打造现代化省会都市圈　加快融入京津冀世界级城市群

第十五章城市、产业与区域发展第一节城市的辐射功能【课标要求】以某大都市区为例,从区域空间组织的视角出发,说明其辐射功能。

【素养目标】区域认知:结合案例,分析城市的发展与腹地特征的关系及其所形成的城市体系。

综合思维:结合材料,分析城市在区域中的辐射功能。

人地协调观:综合分析区域城市群发展过程存在的问题,寻找解决问题的措施,促进区域协调发展。

考点1 城市在区域中的作用【必备知识·归纳】1.城市与区域发展的关系:(1)城市是人口密集、工商业发达的地方,通常是区域政治、经济、文化的中心,为周围地区提供工业产品和各种服务。

(2)区域则通过提供农产品、劳动力、商品市场、土地资源等而成为城市发展的依托。

2.城市在区域中的功能:(1)城市功能:城市在一定区域范围内的社会经济生活中所能发挥的作用。

(2)主要功能:主要有生产、服务、管理、集散、创新等功能。

有些城市功能比较单一;有些城市则具备多种功能,是综合性的政治、经济、文化、交通中心。

3.城市的辐射功能:是指城市各项功能对其所在区域的综合影响力和发展带动力。

4.城市的发展与腹地特征的关系:(1)城市的发展往往受腹地经济特征的影响。

(2)城市的辐射功能因腹地条件而异。

5.城市等级与城市体系:(1)在一定区域范围内,不同规模等级的城市,构成具有一定功能和结构的城市体系。

(2)城市规模越大,交通运输网络越密,联通效率越高,联系强度越大,辐射范围越大,其在区域城市体系中地位越高。

【微思考】济南是山东省省会、济南都市圈核心城市、国务院批复确定的环渤海地区南翼的中心城市,是山东省政治、经济、文化、科技、教育和金融中心,重要的交通枢纽。

该描述体现了济南和区域之间的什么关系?提示:济南为区域提供政治、经济、文化等服务;区域为济南提供市场、劳动力等。

【典型考题·剖析】(2021·天津等级考)东伦敦科技城位于伦敦东区,是科技、数字和创意等企业集聚的中心。

立足新发展格局深化京津冀协同发展刁琳琳[摘要]率先探索构建新发展格局的有效路径，既遵循了以马克思主义实践观引领改革发展、以改革发展筑牢马克思主义实践观基础这一“学史力行”的内核要义，也彰显了北京积极融入和服务我国新发展格局的政治能力、战略眼光和专业水平。

推动以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”的京津冀协同发展，在新发展格局中要以系统观念优化升级区域发展定位，形成与双循环有机衔接的新区域空间格局，以区域产业链供应链创新链重塑为主线畅通内部循环，以构建区域统一大市场为战略基点激发内需潜力，以深化改革、扩大开放为根本动力实现国内国际双循环良性互动。

[关键词]新发展格局；京津冀协同发展；深化改革开放；区域发展战略[中图分类号]D616[文献标识码]A[文章编号]0529-1445（2021）05-0093-04党的历史，是不断推进理论创新、进行理论创造并以理论指导改革实践的历史。

党的十八大以来，我们党持续深入推进马克思主义基本原理同当代中国实际相结合，在理论创新和实践探索的良性互动中，催生了马克思主义中国化的一系列创新理论成果、制度成果、实践成果。

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，正是在已有理论创新、经验总结、政策集成基础上针对适应新形势、解决新问题进行的新的理论与实践创造，源于对新发展阶段因时因势作出的主动应对和决断，形成于对我国经济发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑的准确认识和把握，聚焦于对“十四五”乃至未来更长时期我国经济社会发展战略、路径的重大调整和完善。

率先探索构建新发展格局的有效路径，既遵循了以马克思主义实践观引领改革发展、以改革发展筑牢马克思主义实践观基础这一“学史力行”的内核要义，也彰显了北京积极融入和服务我国新发展格局的政治能力、战略眼光和专业水平。

深入推动京津冀协同发展作为其中的重要一环，是对习近平总书记关于“要把构建新发展格局同实施国家区域协调发展战略、建设自由贸易试验区等衔接起来”①战略布局要求的精准回应。

