶段教科书免费提供工作的通知沪教委基〔2016〕28号65上海市教育委员会关于切实规范中小学课程教学工作深入实施素质教育的若干意见沪教委基〔2016〕30号66上海市教育委员会关于《上海市中等职业学校学生学籍管理实施办法》的通知沪教委职〔2016〕35号67上海市教育委员会关于印发《上海市中等职业学校专业设置管理实施细则》的通知沪教委职〔2016〕40号68上海市教育委员会、上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市环境保护局、上海市质量技术监督局关于加强本市基础教育学校塑胶场地建设管理工作的通知沪教委发〔2016〕131号——结束——。

关于认真做好2008年中小学寒假工作的通知各中小学：2008年中小学寒假将至，为了使广大师生度过一个健康、安全、文明、愉快的假期，根据大连市《关于认真做好2008年中小学寒假工作的通知》精神，结合我区的实际，现就有关事宜通知如下：一、2008年中小学寒假，小学、初中学生自1月18日始至2月29日止，3月1日、3月2日双休日，3月3日开学；小学、初中教师自1月25日始至2月24日止，2月25日上班；高中学生自1月26日始至2月29日止，3月1日开学；高中教师自1月30日始至2月24日止，2月25日上班。

学校行政和后勤人员在切实做好期末工作和开学准备工作的前提下，放假时间应不少于20天。

寒假期间，中小学召集日全市统一规定为1月31日、2月15日、2月28日。

各学校要组织教师认真总结本学期各项工作和制订新学期的工作计划。

各学校要安排一定时间组织全体教职工学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发[2004]8号）精神，转变教育观念，勇于参加教改实践，扎实推进素质教育，努力开创基础教育改革的新局面。

二、各小学、初中要利用好期末考试后、放假前的时间，集中进行地方课程中规定的专题教育，严禁提前讲授新学期课程。

各中小学校要认真贯彻落实《教育部关于做好2007年秋冬季中小学幼儿园安全工作的预警通知》（教基〔2007〕19号）精神，从本校安全实际情况出发，针对师生安全和学校稳定的需要，将法制教育、纪律教育和安全知识教育有效结合起来，开展好假期安全教育工作。

在寒假之前要集中进行一次预防交通事故、食品安全、烟花爆竹燃放、过冰溺水、防火、防中毒、防暴力、防触电等方面的安全教育。

放假之前，各学校要在前一阶段安全隐患排查的基础上，开展一次全面细致的安全检查，尤其要对校舍、教学设施安全、防火安全、饮用水、食品安全和危险化学品管理等方面重点检查，对存在的隐患，认真进行整改，确保安全，发现问题要及时上报，并采取有效措施加以解决。

上海市教育委员会关于颁发《上海市中小学学籍管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2006.02.08•【字号】沪教委基[2006]7号•【施行日期】2006.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文上海市教育委员会关于颁发《上海市中小学学籍管理办法》的通知(沪教委基〔2006〕7号)各区县教育局、浦东新区社会发展局：为全面贯彻党和国家的教育方针，进一步促进中小学学业评价制度改革，形成科学、完善的学籍管理制度，我们在认真总结，深入调研，广泛听取意见的基础上，重新修订了《上海市中小学学籍管理办法》，现印发给你们，请认真按照执行。

执行中有什么问题和建议，请及时报市教委基教处。

附件：上海市中小学学籍管理办法上海市教育委员会二○○六年二月八日上海市中小学学籍管理办法第一章总则第一条（目的和依据）为全面贯彻党和国家的教育方针，推进本市中小学校实施素质教育工作，保障学生身心健康，促进学生德、智、体全面发展，促进学生整体素质的提高，形成科学、完善的学业评价和管理制度，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》以及其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于本市全日制公办、民办普通中小学及经区县政府登记同意开设的以接受本市进城务工就业农民工子女为主的学校。

