下载文档原格式
怀来温室大棚葡萄飘香农民增收致富笑开颜燕赵都市网张家口电(记者张岩)一栋栋的葡萄日光温室大棚，大棚内两排笔直成排的葡萄藤条顺势生长，一串串喜人的葡萄已溢出阵阵清香。
5月25日，记者来到位于河北省张家口市怀来县桑园镇李官营村的惠农设施葡萄专业合作社日光温室葡萄大棚，看到即将成熟的月光无核、维多利亚等5个品种葡萄长势良好，颗粒饱满，预计于6月即可成熟上市。
怀来葡萄温室大棚基地大棚内的葡萄盆景大棚葡萄即将成熟“我们的日光温室葡萄，比露天种植的葡萄可提前1到2个月上市，每公斤大概能卖到20元，每亩收入就有5万元左右，这样两年便可收回成本，发展前景十分广阔。
另外，在葡萄成熟后，我们还将利用桑园镇温泉旅游产业优势，发展日光温室葡萄观光采摘，让游客能提早品尝到味鲜的葡萄。
”合作社理事长王军高兴地向记者介绍。
在大棚里，记者还看到了一盆盆的盆景葡萄，枝叶茂盛，造型奇特优美。
据介绍，在农大教授的指导下，该合作社试种了盆景葡萄100多盆，预计可于明年挂果。
盆景葡萄试种成功后可销往北京大型花卉市场，将是桑园镇葡萄产业发展的又一新突破。
王军告诉记者，惠农设施葡萄专业合作社是怀来县第一家设施葡萄专业合作社，有效填补了全县日光温室葡萄发展的空白。
目前，合作社正在筹建日光温室葡萄基地项目，年内计划建设20个日光温室大棚，争取在短时间内成规模，见效益，更好的发挥带动和引领作用。
近年来，怀来县以建设世界一流的葡萄和葡萄酒基地为目标，着力做足"怀来制造世界味道"文章，葡萄产业实现了规模、结构、质量、效益的高度统一，已成为集种植、酿造、旅游等于一体的复合型产业。
目前，全县葡萄种植面积发展到25万亩，葡萄酒生产企业达到33家，葡萄产业年创产值达40多亿元，带动4万农户、16万人实现增收致富。
特色产业推动县域经济发展——对河北省怀来县葡萄产业的调查 2007年8月8日中国农产品加工网葡萄产业已成为河北省怀来县的经济支柱产业，对地方财政贡献率达到60%以上2007年7月28日，在河北省怀来县项目签约仪式上，有10个项目达成共识签订合约，其中与葡萄酒产业密切相关的项目就有3个。
为什么葡萄酒项目会竞相落户怀来呢？“怀来的葡萄品质是中国最好的，再加上当地政府给出的优惠政策，我们愿意让自己的企业落户怀来。
”刚刚签订合约的北京龙徽葡萄酒有限公司总经理刘春梅对记者说。
怀来依托葡萄这一特色产业，推动了县域经济发展。
目前，怀来县葡萄种植面积达13万亩，覆盖全县14个乡镇、130多个街村，近4万农户，来自葡萄种植的收入占农民收入的30%以上，占主产区农民收入的80%以上；葡萄加工企业发展到14家，原酒及葡萄酒生产能力分别达到12 5万吨和6万吨，葡萄产业对县财政的贡献率达60%以上，真正成为怀来富民强县的主导产业。
近日，记者走进怀来，采访葡萄园、酿酒厂、酒庄及政府相关部门，探寻葡萄是怎样富了怀来人。
抓住特有优势打造中国葡萄之乡地处北纬40度的怀来县，凭借适合葡萄生长的独特自然优势，与法国的波尔多、美国的加州并称世界葡萄种植三大黄金地带，葡萄种植已有1000年的历史。
2000年、2001年还被有关部门命名为“中国葡萄之乡”和“中国葡萄酒之乡”。
如何利用好资源优势，将其转化为产业优势并带来丰厚的收入？怀来充分挖掘自身潜力，近几年来不断扩大种植规模，建立多个种植基地，还积极改进种植技术，实现多品种开发、多品种种植，使鲜食葡萄和酿酒葡萄的产量和质量节节攀升。
