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重庆钢铁（集团）有限责任公司节能减排、实施环保搬迁工程环境影响报告书（简写本）中冶赛迪工程技术股份有限公司二Ο Ο 八年七月前言重庆钢铁（集团）有限责任公司（以下简称“重钢”）是一家有着近七十年历史的大型国有企业，主要的钢铁生产集中在重庆市大渡口区重钢集团本部，位于重庆市区西南，处于主城区200km2的核心区域内。
目前，重钢主体工程能力基本平衡，从炼焦、烧结、炼铁、炼钢到轧钢生产工序完整，已发展成为具备年产330万t钢的钢铁联合企业。
主要产品有宽厚板、型材、线材、商品钢坯、焦化产品等。
与国内先进钢铁企业相比，重钢目前存在工艺装备水平落后，资源、能源消耗较高，规模效益差等问题。
重钢结合都市区产业结构调整，按照《重庆市城市总体规划》、《重庆市城乡总体规划》和《重庆市节能减排、淘汰落后钢铁产能实施重钢环保搬迁改造总体规划》的要求，拟从都市区的大渡口区易地搬迁到中西部城镇发展区的长寿，并进行技术改造和产品结构优化升级，将重庆钢铁产能全部集中于重钢集团，实现规划要求的以都市区为中心的梯级产业布局结构，同时提升大渡口区的城市功能，提高重庆钢铁产业的集中度。
重钢环保搬迁工程位于重庆市长寿区江南镇。
工程将全面贯穿资源减量、节能环保和发展循环经济理念，按照国家钢铁产业政策要求，配置360m2和240 m2烧结机、炭化室高6m的焦炉、2500m3高炉、210t转炉、4100mm宽厚板轧机等大型化装备，提高重钢搬迁工程的整体装备水平，把重钢环保搬迁项目建设成为资源节约型、环境友好型的钢铁企业。
1 搬迁工程建设内容搬迁工程建设项目包括主体工程、辅助工程、公用工程、运输工程、环保工程五部分，主体工程包括从烧结、球团、焦化、炼铁、炼钢至轧钢的各生产单元，辅助工程包括为主体工程配套的原料场、石灰石和白云石焙烧、自备电厂、氧气站等，公用工程包括全厂供配电、给排水、燃气、热力、通讯、全厂仓库、机修设施、全厂检化验及厂内总图运输等设施，运输工程主要包括码头和外部铁路专用线工程，环保工程包括全厂中央水处理厂及渣场。
环境保护部关于重钢西昌矿业有限公司300万吨/年采选扩建工程竣工环境保护验收合格的函文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2014.04.04•【文号】环验[2014]55号•【施行日期】2014.04.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部关于重钢西昌矿业有限公司300万吨/年采选扩建工程竣工环境保护验收合格的函（环验[2014]55号）重钢西昌矿业有限公司：你公司《关于300万吨/年采选扩建工程竣工环境保护验收的请示》（西矿〔2013〕98号）及附送的《重钢西昌矿业有限公司关于300万吨/年采选扩建工程竣工环境保护验收调查报告》等相关材料收悉。
我部西南环境保护督查中心于2014年1月20日至21日对该工程进行了竣工环境保护验收现场检查。
经研究，提出验收意见如下：一、工程建设的基本情况重钢西昌矿业有限公司300万吨/年采选扩建工程位于四川省凉山彝族自治州西昌市太和镇，采选规模为300万吨/年，采用露天开采方式，工程主要包括主体工程、公用工程、配套工程三部分，主体工程包括采矿工程、选矿工程和尾矿工程。
工程总投资12.8亿元，其中环保投资为1.09亿元，约占工程总投资的8.5%。
2008年6月，我部批复了工程环境影响评价文件（环审〔2008〕190号）。
工程于2009年5月开工建设，经四川省环境保护厅同意于2012年12月投入试生产（川环建函〔2012〕459号）文。
试生产期间达到设计生产能力的82%，配套建设的环境保护设施已同步投入使用。
工程开展了环境监理。
