数字化城市管理系统建设方案
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智慧城管数字化城市管理系统方案一、系统目标智慧城管数字化城市管理系统的主要目标是通过整合信息技术和城市管理资源,实现城市管理的智能化、精细化和高效化。
具体包括以下几个方面:1、提高城市管理问题的发现和处理效率,减少问题的积压和延误。
2、实现城市管理资源的优化配置,提高资源的利用效率。
3、加强对城市管理工作的监督和评价,提高管理的透明度和公正性。
4、促进城市管理部门之间的协同工作,提高工作的协同性和整体性。
5、提升城市居民对城市管理工作的满意度,增强城市的吸引力和竞争力。
二、系统架构智慧城管数字化城市管理系统采用“三层架构”,包括感知层、平台层和应用层。
感知层主要负责采集城市管理相关的数据,包括视频监控设备、传感器、移动终端等。
这些设备可以实时采集城市的环境、交通、公共设施等方面的数据,为城市管理提供数据支持。
平台层是系统的核心,负责对采集到的数据进行存储、处理和分析。
平台层采用云计算、大数据等技术,实现数据的高效处理和分析,为应用层提供数据服务和业务支持。
应用层是面向城市管理部门和居民的终端应用,包括城市管理指挥中心、移动执法终端、公众服务平台等。
应用层通过平台层提供的数据和服务,实现城市管理的各项功能。
三、功能模块1、城市管理问题发现模块通过视频监控、传感器、市民举报等多种渠道,及时发现城市管理中的各类问题,如环境卫生问题、违法建设问题、交通拥堵问题等。
2、任务派遣模块对发现的问题进行分类和分析,根据问题的性质和所属区域,将任务派遣给相应的责任部门和责任人,并设定处理时限。
3、处理反馈模块责任部门和责任人在接到任务后,及时进行处理,并将处理结果反馈给系统。
系统对处理结果进行审核和评估,确保问题得到有效解决。
4、综合评价模块对城市管理工作的各个环节进行综合评价,包括问题发现的及时性、任务派遣的准确性、处理结果的有效性等。
评价结果作为对城市管理部门和人员绩效考核的重要依据。
5、数据分析与决策支持模块对采集到的城市管理数据进行深入分析,挖掘数据中的潜在规律和趋势,为城市管理决策提供科学依据。
数字化城市管理建设方案
一、城市数字化架构
1)城市数字化管理的架构体系,是由智慧城市架构、现代化架构、
绿色架构、安全架构、数据架构、商业架构和人文架构等多维度组成的系统。
2)城市数字化架构的基础网络技术,包括了宽带、移动、电视和卫
星网络等,能够支持各类应用及服务,通过互联网技术实现内外部信息共
享和汇聚,实现城市智慧化、自主性和可持续发展。
3)城市数字化架构的系统实施,需要建设大数据分析能力、网络安
全保障和技术系统,包括人工智能、物联网、大数据和本地计算等。
1)建设数据管理平台:建设城市大数据管理平台,根据城市发展情况,形成数据汇集系统,实现数据的收集、清洗、预处理等,并建立支撑
系统,以便更好地分析和解读数据,以及利用数据进行智能化推理和决策。
2)建设智慧行政服务平台:建设统一的城市行政服务平台,实现全程、一体化地服务,通过互联网技术实现更快速、更便捷的行政服务,以
实现全市各部门之间数据共享及交换,以促进经济社会发展。
数字化城市管理系统建设方案目录第1章项目概述 (4)1.1 项目背景 (4)1.2 建设目标 (4)1.3 建设原则 (4)1.4 项目实施范围 (5)1.4.1 地域范围 (5)1.4.2 对象范围 (5)1.4.3 处置部门范围 (6)第2章项目建设内容 (6)2.1 体制机制建设 (6)2.1.1 运行机构建设 (6)2.1.2 监督指挥体系建设 (7)2.1.3 管理职能划分 (7)2.1.4 工作流程制定 (7)2.1.5 考评体系设计 (8)2.1.6 监督员队伍建设 (8)2.2 数据建设 (8)2.2.1 基础数据资源建设 (9)2.2.2 单元网格数据建设 (9)2.2.3 城市部件数据 (10)2.2.4 