地处怀来县土木镇的长城葡萄基地就是怀来最早建设的基地之一，基地一直实行“三统一分”的管理办法，统一规划开发、统一销售结算、统一技术培训，分户承包管理。
8年来上交长城葡萄酒有限公司酿酒葡萄2529万斤，总收入3198万元。
“在基地里种葡萄不用费心，只要按照基地的要求种植，就不愁卖不出去。
领导笔谈24葡萄产业化规模种植和葡萄酒加工片区集聚为乡村旅游开发提供了农业景观和产业基础。
怀来县依托葡萄产业链开发乡村旅游，促进葡萄产业与乡村旅游业渗透性、融合性协同发展，乡村服务业与乡村旅游业配套性、关联性协同发展，拉长农业产业链，培育乡村旅游新业态，带动乡村服务业，形成乡村旅游与特色农业、农产品加工、乡村服务业融合发展的新兴乡村产业体系。
一、葡萄产业开发乡村旅游的价值功能表现乡村旅游在本质上是城市消费经济以一种主题化的消费方式与乡村独特的资源特征相结合而形成的消费行为，是城市休闲消费与乡村资源相结合的一种经济活动，具有乡村空间性、农业文化性和自然生态性。
葡萄产业是怀来县的特色产业和支柱产业。
怀来县有着优越的葡萄种植条件和悠久的栽培历史。
目前，全县葡萄种植面积27万多亩，栽培品种150多个，有长城葡萄酒有限公司、紫晶葡萄庄园等葡萄加工企业35家，不同建筑风格的各类酒庄、酒堡33家，形成“合作社+农户”“公司+基地”“庄园式开发”等产业化经营形式。
葡萄产业是特定地理空间范畴的乡村资源，依托葡萄产业开发乡村旅游，具有多元价值功能表现。
（一）葡萄产业要素转化为旅游资源要素，提高产业附加值和服务化功能。
农业是开发乡村旅游的重要资源。
农作物种植形成的田园景观、村落民俗构成的乡村意象、农产品加工积淀而成的技术工艺与文化创意是开发乡村旅游的核心吸引物。
怀来县葡萄产业化经营为乡村旅游开发提供了产业基础和景观支持。
葡萄的产业化规模种植和片区集聚所呈现出的农业景象和田园风光，是极具观赏价值和生态价值的农业旅游资源，通过旅游规划开发便可形成葡萄种植园农业景观型乡村旅游产品；葡萄加工形成的葡萄酒生产工艺、葡萄酒庄建筑风格以及葡萄酒品鉴活动，是极具文化价值的葡萄酒旅游资源，通过旅游规划开发便可形成葡萄酒庄园文化体验型乡村旅游产品。
以葡萄种植和葡萄加工为节点开发乡村旅游产品，可以有效地促进葡萄产业与乡村旅游业融合发展，使葡萄产业由原本的农产品生产转型升级为集农产品生产、农业旅游、文化体验等多功能相融合的综合性产业，有利于提高产业附加值和服务化功能。
河北省怀来县地处北纬40°，有数百年葡萄种植历史，是全国知名的葡萄种植大县，2000年、2001年先后被国家林业局、农业部“中国农业特色产业之乡推荐委员会”命名为“中国葡萄之乡”和“中国葡萄酒之乡”。
这里有以中粮长城葡萄酒有限公司为龙头的35家酿酒企业及酒庄、酒堡，中国的第一瓶干白葡萄酒就诞生在中粮长城公司。
截至2018年，全县葡萄种植面积已达1万hm2。
但近年，由于全国各地葡萄产业发展迅猛，造成了全国大背景下葡萄尤其是鲜食葡萄销售价格持续低迷。
我县同样如此。
面对现状，2012年市县各级政府为使怀来葡萄这一特色产业尽早走出困境，采用走出去请进来的方式，聘请高校、科研院所葡萄专家组成顾问团队，广泛考察、调研。