第三条（主要内容）本市中小学学制、入学、转学、借读；考核与评价、升级、留级、跳级、免修；休学、复学、退学；毕业、结业、肄业；奖励、处分和学籍管理等事项。

第二章学制第四条（义务教育阶段）本市实施九年义务教育，小学学制为5年，即为一年级、二年级、三年级、四年级和五年级。

初中学制为4年，即六年级、七年级、八年级和九年级。

第五条（普通高中阶段）本市普通高中学制为3年，即高一年级、高二年级和高三年级。

第三章入学与注册第六条（小学入学年龄）本市儿童的入学年龄为6周岁，盲、聋、弱智等残疾儿童的入学年龄一般为7周岁。

上海市教育委员会、上海市农业委员会、上海市卫生局关于做好本市农民工同住子女学前教育工作的若干意见文章属性•【制定机关】上海市教育委员会,上海市农业委员会,上海市卫生局•【公布日期】2008.08.18•【字号】沪教委基[2008]50号•【施行日期】2008.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文上海市教育委员会、上海市农业委员会、上海市卫生局关于做好本市农民工同住子女学前教育工作的若干意见（沪教委基〔2008〕50号）各区县教育局、卫生局，浦东新区社会发展局：改革开放以来，本市学前教育事业取得了长足发展。

特别是近年来，在努力缓解本市户籍儿童入园矛盾的同时，农民工同住子女接受学前教育的问题也已经得到重视并正在逐步解决。

目前，本市在园儿童中，非本市户籍的适龄儿童已约占30％。

其中外来农民工同住子女的比例在不断上升，且主要集中在城郊结合部和郊区。

当前，本市正值新一轮人口出生高峰，学前教育资源不足的矛盾开始凸现。

为有效缓解这一矛盾，更好地适应农民工同住子女接受学前教育的需要，根据《民办教育促进法》及其《实施办法》、《幼儿园管理条例》等有关规定，特制定以下若干意见。

希望你们结合本地区实际，认真予以落实。

一、充分认识做好农民工同住子女学前教育工作的意义解决农民工同住子女接受学前教育问题，有利于解决其父母照看同住子女的后顾之忧，便于他们安心参加工作。

根据国家《幼儿园工作规程》的规定，幼儿园的任务之一就是为家长参加工作、学习提供便利条件。

区县教育行政部门应在区县政府领导下根据当地经济发展情况与学前适龄儿童的实际，积极创造条件，妥善解决农民工同住子女在内的适龄儿童的入园问题，使家长能安心工作。

解决农民工同住子女接受学前教育问题，有利于儿童的健康成长。

目前，本市适龄儿童接受学前三年教育已经达到97％以上，为其后续发展奠定了较好的基础。

但是，由于各种原因，部分农民工同住子女没有能够接受学前教育，当这些儿童到龄接受义务教育时，经常会发生对学校集体生活与学习环境的不适应问题。

上海市教育委员会关于做好本市中小学校科学安排作息时间工作意见文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2007.02.06•【字号】•【施行日期】2007.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文上海市教育委员会关于做好本市中小学校科学安排作息时间工作意见各区县教育局、浦东新区社会发展局：为全面推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担，自1999学年起，本市规定小学和初中（寄宿制学校除外）一律不安排早自修，上午7：45以后安排集体教育活动。

但目前仍有部分中小学校擅自提前学生到校开展教育活动的时间，使得学生睡眠不足，一定程序上影响了学生的健康发展和课堂教学质量，违反了素质教育倡导的“学生全面发展”的教育理念，在社会上产生了负面影响。

为贯彻落实全国学校体育工作会议精神，根据《教育部、国家体育总局关于进一步加强学校体育工作，切实提高学生健康素质的意见》（教体艺〔2006〕5号）的有关要求和坚持“健康第一”、促进学生全面和谐发展的指导思想，现对本市中小学校作息时间提出如下意见：一、本市各中小学校严格执行7：45以后安排集体教育活动的规定，不得安排早自修。

二、各中小学校可根据学生学习和生活规律以及本校实际情况，制定学校作息时间表，并进行公示，接受社会监督。

同时，要考虑部分提前到校的学生的实际需求，确定早上开校门的合理时间，并通过开放场地设施、安排教师或高年级学生值日等措施，安排好这些提前到校的学生开展各种体育健身活动。

三、各区县教育行政部门应结合本地区实际，加强对学校作息时间安排的指导；区县政府教育督导室应加强对学校作息时间实施情况的督查。

市教育督导部门将在区县督查的基础上，把中小学校科学安排作息时间纳入有关专项督导范围和项目之中。

四、各区县和学校可根据实际情况，调整作息时间，开展延迟学校集体教育教学活动时间的试点工作，市教育行政部门将在试点基础上，总结经验，做好面上中小学校作息时间的调整工作。