城市管理业务数据 (10)2.2.5 综合评价数据 (10)2.3 运行环境建设 (10)2.3.1 基础硬件平台 (10)2.3.1.1 主机及存储 (10)2.3.1.2 大屏幕系统 (11)2.3.1.3 无线采集终端 (11)2.3.1.4 呼叫中心系统 (12)2.3.2 基础软件平台 (12)2.3.2.1 操作系统 (12)2.3.2.2 数据库平台 (12)2.3.2.3 地理信息平台 (12)2.3.2.4 工作流平台 (13)2.3.2.5 中间件平台 (13)2.3.2.6 备份软件 (13)2.3.2.7 防病毒软件 (13)2.3.3 网络环境 (14)2.3.4 场地建设 (14)2.4 数字城管软件系统建设 (14)2.4.1 无线数据采集子系统 (14)2.4.2 呼叫中心受理子系统 (16)2.4.3 协同工作子系统 (17)2.4.4 地理编码子系统 (19)2.4.5 大屏幕监督指挥子系统 (19)2.4.6 综合评价子系统 (20)2.4.7 基础数据资源管理子系统 (22)2.4.8 构建与维护子系统 (22)2.4.9 数据交换子系统 (23)第3章项目建设实施、管理与效益 (24)3.1 项目建设计划 (24)3.2 项目质量管理 (25)3.3 项目效益分析 (25)3.3.1 经济效益分析 (25)3.3.2 社会效益分析 (26)第1章项目概述1.1 项目背景数字化城市管理系统(简称“数字城管”)是综合运用现代数字信息技术,以数字地图和单元网格划分为基础,集成基础地理、地理编码、市政及社区服务部件事件的多种数据资源,以城市监管员和市民服务热线为信息收集渠道,以城市管理和市民服务“一口受理、统一调度、实时监督”为形式,创建城市管理和市民服务综合指挥系统,通过多部门信息共享、协同工作,构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理、公共服务的监督和处置新机制,全面提高城市管理和政府公共服务水平。
[数字化城市管理中心]数字化城市管理实施方案篇一:数字化城市管理工作实施方案为加快推进我市数字化城市管理系统建设,提升现代化城市管理水平,实现人性化、信息化、精细化、标准化管理,形成科学合理、高效有序的城市管理长效机制,建设文明和谐、清新净美的新邹城,按照省、市关于开展数字化城市管理工作的有关部署和要求,结合我市城市管理工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想认真贯彻落实科学发展观,立足城市管理体制、机制和方式的改革与创新,构建城管综合信息平台,以信息化为核心,围绕人性化服务、精细化作业、标准化管理的城市管理要求,在全市建立作业、管理、执法、监督、评价有机衔接的城市数字化管理系统,推进城市管理运作模式和工作机制的转变,提高城市管理效能和公共服务水平。
二、建设目标及原则(一)建设目标通过实施数字化城市管理新模式,充分利用城市管理综合信息平台的系统性、网络性、程序性和透明性,推进城市管理资源的优化整合,发挥市、镇街两级政府及专业管理部门社会管理和公共服务职能,建立起沟通快捷、分工明确、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理监督和处置机制,确保有效提高城市管理效率、水平及整体质量,实现城市管理区域网格化、内容数字化、部件和事件处置精细化,推进我市城市管理工作再上新台阶。
(二)基本原则以人为本,服务民生。
把提高城市现代化管理水平,为广大市民创造优美、洁净、舒适、有序的人居环境作为推进数字化城市管理工作的出发点和落脚点,主动发现、及时解决人民群众关心的热点、难点问题,为人民群众提供快捷、优质的公共服务。
统筹协调,整合资源。
要本着节俭、务实、高效的精神,充分挖掘、整合、利用城市现有数字化资源,对设备、信息进行整合,资源共享,避免重复建设。