济南市人民政府关于印发济南市新型城镇化规划（2021-2035年）的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2022.07.15•【字号】济政发〔2022〕9号•【施行日期】2022.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文济南市人民政府关于印发济南市新型城镇化规划（2021-2035年）的通知济政发〔2022〕9号各区县人民政府，市政府各部门（单位）：现将《济南市新型城镇化规划（2021-2035年）》印发给你们，请认真组织实施。

济南市人民政府2022年7月15日济南市新型城镇化规划（2021-2035年）2022年7月目录第一章准确把握发展形势科学确定目标要求一、发展基础二、发展趋势三、指导思想四、主要目标第二章全面提升市民化质量营造平等包容发展氛围一、加快农业转移人口落户城市二、推动城镇基本公共服务均等化三、促进农业转移人口融入城市第三章加快优化城镇化布局健全完善现代城镇体系一、融入山东半岛城市群建设二、优化发展中心城区三、拓展城镇化发展空间四、补齐县城发展弱项短板五、培育城镇化发展新节点第四章深入推进智慧城镇化高标准打造数字共享生态一、前瞻布局新型基础设施二、创新发展城市数字经济三、建设精准智治数字政府四、构建全民共享数字生活第五章深入推进绿色城镇化全力建设美丽宜居泉城一、强化规划建设管理统筹二、争创城市绿色发展示范三、提升泉城生态安全韧性四、彰显山水历史人文魅力第六章深入推进均衡城镇化扎实推进全民共同富裕一、推进城乡基础设施一体发展二、实现基本公共服务普惠共享三、推动城乡社会治理协同高效四、促进城乡居民逐步共同富裕第七章深入推进双向城镇化加快实现城乡融合发展一、促进城乡要素双向自由配置二、推动城乡产业协同融合发展第八章建立规划保障机制确保目标任务落实一、加强党的全面领导二、健全协调落实机制三、组织开展监测评估四、凝聚规划实施合力城镇化是现代化的必由之路，是解决“三农”问题的重要途径，是构建“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局的有力支撑，是推动新旧动能转换综合试验区建设的重要抓手。

京津冀协同打造世界级智慧城市作者：石菲来源：《中国信息化》2021年第04期2014年2月26日，习近平总书记在北京考察工作时发表重要讲话，全面深刻阐述了京津冀协同发展战略的重大意义、推进思路和重点任务，掀开了京津冀三省市发展新的历史篇章。

京津冀地区是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳人口最多的地区之一，也是拉动我国经济发展的重要引擎。

与此同时，京津冀地区发展面临诸多困难和问题，特别是北京“大城市病”问题突出，京津两极过于“肥胖”，周边中小城市过于“瘦弱”，区域发展差距悬殊，公共服务水平落差明显。

这些问题迫切需要国家层面加强统筹，有序疏解北京非首都功能，推动京津冀三省市整体协同发展。

2021年是京津冀协同发展上升为国家战略七周年，7年的发展中，一体化体现在交通、产业、教育、医疗等发展的方方面面。

分析北京市、天津市和河北省的2021年政府工作报告后，发现与智慧城市相关的关键词集中在几个领域：交通协同、智能协同、产业协同。

先来看看交通领域。

城市之间的交通是打通京津冀城市群的重要手段。

京津冀协同发展战略实施近7年来，交通一体化成为率先突破的重点领域。

7年来，三地联手共同打通“断头路”、拓宽“瓶颈路”，北京市域内的国家高速公路“断头路”全部清零，京雄高速公路北京段北起南五环路，南至京冀界，按计划，六环至市界段将在2021年年底通车，五环至六环段将在2022年年底通车，建成后，雄安新区到北京市仅需1小时，有效缓解北京西南方向交通压力。

根据国家发改委相关规划，在京津冀地区，今后新开工项目约1000公里，将构建“四纵四横一环”通道格局，形成北京、天津中心城区与新城、卫星城之间的“1小时通勤圈”，京雄津保唐“1小时交通圈”。