该工程环评文件经批准后，工程发生了以下变更：（一）选矿厂场址变更。
选矿厂场址由“转山村一组、二组、太和村三组范围内”调整至东北侧1.4公里的“太和镇转山村三、六、七、八组范围内”。
同时，将矿石汽车运输调整为胶带运输，矿浆输送管线缩短1210米并改为自流，尾矿运输皮带缩短1173米。
工程建设项目招标投标管理规定(2024版)合同编号：__________合同双方：甲方：名称：__________地址：__________法定代表人：__________联系电话：__________电子邮箱：__________乙方：名称：__________地址：__________法定代表人：__________联系电话：__________电子邮箱：__________鉴于甲方为工程建设项目招标方，乙方为工程建设项目投标方，双方为明确双方的权利和义务，经友好协商，达成如下协议：一、工程建设项目概述1.1 项目名称：__________1.2 项目地点：__________1.3 项目规模：__________1.4 项目内容：__________1.5 项目预算：__________二、招标投标程序2.1 甲方应按照相关法律法规和政策规定，公开、公平、公正地进行招标。
2.2 乙方应按照招标文件的要求，提交投标文件，并对投标文件的真实性、合法性负责。
2.3 甲方收到投标文件后，应按照招标文件确定的评标标准和程序，对投标文件进行评审。
2.4 甲方应在评审结束后，通知乙方是否中标。
三、合同的签订和履行3.1 乙方中标后，双方应按照招标文件和投标文件的内容，签订工程建设项目合同。
3.2 乙方应按照合同约定，完成工程建设项目的施工、设备供应和安装等工作。
3.3 甲方应按照合同约定，支付乙方的工程价款。
3.4 双方应严格按照合同约定的期限、质量、安全等标准，履行合同义务。
四、合同的变更和解除4.1 双方同意，合同履行过程中，如需变更或解除合同，应协商一致，并签订书面协议。
4.2 合同变更或解除后，乙方应按照变更或解除后的合同内容，继续履行合同义务。
五、违约责任5.1 双方应严格履行合同义务，如一方违约，应承担违约责任。
5.2 违约责任的承担方式包括但不限于：赔偿损失、支付违约金、解除合同等。
六、争议解决6.1 双方在履行合同过程中发生的争议，应通过友好协商解决。
一、招标项目名称：钢铁厂废渣处理项目二、招标项目编号：XXXX-XX三、招标内容：1. 项目概述：本项目为钢铁厂废渣处理项目，旨在对钢铁厂产生的废渣进行无害化、资源化处理，减少环境污染，实现废渣的资源化利用。
2. 招标范围：废渣处理设施的设计、采购、安装、调试、运行维护等全过程。
3. 项目地点：XX省XX市XX钢铁厂四、投标人资格要求：1. 具有独立法人资格，具备有效的营业执照，注册资金不少于1000万元人民币。
2. 具有环境保护相关行业的设计、施工、运营资质，具有类似工程业绩。
3. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，无不良记录。
4. 具有健全的质量管理体系，通过ISO9001质量管理体系认证。
5. 具有良好的社会信誉，无重大违法、违规行为。
五、招标文件获取：1. 招标文件获取时间：自本公告发布之日起至招标文件发售截止日止。
2. 招标文件发售地点：XX省XX市XX区XX路XX号。
3. 招标文件发售方式：现场发售。
4. 招标文件售价：人民币500元/份，售后不退。
六、投标文件递交：1. 投标文件递交截止时间：详见招标文件。
2. 投标文件递交地点：XX省XX市XX区XX路XX号。
3. 投标文件递交方式：现场递交。
七、投标保证金：1. 投标保证金金额：人民币10万元。
2. 投标保证金缴纳方式：现金或银行转账。
3. 投标保证金缴纳截止时间：详见招标文件。
八、开标时间及地点：1. 开标时间：详见招标文件。