相关镇街及公安、住建、城管、国土、规划等单位要各司其职、通力协作。
统一标准,全面实施。
要统一按照建设部颁布的有关行业标准,认真做好信息系统建设、单元网格建设、城市管理部件和事件分类与编码、地理编码的制定等。
数字城管建设方案随着城市化进程的加快,城市管理面临着前所未有的挑战。
传统的城市管理方式已经无法满足人们对高效、便捷的需求。
而数字城管的兴起,为城市管理带来了新的方案和机遇。
数字城管是指利用信息化技术和互联网手段,对城市进行全面、深入、高效的管理和服务。
它以“智慧化、数据化、共享化、人性化”为核心理念,通过数字化技术的应用,实现城市管理工作的优化和升级。
首先,数字城管可以提升城市管理的效率。
通过建设全面的数字监控系统,实现对城市各个角落的监控和实时数据采集。
城市管理者可以通过数字化平台对城市的交通流量、人员聚集情况、环境污染等进行监测和预警,及时采取相应的措施。
同时,数字城管可以实现部门之间的信息共享和协同工作,提高决策的科学性和准确性。
其次,数字城管可以提供更加便捷的城市服务。
通过建设智慧交通系统,实现对城市交通流量的实时监测和调度。
市民可以通过手机APP获取实时的交通信息,合理规划出行路线,减少拥堵和交通事故的发生。
同时,数字城管还可以实现在线办事和便民服务,市民可以通过电子政务平台办理各种证照、缴纳费用等,节省时间和精力。
再次,数字城管可以提升城市管理的精细化水平。
通过建设智慧环保系统,实现对城市环境的全面监测和评估。
市民可以通过手机APP随时了解城市的空气质量、噪音水平等信息,同时也可以通过APP进行环保举报和投诉。
数字城管还可以建立社区管理网络,实现对小区内的安全和秩序的管理。
市民可以通过数字化平台上报小区内的问题,同时也能够参与社区治理和建设。
需要指出的是,数字城管建设不仅仅是技术的问题,更需要政府部门的积极推动和社会各方面的支持。
首先,政府部门需要加大对数字城管建设的投入和力度,优化政策环境,扶持相关企业和科研机构的创新发展。
同时,需要加强人才队伍建设,培养更多的数字城管专业人才。
其次,社会各个方面需要积极参与和支持数字城管建设。
只有政府和市民共同努力,才能够实现数字城管的良性循环和可持续发展。
数字化城市管理系统建设方案背景:数字化城市管理是指利用信息技术手段对城市各项管理进行数字化、智能化处理,以提高城市管理效率、优化资源配置、提升居民生活质量和城市竞争力。
数字化城市管理系统建设是推进城市智能化、数字化的重要举措,对于解决城市管理难题、提高城市管理能力具有重要意义。
建设目标:1.提高城市管理效率:通过数字化城市管理系统的建设,实现城市信息的集中管理、快速查询和高效处理,提高城市管理人员的工作效率。
2.优化资源配置:通过数字化城市管理系统的建设,实现对城市资源的精细化管理和优化配置,提高资源利用效率,降低城市运行成本。
3.提升居民生活质量:通过数字化城市管理系统的建设,提供更加便捷、高效的公共服务,提升居民生活质量和满意度。
4.增强城市竞争力:通过数字化城市管理系统的建设,提升城市管理能力,增强城市吸引力,提高城市的竞争力。
建设内容:1.建立全面的城市数据库:包括基础设施数据、公共服务数据、环境数据等,实现数据的集中存储和管理。
4.建立智能化的安全保障系统:包括视频监控、智能识别、数据分析等多个方面,提升城市的治安水平和居民的安全感。
建设步骤:1.项目策划:明确建设目标、内容和计划,确定建设的时间和资源投入。
2.技术方案设计:根据城市特点和需求,设计数字化城市管理系统的技术架构和功能模块。
3.系统开发与集成:根据技术方案进行系统开发,并与相关系统进行集成测试。
4.系统部署与运维:完成系统的推广和应用,并进行系统的维护和更新。
5.效果评估与改进:建设完成后,评估系统的效果和影响,并及时进行改进和优化。
风险与对策:1.数据安全风险:建设过程中可能出现数据泄露、数据安全性问题。
建设时应加强数据安全管理,采取安全防护措施,保护数据的安全性。