上海市人民政府法制办公室公告[2009]第1号正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市人民政府法制办公室公告（[2009]第1号）根据《上海市行政规范性文件制定和备案规定》的规定，经市人民政府同意，下列区县人民政府、市政府委办局以及其他机构于2008年7月1日至2008年12月31日期间报送备案的行政规范性文件（71件），经审查准予备案，现公告如下：一、区县人民政府（17件）（一）浦东新区人民政府（3件）1.浦东新区推进民用建筑节能办法（浦府〔2008〕193号，2008年8月8日制定）2.浦东新区支持鼓励人才若干意见（浦府〔2008〕145号，2008年6月26日制定）3.浦东新区人民政府关于印发浦东新区促进自主创新的若干意见的通知（浦府〔2008〕233号，2008年9月24日制定）（二）虹口区人民政府（1件）虹口区人民政府关于公布2007年本区被拆除房屋同区域已购公有居住房屋上市交易平均市场单价及价格补贴标准的通告（虹府〔2008〕13号，2008年6月30日制定）（三）闸北区人民政府（1件）闸北区关于加强社区文化活动中心管理的暂行办法（闸府规范（2008）2号，2008年11月14日制定）（四）静安区人民政府（3件）1.上海市静安区人民政府批转区发改委《关于加强和规范静安区新开工项目管理的实施意见》的通知（静府发〔2008〕8号，2008年5月10日制定）2.上海市静安区人民政府批转区发改委《关于促进企业做好节能降耗工作的若干意见（试行）》的通知（静府发〔2008〕10号，2008年7月4日制定）3.上海市静安区人民政府关于批转区外经委《静安区贯彻＜上海市外商投资项目行政审批改革方案＞实施办法（试行）》的通知（静府发〔2008〕17号，2008年10月14日制定）（五）宝山区人民政府（2件）1、宝山区农村村民住房建设规划管理若干规定（宝府〔2008〕14号，2008年3月13日制定）2、宝山区关于撤销村民小组、村民委员会建制的若干规定（宝府〔2008〕15号，2008年3月17日制定）（六）松江区人民政府（2件）1.上海市松江区人民政府关于调整本区原乡镇企业退休无保障人员退养金补贴标准和享受范围的通知（沪松府〔2008〕84号，2008年6月23日制定）2.松江区特困家庭综合救助施行意见（沪松府〔2008〕95号，2008年6月30日制定）（七）嘉定区人民政府（2件）1.上海市嘉定区人民政府关于本区稳粮资金的实施意见（嘉府发〔2008〕26号，2008年5月29日制定）2.上海市嘉定区人民政府关于调整被征用农村集体所有土地农业人员就业和社会保障实施办法的意见（嘉府发〔2008〕30号，2008年6月23日制定）（八）青浦区人民政府（1件）上海市青浦区农村村民住房建设管理实施细则补充规定（青府发〔2008〕69号，2008年7月24日制定）（九）崇明县人民政府（2件）1.崇明老毛蟹地理标志产品保护管理办法（崇府发〔2008〕57号，2008年6月16日制定）2.崇明老白酒地理标志产品保护管理办法（崇府发〔2008〕58号，2008年6月16日制定）二、市政府委办局（52件）（一）上海市发展和改革委员会（2件）1.上海市发展和改革委员会上海市农业委员会关于印发《进一步完善本市原料奶收购价格形成机制的实施方案》的通知（沪发改价商〔2008〕013号，2008年9月11日制定）2.上海市发展改革委关于印发《上海市太阳能光伏发电项目管理暂行办法》的通知（沪发改能源（2008）092号，2008年10月9日制定）（二）上海市教育委员会（2件）1.上海市教育委员会上海市发展和改革委员会上海市财政局上海市公安局上海市劳动和社会保障局关于继续做好本市农民工同住子女进入义务教育阶段公办学校就读免借读费工作的意见（沪教委基〔2008〕58号， 2008年9月8日制定）2.上海市教育委员会上海市农业委员会上海市卫生局关于做好本市农民工同住子女学前教育工作的若干意见（沪教委基[2008]50号， 2008年8月18日制定）（三）上海市公安局（上海市消防局）（2件）1、上海市公安局政府信息公开实施细则（沪公发〔2008〕314号，2008年8月16日制定）2、关于自2008年7月1日起在本市范围内调整消防审批和消防验收受理范围扩大简易审批和简易验收范围的通告（沪消发[2008]193号，2008年7月17日制定）（四）上海市民政局（上海市社会团体管理局）（1件）上海市民政局上海市社会团体管理局印发《关于开展本市社区群众活动团队备案工作的意见》的通知（沪民社团〔2008〕1号，2008年8月7日制定）（五）上海市司法局（2件）1.