农发行基层行商业化经营管理水平分析及建议

浅析农村经营管理问题及改进建议农村经营管理问题主要集中在以下几个方面：农村集体经济管理体制不健全、管理机制不完善、农业基础设施薄弱、农民意识觉醒不强等。

农村集体经济管理体制不健全是导致农村经营管理问题的一个重要原因。

现阶段，农村集体经济的管理主要由村委会负责，但由于农村基层组织能力建设不足、工作人员素质不高以及管理体制过于僵化等问题，导致农村集体经济管理工作难以高效进行，影响了经营管理的效果。

管理机制不完善是农村经营管理问题的另一个重要方面。

农村经营管理涉及到土地流转、农业生产、农产品销售等诸多环节，需要存在完善的管理机制来协调各方利益关系和推动工作进行。

目前农村经营管理中存在信息不对称、监管缺失、权责不明确等问题，导致管理机制无法发挥应有的作用，制约了农村经营管理的改进和发展。

农业基础设施薄弱也是影响农村经营管理的一个重要因素。

农村经营需要有良好的基础设施支撑，包括交通、水利、电力等方面的配套设施。

由于农村地区经济相对落后，投入有限，导致基础设施建设滞后，给农村经营管理带来了困难。

农民意识觉醒不强也是农村经营管理问题需要重点解决的方面。

农民对于自身利益的维护和参与农村经营管理的意识觉醒程度不高，往往抱有“不管事”的态度，缺乏对经营管理的积极参与和意识。

这种现象给农村经营管理带来了困难，需要通过加强农民教育和培训、提高农民素质和意识觉醒来改进。

针对以上问题，提出以下几点改进建议：完善农村集体经济管理体制，加强农村基层组织能力建设，提高工作人员素质，使农村集体经济管理能够更好地发挥作用。

健全管理机制，建立科学合理的激励机制和监管制度，加强信息共享和交流，推动农村经营管理各方利益的协调和整合，提高管理效能。

加大对农村基础设施建设的投入力度，加强农村交通、水利、电力等基础设施建设，为农村经营管理提供更好的支撑条件。

加强农民教育和培训，提高农民意识觉醒程度，增强农民参与农村经营管理的积极性和主动性，推动农村经营管理的改进和发展。

农发行发展意见和建议农发行是我国农村金融服务的主力军，为农村经济发展提供了重要支持。

为了进一步推动农发行的发展，以下是关于农发行的发展意见和建议：1. 提升金融科技应用能力：随着信息技术的快速发展，农发行应加大对金融科技的投入，推动数字化转型。

通过引入人工智能、大数据分析等技术，提升农发行的风险管理能力和服务效率，同时开发出更多适应农村金融需求的金融产品和服务。

2. 加强金融创新：农发行应积极探索金融创新的路径，推动金融产品和服务的多样化。

例如，推出农业保险、农村信用体系建设等创新性金融产品，满足农村居民和农业生产者的多样化需求。

3. 加大对小微企业的支持力度：农发行是支持农村经济发展的重要力量，应进一步加大对农村小微企业的金融支持力度。

通过提供贷款、风险管理等服务，促进农村小微企业的发展，推动农村经济的转型升级。

4. 拓宽农村金融服务渠道：农发行应积极拓宽农村金融服务渠道，提高农村金融服务的覆盖面和便利性。

例如，加大对农村信用社和农村合作社的支持力度，推动农村金融服务机构的网络建设和能力建设。

5. 加强农村金融人才培养：农发行应加大对农村金融人才的培养力度，提高农村金融从业人员的专业素质和服务水平。

通过开展培训、引进优秀人才等方式，提升农发行的人才队伍建设。

6. 加强风险管理能力：农发行应进一步加强风险管理能力，确保金融服务的安全性和稳定性。

通过建立健全的风险管理制度、加强风险监测和评估等措施，有效防范和化解风险。

7. 加强与农业相关部门的合作：农发行应积极与农业相关部门合作，共同推动农村经济的发展。

通过深化与农业农村部门的合作，加强信息沟通和资源共享，提高农发行对农村经济的支持力度。

8. 提高农民金融素质：农发行可以通过开展金融知识宣传和教育活动，提高农民对金融知识的了解和运用能力。

通过提高农民金融素质，促进农村金融市场的健康发展。

9. 加大对贫困地区的金融支持力度：贫困地区是农发行支持的重点对象，应进一步加大对贫困地区的金融支持力度。

摘要：本文从分析农业发展银行目前业务经营面临的困境入手，就如何进一步改善农业发展银行业务经营状况，充分发挥农业政策性金融职能提出几点看法。