2.技术风险:涉及的技术可能存在不稳定性和兼容性问题。
建设时应选择稳定可靠的技术方案,进行充分的测试和验证,确保系统的稳定性和可靠性。
3.成本风险:建设过程中可能出现成本超支、资金不足等问题。
数字化城市管理系统建设方案
1.基础设施建设:建设高速、宽带网络覆盖全城,设置相关硬件设备
如摄像头、传感器等,以确保城市各个部门能够实时获取城市数据。
2.数据采集与处理:通过传感器、摄像头等设备对城市各个方面的数
据进行采集,如交通、环境、社会治安等数据,建立数据中心对数据进行
存储和处理。
3.数据分析与应用:通过数据分析技术,对采集到的数据进行挖掘和
分析,为城市管理部门提供决策支持。
例如,通过交通数据分析可以优化
交通路线规划,减少交通拥堵;通过环境数据分析可以改善空气质量,提
高城市居民的生活质量等。
4.智能化管理平台建设:基于数据分析结果,建设智能化的城市管理
平台,将各个部门的管理工作集中起来,使得城市管理工作更加高效和便捷。
例如,建立城市交通管理平台,能够实时监测并控制交通流量,改善
交通拥堵问题。
5.公众参与机制建设:建设数字化城市管理系统的同时,也可以开放
给公众参与,通过APP或网站等方式,让市民可以随时查看城市各项数据,并提出建议和意见,推动城市管理的民主化和透明化。
6.安全保障措施:在系统建设过程中,要注意信息安全和网络安全问题,加强防护措施,确保系统的数据安全性和可靠性。
总之,数字化城市管理系统的建设方案需要从基础设施建设、数据采
集与处理、数据分析与应用、智能化管理平台建设、公众参与机制建设以
及安全保障等多个方面综合考虑,以提高城市管理工作的效率和智能化水平。
数字化城市管理信息系统设计方案(本文为word格式,下载后可编辑使用)目录1项目总体概述 (7)1.1项目名称 (7)1.2项目建设单位 (7)1.3项目建设背景 (7)1.4项目实施范围 (8)1.4.1地域范围 (8)1.4.2管理内容 (8)1.4.3管理对象 (8)1.5项目建设周期 (9)1.6项目建设目标 (9)1.7项目建设原则 (9)1.8项目建设依据 (10)1.9术语和定义 (12)2项目建设必要性分析 (13)2.1传统城市管理的主要问题 (13)2.1.1城市管理职责不清、职能交叉,导致出现问题多方推诿或重复处置 (13)2.1.2城市管理条块分割、多头管理,导致无法实现多部门协同联动 (13)2.1.3城市管理缺少有效监管手段,导致问题发现不及时甚至产生严重后果 (14)2.1.4城市管理方式粗放,导致问题处置不到位,部门工作效率低下 (14)2.1.5城市管理监督评价缺位,导致各部门工作积极性不高 (14)2.2数字城管建设过程中的主要问题 (15)2.2.1城市管理相对高位的体制不健全,是新模式首先应解决的问题 (15)2.2.2城市管理监督指挥体系不合理,无法形成监管分离的管理模式 (15)2.2.3城市管理“指挥手册”形式化,无法指挥协调多部门共同参与城市管理工作 (15)2.2.4城市管理信息采集员队伍非专业化,严重影响信息采集与问题处理核实质量 (16)2.2.5城市管理业务流程未理顺,严重制约城市管理问题的处置效率 (16)2.3建设数字城管是加强社会管理和提高社会公共服务的有效载体 (17)2.3.1数字化城市管理是城市科学发展的必然选择 (17)2.3.2数字化城市管理是转变政府职能、服务经济建设的有效手段 (17)2.3.3数字化城市管理是提升社会公共服务、改善城市宜居环境的科学途径 (17)2.3.4数字化城市管理是监测城市运行体征、辅助领导科学决策的重要环节 (17)3项目需求分析 (18)3.1系统架构的需求分析 (18)3.2组织机构的需求分析 (18)3.3城管信息采集员队伍的需求分析 (19)3.4基础数据的需求分析 (19)3.5编码标准化的需求分析 (19)3.6网络环境建设要求 (19)3.7硬件平台建设要求 (20)3.8软件平台建设要求 (20)3.912319呼叫中心建设要求 (21)3.10移动终端的需求分析 (22)3.12资源整合需求分析 (23)4 XX市数字化城市管理体系设计 (24)4.1总体架构设计 (24)4.2组织机构设计 (26)4.2.1 xx市城市管理监督指挥中心 (26)4.2.2区级指挥中心岗位设置 (28)4.3工作机制设计 (28)4.4业务流程设计 (29)4.5指挥手册设计 (30)4.6评价体系设计 (32)4.6.1三级考评机制 (32)4.6.2考核评价内容 (32)4.6.3考核评价机制 (33)4.7信息采集设计 (33)5 XX市数字化城市管理应用系统设计 (34)5.1系统设计原则 (34)5.2采用关键技术 (35)5.2.1计算机网络技术 (35)5.2.2移动通信技术 (36)5.2.3计算机集成技术 (36)5.2.4空间信息技术 (36)5.2.5数据库技术 (37)5.2.6智能客户端技术 (37)5.2.7协同处理技术 (37)5.3系统总体设计 (38)5.3.1基础平台层 (39)5.3.2数据资源层 (39)5.3.3业务支撑层 (39)5.3.4应用系统层 (39)5.3.5用户层 (39)5.3.6标准规范体系 (40)5.3.7安全及保障体系 (40)5.4系统性能设计要求 (40)5.5数据库设计要求 (41)5.6核心业务系统设计 (42)5.6.1核心应用子系统总体设计 (42)5.6.2无线数据采集子系统 (46)5.6.3监督受理子系统 (50)5.6.4协同工作子系统 (54)5.6.5地理编码子系统 (67)5.6.6监督指挥子系统 (80)5.6.7综合评价子系统 (82)5.6.8应用维护子系统 (89)5.6.10数据交换子系统 (109)5.7拓展应用系统设计 (115)5.7.1视频监控子系统 (115)5.7.2领导移动督办子系统 (117)5.7.3业务短信子系统 (118)5.7.4信息发布子系统 (119)5.7.5人员车辆GPS管理子系统 (121)5.7.6实景影像子系统 (122)6 XX市数字化城市管理实景影像普查 (125)6.1设计标准 (125)6.2普查数据管理要求 (125)6.3数据普查范围 (125)6.4数据普查技术方案 (126)6.4.1技术路线 (126)6.4.2主要工作内容 (127)6.4.3标准规范编制 (128)6.4.4可测量实景影像 (128)6.4.5网格划分 (130)6.4.6部件与地理编码普查 (133)6.4.7部件图集与手册编制 (159)6.4.8网格划分图集编制 (160)6.4.9电子地图修测 (161)6.4.10城管数据管理软件 (161)6.4.11城管PDA接口软件 (161)6.5数据库建设 (161)6.5.1数据库架构设计 (161)6.5.2业务系统数据库设计 (164)6.5.3 GIS数据库设计 (166)6.5.4核心数据库设计 (168)7运行环境设计........................................................................................................... 错误!未定义书签。
城市运营管理核心应用建设方案建设单位:X年X月X日目录1. 建设原则 (3)2. 总体设计 (3)3. 无线数据采集子系统 (4)4. 监督受理子系统 (5)5. 协同工作子系统 (6)6. 地理编码子系统 (6)7. 大屏幕监督指挥子系统 (7)8. 综合评价子系统 (8)9. 应用维护子系统 (9)10. 基础数据资源管理子系统 (9)11. 数据交换子系统。
(10)1.建设原则统一标准:根据建设部《数字化城市管理信息系统建设技术指南》,统一信息系统建设、单元网格划分和编码、城市管理部件和事件分类与编码、地理编码指定,实现数字化城市管理系统的兼容性、开放性、可靠性、先进性和安全性。