2. 开标地点：XX省XX市XX区XX路XX号。
九、评标办法：1. 评标委员会根据投标文件内容，对投标人的技术、商务、财务等方面进行综合评审。
2. 评标委员会根据评审结果，按照得分高低顺序推荐中标候选人。
3. 评标委员会有权对投标文件进行质疑和澄清，并对投标人的投标文件进行审查。
4. 评标委员会根据评标结果，确定中标人。
十、合同签订：1. 中标人应在接到中标通知书之日起10个工作日内与招标人签订合同。
![重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知(2008)-渝府发[2008]135号](https://img.taocdn.com/s1/m/6574e4cfc0c708a1284ac850ad02de80d4d8067a.png)
重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知(2008)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知（渝府发〔2008〕135号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：现将《重庆市环境空气质量功能区划分规定》印发给你们，请遵照执行。
《重庆市环境空气质量功能区划分规定》（重府发〔1997〕40号）同时废止。
二○○八年十二月十九日重庆市环境空气质量功能区划分规定一、为控制大气污染，保护生态环境和人群健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《环境空气质量标准》（GB3095―1996）、《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（HJ14―1996）和《重庆市环境保护条例》，结合我市实际，制定本规定。
二、本市环境空气质量功能区划分坚持以保护生活环境和生态环境，保障人体健康及动植物正常生存、生长，保护文物古迹，有利于经济发展的原则。
三、主城区和市级以上自然保护区、森林公园、风景名胜区等特殊保护区域的环境空气质量功能区划由市环保局会同有关部门编制，报市人民政府批准。
其他环境空气质量功能区划由所在区县（自治县）环保局会同有关部门编制，经所在区县（自治县）人民政府批准后，报市环保局备案。
四、各类功能区分别执行相应国家环境空气质量标准和大气污染物排放标准。
一类功能区以外所设300m 宽的缓冲带，原则上按一类功能区对应的相关标准执行。
五、个别区域因环境空气质量功能及社会经济状况发生改变需作调整，属市划部分由市环保局负责调整，并报市政府备案；属区县（自治县）划部分由所在区县（自治县）环保局会同有关部门提出调整方案，经所在区县（自治县）人民政府批准后报市环保局备案。
重庆钢铁股份有限公司面临的营运问题：（1） 行业竞争较大，发展形势不乐观 目前，钢铁行业面临全行业产能过剩，钢材市场持续低迷，没有具体某个品种能有明显盈利能力。
总体来看，国际经济形势错综复杂，世界经济低速增长态势仍将延续，已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期，钢铁市场形势依然不太乐观。
当前国内钢铁产能已超过 10 亿吨，钢铁行业在盈亏平衡点上下波动，处于博弈的现状，短期内钢铁业的”寒冬”不会改变，竞争还可能加剧，生产经营困难重重，压力巨大。
2012 年，由于欧债危机继续蔓延，全球金融市场大幅动荡，国内经济增速显著回落。
国内钢铁形势极其严峻，呈现出行业性亏损、部分钢企亏损巨大的惨淡景象。
面对严峻的市场形势，既要抵御外部钢材和原辅料两个市场的超强挤压、冲击，又要迅速实现新区生产的系统稳定，任务十分艰巨。