农业发展银行（以下简称农发行）自1994年组建以来，在贯彻执行国家农业金融政策，支持农业和农村经济发展中发挥了重要作用。

但是也应看到，农发行在业务经营中始终存在着一些令人关注的问题，特别是随着粮食流通体制改革的不断深化以及“入世”给我国农业发展带来的一系列巨大变化，农发行应如何充分发展其职能作用，成为当前农村经济体制改革和农村金融深化的重要一方面。

一、当前农发行业务经营面临的困境 1.资金来源渠道单一，筹资成本较高。

目前；国务院规定农发行的资金来源渠道包括：资本金，业务范围内开户企事业单位的存款，发行金融债券，财政支农资金，向中央银行申请再贷款，境外筹资等。

从表面上看，农业发展银行的资金筹集具有多元化特征，实际上，由于受各种条件的制约，当前农发行的资金来源渠道主要是向中央银行借款。

即：由农发行总行负责向人民银行统借统还，各基层行则通过直接向总行申请系统内借款满足资金需求。

在主要依赖中央银行供应资金的情况下，一方面加大了中央银行投放基础货币的压力，另一方面提高了农发行的资金运营成本，制约了其发挥政策性金融作用的空间，长期看，不利于农发行的生存和发展。

2.贷款投向单一，且资产规模呈萎缩之势。

农发行成立之初，其信贷资金运用曲工商业贷款和开发性贷款两大部分构成。

1998年以来，为了配合粮食流通体制改革，加强对粮棉油收购资金的管理，国务院决定将开发性贷款和粮棉加工企业贷款从农发行划出，农发行的职能变成了单一的粮棉油收购资金管理，农发行成为事实上的粮食收购银行。

不仅如此，随着粮食流通体制改革的深化，农发行的粮油贷款业务萎缩现象日益突出。

粮食市场放开后，国有粮食购销企业独家经营的格局被打破，其他经济主体也参与市场收购，粮食购销企业市场份额的下降必然导致粮食收购量减少；同时，农发行独家供应收购资金的格局也逐渐被打破。

浅析农村经营管理问题及改进建议农村经营管理问题主要有以下几个方面：资源配置不合理、管理水平低下、市场信息不对称、缺乏合理的市场运作机制、缺乏创新意识和研发能力、农民缺乏经营管理知识和技能。

由于农村资源配置不合理，导致了农业生产的低效率和资源的浪费。

农村土地资源存在着使用不合理、闲置浪费等问题，农产品生产与消费之间的供需矛盾也较为突出。

农业生产要素的配置不合理，农民不具备科学的决策能力和合理的资源利用能力，导致农业生产效益低下，种植业、养殖业等相继出现严重的产能过剩和销售农产品滞销的问题。

农村管理水平低下是导致农村经营问题的重要原因之一。

农村管理者普遍缺乏现代管理理念和能力，缺乏农民组织和协作的意识，农村基层管理体制不健全，导致农村经营管理的混乱和无序。

农村管理者对法律法规和政策的认识和运用不足，导致政策执行不到位，对农村经营管理问题缺乏有效的引导和监督。

农村市场信息不对称也是导致农村经营问题的主要原因之一。

农民对市场需求和农产品价格走势等信息掌握不足，导致农村经营活动没有明确的市场导向，无法做到产销对接。

农村市场中的信息不对称，导致农产品的质量难以保障，降低了农产品的附加值和市场竞争力。

农村缺乏合理的市场运作机制也是农村经营问题的重要原因之一。

农村市场运行主要依赖于个体农民的自发交易，缺乏市场主体之间的合作与竞争关系。

农产品流通环节中存在着信息传递不畅、运输效率低下、中间环节盈利过高等问题，使得农产品的价格波动较大，农民的利益无法得到充分保障。

农民缺乏经营管理知识和技能也限制了农村经营管理的改善。

由于农民长期依赖传统经验，缺乏现代经营管理理念和技术，导致农民在农产品生产、加工、销售等环节中存在着许多问题，如技术落后、营销能力不足等。

这些问题使得农民难以应对日益复杂和竞争激烈的市场环境。

针对上述问题，可以提出以下改进建议：加强农村资源配置的科学化和合理化。

通过建立农业产业化和规模化经营的模式，优化农业生产要素的配置，提高资源利用效率，减少浪费。

农发行发展意见和建议
农发行是中国农村发展的重要金融机构，为了更好地推动农村经济发展，以下是关于农发行发展的意见和建议：
1. 加强对农村金融需求的调研和了解，深入了解农村经济的特点和需求，有针对性地提供金融服务。