整合资源:本着节俭、务实、高效的原则,充分利用现有城市管理资源,对设备和信息资源进行有效整合,建立信息资源共享的网络系统,提高城市管理效能,节省投资。
信息共享:采用成熟可靠的技术,建立健全数字化城市管理系统,并与城市其他监管系统相互衔接,实现技术数据共享、相互移植。
功能先进:采用最新推出的较为先进的硬件设备和系统软件,搭建性能优越的基础网络平台,提供更加完善的业务功能,制定完善安全保障措施。
系统扩展:提高设备性能,预留系统接口,方便系统扩容。
2.总体设计数字化城市管理信息系统包括九个基础平台子系统:监管数据无线采集子系统、呼叫中心受理子系统、协同工作子系统、地理编码子系统、大屏幕监督指挥子系统、综合评价子系统、构建与维护子系统、基础数据资源管理子系统和数据交换子系统。
拓展子系统包括视频监控子系统、领导督办子系统、部件补查更新子系统等。
系统总体架构建筑在层次模型之上,底层是基础平台层,是支持系统运行的必要的系统硬件、软件平台;数据资源层包含了本系统的所有基础数据库;业务支撑层,是支持系统运行的必要的支撑中间件;应用系统层实现了数字化城市管理系统的业务应用系统的功能,面向信息采集员、监督受理科、指挥协调科、各专业单位、各级领导和综合部门,以及社会公众提供相应的服务。
数字化城市管理系统建设方案1.1 工程概况1.1.1项目概述某区地处某主城区东南部,因十里某贯穿全境而得名,自古以来人文荟萃,商贾云集。
区域面积23.01平方公里。
某区市容管理局充分把握与时俱进的时代精髓,围绕区委“发展某、富裕某、人文某”的总体方向,不断研究和探索现代城市管理的特点和规律,进一步创新新管理机制,改革管理体制,改进工作方法,努力实现“城市洁美、争先进位”的工作目标。
使某城市管理水平迈上了新的台阶。
目前某区市容局依托公安监控网络,建立了城市管理指挥中心,利用206个探头监控主次干道、景点地区、重点路段的市容市貌,动态管理,实时考评,有效处置,提高了城市管理执法效率,推动城管工作跃上了新的台阶。
某区数字化城市管理系统要在现有成功经验基础上,根据某区的具体情况要有所创新、有所突破。
以往的成功实践为区级城市管理提供了可供参考借鉴的模式。
某区数字化城市管理系统的建设范围目前覆盖大约23平方公里,包括建成区、城乡结合部以及城市郊区,部件与事件内容更加复杂。
因此,要力争通过在某区的实施,提升某区城市管理的长效化、高效化和精细化水平。
1.1.2指导思想与建设目标1.1.2.1指导思想1、整个系统符合相关标准、规范。
遵照建设部数字化城市管理的指导思想和建设规范,以及某市数字城管总体规划、“数字某”三年规划,并结合某区正处于城市化进程的实际情况,在借鉴全国其他城市成功建设经验的基础上,提出某区城市管理的新模式和运行机制。
2、信息化作为城市管理最重要的手段。
借助现代信息技术,整合现有城市管理资源,加强市民与政府的良性互动,建立政府部门监督协调、规范运作、各司其职、市民广泛参与、各尽其能、相互配合的城市管理联动机制,在技术上有所突破、有所创新。
3、高标准设计,分步骤实施。
高标准设计:一是指按照区级数字城管信息系统进行设计;二是指按照数字城市信息系统进行设计,目前应用在城管,将来随时可应用在交通、治安联防等各方面;三是指按照市区两级信息共享平台和数据共享机制搭建,建立区级数字化城市管理系统与区内各委办局信息系统的数据交换平台和数据共享机制,结合“权力阳光工程”机制,实现行政管理、行政处罚、行政征收及非行政许可类的行政服务项目与本项目的建设共享机制。
分步骤实施:一是指在应用上先基本功能,再逐步到全面功能,先数字城管再逐步到数字城市;二是指在成效上先解决街道急需解决和在职权范围能够解决的,再逐步到群众希望解决的问题;三是指管理范围上先在重点地段、重点片区实施,再逐步在全街、全区铺开。
4、系统要具有适应性、灵活性和可扩充性。
目前区街组织架构、工作流程、处理问题的权限、实施的地域等方面都具有不确定性,而要使系统一步到位,必须事先考虑到这些可变因素,可随时启用、屏蔽这些功能,而不影响整个系统的运行。
