第二章 地下水资源量

第一章绪论水资源的概念：广义：指地球上水的总体，包括大气中的降水、河湖中的地表水、浅层和深层的地下水、冰川、海水等。

狭义：指与生态系统保护和人类生存与发展密切相关的、可以利用的、而又逐年能够得到恢复和更新的淡水，其补给来源为大气降水。

水资源的自然属性：流动性、可再生性、有限性、时空分布的不均匀性、多态性、不可替代性、环境资源属性。

水资源的社会属性：社会共享性、利与害的两重性、多用途性、商品性。

水资源的主要用途：生活用水、农业用水、工业用水、水力发电、生态用水。

水资源利用面临的问题：水资源短缺、洪涝灾害、水环境污染。

第二章水资源概况水的组成：可分为地表水、地下水、大气水和生物水四部分。

地球总水量为13.86亿km3。

可直接利用的淡水资源是江河湖泊水（约占淡水总量的0.27%）和地下水中的一部分。

以年降水量和厚度计，大洋洲各岛（除澳大利亚外）水量最丰富，多年平均降水深达2170mm，年径流深达1500mm以上。

总体而言，世界上水资源总量是够用的，但全球淡水资源分布极不平衡，约65%的水资源集中在不到10个国家。

我国水资源分布状况：我国水资源地区分布不均，有余有缺；我国水资源量的年际和季节变化很大，水旱灾害频繁。

第三章水资源的形成水循环：指水圈中的各种水体通过蒸发、水汽输送、凝结、降落、下渗、地表径流的往复循环过程。

水圈中的各种水体在在太阳的辐射下不断地蒸发变成水汽进入大气，并随气流的运动输送到各地，在一定条件下凝结形成降水。

降落的雨水，一部分呗植物截留并蒸发，一部分渗入地下，另一部分形成地表径流沿江河回归大海。

渗入地下的水，有的被土壤或植物根系吸收，然后通过蒸发或散发返回大气；有的渗入到更深的土层形成地下水，并以泉水或地下水的形式注入河流回归大海。

水循环分为：大循环、小循环、内陆水循环。

从海洋蒸发的水汽被气流输送到大陆上空，冷凝形成降水后落到陆面，其中一部分以地表径流和地下径流的形式从河流回归海洋；另一部分重新返回大气。

第1篇第一章总则第一条为加强地下水安全管理，保障地下水资源的合理开发利用和可持续利用，防治地下水污染，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国境内地下水资源的开发、利用、节约、保护、管理、监督和违法行为查处等活动。

第三条地下水资源属于国家所有，单位和个人有权依法开发利用地下水资源。

第四条地下水安全管理应当遵循以下原则：（一）统筹规划、合理开发、节约用水、保护优先、防治污染、保障安全；（二）政府监管、企业自律、公众参与；（三）区域协调、部门协同、责任明确。

第五条国务院水行政主管部门负责全国地下水安全管理的监督和指导工作。

县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内地下水安全管理的监督和指导工作。

第二章地下水开发利用第六条地下水开发利用应当符合国家水资源总体规划和地方地下水开发利用规划，遵循可持续发展的原则。

第七条地下水开发利用实行总量控制制度。

县级以上地方人民政府水行政主管部门应当根据地下水水资源量、用水需求、生态环境承载能力等因素，制定地下水开发利用总量控制指标，并报上级水行政主管部门备案。

第八条地下水开发利用实行取水许可制度。

单位和个人开发地下水，应当依法申请领取取水许可证。

取水许可证的有效期不得超过地下水开发利用总量控制指标。

第九条地下水开发利用应当优先保障居民生活、农业灌溉、生态用水等基本用水需求。

在保障基本用水需求的前提下，方可用于工业、服务业等其他用水。

第十条地下水开发利用应当采取节水措施，提高用水效率。

新建、改建、扩建项目，应当采用节水型生产工艺和设备，提高水资源利用效率。

第十一条地下水开发利用应当加强监测和计量。

取水单位和个人应当依法安装符合国家技术标准的计量设施，并保证计量设施正常运行。

第三章地下水保护第十二条地下水保护应当遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合；（二）综合治理、源头控制；（三）污染者担责、公众参与。