2. 提高农发行的金融产品创新能力，根据农村发展需求和市场需求，推出更多针对性的金融产品，满足不同农户和农业企业的融资需求。

3. 加强对农村经济主体的信用评估和风险管理，建立健全的风险管理体系，提高贷款的审批效率和贷款的风险控制能力。

4. 加大对农村金融市场的投入，拓宽农村金融市场的发展空间，提高金融市场的竞争力，吸引更多金融机构参与农村金融服务。

5. 加强农村金融人才队伍的建设，提高从业人员的专业素质和服务意识，为农村客户提供更专业、高效的金融服务。

6. 积极开展金融扶贫工作，支持贫困地区的农业发展和农民增收，推动农村经济的全面发展。

7. 加强与农业科研机构和农业企业的合作，推广农业技术和管理经验，提高农业生产效率和农产品质量，增加农民的收入。

8. 加强对农村金融市场的监管，严厉打击非法金融活动，保护农民
和农村经济的合法权益。

9. 加强对农村金融市场信息的收集和分析，及时掌握农村金融市场的动态，为金融决策提供科学依据。

10. 加强对农村居民金融教育的宣传和培训，提高农民的金融素质和金融意识，增强他们的金融风险防范能力。

通过以上意见和建议的落实，农发行可以更好地发挥自身的作用，推动农村经济的发展，提高农民的生活水平，促进农村和城市的协调发展。

加强基层农村经济经营管理体系建设的建议农村经济经营管理体系建设是当前农村发展的重要任务之一，也是加强农村经济发展的关键环节。

为此，我提出以下建议，希望能够加强基层农村经济经营管理体系建设。

一、完善农村组织体系建设农村经济经营管理体系的建设需要有一个完善的组织机构体系来支撑。

要加强村级集体经济组织和农民合作经济组织的建设，提高其组织化、规范化和专业化水平。

要注重培养和选拔村级干部，加强农村干部队伍建设，提高他们的专业素养和管理能力。

二、加强农村经济信息化建设农村经济经营管理体系的建设需要充分利用信息化技术来提高农村经济的管理效率和农民的决策能力。

要加强农村电子商务的建设，推广农村物联网技术，建立农村经济信息库，提供及时、准确的农村经济信息。

三、加强农村综合执法能力农村经济经营管理体系的建设需要强化对农村经济活动的监管和执法。

要加强农村基层政府的执法能力，培养和选拔一支专业化的农村综合执法队伍。

要加强农村综合执法的制度建设，完善农村执法体系，确保农村经济活动符合法律法规的要求。

四、促进农村产业结构调整农村经济经营管理体系的建设需要积极推动农村产业结构的调整和优化升级。

要加强农村产业政策的制定和落实，促进农村产业的多元化发展。

要加强农村技术创新和人才培养，提升农村产业的科技含量和附加值。

五、加强农村金融服务农村经济经营管理体系的建设需要完善农村金融服务体系，提供更加便利和多样化的金融服务。

要加强农村金融机构的建设，提高其经营能力和服务水平。

要加大对农村金融机构的支持力度，提供更多的金融产品和服务，满足农村经济的融资需求。

六、推进农村土地流转和农民收入分配制度改革农村经济经营管理体系的建设需要推进农村土地流转和农民收入分配制度的改革。

要加强对农村土地流转市场的监管，建立健全农村土地流转的法律制度和市场体系。

要加强农民收入分配制度的改革，实现农民的合理收益，推动农村经济的可持续发展。

七、加强农村公共服务建设农村经济经营管理体系的建设需要加强农村公共服务建设，提供更加便利和高质量的公共服务。