对于城市域内的交通建设，北京、天津、河北省的规划也各有侧重。

在北京市的政府工作报告中提到，2021年要深化交通综合治理。

坚持慢行优先、公交优先、绿色优先，推动轨道交通与地面公交、慢行系统多网融合发展，加快建设公共交通网络化智能调度体系。

加快建设石家庄现代化都市圈作者：安树伟安琪来源：《前线》2021年第11期[摘要] 都市圈是城市群发展的初级阶段。

建设石家庄现代化都市圈是推动京津冀协同发展与建设世界级城市群的必然要求。

高水平建设石家庄现代化都市圈，应大力提升石家庄市的辐射带动能力、畅通都市圈内要素流通渠道、促进石家庄都市圈中小城市尽快成长、大力提升石家庄都市圈的产业发展功能和切实改善都市圈的生态环境状况，带动冀中南地区的发展，更好地促进京津冀世界级城市群建设。

[关键词] 石家庄都市圈; 城市群; 核心城市; 京津冀[中图分类号] D616; F291.1 [文献标识码] A [文章编号] 0529-1445（2021）11-0073-04“十四五”时期，我国将进入新型城镇化建设的新阶段。

都市圈作为城市群的初期形态，是实现新型城镇化高质量发展的重要抓手，既有利于优化人口和经济的空间格局，又有利于增强内生发展动力。

2021年，《河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出：“加快建设以石家庄为中心，邯郸、邢台、衡水及辛集、定州等周边城市为支撑的现代化省会都市圈。

”1如何加快建设石家庄现代化都市圈，是“十四五”时期京津冀协同发展乃至打造世界级城市群需重点解决的问题。

建设石家庄现代化都市圈是建设世界级城市群的必然要求都市圈是以超大城市、特大城市或辐射带动功能强的大城市为核心，以核心城市的辐射距离为半径，所形成的功能互补、分工合作、经济联系比较紧密的区域。

从都市圈城市功能的角度，一般可以将都市圈划分为萌芽期、发育期、成长期、成熟期4个阶段。

萌芽期都市圈，核心城市地位不稳定，辐射带动能力差，城市之间联系少，要素流通渠道不畅通，空间结构上表现为中心—外围结构，城市功能不健全，尚不能算真正意义的都市圈。

发育期都市圈，核心城市的经济势能较萌芽期有所增加，地位基本稳定，但仍处于重要的经济集聚期，辐射带动能力仍然较弱，城市之间的联系有所加强，周边城市数量较少，部分城市开始接受核心城市的辐射，在空间结构上表现为中心城市主导，城市功能有所增强。

北京市国土空间近期规划（2021年—2025年）文章属性•【制定机关】北京市规划和自然资源委员会•【公布日期】2022.02.17•【字号】•【施行日期】2022.02.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文北京市国土空间近期规划（2021年—2025年）序言2017年9月13日中共中央国务院批复《北京城市总体规划(2016年—2035年)》(以下简称总体规划)。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委、市政府高点定位、周密部署，组织制定《北京城市总体规划实施工作方案(2017年—2020年)》并全面推动实施。

全市上下凝心聚力，重点任务全面完成既定目标，首都规划建设管理取得显著成就，首都城市发展方式实现深刻转型，实现了总体规划实施第一阶段的良好开局。

2021年至2025年是总体规划实施第二阶段，是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是北京落实首都城市战略定位、努力建设伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都的关键时期。

要综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素，悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，担当作为，科学决策。

《北京市国土空间近期规划(2021年—2025年)》(以下简称近期规划)高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对北京重要讲话精神为根本遵循，紧紧围绕“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大时代课题，持续贯彻落实中共中央国务院批复的总体规划，推动一张蓝图干到底。

近期规划坚持以首都发展为统领，深刻把握好“都”与“城”、“舍”与“得”、疏解与提升、“一核”与“两翼”的关系，统筹发展和安全，统筹突出政治中心和突出人民群众，统筹当前和长远，统筹疏解非首都功能和推进京津冀协同发展，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，推动构建首都新发展格局。