第二节水资源与国家安全课后篇巩固提升必备知识基础练1.我国水资源短缺的原因主要有()①我国水资源的总量少②我国水资源时空分布不均③部分地区水污染十分严重,为水质性缺水④人口激增和经济发展,对水资源需求量越来越大A.①②③B.①③④C.②③④D.①②④:我国水资源时空分布不均;部分地区水污染十分严重;人口激增和经济发展,对水资源的需求量越来越大。

2.华北地区缺水的自然原因有()①河川径流季节变化大②降水稀少,蒸发量大③多年平均径流总量不足④工农业发达,需水量大A.①②B.①③C.②③D.③④,降水季节变化大,河川径流季节变化大,多年平均径流总量不足。

读图,完成3~4题。

3.西藏西部诸河流域地下水资源总量最小的原因是()A.利用量大B.雪线上升,融雪量减少C.降水量最小D.降水量小于蒸发量4.与洞庭湖流域相比,太湖流域地下水资源总量较小的原因是()A.降水量小B.地下水使用量大C.支流少D.渗漏多3题,对比分析多年平均降水量图与地下水资源总量图可知,西藏西部诸河流域地下水资源总量最小,主要是因为其降水量最小。

故选C。

第4题,太湖流域的多年平均降水量与洞庭湖流域相差不大,但太湖流域地下水资源总量约为洞庭湖流域的五分之一,主要是因为太湖流域经济发达,城市、人口众多,地下水使用量大。

故选B。

4.B读图,完成5~7题。

5.由图可知,解决我国水资源短缺的重点是()A.工业节水B.生活节水C.农业节水D.生态节水6.我国农业灌溉用水利用率较低,原因是我国主要的灌溉方式为()A.漫灌B.滴灌C.喷灌D.根灌7.下列解决水资源短缺的措施中,不属于节流措施的是()A.改进灌溉技术B.提高水的重复利用率C.提高公民节水意识D.海水淡化5题,由图可知,我国农业用水占用水总量的64.6%,因此农业节水是解决我国水资源短缺的重点。

第6题,漫灌是我国主要的灌溉方式,由于渗漏和蒸发,灌溉用水利用率较低。

第7题,海水淡化属于开源措施。

赤峰市人民政府关于印发《赤峰市地下水资源保护管理办法》的通知文章属性•【制定机关】赤峰市人民政府•【公布日期】2014.09.12•【字号】赤政字〔2014〕129号•【施行日期】2014.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水资源正文赤峰市人民政府关于印发《赤峰市地下水资源保护管理办法》的通知赤政字〔2014〕129号各旗县区人民政府，市直各委办局：现将《赤峰市地下水资源保护管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年9月12日赤峰市地下水资源保护管理办法第一章总则第一条为了规范地下水资源的保护和管理，合理开发利用地下水资源，防止地下水污染与超量开采排泄造成地质灾害、地下水环境的破坏和生态环境的恶化，促进地下水资源的可持续利用，根据《内蒙古自治区节约用水条例》和《内蒙古自治区地下水管理办法》等法规，结合我市实际，特制定本办法。

第二条本市行政区域内地下水资源的开发、利用、节约、保护和管理适用本办法。

第三条地下水资源属国家所有。

地下水资源管理应当遵循全面规划、保护优先、合理开发、科学配置、采补平衡、厉行节约、防止污染的原则，充分发挥地下水资源的综合效益。

第四条市水行政主管部门是本市地下水资源保护管理的行政主管部门，其下设的水资源管理机构具体负责地下水资源的日常监督管理工作。

国土资源、住房和城乡建设、规划、环境保护等行政主管部门，按照职责分工，做好地下水资源评价、开发保护管理工作。

旗县区水行政主管部门按照分级管理权限，负责辖区内地下水资源的保护管理和监督工作。

第五条市、旗县区人民政府将地下水资源开发、利用、节约、保护的主要指标纳入国民经济和社会发展规划综合评价体系，建立地下水资源保护管理责任制度，并对旗县区指标完成情况进行考核。