市司法局关于贯彻修订后的《律师法》做好对律师和律师事务所投诉查处有关工作的通知（沪司发律管〔2008〕50号，2008年5月21日制定）2.上海市司法局上海市卫生局关于印发《关于规范人民调解组织参与医患纠纷调解的若干意见》的通知（沪司发基层〔2008〕3号，2008年7月19日制定）（六）上海市财政局（上海市地方税务局）（7件）1.上海市财政局中国人民银行上海分行关于印发《上海市市级财政资金国库集中支付管理暂行办法》的通知（沪财库〔2008〕26号， 2008年6月5日制定）2.上海市财政局上海市安全生产监督管理局中国人民银行上海分行关于印发《上海市企业安全生产风险抵押金管理实施办法》的通知（沪财企〔2008〕30号，2008年7月14日制定）3.上海市财政检查工作规程（试行）（沪财督〔2008〕5号， 2008年8月14日制定）4.上海市财政局上海市信息化委员会关于印发《上海市信息化发展专项资金管理办法》的通知（沪财教[2008]54号， 2008年10月9日制定）5.上海市财政局上海市信息化委员会关于印发《上海市软件和集成电路产业发展专项资金管理办法》的通知（沪财教[2008]55号， 2008年10月9日制定）6.关于印发《上海市政府采购供应商登记及诚信管理（暂行）办法》的通知（沪财库[2008]50号， 2008年11月11日制定）7.关于印发《关于本市担保机构代偿损失实施补偿的暂行办法》的通知（沪财企[2008]50号， 2008年11月18日制定）（七）上海市劳动和社会保障局（11件）1.上海市劳动和社会保障局上海市财政局关于调整本市万人就业项目等公益性岗位从业人员收入标准的通知（沪劳保就发〔2008〕32号，2008年5月9日制定）2.上海市劳动和社会保障局上海市财政局上海市人事局上海市民政局上海市医疗保险局关于调整本市非因工死亡职工遗属生活困难补助费标准的通知（沪劳保福发〔2008〕30号，2008年4月24日制定）3.上海市劳动和社会保障局上海市财政局关于进一步做好协议保留社会保险关系人员特殊援助工作的补充意见（沪劳保就发〔2008〕33号，2008年5月9日制定）4.上海市劳动和社会保障局上海市财政局关于对本市就业困难人员实现灵活就业后给予社会保险费补贴的补充通知（沪劳保就发〔2008〕34号，2008年6月5日制定）5.关于2008年本市城镇企业基本养老金计发办法有关问题的通知（沪劳保养发〔2008〕39号，2008年7月22日制定）6.关于2008年按照本市城镇企业办法计发基本养老金的若干问题的补充通知（沪劳保养发〔2008〕40号，2008年7月22日制定）7.关于2008年按照本市小城镇社会保险办法计发养老金若干问题的补充通知（沪劳保养发〔2008〕41号，2008年7月22日制定）8.上海市劳动和社会保障局关于调整本市劳动争议仲裁管辖的通知（沪劳保仲发〔2008〕44号，2008年8月21日制定）9.上海市集体合同审查办法（沪劳保关发〔2008〕43号，2008年8月5日制定）10.关于来沪从业人员进行失业登记有关事项的通知（沪劳保就发〔2008〕37号，2008年6月25日制定）11、上海市劳动和社会保障局上海市农业委员会上海市财政局关于对本市低收入农户家庭人员实现就业后给予专项就业补贴的实施意见（沪劳保就发〔2008〕36号，2008年6月6日制定）（八）上海市建设和交通委员会（2件）1.上海市建设和交通委员会上海市监察委员会关于进一步加强上海市建设工程招标投标监督管理工作的意见（沪建交联〔2008〕455号，2008年6月13日制定）2.上海市建设和交通委员会上海市房屋土地资源管理局上海市环境保护局关于印发《关于减少城市基础设施项目施工对周边环境影响的试行规定》的通知（沪建交联〔2008〕511号，2008年7月7日制定）（九）上海市农业委员会（1件）上海市农业委员会关于发布《上海市为农综合信息服务平台管理办法（试行）》通知（沪农委[2008]428号，2008年12月4日制定）（十）上海市卫生局（2件）1.