农业发展银行业务经营面临的困境及对策建议摘要本文从分析农业发展银行目前业务经营面临的困境入手就如何进一步改善农业发展银行业务经营状况充分发挥农业政策性金融职能提出几点看法农业发展银行（以下简称农发行）自1994年组建以来在贯彻执行国家农业金融政策支持农业和农村经济发展中发挥了重要作用但是也应看到农发行在业务经营中始终存在着一些令人关注的问题特别是随着粮食流通体制改革的不断深化以及“入世”给我国农业发展带来的一系列巨大变化农发行应如何充分发展其职能作用成为当前农村经济体制改革和农村金融深化的重要一方面一、当前农发行业务经营面临的困境1.资金来源渠道单一筹资成本较高目前；国务院规定农发行的资金来源渠道包括资本金业务范围内开户企事业单位的存款发行金融债券财政支农资金向中央银行申请再贷款境外筹资等从表面上看农业发展银行的资金筹集具有多元化特征实际上由于受各种条件的制约当前农发行的资金来源渠道主要是向中央银行借款即由农发行总行负责向人民银行统借统还各基层行则通过直接向总行申请系统内借款满足资金需求在主要依赖中央银行供应资金的情况下一方面加大了中央银行投放基础货币的压力另一方面提高了农发行的资金运营成本制约了其发挥政策性金融作用的空间长期看不利于农发行的生存和发展2.贷款投向单一且资产规模呈萎缩之势农发行成立之初其信贷资金运用曲工商业贷款和开发性贷款两大部分构成1998年以来为了配合粮食流通体制改革加强对粮棉油收购资金的管理国务院决定将开发性贷款和粮棉加工企业贷款从农发行划出农发行的职能变成了单一的粮棉油收购资金管理农发行成为事实上的粮食收购银行不仅如此随着粮食流通体制改革的深化农发行的粮油贷款业务萎缩现象日益突出粮食市场放开后国有粮食购销企业独家经营的格局被打破其他经济主体也参与市场收购粮食购销企业市场份额的下降必然导致粮食收购量减少；同时农发行独家供应收购资金的格局也逐渐被打破今后随着粮食市场化范围的进一步扩大农发行贷款递减的幅度将会继续增大这必将对农发行的经营和管理产生深远的影响一是收购贷款规模萎缩使有稳定收息来源的补贴贷款下降直接造成贷款利息收入的减少影响农发行的收益；二是有补贴贷款的下降导致从补贴收入中分割给企业的费用减少使农发行从企业费用收回不合理占用贷款的空间缩小资产质量难以改善；三是政策性贷款的减少表明农发行作为政策性银行的支农作用日益弱化迫切需要对其政策性金融支农职能重新定位3.信贷资产质量差经营风险加剧由于历史和政策的原因农发行发放的贷款大多数都是信用、保证贷款信贷支持的是经济效益较差的国有粮食购销企业和棉花企业业务范围和贷款投向的严格界定性使农发行的信贷资产质量较差随着粮食购销市场化改革的深入农发行的经营风险将进一步加剧一是增量贷款风险加大粮棉市场化改革后大部分粮食品种退出了保护价收购的范围农发行的信贷资产业务由过去全部为政策性业务变为政策性业务和经营性业务并存甚至以经营性业务为主此时农发行的信贷风险更多地转化为市场风险在目前的企业信用状况下若没有相应的财政补贴配套措施一旦市场行情发生变化企业发生亏损就会导致贷款损失二是贷款收息难市场化改革前粮食企业支付贷款利息的主要来源是财政补贴只有很少一部分是通过销售利润支付利息而改革后国家将逐步减少乃至取消对粮食企业的财政补贴在市场竞争日益激烈的情况下企业很难及时足额支付贷款利息农发行的收息难度会越来越大业务经营面临前所未有的压力二、对改善农发行业务经营状况的几点建议（一）拓宽农发行职能范围增强政策性金融支农力度当前无论是从加快农业和农村经济发展应对加入世贸组织的挑战还是从农发行自身经营发展的需要来看都迫切需要进一步完善农发行职能作为国家支持和保护农业的政策性银行农发行应在继续搞好收购资金封闭管理的前提下逐步调整政策性贷款结构支持重点从流通领域向生产领域转移在改善农业生产