实行最严格的水资源管理制度。

全市相关规划应与地下水资源承载能力相适应，控制地下水开发利用，禁止非法取用地下水。

对保护地下水资源成绩显著的单位和个人，市、旗县区政府和水行政主管部门应当给予表彰和奖励。

地下水资源管理办法地下水资源管理办法地下水资源管理办法第一章总则第一条为加强地下水资源管理和保护，促进地下水合理开发利用，保障经济社会可持续发展和生态安全，根据《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《甘肃省实施水法办法》、《酒泉市人大常委会关于加强地下水资源管理的决定》和市委、市政府《关于加快节水型社会建设的实施意见》等法律、法规、规章和政策，结合酒泉市实际，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内开采、取用和管理地下水资源的单位和个人，均应当遵守本办法。

本办法所称地下水资源，是指埋藏于地表以下可以开采利用的水资源（含地热水、矿泉水）。

第三条地下水资源管理是各级人民政府的一项重要职责，实行年度目标责任制考核。

市、县两级水行政主管部门按照地下水资源分级管理权限，统一负责全市地下水开发、利用、保护、管理和监督工作，负责辖区内取水许可申请审批、发放取水许可证、下达取水限量指标、征收水资源费、取水许可监督等工作。

第四条县（市、区）水行政主管部门在对地下水资源负总责的前提下，统筹城乡生活、工业、农业、生态用水，建立城市供排水公司和灌区水管单位、乡镇水利站、用水协会分级负责管理体制，实行与地表水统一水权、统一计划、统一配置、统一计量、统一收取水资源费管理制度。

第五条任何单位、组织和个人，都有节约、保护地下水资源的义务。

对无序开采、浪费地下水资源和破坏取水工程设施等行为，有权予以检举和控告。

对在开发、利用、保护、节约和管理地下水资源等方面做出突出成绩的单位、组织和个人，由各级人民政府给予表彰奖励。

第二章资源调查与评价第六条市水行政主管部门组织和协调全市地下水资源勘察和调查评价，县（市、区）水行政主管部门具体负责本行政区域内地下水资源的勘察和调查评价。

市、县两级分级编制地下水资源开发、利用、保护规划，划定地下水限采区、禁采区，报市人民政府批准后组织实施。

第七条地下水资源开发、利用、保护规划应当与国民经济和社会发展规划相协调，地下水资源的开采利用规模必须控制在资源最大承载能力限度之内。

第1篇第一章总则第一条为加强地下水资源的保护与管理，保障地下水资源的合理利用，预防和控制地下水污染，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国境内地下水资源的开发、利用、保护、管理及地下水污染防治等活动。

第三条地下水资源管理应当遵循以下原则：（一）保护优先、合理开发、节约使用、严格保护的原则；（二）预防为主、防治结合、综合治理的原则；（三）统筹规划、分区管理、分类指导、分级负责的原则；（四）公众参与、政府监管、企业自律的原则。

第四条国家建立健全地下水资源管理制度，加强地下水监测、调查、评价、规划、开发、利用、保护、治理、监督等各项工作。

第五条地下水资源的开发、利用、保护、管理及地下水污染防治等活动，应当遵守国家有关法律法规、规章和政策。

第二章地下水资源调查与评价第六条地下水资源调查与评价应当遵循以下要求：（一）全面、客观、准确、及时；（二）符合国家标准和规范；（三）充分考虑地下水资源的分布、类型、数量、质量、功能、环境等因素。

第七条国家开展地下水资源调查与评价，形成全国地下水资源调查评价成果。

第八条地下水调查与评价单位应当具备相应的资质，按照规定程序进行调查与评价。

第九条地下水调查与评价成果应当向社会公布，为地下水资源的开发、利用、保护、管理提供依据。

第三章地下水开发利用管理第十条地下水开发利用应当符合国家水资源战略规划，遵循以下要求：（一）符合水资源保护要求；（二）遵循可持续发展的原则；（三）优先利用地表水，合理开发地下水；（四）符合地下水功能区划和地下水水质标准。