（2）现金流问题降低流动资产运营效率 从公司公布的财务报表可以看出，重庆钢铁资产负债率约90%，远高于行业平均水平，偿债压力相对较大，而现金净流量高达-27.7亿元，资金短缺，资金周转方面陷入困境。
现金是企业流动资产重要组成部分，所以现金流问题就导致了流动资产周转速度放缓。
2013年获得政府20亿元财政补助资金而免于亏损，接下来该如何解决产品盈利问题？若未来钢铁行业仍无法及时回暖，再加上地方政府不给予财政补贴，融资额度低，这将更加难以难缓解重庆钢铁的疲软态势。
重庆钢铁资产负债率接近90%，重组之后将大大降低重庆钢铁的负债率，资产负债率将降至78.30%，若募集配套资金能够顺利完成，则资产负债率将进一步降到75%，重庆钢铁管理层认为，这对增强公司的融资资质有很大帮助。
将重钢集团投资建设的钢铁产业及公辅设施等资产注入重庆钢铁，也从法律意义上完整了其归属性。
据了解，重钢集团承担了长寿新区新钢铁生产基地焦化、烧结、炼铁、炼钢等钢铁生产的前端环节及原料堆场、码头、铁路专用线等配套公辅设施，而重庆钢铁仅主要参与轧钢等末端钢铁生产环节的投资和建设。
第1篇关于钢厂拆迁工程公开招标的公告一、招标条件1. 项目名称：钢厂拆迁工程2. 招标编号：[招标编号]3. 招标人：[招标人名称]4. 项目概况：[项目概况简述，如：本项目位于[地理位置]，占地[面积]，主要涉及[拆迁内容]，预计拆迁总面积为[面积]，预计工期为[工期]等]5. 招标范围：包括但不限于拆迁工程的设计、施工、监理、验收等全过程。
二、招标内容1. 拆迁工程设计：包括但不限于拆迁范围、拆迁方案、施工图设计、工程量清单编制等。
2. 拆迁工程施工：包括但不限于拆迁现场的安全、环保、文明施工等。
3. 拆迁工程监理：对拆迁工程的施工过程进行全过程监理，确保工程质量和安全。
4. 拆迁工程验收：对完成的拆迁工程进行验收，确保工程符合设计要求和质量标准。
三、投标人资格要求1. 具有独立法人资格，持有有效的营业执照；2. 具有房屋拆迁专业承包资质，且等级符合招标文件要求；3. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4. 具有类似项目业绩，且业绩符合招标文件要求；5. 拥有完善的质量管理体系，具备安全生产条件；6. 拥有项目所需的各类专业技术人员和施工设备；7. 拥有良好的社会责任感，能严格执行国家有关法律法规和行业标准。
四、投标文件要求1. 投标人须按照招标文件的要求，编制投标文件，投标文件应包括但不限于以下内容：a. 投标函；b. 法定代表人身份证明或授权委托书；c. 营业执照副本；d. 资质证书副本；e. 业绩证明材料；f. 项目经理及主要技术人员的资格证书；g. 工程施工组织设计；h. 工程量清单及报价；i. 其他相关证明材料。
2. 投标文件须按照招标文件的要求进行密封，并在封口处加盖投标人公章。
五、投标时间及地点1. 投标截止时间：[投标截止时间]，逾期递交的投标文件不予受理。
2. 投标地点：[投标地点]，具体地址详见招标文件。
六、开标时间及地点1. 开标时间：[开标时间]，具体时间详见招标文件。
公共政策在重钢环保搬迁中的体现和运用作者：周渝来源：《经营者》2014年第09期摘要：实现环境与社会经济和谐发展，环保产业的发展是实现这个目标的关键，政府应更多通过经济手段对环保产业的发展进行刺激和扶持。
本文以重庆钢铁（集团）有限责任公司环保搬迁为例，就公共政策在搬迁中的体现和运用进行探讨。
关键词：公共政策；重钢环保搬迁重庆钢铁（集团）有限责任公司（以下简称重钢）是一个有百年历史的特大型钢铁联合企业。
随着重庆市经济社会的快速发展和我国钢铁工业的巨大进步，重钢的发展面临瓶颈，污染重、资源瓶颈、空间制约三个问题严重制约了重钢的生存发展，要从根本上解决这三大历史性课题，最好办法就是实施环保搬迁。