大家一致认为，葡萄产业要科学发展，就要充分发挥近邻京津的区位优势，以葡萄种植结构调整为突破口，多条腿走路，在对原有葡萄进行提质增效的基础上推进发展观光采摘、温室反季栽培。
从2012年开始，设施葡萄的不断推广有力地促进了我县葡萄产业的健康发展。
目前，作为试点而先后发展起来的设施葡萄种植有5家专业合作社（众诚、惠农、梦圆华、海科、李官屯）及1家城投公司，全县温室230个，连栋温室10个，面积33.3hm2。
虽然面积不太，但由于其效益显著，有了成功的模式及技术，其辐射带动力很强，以后的发展会成倍增长。
总结设施葡萄促早优质丰产栽培技术并加以推广已是刻不容缓。
为做好这项工作，怀来县林业局与张家口市农科院、中国农大进行技术合作。
通过对示范项目的不断实践，完善科学管理措施，总结出一套适合怀来设施葡萄发展的成熟技术，并在全县大力推广，进一步加快了我县葡萄产业健康发展。
现报告如下。
1示范地点及效益示范地点选择在桑园镇李官营村怀来县惠农设施葡萄种植专业合作社，现已发展有40个温室，种植的葡萄品种有‘夏黑’‘维多利亚’‘月光无核’、惠农系列（1、2、3号）、‘春光’‘蜜光’‘阳光玫瑰’‘宝光’等10多个品种，充分满足了消费者的需求。
地方农业8NEW FARMERS新农民NO.23 2019怀来县葡萄与葡萄酒产业发展优势及面临的机遇张利霞，张 霞（怀来县农业农村局，河北 张家口 075400）摘 要：在市场需求和政策利好的双重驱动下，在京津冀协同发展国家战略的强力推动下，怀来县葡萄产业面临着一系列前所未有的发展机遇和有利条件。
关键词：怀来县；葡萄与葡萄酒产业；发展优势1 产业发展优势怀来地处北纬40o世界葡萄种植黄金地带，与法国波尔多、美国加州等产区并称为世界葡萄、葡萄酒知名优质产区。
怀来葡萄有上千年的栽培历史，盛产的“白牛奶”和“龙眼”葡萄在光绪年间被确定为宫廷贡品。
怀来是全国首个葡萄种植标准化示范区，是享誉中外的“中国葡萄之乡”、“中国葡萄酒之乡”。
怀来诞生了中国第一瓶干白葡萄酒及国酒品牌——长城、第一瓶香槟法起泡葡萄酒、第一瓶符合国际标准的白兰地。
1.1 葡萄种植多样化、规模化2017年全县葡萄种植面积1.67万hm2，覆盖全县16个乡镇、4.2万农户，葡萄年产量15.8万t，销售额8.3亿元。
葡萄品种150多个，形成酿酒专用、鲜食专用、酿酒鲜食兼用三大系列，早、中、晚熟组合配套的种植格局。
建设了桑园、东花园、土木、沙城、王家楼五大规模化、区域化种植基地。
注册了“暖泉”、“三道湾”、“甜沙洼”等葡萄产品商标。
所产的优质白牛奶、龙眼、红地球葡萄等先后十多次在全国获奖，其中怀来白牛奶葡萄1995年获第二届中国农业博览会金奖，红地球葡萄1995年获全国葡萄优质产品奖，“三道湾”白牛奶和红地球葡萄2011年在第十七届葡萄学术研讨会上分别获银奖和优质奖。
2018年，怀来县重点实施提质振兴全县农业主导产业—葡萄产业，创建成功中国特色怀来葡萄农产品优势区。
当年12月份被农业农村部等9部委命名为国家级葡萄特优区，成为怀来葡萄产业“国字号”新名片。
特色产业发展被省政府认定为全省特色产业发展先进县。
1.2 葡萄加工龙头化、品牌化。
建成中粮长城、桑干酒庄、中法庄园等37家葡萄酒加工企业，年葡萄加工能力20万t、葡萄酒年产销量7万t左右。