5、系统在规划上要具有前瞻性。
数字城管将是某区政府信息化建设的核心基础,未来将在数字城管系统的基础上,以较少投入建设区电子政务平台,最终实现“数字某”远景目标。
因此,数字城管系统在硬件和网络环境的规划上应有充分的冗余,在软件系统上应具有良好的扩展性,能平滑地向“数字某”过渡。
1.1.2.2建设目标依据建设部标准,以管理创新为基础,以信息资源管理为核心,以网络中心和数据中心为支撑,以协同应用为主导,以“执政为民”为目的,建成功能完善、高效实用、高度集成,具有国内先进水平的数字化综合城市平台。
”具体目标包括:1、建立某区数字城管系统的软硬件运行平台,完成并整合数字城管系统的各个分子系统;2、在系统运行平台上部署某区数字城管信息系统软件,完成某区数字城管系统的整体实施和集成。
3、建设某区区级监督中心、指挥中心,实现全区城管部门的考核和督察。
4、利用三维虚拟仿真和无线通讯等技术,建立景观灯集中监的试点系统。
5、建设基于区级监督平台和指挥平台,统一建设全区数据交换平台。
6、整合现有全区电子政务信息资源、推动信息共享和充分应用,改善区内城市管理协调联动不足的现状,提高城市管理的水平和城市运行的效率,增强城市对突发的各种事件应急的能力。
1.1.3系统建设原则1.标准化原则本项目将遵循建设部关于数字化城市管理系统的建设规范和计算机系统建设的国家标准进行项目的规划、设计和实施。
2.先进性原则在系统的总体设计上,借鉴国内数字化城市管理系统的成功经验,同时注重考虑同类系统的建设教训,在技术上,要采用国际上先进的且成熟的技术,支持国际SOA体系架构,使得设计更加合理、更为先进。
在“数字某”的基础上,充分考虑某数字化城管系统的现状和特点,在注重系统的实用性的前提下,尽可能采用先进的计算机软、硬件环境。
3.安全性原则由于整个系统所涉及的数据大多属于政府的内部资料,这些数据的安全性至关重要,因此,系统应遵循安全性的原则。
系统应提供安全手段防止任意对象的非法侵入、攻击,避免操作人员的越级操作。
系统要充分考虑主机层、数据库层、网络层和应用层各个层面的安全隐患和稳定性。
4.可扩充性原则面对信息技术的高速发展,系统的计算机设备和应用系统都应具有非常好的扩充性,并且,随着计算机技术的不断发展,主要设备应能平滑升级,软硬件平台可以积木式拼装。
5.稳定性原则一般稳定性是指系统的正确性、健壮性两个方面,本系统是在网络环境下运行的,并且系统管理的数据量大,数据的使用并发性强等,这些特点对系统的稳定性设计提出了更高的要求。
6.可靠性和容错性原则本系统设计应确保系统运行的正确性和数据传输的正确性,在系统软硬件的选型和配置、数据的安全性和完整性、以及系统的运行和管理等方面都要采取必要的措施。
防止由内在因素和危机环境造成的错误和灾难性故障,提供必要的在线恢复机制,确保系统长时间安全稳定运行。
本方案提供的设计应具有高度的可靠性和容错性。
关键组件和部件均有足够的冗余备份措施。
7.开放性原则以面向服务的理念构架某区数字化城市管理系统的总体框架,实现服务的封装、重用,同时实现与目前已有电子政务系统,如 OA、行政审批系统等无缝对接,并与市级数字城管平台对接。
充分利用已有服务,实现统一身份认证、单点登陆以及资源共享。
8.经济性原则满足系统整体性能的前提下,充分利用电子政务已有的设备、软件和数据资源,并做好与现有数字某已建成系统的接口,将数字化城管系统纳入到数字某的整体框架之中。
1.1.4建设内容此次某区数字化城市管理系统建设的内容主要是系统软硬件运行平台的建设,包括硬件、软件、通信和网络环境的建设;城市管理业务系统的集成联调等内容。
1、软硬件及网络环境建设:配置系统运行所需的硬件设备和软件平台。
要求数字城管与数字某的软硬件平台形成统一的体系架构,实现某区电子政务各系统的互连互通。
2、数字化城市管理业务系统的设计开发,对城管人员进行培训,并保证系统运行过程中的维护和升级服务。