第十一条地下水开发利用单位应当依法取得取水许可证，并按照规定程序向水行政主管部门备案。

第十二条地下水开发利用单位应当采取节水措施，提高水资源利用效率。

第十三条地下水开发利用单位应当加强地下水监测，及时掌握地下水水位、水质等动态变化情况。

第十四条地下水开发利用单位应当定期向水行政主管部门报送地下水开发利用情况。

第二章地下水资源调查第一节地下水资源调查的目的、任务及工作步骤一、地下水资源调查的目的与任务地下水资源调查又称水文地质调查，其目的是查明天然及人为条件下地下水的形成、赋存和运移特征，地下水水量、水质的变化规律，为地下水资源评价、开发利用、管理和保护以及环境问题防治提供所需的资料。

虽然地下水资源调查的任务，视不同的用途和不同的精度要求而定，但都应查明地下水系统的结构、边界、水动力系统及水化学系统的特征，具体需查明下面3个基本问题：1）地下水的赋存条件。

查明含水介质的特征及埋藏分布情况。

2）地下水的补给、径流、排泄条件。

查明地下水的运动特征及水质、水量变化规律。

3）地下水的水文地球化学特征。

不仅要查明地下水的化学成分，还要查明地下水化学成分的形成条件。

地下水资源调查是一项复杂而重要的工作，其复杂性是由地下水自身特征所确定的。

地下水赋存、运动在地下岩石的空隙中，既受地质环境制约又受水循环系统控制，影响因素复杂多变，因此地下水资源调查需要采用种类繁多的调查方法，除采用地质调查方法之外，还要应用各种调查水资源的方法，调查工作十分复杂。

地下水资源调查又是一项基础性工作，其成果为国民经济发展规划及工程项目设计提供科学依据，为社会经济可持续发展及生态和环境保护服务，是一项极为重要的工作。

这就要求地下水资源调查人员既要掌握地下水的基本理论并具有较高水平的专业知识，又要熟练掌握地下水资源调查的基本方法，还要熟悉一些非专业的技术在地下水资源调查中的应用方法。

二、地下水资源调查工作的步骤地下水资源调查工作一般分三步进行，即准备工作、野外工作和室内资料整理工作。

（一）准备工作准备工作包括组织准备、技术准备及物资后勤管理工作准备，而其核心是技术准备工作中调查设计书的编写。

1．地下水资源调查设计书的定义设计书是调查工作的依据和总体调度方案，是完成地下水资源调查工作的关键环节，在编写设计书之前应充分收集、整理、研究前人资料，如水文、气象、地理、地貌、地质及水文地质等资料，根据现有资料，确定调查区的研究程度，对调查区水文地质条件和存在问题有初步认识。

地下水管理条例（征求意见稿）第一章总则第一条（立法目的和依据）为加强地下水管理和保护,促进地下水可持续利用，保护和修复生态环境，根据《中华人民共和国水法》等法律，制定本条例。

第二条（适用范围）在中华人民共和国领域内勘查、开发、利用、节约、保护、管理地下水和防治地下水污染，适用本条例。

本条例所称地下水是指赋存于地表以下的水（含地热水、矿泉水）。

第三条（基本原则）开发利用和管理保护地下水应当统筹规划、保护优先、高效利用、合理储备、防治污染、加强监测、严格管理，实行取用水总量与水位控制制度。

第四条（管理体制）国务院水行政主管部门负责全国地下水的统一管理和监督工作。

国务院环境保护主管部门负责全国地下水污染防治的监督管理工作，国土资源等有关部门按照职责分工，负责地下水有关工作。

国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的地下水管理与监督职责。

县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内地下水的统一管理和监督工作。

县级以上地方人民政府环境保护、国土资源等有关部门按照职责分工，负责本行政区域内地下水有关工作。

第五条（政府职责）县级以上地方人民政府对本行政区域内的地下水管理与保护负责，将地下水管理与保护纳入本级国民经济和社会发展规划，采取措施严控开采，防治污染，维持地下水合理水位，保护地下水水质。