推动区域一体发展研讨发言稿和发达国家或地区相比，我国由于国土辽阔、不同区域条件差别较大，基础设施建设在某些方面或领域还存在着明显的不足，制约着全面小康社会的建成，制约着经济高质量发展的速度重要文章中，对我国区域发展形势面临的新情况、新问题，从三个方面进行了科学概括：区域经济发展分化态势明显，发展动力极化现象日益突出，部分区域发展面临较大困难，等等正是这样的“新情况新问题”，构成了我们谋划“要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载”的区域协调发展“新思路新举措”的基本依据区域发展不平衡是我国的基本国情，区域经济的优势互补，是通过发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，补齐创新短板、生态短板、民生短板等，创造出高质量的发展业绩来实现的当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，区域发展不平衡的问题越来越突出，影响着人民群众的幸福感、获得感新时代深入推进区域协调发展，正是紧扣我国社会主要矛盾变化，解决发展不平衡不充分问题的重要举措要紧紧抓住以人民为中心的发展思路，坚持新发展理念，统筹“五位一体”总体布局，才能发挥好“补短板”效应经济发展的“短板”，就是影响阻碍经济发展进步的，带有全局性、深层性、决定性的因素我国历经改革开放40年的高速发展，一系列不平衡、不充分、不协调、不可持续的问题逐渐暴露出来，催生着经济发展理念与方式的深刻转变推动区域协调发展，正是从全局和长远的高度，给出的破解发展难题的治本之策实施区域协调发展战略，能补齐区域发展不平衡、不充分、不协调、不可持续的“短板”，对增强区域发展协同性、拓展区域发展新空间、推动建设现代化经济体系、实现“两个一百年”奋斗目标，都具有重大战略意义区域重大战略日趋成为推动高质量发展的重要抓手，但仍存在不平衡等情况要在发展中促进相对平衡，更好发挥动力源地区引擎作用，继续深入支持特色地区发展，弹好区域发展“协奏曲”区域协调发展是党和国家高度重视的战略性问题党的二十大报告提出，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系日前召开的中央经济工作会议明确提出，深入实施区域重大战略和区域协调发展战略党的十八大以来，党中央根据区域发展新形势新任务，进一步完善“四大板块”政策，提出推进西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，开创中部地区崛起新局面，支持东部地区率先实现现代化，支持特殊类型地区加快发展，深化东西部协作和定点帮扶，我国区域协调发展进入新阶段从2013年到2021年，中西部的平均发展速度已高于中部地区党中央着眼全国一盘棋，原创性地提出了一系列关于区域经济发展的新理念新战略，部署推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略，在实践中逐步形成了三大动力源地区和两大流域生态经济带为重点的“3+2”区域重大战略格局，旨在更好发挥区域比较优势，促进空间布局优化，提高我国国际竞争力进一步而言，我国区域重大战略的引领性不断增强，特别是京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大动力源地区，规模经济效益明显，创新要素快速集聚，高水平人才密集，对外开放走在前列，成为我国科技创新的主要策源地和制度型开放的先行引领者数据显示，2021年，京津冀、长三角、粤港澳大湾区生产总值分别为9.6万亿元、27.6万亿元、12.6万亿元有鉴于此，我国区域高质量发展水平持续提升黄河流域生态保护和高质量发展取得阶段性重要进展，能源保供和绿色发展水平持续提升区域重大战略日趋成为推动高质量发展的重要抓手，但也要看到，区域发展出现了一些新情况新问题，区域经济发展存在一定的分化，东北、西北地区发展仍相对滞后，促进区域协调发展的政策和机制还需进一步完善，部分地区的比较优势有待发挥不平衡是普遍的，要在发展中促进相对平衡区域协调发展的根本在于缩小区域、城乡间的发展差距，但是实现区域协调发展是一个长期过程，很难一蹴而就对此，要坚持系统思维和问题导向，注重空间精准化和政策连续性，久久为功，在发展中促进相对平衡，弹好区域发展“协奏曲”要更好发挥动力源地区引擎作用进一步提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等动力源地区国际竞争力，培育建设现代化都市圈城市群，构建大中小城市协调发展格局持续优化四大板块区域发展格局加快西部陆海新通道建设，积极融入“一带一路”建设，推动西部大开发形成新格局从维护国家国防、粮食、生态、能源、产业安全的战略高度，推动东北全面振兴取得新突破充分发挥连南接北、承东启西的区位优势，着力推动内陆高水平开放，加快促进中部地区崛起发挥基础雄厚、创新要素集聚等优势，不断提高创新能力和经济增长能级，鼓励东部地区加快推进现代化不同地区产业开展差异明显，经济互补性很强，为区域合作提供了良好根底，为相对滞后地区的经济开展提供了机遇随着沿海地区在经济开展中资本、技术和管理经历的积累，土地、劳动力等要素本钱的上升，沿海地区的产业构造调整和产业的梯度转移已经呈现加速的态势，沿海与内地经济合作具有宏大潜力，产业梯度转移在今后的经济开展中会成为新亮点合作的目的是促进协调开展，是促进各方的共赢，如何在合作中发挥自身优势，做出更多奉献、分享更多的成果，这是合作各方都在研究考虑的问题为使泛珠三角区域合作进一步走向深化，获得实实在在的成效，各成员方需在进一步进步参与合作的才能各方政府应充当好合作的组织者、推动者和协调者的角色创造良好市场环境合作本质上是经济要素的互动，通过地区间要素互动，优化区域资源配置，促进商品和效劳、投资和贸易，以及各种消费要素自由流动要按照建立社会主义市场经济体制的总体要求，根据WTO原那么，进一步深化改革，完善市场体系，尤其要加快开展要素市场，构建开放协调的市场体系，形成沿海与内地的资金、人才和劳动力，技术与信息等方面要素的互动机制健全市场法律法规，打破地方保护和垄断，形成良好市场秩序，为区域合作提供良好制度环境要继续深入支持一些特色地区发展支持革命老区在保护好生态的前提下因地制宜发展特色产业，支持民族地区加快发展，加强边疆地区建设，推动兴边富民、稳边固边通过推进东西、南北结对帮扶合作，健全区域战略统筹、市场一体化发展、区域合作互助、区际利益补偿等机制，更好促进发达地区和欠发达地区、东中西部和东北地区共同发展！。