3、完成某区的万米单元网格划分、责任网格划分、地理编码普查、基础数据建库,并按建设部部版标准完成城市部件采集,并按三种规格完成某区三维地图制作。
4、无线监管数据采集设备建设:建立基于运用无线网络,对现场信息进行采集和传送的数据采集系统,实现城市监督管理的移动办公。
5、监督中心与指挥中心建设:区级城市管理监督中心与指挥中心建设,完成区级城市管理监督中心和指挥中心的机房建设、硬件及网络设备的配置和集成、系统软件的配置等。
6、安全保障体系建设:从管理制度、软硬件环境等方面采取综合防范措施,保障信息平台、基础数据和信息内容的整体安全。
7、原有道路视频监控系统:将4楼视频监控系统上移到8楼。
并实现视频监控信号在需要时切换到城管大屏幕上。
8、景观灯集中监视系统:对某区所属的某某等地区的景观灯信号做接入,并可在大屏幕上通过卫星影像地图和三维虚拟仿真平台对景观灯实现集中监视。
1.1.5系统总体架构要求某区数字化城市管理系统网络建设应实现从区、街道到社区的多级网络。
网络建设应充分立足于现有基础资源,进行扩充、改造和完善。
本项目网络建设具体包括改造现有网络的网络架构和安全措施,新建数字化城管指挥监督中心网络,调整改造电子政务网络配置,利用现有的网络环境,为各委办局提供数字化城管应用服务。
某数字化城管系统要作为数字某整体结构中的一个有机组成部分,某数字化城管系统的总体架构参考框架如下图所示:1.2 业务应用系统需求1.2.1建设目标“某区城市网格化管理信息系统”的建设目标是基于某市某区的电子政务专用网络和无线通讯网络,集成基础地理、单元网格、部件和事件、地理编码等多种数据资源,通过多部门信息共享、协同工作,实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序的网格化监督和管理。
同时,需要实现某区城市网格化管理信息系统与市级平台之间的信息交换。
搭建区级城市网格化管理信息平台,建立城市管理长效机制。
采用单元网格管理法和城市部件管理法相结合的方式,实现某区城市管理的信息化、标准化、精细化、动态化,保证城市运行中出现的问题能够及时发现、及时处理、及时解决,逐步建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理和监督长效机制。
深化城市管理体制改革,建立条块结合、责权利相统一的城市管理新模式。
通过推行城市网格化管理,明确条块责任,对政府专业部门提供公共产品和公共服务的绩效进行科学评价;增强社区民主自治功能;发挥公共服务企业、社会中介组织和市民参与城市管理的积极性,公共服务企业可利用城市管理平台直接处理市民通过各种方式提出的上报、投诉;实现责权利相协调的城市管理体系。
1.2.2建设原则统一标准:区级平台的软件技术、硬件设备、单元网格划分标准、城市管理部件、事件编码及考核标准、数据格式、信息采集、信息传输接口、符号显示、业务操作流程和问题处置流程等均采用国家建设部和某市统一标准,实现区属专业部门和公共服务企业之间互联互通、资源共享,并保证与市级平台的对接。
整合资源:本着节俭、务实、精简、高效的精神,充分挖掘、整合和利用现有的城市管理资源,充分发挥资源共享的作用,降低成本,提高效率,对已有的人员、设备、信息等进行整合,在原有基础上积极改造,创新发展。
职责明确:通过整合流程,明确政府专业部门、街道(地区)办事处和公共服务企业在城市管理中各自所承担的职责,以规范化方式减少多头管理、职责不清、互相推诿的现象。
责任到人:由一个城管中队管理若干平方公里缩小到每名城市管理监督员监控几个万米网格,责任进一步细化到人,实现主动式、精细化的管理。
条块结合:在区内发生的城市部件问题原则上由政府相关专业部门处理,事件问题由城管执法部门或所在街道办事处负责协调解决。
因地制宜:充分考虑某区实际,针对不同地区、不同城市功能区的差异,确定不同的重点管理对象:在解决本辖区内的城市管理突出问题上取得创新和实效。