条件、增强农业发展后劲、提高农业竞争能力等方面有所作为有条件的地区可以在国务院对农发行职能准确定位后逐步开办新业务以增强政策性金融支农力度（二）改善负债结构建立长期、稳定的融资机制农发行政策性金融职能的发挥有赖于长期、稳定、低成本的资金来源因此农发行应借鉴国外政策性银行筹资的成功经验增强自主筹资能力多渠道开辟资金来源减少对中央银行借款的依赖性降低资金筹措成本一是努力组织企业存款加强对开户企业管理清理企业多头开户限制辅助账户存款额度最大限度增加企业存款二是适当增加财政性资金来源比重争取国家各种形式的支农财政性存款三是通过发行农业金融债券从金融市场上筹集资金这应是农发行筹资模式改革的主方向对筹资成本高于投资收益的差额财政应给与补贴四是逐步降低中央银行再贷款的比重改进中央银行对农发行韵融资方式从直接提供再贷款向主要通过对农发行发行的债券办理再贴现这种间接方式上转变五是积极利用境外筹资统一办理国际金融机构和国际组织转贷业务特别是世界银行、国际开发协会和亚洲开发银行对我国的农业项目贷款和扶贫开发贷款的转贷六是可将邮政储蓄存款划归农发行使用（三）优化资产结构提高资产质量当前农发行在改善现有资产结构、提高资产质量方面可以采取以下措施一是加强资金调度管理尽量减少头寸资金等无效资金占用提高资金使用效率二是大力减少表内应收息提高对收息工作的重视程度制定切实可行的考核办法做到责任明确、奖惩分明；积极帮助企业促销清欠改善企业库存结构降低库存成本增强顺价销售能力；切实做好粮食风险基金等财政补贴资金的监督拨付工作督促财政、粮棉主管部门及时分解拨付至购销企业并及时足额收贷收息三是督促企业加快超期高价位库存粮油的补贴销售工作四是积极清收粮棉企业其它不合理资金占用挖掘内部资金潜力五是督促各级财政部门、购销企业按规定及时足额消化亏损挂账归还农发行贷款本金六是有效防范企业改制风险保证存量资产安全要主动参与企业改制方案的制定做好债权落实工作防止企业逃废、悬空农发行债务（四）强化信贷管理防范信贷风险农发行既要克服怕贷、惜贷心理又要在增加信贷投入的同时；加强信贷资金的风险管理保持信贷资金的流动性和安全性一是要实行“区别对待、分类指导”的信贷政策对按政策规定发放的保护价粮食收购贷款要继续坚持“钱随粮走购贷销还全程监控封闭管理”的管理原则；对按“以销定贷、以效定贷”原则发放的非保护价粮食收购和调销贷款要严格审定企业的贷款资格条件坚持择优扶持二是完善信贷管理措施确保收购资金封闭管理要做好企业贷款资格认定和信用等级评定工作严格贷款审批程序提高贷款发放决策水平；加强企业库存监管保证贷款物资安全；加强销售环节的管理保证销售贷款足额归行；完善风险防范体系建立贷款风险补偿机制逐步推广贷款风险准备金制度鼓励企业自筹资金参与粮食收购或存入农发行账户作为价差别风险保证金；鼓励贷款企业参加企业财产保险指定农发行为第一受益人等三是增强对企业经营活动的渗透力除对企业库存的日常监管外要加强对企业信贷资产质量、流动性、财务状况等方面的监督和分析提高对企业风险的预警能力四是改进金融服务支持企业搞活经营要加强对企业的粮棉市场行情及价格信息指导与服务改进和完善结算手段支持有条件的企业由流通领域向加工领域延伸实现多重增值（五）争取政策支持进一步改善农发行经营状况一是应尽快调整、完善农发行职能制定《农业发展银行条例》使农发行的经营有法可依有章可循；二是应完善利差拨补制度合理确定经营费用补贴；三是应提高农发行的呆账准备率加大呆账核销力度强化风险补偿机制逐步消化农发行的不良资产；四是应核定基准的资本金比率并随政策性业务的增加或政策性风险损失由财政予以必要的补充。