一、重钢环保搬迁的意义一是通过搬迁解决清洁环保问题。
传统钢铁工业是一个污染物排放量比较大的行业，在冶炼、轧制等过程中会产生大量的废水、废气、粉尘和废弃物。
只有通过对重钢钢铁主业的搬迁，才能从源头上解决重庆市环境污染问题，为重庆实现“碧水、蓝天、绿地、宁静”目标做出贡献。
二是通过搬迁解决铁矿石资源保障问题。
多年来，重钢没有自己稳定的铁矿石资源供应基地，大幅度增加的采购成本和运输成本，使重钢在钢铁行业中处于极为不利的地位。
抓住环保搬迁契机，着力解决好铁矿资源问题，对于降低成本，提高竞争力至关重要。
三是通过搬迁解决结构优化问题。
重钢的产品结构问题主要表现为两大方面：一方面是高附加值产品短缺，利润空间不大；另一方面是产品大多远销外地，重庆本地市场占有率很低。
通过环保搬迁，对产品结构进行调整优化，便可解决上述问题。
二、公共政策在重钢环保搬迁中体现和运用（1）重钢环保搬迁是全面落实科学发展观、贯彻国家产业政策和环保政策的必然选择，充分体现了公共政策的合法性特征。
1）重钢环保搬迁是全面贯彻落实科学发展观的具体举措。
在环保搬迁过程中，重钢以结构调整为重点，优化内外资源配置，全面提高钢铁产业和非钢产业质量和效益；以市场需求为导向，以投资效益为核心，以科技进步为动力，有效地利用资金、技术、资源、市场，加强资源综合利用和发展循环经济，提高资源利用效率。
重钢环保搬迁工程施工招投标管理规定
文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
重钢环保搬迁工程施工招投标管理办法第一章总则
第一条为了规范环保搬迁工程施工招投标活动，根据《中华人民共和国招投标法》以及国家七部委《工程建设项目施工招投标办法》制订本办法。
第二条公司环保搬迁工程中所涉及的工程施工招投标活动，适用本办法。
第三条重钢集团公司环保搬迁指挥部工程管理部作为工程施工的职能管理部门，经授权代表投资人负责开展工程施工招标管理工作。
委托重庆三环监理公司为指定招标代理人。
指挥部下属各专业项目部负责所辖区域工程施工内容招标资料申报，参与工程施工招投标。
第二章招标
第四条为了节省施工费用，提高工程质量，实现进度目标，环保搬迁工程中所涉及的工程施工项目首选公开招标方式选择施工单位。
并按《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强和规范工程建设项目招投标工作的通知》（渝办发2006第91号）的规定，在《重庆商报》和“重庆市建设项目及招标网”上发布招标公告。
第五条对于技术难度特别大或有专业特殊要求的工程项目，可以采用邀请招标方式。
由项目部书面提出，经工程管理部核实并报指挥部分管领导批准后执行执行邀请招标。
对于邀请招标的
工程，项目部必须同时推荐拟邀请的投标人名单及联系方式，原则上不少于3家。
第六条施工过程中的新增工作量若与原主体工程密不可分，且主体工程中标人仍具备承包能力的，由项目部书面报工程管理部批准后仍委托主体工程承包人实施。
若新增工作量相对独立，不影响主体体工程质量且时间紧迫来不及招标或施工主要技术采用专有技术的施工项目，由项目部报工程管理部核实，经指挥部分管领导批准后可采取直发包方式。
第七条环保搬迁工程施工招标由重庆三环监理公司具体组织实施。
负责编制招标文件，发布招标公告，组织资格预审，招集投标单位踏勘现场等。
第八条工程管理部负责委托和督促工程施工招标，并负责提供招标所需资料及要求。
其中各项目部所辖工程施工内容由相应项目部负责进行标段划分，并提出对应招标内容及要求，经工程管理部审核后转三环公司组织招标。
三通一平等公共区域工程施工内容由工程管理部统一管理，并负责提出招标内容及要求。
第九条工程施工招标选择资格预审方式，未经资格预审或资格预审不合格的单位不得参与工程施工投标。
投标单位资格预审由三环公司组织，应包括工程管理部，财经部，相应项目部以及集团公司监察处等相关管理人员。