怀来葡萄产业知识讲堂简报摘要：1.怀来葡萄产业的背景和现状2.怀来葡萄产业的发展优势3.怀来葡萄产业的知识讲堂内容4.怀来葡萄产业的未来发展方向正文：怀来葡萄产业知识讲堂简报旨在介绍怀来葡萄产业的相关情况和发展前景。
怀来葡萄产业作为我国北方地区的特色产业之一，具有悠久的历史和丰富的资源优势。
近年来，随着科技的进步和市场的拓展，怀来葡萄产业得到了长足的发展。
一、怀来葡萄产业的背景和现状怀来县位于我国河北省张家口市，地处北纬40 度左右，光照充足，气候适宜，具有发展葡萄产业的天然优势。
目前，怀来县葡萄种植面积已达20 余万亩，年产葡萄近30 万吨，产值超过10 亿元。
怀来葡萄品种繁多，包括赤霞珠、梅鹿辄、品丽珠等，享有很高的声誉。
二、怀来葡萄产业的发展优势1.区位优势：怀来县位于京津冀地区，地理位置优越，市场需求大，交通便利。
2.资源优势：怀来县葡萄种植资源丰富，土壤、气候等条件非常适宜葡萄生长。
3.技术优势：怀来葡萄产业在种植、管理、加工等方面不断引进和创新技术，提高了产业整体水平。
4.品牌优势：怀来葡萄品牌知名度高，产品深受市场欢迎。
三、怀来葡萄产业的知识讲堂内容怀来葡萄产业知识讲堂主要围绕葡萄产业的技术创新、品牌建设、市场营销等方面进行讲解，帮助产业从业者提高种植和管理水平，增强品牌意识，拓宽市场渠道。
具体内容包括：1.葡萄种植技术：包括葡萄品种选择、土壤改良、灌溉和施肥、病虫害防治等。
2.葡萄加工技术：包括葡萄酒、葡萄果汁、葡萄干等产品的加工工艺和设备。
3.品牌建设：包括品牌定位、品牌传播、品牌维护等方面的知识和策略。
4.市场营销：包括市场分析、产品定位、销售渠道、价格策略等方面的知识和技巧。
四、怀来葡萄产业的未来发展方向1.优化产业结构：加大品种研发力度，推广优质品种，提高产业整体效益。
2.提升产品质量：推广标准化生产技术，提高产品品质，增强市场竞争力。
3.发展葡萄旅游：结合当地自然和人文景观，发展葡萄采摘、观光等旅游业务。
怀来县城镇化发展“十一五”规划（草案）一、“十五”期间怀来县城镇化建设回顾通过几十年的发展和变迁，“十五”期间，怀来县城镇体系日臻完善，形成了以县城沙城镇为核心，以县域范围内其他建制镇为二级核心，以集镇和村落为基础的多级城镇体系。
全县1801平方公里，行政区划由二OOO年前的6个镇、11个乡、279个行政村到“十五”期末发展为11个镇、6个乡、279个行政村。
由二OOO的全县总人口32.4万人，发展到“十五”期末的34.3万人，其中镇区人口13.4万人，城镇化水平为39%。
由于我县经济欠发达，城镇发展起步晚，在“十五”期间我县主要以县城发展为主。
县城城区面积由二OOO年的9.7平方公里发展到“十五”期间末的12.4平方公里，人口由二OOO年的7.08万人，发展到“十五”末期的10万人。
“十五”期间，我县以区域优势和特色产业为依托，以深化城镇经营管理体制改革为动力，以促进城乡经济一体化为目标，围绕建设“两城一市”（“两城”即中国葡萄·葡萄酒城、北方太阳能城，“一市”即京西北区域性商贸市场中心）的发展目标，大力实施城镇化带动战略，不断加大城镇建设投入力度，积极引入市场竞争机制，加速土地要素流动，吸纳全社会资金参与城镇建设，逐步走出一条“以地生财、多元投资、良性发展”的城镇化建设道路，主要成果是：（一）抓龙头，高起点、高标准的绘制发展蓝图。