深化京津冀协同发展迈向世界级城市群随着国家对城市群建设的不断推进，京津冀城市群日益凸显出其重要性和发展潜力。

深化京津冀协同发展，不仅有助于促进区域经济发展和提升城市竞争力，更为重要的是，使得这一地区能够更好地融入全球治理体系，成为世界级城市群的重要组成部分。

一、加强城市协同发展，促进区域经济发展京津冀城市群是我国较早形成的城市群之一，其经济发展水平和人口数量都高居全国前列，同时也面临着城市扩张、交通拥堵和环保压力等诸多挑战。

在这种背景下，加强城市协同发展显得尤为必要。

首先，加强城市协同的前提是要建立高效、畅通、便捷的交通运输网络。

京津冀城市群交通拥堵问题较为突出，特别是交通“大西部”地区路网密度较低，难以满足快速发展的交通需求。

因此，需要在整合公共交通资源、优化交通路网、拓展高速公路网络等方面加大投入和政策支持，以提高交通系统的整体效能。

其次，进一步推动城市群内区域经济协同发展。

京津冀城市群内，地区经济发展水平参差不齐，一些地区发展相对滞后。

而且，各城市间的产业结构和特点也各不相同，人才、技术、规模等方面仍存在差异。

因此，需要进一步完善区域经济合作机制，增强产业协同、人才交流、投融资等方面的沟通与协调能力。

同时，要积极引导和整合优势资源，鼓励企业创新，形成具有区域性、互补性、协同性的产业生态圈，推动实现共同发展。

二、推进京津冀城市群的国际化进程京津冀城市群位于我国东北亚地区，与欧洲和亚非大陆相连，是“陆上丝绸之路”的重要枢纽。

在国家“一带一路”倡议和东北亚经济合作等区域合作机制的支持下，京津冀城市群的国际合作和交流日趋密切，这对其未来的国际化发展具有深远的意义。

首先，要发挥创新优势，加强国际科技合作。

京津冀城市群在科技创新方面拥有丰富的资源和优越的环境条件，特别是在新一代信息技术、航空航天、能源环保等领域有着较强的创新能力和产业基础。

在这方面，应加强与国际先进科技企业、高等院校以及研究机构的合作，促进经贸和人文交流，以提高京津冀城市群的国际影响力和竞争优势。

京津冀，崛起中的世界级城市群京津冀地域面积21.6万平方公里，人口1.1亿，是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳人口最多的区域之一。