关于修订下发《上海市母婴保健专项技术服务管理办法》的通知（沪卫疾妇〔2008〕18号，2008年6月25日制定）2.上海市职业卫生技术服务机构管理办法（（沪卫监督〔2008〕9号，2008年8月6日制定）（十一）上海市工商行政管理局（2件）1.关于上海世博会官方参展者从事经营活动的登记管理办法（沪工商外〔2008〕202号，2008年7月28日制定）2.上海市工商行政管理局关于落实市委九届四次全会精神支持企业发展的若干意见（沪工商注〔2008〕212号，2008年8月11日制定）（十二）上海市质量技术监督局（1件）上海市质量技术监督局关于发布《上海市电梯改造规则》的通知（沪质技监特[2008]580号，2008年11月24日制定）（十三）上海市城市规划管理局（4件）1.关于加强对公寓式办公建筑层高规划管理的意见（沪规区〔2008〕269号，2008年4月23日制定）2.关于在批公寓式办公建筑层高规划管理的实施意见（沪规区〔2008〕453号，2008年6月19日制定）3.关于执行《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条有关规定的实施意见（沪规查〔2008〕371号，2008年5月27日制定）4.关于加强本市保障性住房项目规划管理的若干意见（沪规法[2008]756号，2008年9月17日制定）（十四）上海市房屋土地资源管理局（3件）1.关于住宅物业小区内业主共有或使用的房地产有关登记问题的通知（沪房地资〔2008〕56号，2008年1月18日制定）2.关于加强本市新建住宅质量管理工作的通知（沪房地资建〔2008〕32号，2008年1月10日制定）3.关于调整本市征地土地补偿费标准的实施意见（沪房地资法〔2008〕551号，2008年9月1日制定）（十五）上海市城市交通管理局（2件）1.上海市城市交通管理局上海市市政工程管理局关于发布《外省市驻沪道路货物运输备案管理规定》的通知（沪交法〔2008〕248号，2008年7月22日制定）2.上海市道路旅客运输站管理规定（沪交法〔2008〕278号，2008年9月16日制定）（十六）上海市信息化委员会（2件）1.上海市信息化委员会上海市国家税务局上海市地方税务局上海市金融服务办公室中国人民银行上海分行关于加强本市金融税控收款机专业维护服务管理的若干意见（沪信息委社〔2008〕13号，2008年1月7日制定）2.上海市社会保障卡副卡管理办法（沪信息委法〔2008〕205号，2008年7月22日制定）（十七）上海市金融服务办公室（2件）1.上海市金融服务办公室中国保险监督管理委员会上海监管局上海市安全生产监督管理局上海市环境保护局关于本市开展危险化学品安全责任保险试点工作的实施意见（沪金融办〔2008〕4号，2008年7月18日制定）2.上海市金融服务办公室上海市工商行政管理局上海市国家税务局上海市地方税务局关于本市股权投资企业工商登记等事项的通知（沪金融办通〔2008〕3号，2008年8月11日制定）（十八）上海市港口管理局（1件）上海港口设施建设工程施工图设计许可实施办法（沪港规〔2008〕295号，2008年7月22日制定）（十九）上海市交通运输和港口管理局（1件）上海市交通运输和港口管理局关于发布《上海市道路危险货物运输车载卫星定位系统使用和管理规定》的通知（沪交[2008]47号，2008年11月27日制定）（二十）上海市规划和国土资源管理局（1件）关于印发《关于促进节约集约利用工业用地、加快发展现代服务业的若干意见》的通知（沪规法[2008]866号，2008年10月15日制定）（二十一）上海市城乡建设和交通委员会（1件）关于印发《关于支持本市重点产业项目加快建设的若干意见（试行）》的通知（沪建交[2008]919号，2008年11月7日制定）三、其他机构（2件）（一）上海市住房公积金管理委员会（1件）关于2008年度上海市住房公积金缴存基数和比例的通知（沪公积金管委会〔2008〕2号，2008年6月23日制定）（二）上海机场（集团）有限公司（1件）上海市民用机场地区市容环境卫生责任区管理实施办法（沪机场集办〔2008〕245号，2008年9月27日制定）上海市人民政府法制办公室二〇〇九年二月四日——结束——。