“十五”期间，规划设计费投入资金500多万元，先后完成了怀来县县域总体规划、怀来县城区总体规划，怀来县旅游开发总体规划，怀来县环境保护总体规划，怀来县新保安镇、北辛堡镇、官厅镇、桑园镇、东花园镇的城镇建设总体规划。
完成了县城46平方公里、各镇20平方公里的千分之一地形图测绘工作。
全县各村自筹资金完成了本村的建设规划，到“十五”期末全县村镇规划率已达100%。
（二）抓管理，夯实城镇基础设施建设。
在基础设施建设方面，全县境内有一座水库：官厅水库。
四条铁路：丰沙、京包、大秦、沙蔚铁路，县境内铁路总里程130公里，有17个候车站点。
龙源期刊网 怀来葡萄产业带动16万农民致富作者：来源：《果农之友》2011年第01期目前，河北省怀来县葡萄种植面积达1.47万公顷，葡萄加工企业达27家，葡萄原酒加工能力达15.5万吨，葡萄产业年产值达40亿元，产业化经营率达到80％，带动了16万农民致富增收，拉动全县经济年均增长6个百分点。
近年来。
怀来立足打造中国乃至世界一流的葡萄及葡萄酒基地的目标。
坚持“壮龙头、建集群、扩基地、创品牌”的发展方向，深入挖掘葡萄和葡萄酒产业的内涵和外延，走出了一条“区域化发展、标准化种植、市场化经营”的产业发展路子。
目前，该县已拥有容展、马丁、中法等8大品牌、50多个品种的葡萄酒产品。
扩大标准化种植规模，提升葡萄产业发展水平。
通过示范带动、龙头拉动、政策推动、流转促动等举措，实施“公司+农户”、“公司+基地+农户”、“合同契约”、“庄园式开发”等基地建设模式，全县已形成桑园、东花园、小南辛堡、大黄庄四大葡萄主产区，红叶、杰帝等8个葡萄种植基地和12个种植大户。
在中国长城葡萄酒有限公司、容展葡萄酒庄等龙头企业的拉动下。
全县80％的葡萄加工企业有了自己的种植基地。
推进葡萄酿造企业集群化发展。
通过发展以葡萄为主题的物流业和旅游业，使葡萄产业向第三产业延伸。
2003年以来，该县以打造符合世界潮流的高端葡萄酒为目标，规划发展“一群两带”60个葡萄酒庄、酒堡，重点发展高档次、高品质庄园酒、年份酒；围绕官厅湖南岸官康公路两侧建20家葡萄酒庄、酒堡带，北岸以长城葡萄基地为中心建设20家葡萄酒庄、酒堡带。
目前，建成和在建的酒庄、酒堡达27个。
该县财政每年列支1000多万元，用于开发荒山、荒地和土地改良，并通过引导农民以转包、出租、股份等形式，向葡萄酒生产企业和种植大户流转土地承包经营权，加快了葡萄基地化进程。
去年，该县瑞云观、王家楼乡依托盛唐酒庄，一次性流转土地573.33公顷，当地农民除得到租地费用外，全部进庄园打工，人均年收入1.2万元，实现了基地扩大、农民增收。
怀来县葡萄产业“十一五”发展规划时间：2008-12-31根据怀来县国民经济和社会发展“十一五”规划，结合我县葡萄产业发展实际，特制定本规划。
一、怀来县的基本情况及“十五”以来葡萄产业发展回顾（一）基本情况怀来县位于北纬40°，处于被世界公认的葡萄种植黄金地带北纬45°—25°区域内，北依燕山，南靠大马群山，四周群山环抱，桑干河、洋河横贯其中，汇入官厅水库，形成独特的“怀来盆地”区域小气候。
具有四季分明，光照充足，雨热同季，昼夜温差大的气候特点。
年平均气温8.9℃，年活动积温3532℃，年均降水量400mm。
土壤为褐土，质地偏沙，多丘陵山地。