2016年，全国有25%的外商直接投资落地这一区域，研发经费支出也占全国15%。

京津冀以全国2.3%的国土面积，承载了全国8%的人口，贡献了全国10%的国内生产总值。

同时，京津冀也面临着发展不平衡、不充分的问题：京津两极过于“肥胖”，而周边中小城市过于“瘦弱”，区域发展差距悬殊。

如今，京津冀正在迎来蜕变。

习近平总书记在十九大报告中指出：以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。

有分析认为，在2014年便已提出的将京津冀城市群建设成为世界级城市群是“京津冀协同发展”落地的抓手和重要体现。

当前，目标锁定为“世界级”的京津冀城市群有哪些优势?建设京津冀城市群有哪些短板要补?河北的哪些城市能够在打造京津冀世界级城市群中担当重任?瞄准世界级的京津冀城市群“城市群”概念由法国地理学家戈特曼于1957年提出，用以概括一些国家出现的大城市群现象，意指“巨大的多中心城市区域”。

目前学界对城市群概念的认定，多指在特定地域范围内，以一个特大城市为核心，由至少3个以上都市圈(区)或大城市为基本构成单元，依托发达的交通通信等基础设施网络，所形成的空间组织紧凑、经济联系紧密并最终实现同城化和高度一体化的城市群体。

目前世界上著名的城市群包括，以纽约为中心的美国东北部大西洋沿岸城市群、以芝加哥为中心的北美五大湖城市群、以东京为中心的日本太平洋沿岸城市群等。

这些城市群往往具有以下特征：区域内城市高度密集，人口规模巨大，城市间具有建立在分工明确、各具特色、优势互补基础上的密切的经济联系，是一个国家和地区经济最活跃、最重要的区域。

目前中国有哪些城市群?2016年出台的“十三五”规划纲要中提到的城市群共有18个。

国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员、中国人民大学经济学院区域与城市经济研究所所长孙久文接受《中国经济周刊》记者采访时介绍说，从人口、经济等各方面比较，能撑起中国未来城市群框架的有长三角、珠三角、京津冀、长江中游、成渝这5个城市群。

深化京津冀协同发展迈向世界级城市群京津冀协同发展是中国政府近年来强调推动的发展战略，旨在促进京津冀地区的协调发展，提高经济、社会和环境的整体水平，推动国家发展的结构性调整和转型升级。

同时，京津冀协同发展也是实现中国现代化建设的战略重点。

要深化京津冀协同发展，必须促进区域一体化。

这需要联合政策，加强基础设施建设，强化人才交流，鼓励产业协同，提高生态环保的水平等方面进行基本建设。

京津冀的一体化发展应该是一个有效的整合过程，以实现服务和交流的有效流动为前提，包括人员、货物和资本等。

同时也需要建造不同城市和区域和环境的差异和在经济、社会和人口结构等方面的差异，以便整合这些优点为综合受益。

实现津京冀协同发展需要加大政策支持。

政府应推出切实可行的政策，鼓励产业创新和协作，加强环境保护，改革社会保障等方面的服务。

政府也应该鼓励公私合营、增加资本流动性和便利物流运输，以便打通信息传递的管道，加速创新发展的进程。

在交通运输方面，京津冀地区的交通发展越来越便利。

高速公路、铁路和空港的设立正在将三个城市连接在一起，促进投资和旅游交流。

政府应该持续提高基础设施建设，加速修建连接三个城市的交通网络，方便居民出行，缩短物流配送时间，提高经济效益。

同时，京津冀地区的生态环境保护也需要更加注重，整体上构筑可持续发展的基础。

政府应该强化环境保护，减少污染物的排放，实施更加严格的环境保护措施，创造更好的生态环境，增加京津冀地区的人口稳定性和生产力，助力京津冀地区的繁荣与发展。

在金融资本流动的推动下，京津冀协同发展已经开始发展成为一个真正的世界级城市群。

在未来的发展中，我们应进一步推动京津冀地区成为国际交流和贸易的中心，吸引更多的外国企业和投资者。

京津冀地区还应将业界经验与学术研究相互结合，推动技术与科学的发展应用，推动发展成为科技中心之一，引领未来发展方向，并加速推动京津冀地区进入更加快速和积极的发展阶段，支持中国经济发展的中国梦。

山东省人民政府关于印发山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2023.11.05•【字号】鲁政字〔2023〕204号•【施行日期】2023.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文山东省人民政府关于印发山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）的通知鲁政字〔2023〕204号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）》印发给你们，请认真贯彻实施。