第十条重庆三环监理公司完成招标文件编制后，送工程管理部组织讨论和确认，再返回三环公司形成正式文本。
第十一条由重庆三环监理公司组织招标会，宣读和发售招标文件。
招标期间若发生必要的澄清或修改，应在要求提交投标文件截止日期15日以前由三环公司书面发送各投标单位。
各项目部发生的澄清或修改均应严格遵守此时间要求，并报经工程管理部核实后转三环公司。
第三章投标
第十二条投标时间自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止之日止，按国家规定不得少于20日。
工程管理部负责督促各项目部根据工程施工进度计划提前作出招标安排，保证工程施工按进度计划实施。
第十三条投标单位在提交投标文件时同时向财经部提交投标保证金，财经部向工程管理部和三环公司出据投标单位提交投标保证金证明。
未按本办法提交投标保证金的为废标。
第十四条投标保证金按投标总价的2%收取，最高不超过80万元人民币。
投标保证金具体金额按本标准在招标文件中明确。
第十五条所有投标文件必须按招标文件的要求在投标截止时间前递交到规定地点，超过投标截止日期提交或未密封的投标文件为无效投标文件，三环公司应当拒绝接收。
第十六条在招标文件要求提交投标文件的截止日前前，投标人可以补充，修改，替换或撤回其已提交的投标文件，并书面通
知三环公司。
补充或修改的内容为投标文件的组成部分，三环公司应妥善保管，对投标人所提交的所有投标文件的完整性负责。
第十七条在提交投标文件截止日期后，投标人所作补充，修改或替换投标文件的，三环公司不得接收。
投标人撤回投标文件的，三环公司负责通知财经部没收其投标保证金，同时通知工程管理部备案。
第十八条以联合体投标的必须指定牵头人负责合同实施阶段的主办和协调，并在投标文件中提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。
第四章开标，评标和定标
第十九条工程管理部委托重庆三环监理公司编制环保搬迁工程施工招标评标标准，报经工程管理部认可后在环保搬迁工程施工招投标中执行。
第二十条评标委员会由7人及以上的单数组成。
应包括三环监理公司，工程管理部，财经部，项目部及集团公司监察处的相关人员参加。
人员名单由工程部负责审核并报指挥部分管领导批准后最终确定，在评标当日临时通知各评标委员，并在评标结束前严格对外保密。
第二十一条在投标结束后5日内由重庆三环监理公司组织开标，当众宣读各投标人投标文件完整性符合性以及主要投标承诺指标，作好开标记录。
第二十二条重庆三环监理公司组织评标委员会分为综合组，商务组和技术组分别对投标文件的符合性，经济指标和技术方案按评标标准进行评标。
评标工作应客观公正并严格保密，在评标结果公布前，所有参与评标的人员不得向与任一投标人有直接联系的人员透露信息。
第二十三条评标结束后，三环公司向工程管理部提出书面评标报告，对投标人进行排序并提出推荐意见。
评标报告由评标委员会全体成员签字。
评标报告经工程管理部核实后报指挥部确定中标单位。
第二十四条确定中标单位后，工程管理部委托三环监理公司起草中标通知书，报指挥部领导签批后向中标人发出中标通知，同时向未中标人书面通报本次招标结果。
第二十五条三环公司组织中标单位签订工程施工合同，并在施工合同签订后5日内通知财经部退还未中标单位投标保证金。
第二十六条在签订工程施工合同时，中标单位应向财经部提交不低于工程总价10%的履约保证金，财经部向工程管理部和三环公司出据中标单位提交履约保证金证明。
拒绝提交履约保证金的视为放弃中标项目，收缴中标单位投标保证金。
另行选择排名第二的投标单位为中标单位签订工程施工合同。
第五章附则
第二十七条本办法由重钢环保搬迁指挥部工程管理部负责解释。
第二十八条本办法从发布之日起施行，至环保搬迁工程全部结束后自行废止。