农发行发展意见和建议农发行是中国农村发展的重要金融机构，为促进农村经济发展、农民增收和农村稳定起到了重要作用。

然而，随着社会经济的发展和农村改革的深入推进，农发行也需要不断创新和改进，以适应新形势下的农村金融需求。

本文将从五个方面提出农发行的发展意见和建议。

一、加大金融支持力度农发行应进一步加大对农业、农村和农民的金融支持力度。

通过提供贷款、信用担保、保险等金融服务，帮助农民提高生产技术和管理水平，推动农业现代化和农民增收。

同时，农发行应加强与各级政府和农业企业的合作，提供定制化的金融产品和服务，满足不同层次、不同需求的农村金融需求。

二、推动金融科技创新农发行应加强金融科技创新，提升金融服务的智能化和便利化水平。

通过建设智能农村金融平台，提供在线金融服务，方便农民办理各类金融业务。

同时，农发行还可以利用大数据、人工智能等技术，对农业生产和农村经济进行深度分析，提供精准的金融服务和决策支持。

三、加强风险管理能力农发行应加强风险管理能力，提高贷款的风险抵御能力。

通过建立健全的风险评估体系，加强对农业项目的风险评估，减少贷款风险。

同时，农发行还应加强对农业项目的跟踪和监管，及时发现和解决潜在的风险问题，确保贷款的安全性和稳定性。

四、加强与农业企业的合作农发行应积极与农业企业进行合作，共同推动农业现代化和农村经济发展。

通过与农业企业建立战略合作关系，共同开展农业科技研发、农产品加工和农村电商等项目，提升农业附加值和农产品竞争力，推动农民增收。

五、加强人才培养和队伍建设农发行应加强人才培养和队伍建设，提高员工的专业素质和服务能力。

通过加强内部培训和外部合作，提高员工的金融知识和农业专业知识，提升服务水平和质量。

同时，农发行还应加强人才引进和激励机制，吸引更多的优秀人才加入到农村金融事业中来。

农发行作为农村金融的重要支持机构，应根据当前形势和需求，加大金融支持力度，推动金融科技创新，加强风险管理能力，加强与农业企业的合作，加强人才培养和队伍建设。

新常态下基层商业银行发展面临的问题以及相应的建议随着经济发展的日益成熟，金融体系也在不断完善，基层商业银行作为金融体系中的一部分，承担着支持小微企业和农民工的重要使命。