山东省人民政府2023年11月5日山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）为贯彻落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《山东省贯彻〈交通强国建设纲要〉的实施意见》《关于贯彻落实习近平总书记“三个走在前”重要指示精神加快建设交通强国山东示范区的实施意见》等文件精神，统筹交通基础设施一体化建设，编制本规划纲要。

规划期至2035年，远期展望至本世纪中叶，涵盖铁路、公路、水路、航空等交通方式，兼顾邮政与管道设施。

一、总体要求（一）规划思路。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记“加快基础设施互联互通，为高质量发展提供强力支撑”的重要指示要求和关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，按照省委、省政府决策部署，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，加快推进交通基础设施通道集约、线网优化、枢纽互联，构建能力充分、覆盖广泛、结构合理、便捷顺畅、衔接高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量综合立体交通网，加快推进交通强国山东示范区和绿色低碳高质量发展先行区建设，为“走在前、开新局”、推进中国式现代化山东实践、全面建成新时代社会主义现代化强省当好开路先锋。

2023年 第8期 上 ／ 总第967期31主持人：魏冰心Wbx137087357河北篇章·党旗红——奋进华章奋力交出高质量发展优异答卷文文张家口市委办公室近年来张家口冰雪装备产业蓬勃发展张家口市坚持以习近平总书记视察河北、张家口重要讲话精神定向领航，全面落实党中央和省委决策部署，围绕产业转型升级、新型能源强市等12个重点领域分别制定三年行动方案，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出张家口贡献。

加快产业转型升级，着力构建现代化产业体系。

坚持以高质量发展为主题，全力推进农业增产增效、工业扩量增效、服务业提质增效，着力打造产业转型、绿色发展的典范；坚持项目立市、工业强市，持续实施招商引资、项目建设、优化营商环境攻坚，推动六大主导产业集群化发展，确保经济实现量的合理增长和质的有效提升。

截至2022年底，该市装备制造、绿色农牧等六大产业增加值1930亿元；成功引进重点产业项目242个，总投资达1349.43亿元，战略性新兴产业和实体经济成为经济增长的主要支撑。

大力发展后奥运经济，加快建设京张体育文化旅游带。

持续放大冬奥效应，坚持以赛聚商、以商养馆、以商带产，深化与国内外体育、商业、社会、教育组织的合作，通过积极承接办好国际、国内冰雪赛事和研学会展论坛庆典等活动，举办一批标志性品牌活动，不断培育壮大赛事经济、会展经济、论坛经济、研学经济，推动冬奥遗产利用效益最大化。

截至目前，累计开展冰雪“三进”活动193批次，组织赛事活动1900多场次，参与人次突破630万。

用好建设京张体育文化旅游带重大机遇，坚持体育牵引、文化赋能、旅游带动，跨区域推进项目建设和景区运营，细化京津地区招商清单，完善上下游产业链条和配套服务，促进体育文化旅游产业一体发展。

截至2022年底，实施京张体育文化旅游带项目139个，完成投资180.44亿元；今年谋划实施重点文旅项目86个，计划投资95亿元。

深入实施区域协调发展战略，高质量推进京张协同发展。

推进协同发展将石家庄打造成京津冀世界级城市群第三极刘秀敏
【期刊名称】《经济论坛》
【年(卷),期】2017(000)002
【摘要】京津冀协同发展已经进入到了全面深化阶段,作为河北省省会的石家庄市应牢牢把握这一重大历史机遇,在对接京津、服务京津中发展自己,通过完善现代城镇体系、加快发展先进制造业、优先发展生产性服务业等措施,全面融入京津冀协同发展,走出一条加快转型、绿色发展、跨越提升的新路.
【总页数】3页(P41-43)
【作者】刘秀敏
【作者单位】河北交通职业技术学院
【正文语种】中文
【相关文献】
1.京津冀协同发展背景下石家庄"第三极"发展构想 [J], 孟祥林
2.长风破浪会有时直挂云帆济沧海——河北省推进京津冀协同发展领导小组办公室副主任兼省发改委沿海地区率先发展领导小组办公室副主任许爱朝就河北省推进京津冀协同发展事业答记者问 [J], 田耀斌;
3.深化京津冀协同发展迈向世界级城市群 [J], 王伟
4.扎实推进京津冀广电科技协同发展--京津冀广电科技协同发展项目推进会在北京举行 [J], 游健
5.河北：打造京津冀世界级城市群“第三极” [J],
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京津冀协同发展规划京津冀协同发展规划是指中国政府根据我国经济社会发展的需要，推动北京、天津和河北三地协同发展的一项重大战略规划。