区域性小气候和多样性地形地貌、多类型沙质土壤，十分适应葡萄的生长。
怀来县与北京市延庆县接壤，县城沙城距北京市中心120公里，京包、丰沙、大秦、沙蔚四条铁路干线和京张高速公路、110国道、宝平线、东镇线四条国省级道路横贯全境，特别是京张高速公路开通后，县城沙城到北京市区车程仅为1小时，与北京接壤的我县东花园镇到北京三环路的车程仅有40分钟。
按照国际大都市的城市半径标准，我县实际已成为北京市的近郊。
这种独特的地理环境和区位，使我县在发展葡萄产业上，有着较强的比较优势和后发优势。
怀来葡萄种植历史悠久，经考证已有上千年种植历史。
所产白牛奶、龙眼葡萄闻名遐迩，暖泉的龙眼葡萄为历代宫廷贡品和国宴佳品。
1978年怀来县被定为国家葡萄酒原料基地，1995年怀来鲜食白牛奶葡萄被中国农业博览会授予金奖证书，2000年被国家林业局和全国经济林协会命名为“中国名特经济林—葡萄之乡”，2001年被中国特产之乡推荐暨宣传活动组织委员会命名为“中国葡萄酒之乡”。
1997年生产出第一瓶以地产龙眼葡萄酿制的干白葡萄酒，2000年干红葡萄酒获中日新技术新产品博览会金奖。
近20年来，除稳定发展龙眼、白牛奶等品种外，还引进了100余种世界著名酒用葡萄和鲜食葡萄品种，并对栽培技术进行消化、吸收，积累了丰富的葡萄种植经验。
整体上看，怀来县大多数农民已掌握了葡萄种植技术，在源头上对推进葡萄产业化奠定了坚实的基础。
（二）“十五”以来葡萄产业发展回顾“十五”以来，怀来县充分发挥自然资源优势和葡萄种植传统优势，以市场为导向，以科技为支撑，按照多品种种植、多档次开发、多系列加工、多龙头牵动、多层次开拓消费市场的发展思路，推进葡萄产业化进程，促进了葡萄主导产业的快速发展。
全县葡萄种植面积由6155公顷发展到8027公顷，葡萄产量由70000吨上升到85000吨。
葡萄种植覆盖全县82%的乡镇、48%的街村、38%的农户，建成了葡萄加工企业11家，葡萄酒生产能力达12.5万吨，年产值达5亿多元。
2000年怀来被国家林业局和中国经济林协会命名为“中国葡萄之乡”，2001年又被农业部中国农业特产之乡推荐委员会命名为“中国葡萄酒之乡”。
怀来葡萄产业进入了快速发展的大好时期。
具体体现在以下几方面：在葡萄种植上，实现了多品种、区域化、规模化。
葡萄品种由20世纪90年代初的十几个发展到150个，初步形成了酿酒鲜食兼用、酿酒专用、鲜食专用三大品种系列，形成了早、中、晚熟品种组合配套、错季销售的格局。
建设了桑园、土木、大黄庄、小南辛堡、东花园等五大种植基地。
在葡萄加工上，实现了多龙头、多品牌、国际化。
近年来，我县以市场为导向，致力于延长产业链条，提高产品附加值，全面实施“多龙牵动”战略，通过合资兴办、股份经营等多种形式，加大葡萄终端产品系列开发力度。
先后建成了中国长城葡萄酒有限公司、河北马丁葡萄酒有限公司、河北燕北葡萄酒有限公司、容辰葡萄庄园、中法葡萄示范农场、德尚葡萄酒庄园、志诚葡萄醋等11个葡萄加工企业，就地消化葡萄3.6万吨。
中国长城葡萄酒有限公司依托怀来优质的葡萄原料，所酿长城干白、干红葡萄酒，被誉为“典型的东方美酒”，先后82次获国际国内大奖，销往国内外市场，成为著名品牌，享誉海内外。
家和、马丁、容辰、燕北、沙城、斯帕多内、中法等品牌葡萄酒进入北京、深圳等地超市。