第六条（开发利用主体责任）开发利用地下水的单位和个人应当加强地下水取水工程安全管理，节约保护地下水，防治地下水污染。

因违法开采、开采不当造成地下水损害、污染,或者因地下水取水工程建设、管理、使用不当造成他人生命、财产损失的，应当承担相应的责任。

第七条（公众参与和表彰）任何单位和个人都有权监督、检举损害和污染地下水的行为。

受害者有权要求致害者采取补救措施和赔偿损失。

对损害和污染地下水的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起公益诉讼。

地下水资源量计算方法
地下水资源量是指地下水的可用量，它是地下水的总量减去不可用量的剩余量。

地下水资
源量的计算是一个复杂的过程，它需要考虑到地下水的可用性、可抽取性和可利用性等因素。

首先，要计算地下水资源量，必须先确定地下水的总量。

这可以通过地质勘探、地下水测
量和地下水模拟等方法来确定。

其次，要计算地下水资源量，必须确定地下水的可用性。

这可以通过地下水的化学成分、温度、溶解氧含量、污染物含量等指标来确定。

此外，要计算地下水资源量，还必须确定地下水的可抽取性和可利用性。

可抽取性是指地
下水的可抽取量，可以通过地下水的压力、流量和抽取深度等指标来确定。

可利用性是指
地下水的可利用量，可以通过地下水的可抽取量、可抽取深度和可抽取时间等指标来确定。

最后，地下水资源量的计算是一个复杂的过程，需要考虑到地下水的可用性、可抽取性和
可利用性等因素。

在计算地下水资源量时，应该根据实际情况，综合考虑各种因素，以确
定地下水的可用量。

《水文地质学》课程教学大纲【英文译名】：Hydrogeology【适用专业】：地质工程【学分数】：2【总学时数】：32【实践学数】：0一、本课程教学目的和课程性质《水文地质学》是地质工程专业的一门专业基础必修课。

本课程重点讲授有关的基本概念、地下水赋存、地下水运动的规律、地下水的补给与排泄、地下水的物化性质、地下水资源、地下水的生态环境特性。

介绍了地球上水的循环、包气带水的运动、化学成分成因类型、地下水的动态与均衡等。

本课程的目的是通过本课程的教学使学生系统掌握水文地质的基本知识，学会分析区域水文地质条件的问题的基本方法，能阅读和分析常用的水文地质图件和资料，为学生从事该方面的工作打下基础。

二、本课程的基本要求通过本课程所有教学环节，要求学生掌握水文地质的基本知识，熟悉水文地质工作的技术和方法，能阅读和分析常用的水文地质图件和资料。

通过以上学习，学生应具有分析、研究、解决水文地质实际问题的基本能力。

三、本课程与其他课程的关系本课程学习前必须学习《普通地质学》、《矿物学》、《岩石学》、《构造地质学》等课程。

后继课程有《土力学与基础工程》等课程。

四、课程内容注：“*”为重点部分；“＃”为难点部分。

绪论水文地质学概念；研究内容；地下水在国民经济中的作用；水文地质学的分支；水文地质学的发展简史及发展趋势。

第1章地下水概论1.1 地球上的水及其循环地球上水的分布；*水循环的概念、水文循环、地质循环；*影响水循环的因素；我国水文循环概况。

*1.2 地下水的赋存岩石的空隙性：孔隙、裂隙、溶穴的概念、表征和特征；岩石中水的存在形式：岩石骨架中的水、岩石孔隙中的水（重力水*、毛细水*）。

岩石的水理性质：容水性、持水性、给水性和透水性的概念、表征及相互间的关系；有效应力原理与岩土压密：有效应力原理*、地下水位变动引起的岩土压密；包气带与饱水带：概念；含水层、隔水层与弱透水层：理解掌握概念；地下水的分类：按埋藏条件分为：上层滞水、潜水、承压水；按介质条件分为：孔隙水、裂隙水、岩溶水。

《农业水资源利用与管理》课程教学大纲Utilization and management of agricultural water resources一、课程基本信息（一）知识目标农业水资源利用与管理是一门研究农业水资源特征、农田水分状况和有关地区水情的变化规律及其调节措施、消除水旱灾害和利用水资源为发展农业生产而服务的科学。