该规划于2014年由国务院批准，旨在通过促进三地间的资源优化配置和产业结构协同发展，实现京津冀地区的社会经济协同发展，提升区域综合竞争力。

京津冀协同发展规划的主要目标是打造世界级城市群，推动京津冀地区的产业结构优化，提升科技创新能力，完善基础设施建设，提高区域环境质量，实现协同发展。

为了实现这一目标，规划提出了一系列具体的措施和政策。

首先，要通过优化空间布局，疏解北京非首都功能，加强京津冀三地的城市规划和管理。

其次，要推动产业结构转型升级，推动京津冀地区的产业协同发展，加快建设一批具有国际竞争力的产业集聚区。

同时，规划还提出要加强京津冀地区的基础设施建设。

包括加快交通运输网络建设，提高交通运输的便捷性和效率;加强水资源调节和保护，推动水资源的合理利用;加大环保力度，提高京津冀地区的环境质量。

此外，规划还提出要加强科技创新能力。

通过推动科技创新和人才培养，提高京津冀地区的创新能力和竞争力。

同时，要加强教育、医疗等公共服务，提升居民的生活质量。

京津冀协同发展规划的实施对于实现我国经济社会发展的战略目标具有重要意义。

一方面，通过优化资源配置和产业结构，可以提高全区域的经济效益和发展速度，实现协调发展。

另一方面，该规划可以缓解北京地区的发展压力，加强地区间的互补性，促进全国经济的均衡发展。

总之，京津冀协同发展规划是我国政府制定的一项重大战略规划，旨在通过促进三地间的资源优化配置和产业结构协同发展，实现京津冀地区的社会经济协同发展，提升区域综合竞争力。

这将对我国经济社会发展产生重要的推动作用。

深度融入京津冀协同发展天津之路径深入融入京津冀协同发展是天津市的重要战略任务，也是天津市发展的关键路径。

作为中国经济新的增长极和改革开放的重要窗口，天津市在京津冀协同发展中扮演着重要角色。

要实现深度融入京津冀协同发展，必须找准适合天津市自身实际的路径和举措。

天津市应该把握好“牛鼻子”——加快打造京津冀现代产业体系。

要以创新驱动为核心，加快形成具有全球竞争力的高科技产业体系，使之成为京津冀协同发展的重要支撑。

要推动大数据、人工智能、生物医药等新兴产业的发展，加大科技成果转移转化力度，提升产业发展的技术含量和附加值。

还要依托国家大数据综合试验区、中关村科技园区等平台，引进和培育一批高端创新型企业，形成区域内一批引领全国的领军企业，为京津冀协同发展提供更多的动力和活力。

天津市要着力构建以市场为导向的现代产业体系。

要深化市场化改革，打破行政限制，减少行政审批环节，降低市场准入门槛，为企业发展提供更多的便利和支持。

要完善企业投资和融资机制，扩大金融对实体经济的支持，鼓励金融机构加大对高新技术企业的信贷支持力度，提升企业的融资渠道。

还要着力推进产业链的优化升级，促进产业的集群发展和不断提升京津冀协同发展的整体竞争力。

天津市要注重抓好交通基础设施建设。

京津冀协同发展的有效推进，关键在于交通基础设施的互联互通。

天津市要充分发挥自身的区位优势，加快建设国际化的现代交通网络，构建与国际标准相匹配的综合交通运输体系。

要重点推进港口航道拓容和深水码头建设，提升天津港的货运能力和服务水平。

还要积极推进高速铁路、高速公路等城市间交通枢纽的建设，确保京津冀地区基础设施的互联互通，为京津冀协同发展提供更加便捷的通道和服务。

第四，天津市要加强与周边城市的合作与交流。

要以开放合作为导向，加强与河北省和北京市的合作，深化京津冀协同发展的内在联系和互动。

要积极推动形成产业共建、资源共享、服务共享的联动机制，促进京津冀地区的经济一体化发展。