沙城产区的葡萄产业已成为河北省十大龙型经济之一，2002年沙城产区葡萄酒通过国家质检总局和中国标准化协会审查，纳入国家原产地域产品保护范围。
在葡萄销售上，基本实现了多渠道、全方位。
建成了5个年交易额达千万元以上的葡萄批发市场。
葡萄经纪人大户100多个。
建成了10多个大型机调恒温库，年保鲜能力达到5000余吨，延长了葡萄的上市期。
建成侯文海错季葡萄大棚生产示范20亩，使葡萄实现了延时采摘。
通过加大葡萄冷库设施建设力度，实施葡萄栽培技术的革新以及葡萄交易市场培育，使葡萄实现了错季生产，延时销售。
同时充分发挥新闻媒体作用，开展促销活动，在葡萄主产区和高速公路口建有“中国葡萄之乡”的巨型广告牌；通过“中国农民网”、“中国葡萄网”信息平台，实现网上产品销售；从1999年开始，连续七年举办怀来县葡萄采摘暨葡萄酒节，邀请首都各大媒体进行宣传，收到了显著的社会效益和经济效益。
目前，我县葡萄销售辐射全国几十个大城市，使千家万户走向市场，促进了葡萄产业龙型经济的腾飞。
（三）存在问题怀来县葡萄产业经过多年的发展，取得了一定成绩，但相对于国际先进葡萄种植加工仍有不少问题：一是葡萄种植品种结构不太合理，中、晚熟品种较多，早熟、延迟设施栽培规模较小，仍处于示范阶段。
二是一体化经营机制还未真正建立。
葡萄种植重产轻质的现象很普遍，产业化组织程度还不高，加工企业和农民之间在葡萄价格与质量等方面的矛盾依然很突出，农民和企业之间仍然是松散型的关系，没有形成风险共担，利益共享的共同体。
三是品牌建设不到位。
怀来县作为“中国葡萄之乡”“中国葡萄酒之乡”，只有长城葡萄酒品牌效应较好，其它品牌市场效应仍属一般，仍处于起步阶段。
鲜食葡萄从包装、品牌、销售、贮藏等各方面都很粗放，尚未从根本上扭转“一等产品、二等加工、三等包装、四等价格”的局面。
葡萄及葡萄酒销售仍存在不同程度的卖难问题。
四是技术推广和科研力量支撑不足。
大部分农民种植靠经验，乡、村两级科技推广机构和人员等技术服务网络不健全，果农急需的新技术得不到有效推广，科技示范推广不力。
同时，部分农民的小生产意识、小农经济意识还很严重，导致标准化、无公害、优质化种植推广难度大。
五是产业链条延伸不足。
葡萄产业链条较短，与葡萄及葡萄酒相关的上下游产业、产品发展缓慢。
葡萄饮料、葡萄汁加工企业不成规模，葡萄籽加工、葡萄及葡萄酒包装物品等相关产业没有发展起来。
以上这些问题制约着我县葡萄产业的发展。
从新形势下葡萄产业发展的紧迫要求出发，制定切实可行的发展措施，认真解决制约怀来葡萄产业发展的“瓶颈”问题，才能提高产业化水平，提升葡萄产业的市场竞争力。
二、怀来县葡萄产业发展的思路及“十一五”发展目标（一）发展思路：根据目前国际、国内葡萄产业发展新趋势，结合我县葡萄产业发展现状，“十一五”期间我县葡萄产业的总体思路确定为：继续坚持“四多”（多品种种植、多龙头牵动、多系列加工、多元化开拓市场）方针，以市场为导向，以创新产业化经营机制为切入点，稳定传统龙眼葡萄种植面积，围绕龙头企业适度发展酿酒葡萄，面向市场积极发展优质鲜食葡萄，瞄准生态旅游大力发展观赏葡萄和园艺葡萄；进一步优化种植结构，提升原产地产品档次，做强做大产区优势，加快怀来葡萄产业与国际接轨步伐，争取早日把怀来建成世界葡萄展示园、一流葡萄产区和中国乃至世界著名的葡萄酒城。