其基本任务是通过各种工程措施，调节和改变农田水分状况及其有关的地区水利条件，以促进农业生产的发展。

本课程的教学目的是使学生掌握农业水资源量分析方法，掌握灌溉排水的基本理论和灌排技术、灌排系统规划设计方法及地区水利规划的基本知识和方法等。

（二）能力目标通过理论教学，能对区域水资源量进行分析，能根据水源条件选择合理的取水方式，能进行引水工程的水利计算；能进行灌区灌排系统的规划布置。

为土地规划、土地整治工程规划设计打下基础。

（三）素质目标培养学生爱岗敬业、勤奋好学、细心踏实、思维敏锐、勇于创新、科学认真的职业精神。

三、基本要求（一）了解了解我国水资源利用状况、我国农田水利事业和世界灌溉与排水的发展概况；了解灌溉水源、水质标准、农用小型蓄水工程的类型及组成、取水方式的类型。

（二）理解理解水循环规律和地表水、地下水资源分析方法；理解农田水分状况和土壤水分运动的基本原理；理解作物需水量和灌溉用水量的计算方法；理解灌水方法的类型、特点及使用条件；理解田间排水的形式和作用。

（三）掌握渠道灌溉系统、管道灌溉系统的组成与规划设计；掌握喷灌和微灌系统的组成及设计。

四、教学内容与学时分配绪论1学时第一节水资源的概念第二节变化中的世界之水第三节我国的节水农业与水资源的可持续利用知识点：水资源的概念、水资源利用、我国的节水农业现状。

本章小结：本章主要介绍了水资源概念的由来和水资源开发利用的发展过程。

使学生了解我国的农田水利事业的发展概况和作用，理解水资源利用与保护的重要性，以及我国进行节水农业的必要性。

新疆维吾尔自治区地下水资源管理条例文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人大及其常委会•【公布日期】2002.05.31•【字号】•【施行日期】2002.08.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】水资源正文新疆维吾尔自治区地下水资源管理条例（2002年5月31日新疆维吾尔自治区第九届人大常委会第二十八次会议通过）第一章总则第一条为了加强地下水资源管理，合理开发利用和保护地下水资源，根据《中华人民共和国水法》等法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条本条例所称地下水资源是指埋藏于地表以下可以开采利用的水资源。

第三条凡在自治区行政区域内从事开发利用、保护和管理地下水资源活动必须遵守本条例。

第四条开发利用、保护地下水资源应当遵循以下原则：（一）符合流域或区域地下水资源开发利用和保护规划；（二）开源与节流并重，实行计划用水、节约用水；（三）开采与补给平衡，涵养水源，防止水源的枯竭和地下水资源的污染；（四）优先满足城乡居民生活用水，兼顾工业农业和生态用水。

第五条自治区水行政主管部门负责全区地下水资源的统一管理。

自治州（地）、市县（市）水行政主管部门按照分级管理的权限和范围，负责相应的地下水资源管理工作。

县级以上人民政府环境保护国土资源、城建等有关部门应当按照各自的职责，做好地下水资源开发利用和保护的相关工作。

第二章地下水资源开发利用第六条县级以上人民政府水行政主管部门，应当组织编制流域或区域地下水资源开发利用和保护规划，按照国家和自治区规定的技术标准划定地下水宜采区、限采区、超采区和禁采区。