（二）发展目标：到2010年全县葡萄产业发展目标为：新发展葡萄种植3000公顷，总面积达到11000公顷，年递增6.5%。
其中：①新发展专用酿酒葡萄2000公顷；②新发展鲜食葡萄1000公顷；③通过品质改良使4万亩传统龙眼葡萄在品质和种植效益上实现新突破。
葡萄产量达到120000吨，年递增7.1%。
葡萄加工企业在现有11家企业的基础上，再至少引进4家以上大、中型葡萄酒加工企业，使葡萄酒加工企业达到15家以上，开发葡萄酒庄（酒堡）50家。
品牌葡萄酒生产、销售能力达到5万吨以上。
（三）产业布局及发展重点按照上述指导思想和奋斗目标，全县葡萄产业布局及发展重点为：1、葡萄种植布局及发展重点酿酒葡萄以东花园、小南辛堡、瑞云观、官厅、桑园五大基地种植为主，辅以沙城、土木、狼山、东八里、大黄庄等乡镇，集中联片开发，逐步形成环官厅湖南北两岸、老君山脚下及京张公路两侧河川区为葡萄种植区。
在发展重点上以市场为导向，以中法葡萄示范农场种植技术为示范，大力开发多品种酿酒葡萄，逐步建立规范化、区域化种植模式。
一是大力发展高档、优质酿酒葡萄。
主要通过品种筛选，标准化管理，生产高质量葡萄，酿造高档葡萄酒。
二是开发中档酿酒葡萄。
通过控制产量，提高品质，实现酿酒葡萄规模效益的提高。
三是重点发展大众化酿酒葡萄。
主要通过引进、筛选适合怀来种植的酿酒葡萄种植品种。
通过以上措施发展葡萄种植，满足多层次人群对葡萄酒的需求。
鲜食葡萄以沙城为中心含京张公路沿线的乡镇，包括沙城、桑园、土木、狼山、北辛堡、东八里、大黄庄等乡镇。
重点通过改造传统品种、引进有核、无核、不同颜色葡萄新品种，开发早、中、晚熟品种，满足市场多样化、多层次需求。
2、葡萄酿造加工规划发展官厅湖南北两岸及老君山下“一群两带”50家葡萄酒庄（酒堡）。
“一群”是指围绕老君山建20家葡萄酒庄（堡）群；“两带”一是指官厅湖南岸东花园小南辛堡官康公路两侧建20家葡萄酒庄（堡）带，二是指北岸以长城葡萄基地和狼山五营良为中心建设10家葡萄酒庄（堡）带。
官厅湖南岸地区结合葡萄生态观光旅游以发展葡萄酒庄园为重点，老君山地区和官厅湖北岸地区结合温泉旅游资源，重点发展葡萄酒堡式加工企业。
沙城及东花园地区以引进国内外大型葡萄酒、葡萄饮品企业为主，同时发展葡萄籽及其它副产品加工企业，以及葡萄酒瓶、纸箱、木塞等相关企业，进一步延伸葡萄产业链条。
3、葡萄生态旅游以葡萄产业为资源，培育怀来葡萄园生态观光旅游和葡萄酒加工、品尝体验旅游。
一是开发建设旅游观光景点和旅游项目。
①结合葡萄庄园（酒堡）建设开发酿酒葡萄旅游观光，葡萄酒品尝展示，葡萄酒文化展示，体现酿酒葡萄工艺及其它相应服务设施（如展示厅、旅游、饭店等）；②结合鲜食葡萄不同季节、不同品种、不同成熟期开展葡萄采摘、观光项目，建设高标准鲜食葡萄采摘园及相应的旅游景点，发展葡萄采摘观光。
二是开展以葡萄、葡萄酒为主体旅游活动。
重点开发怀来葡萄一日游项目，开通北京到怀来葡萄旅游专线，每年定期召开葡萄采摘节、葡萄酒节、品酒节、葡萄园消夏晚会、葡萄园艺体验等文化活动，带动葡萄旅游业的发展。
4、葡萄及葡萄酒市场培育建设在鲜食葡萄市场培育建设上，以建设全国最大的鲜食葡萄批发市场为目标。
通过建设葡萄贮存设施，开发早、中、晚熟配套“品牌”鲜食葡萄品种，实现全国首家周年供应优质鲜食葡萄。