自治州（地）、市、县（市）编制的流域或区域的地下水资源开发利用和保护规划，经自治区水行政主管部门审查后，由本级人民政府批准实施，报自治区水行政主管部门备案。

自治区地下水资源开发利用和保护规划，经自治区人民政府批准后实施。

第七条编制流域或区域的地下水资源开发利用和保护规划应当以地下水资源调查评价成果为依据。

武汉市地下水管理办法武汉市地下水管理办法第一章总则第一条为了加强对武汉市地下水资源的保护和管理，促进地下水的合理开发利用，制定本办法。

第二条本办法适用于武汉市行政区域内地下水的管理和保护工作。

第三条地下水是指存在地下的水源，包括但不限于地下水藏、井水、地下河流等。

第四条地下水管理的原则是科学、合理、公正、及时，依法保护、合理开发利用，提高地下水资源的可持续利用能力。

第五条地下水管理的目标是保证地下水资源的合理开发和利用，保护地下水环境，维护国家利益和社会公共利益。

第六条地下水管理应当遵循科学规划、综合管理、分类管理、源头控制、综合治理、动态监测等原则。

第二章地下水资源保护和利用第七条地下水资源保护是指采取措施保护地下水的数量、质量、水文地质及生态环境。

第八条地下水资源利用是指按照科学、合理、经济和可持续发展的原则，利用地下水资源满足经济社会发展需求。

第九条地下水资源保护和利用的基本原则是先保护、合理利用。

第十条地下水资源保护和利用的措施包括建立地下水保护区、加强水源地保护、推广节水技术、加强监测和预警等。

第三章地下水管理机构第十一条设立武汉市地下水管理委员会，负责制定地下水管理政策、规划和组织实施地下水资源保护和利用工作。

第十二条地下水管理委员会设立地下水管理办公室，负责具体组织和执行地下水管理工作。

第十三条地下水管理机构应当加强协作配合，建立健全信息共享和沟通机制。

第四章地下水资源监测和评估第十四条地下水资源监测应当进行水文地质调查、水质监测、水量测定和水环境监测等。

第十五条地下水资源监测结果应当及时向社会公开，提供给相关利益相关方。

第十六条地下水资源评估是指对地下水资源进行定量和定性评估，为地下水的科学开发利用提供依据。

第五章地下水管理制度和监督第十七条建立健全地下水资源管理制度，包括准入制度、水资源使用制度、排放标准和处罚制度等。

第十八条加强地下水资源管理的监督，包括日常监督、检查、考核和追责等。

水资源利用与保护习题答案第一章绪论1.简述水资源的含义、分类、特征含义：人类生产生活及生命生存，不可替代的自然资源和环境资源是在一定的经济技术条件下能够为社会直接利用或待利用，参与自然界水分循环影响国民经济的淡水。

分类：地表水和地下水资源；天然水资源和调节性水资源；消耗性和非消耗性水资源。

特征：资源的循环性、储量的有限性、时空分布的不均匀性、利害两重性、用途广泛性、不可替代性、水量的相互转化性。

3.简述中国水资源状况及开发利用存在问题状况：人均占有量不足；时间、空间分布极不均匀；空间：耕地面积和水，河流分配。

时间：夏多冬少；水系：湖泊较多，多数分布在湿润区。

干旱、半干旱地区河流稀少。

开发利用存在问题：需水量不断增加，供需矛盾尖锐，南方水质型、北方水量型缺；污染继续发展，加剧水资源缺乏；用水浪费，利用率偏低；干旱、半干旱地区水资源过度开发，环境问题突出，地下水利用程度过高；管理水平有待提高，4、简述中国水资源面临的挑战水旱灾害依然频繁并有加重趋势/农业用地减少农业用水短缺程度加剧/水土流失尚未得到有效控制，生态脆弱/污染负荷急剧增加，加重了水体污染第二章水循环及水资源形成3、简述全球水资源状况及开发利用趋势状况：全球农业用水占第一位（69%），工业用水第二位（23%）可复原比例最高，居民用水第三位（8%）人均占有量不断提高；世界各地用水量差异极大，发达国家多为工业用水54%，发展中国家多为农业用水80%；近年来用水量发展中国家增加幅度达，发达国家趋于稳定。

开发利用趋势：农业用水量及农业用水中不可复原的水量最高/工业用水由于不可恢复水量最低，将提高工业用水技术、降低用水量定额、加大节水力度、大幅度提高用水重复利用率/水资源的开发将更为重视经济、环境与生态的良性协调发展。

5、简述地表水资源的类型与形成河流、湖泊、沼泽、冰川、永久积雪。

陆地上的水通过蒸发作用（江、河、湖、水库等蒸发）上升到大气中形成积云，然后以降水的形式降落到陆地表面形成径流。