在新常态下，基层商业银行也面临着各种新的挑战和问题，需要采取相应的措施来应对。

本文将结合实际情况分析新常态下基层商业银行发展面临的问题，并提出相应的建议。

一、问题分析1.资金来源不稳定基层商业银行的资金来源主要依赖于存款和同业拆借，然而在新常态下，资金来源不稳定成为一个较为突出的问题。

首先是存款增速放缓，随着经济增速放缓和市场竞争加剧，银行存款规模增速趋缓，使得基层商业银行的资金来源受到了一定的压力。

其次是同业拆借市场波动加剧，受到市场环境和政策调控的影响，同业拆借市场波动加剧，使得基层商业银行的资金来源更加不稳定。

2.信贷风险加大随着宏观经济形势变化和市场竞争加剧，基层商业银行的信贷风险也在逐渐加大。

一方面是企业经营风险增加，由于市场竞争激烈和宏观经济形势变化，企业经营风险不断加大，信贷违约风险也在逐渐增加。

另一方面是银行信贷管理风险加大，由于市场竞争加剧和金融监管政策不断收紧，银行信贷管理风险也在逐渐增加，信贷不良率呈现上升趋势。

3.服务能力不足在新常态下，金融市场不断发展，金融产品和服务不断丰富，基层商业银行的服务能力也面临着新的挑战。

一方面是金融科技发展迅猛，金融科技的应用不断深化，客户需求也不断变化，基层商业银行的服务能力面临新的挑战。

另一方面是客户需求多元化，随着经济发展和人民生活水平提高，客户对金融产品和服务的需求也不断变化，基层商业银行的服务能力也面临新的挑战。

二、建议1.拓宽资金来源渠道为了解决资金来源不稳定的问题，基层商业银行可以拓宽资金来源渠道，多渠道获取资金。

首先是发展存款业务，加大对小微企业和农民工的存款业务拓展力度，提高存款规模增速。

其次是加强同业合作，积极发展同业拆借业务，加强同业合作，提高资金来源的稳定性。

农发行发展意见和建议农发行发展意见和建议:1. 提升金融科技应用能力。

农发行可以加大对金融科技的投入，推动数字化转型，提升金融服务的智能化水平。

例如，可以开展智能风险控制模型的研究，利用大数据分析农业风险，提供精准的金融服务。

2. 加强对农业产业链的支持。

农发行可以与农产品加工企业、农业合作社等组织合作，建立起农业产业链金融服务体系。

通过提供贷款、风险管理等服务，促进农产品加工和流通，推动农业产业升级。

3. 拓展农村金融服务网络。

农发行可以加大对农村金融服务网点的建设和改造，提升农村金融服务的覆盖范围和质量。

同时，可以推动移动金融服务的发展，通过手机银行、微信支付等方式，为农民提供便捷的金融服务。

4. 加强农业保险服务。

农发行可以与保险公司合作，开展农业保险业务，为农民提供风险保障。

可以推动农业保险与贷款的结合，为农民提供贷款保险，降低农民的借贷风险。

5. 加大对农业科技创新的支持。

农发行可以设立专项基金，支持农业科技创新项目。

可以与科研机构、高校等合作，推动农业科技成果的转化和推广，提升农业生产的效益和可持续发展能力。

6. 发展农村金融市场。

农发行可以推动农村金融市场的发展，设立农村金融交易所，提供农产品期货交易和金融衍生品交易等服务。

可以通过发展农村金融市场，提升农民的融资渠道和融资能力。

7. 加强农业信用体系建设。

农发行可以与农业部门、商业银行等合作，建立起完善的农业信用体系。

通过评级、征信等手段，提升农民的信用水平，降低农业贷款的风险。

8. 推动农村金融产品创新。

农发行可以推出符合农民需求的金融产品，如农业贷款、农村信用卡、农业保险等。

可以根据不同地区和不同农业产业的需求，开发出个性化的金融产品。

9. 加强对乡村振兴战略的支持。

农发行可以积极配合国家乡村振兴战略，加大对乡村振兴项目的支持力度。

可以通过提供贷款、投资等方式，推动农村产业发展，提升农民的收入水平。

10. 加强农发行的社会责任。

对农发行的意见和建议-概述说明以及解释1.引言1.1 概述农业发展银行作为国内农业农村领域专业化银行，起着重要的金融服务和支持作用。

然而，在长期的实践中，我们也发现了一些农发行存在的问题和不足。

为了进一步提高农发行的服务质量和金融效益，我们有必要对其进行深入的评估和分析，并提出相应的意见和建议。

首先，农发行在金融服务方面存在着一些问题。

例如，一些农村地区仍然存在金融服务不足的情况，小农户、农民合作社等农业主体在贷款、资金周转等方面面临较大困难。

此外，农发行在信息技术应用方面还有待提高，缺乏便捷、高效的线上服务平台，给客户办理业务带来了不便。

其次，农发行在风险管控方面亦存在一定问题。

近年来，随着农业产业链的拓展和创新业态的涌现，涉农金融风险也相应增加。

然而，农发行在风险管理方面的能力和手段仍然相对滞后，对于风险的预测和评估不够准确，缺乏全面可行的风险管理策略。

最后，农发行在融资渠道和资金利用效率方面也需要进一步优化。

农发行应积极开拓多元化的融资渠道，提高自身的融资能力。

同时，农发行在资金利用方面应更加注重效益，加强对贷款项目的监管和跟踪，确保资金合理利用和流转。

综上所述，农发行在金融服务、风险管控和资金利用等方面存在一定的问题和挑战。

为了适应新时代的发展需求，农发行需要加强自身建设，提高服务质量和金融创新能力。

因此，在接下来的正文部分，我们将重点从以上几个方面提出具体的意见和建议，希望为农发行的改革与发展贡献一些思考和建设性的方案。

1.2文章结构1.2 文章结构本文将按照以下结构进行阐述对农发行的意见和建议：1.2.1 过去的成就与问题点评首先，我们将对农发行过去的成就进行点评，以此为基础分析农发行目前的问题和挑战。

我们会重点探讨农发行在农业发展、农村经济支持和农民福利方面取得的成就，同时也要客观地指出存在的问题和亟待解决的困难。

1.2.2 目前面临的挑战与问题分析接着，我们将深入分析农发行目前面临的挑战和问题。

浅析农村经营管理问题及改进建议随着经济的发展，农村经营管理问题逐渐凸显，需要引起重视和改善。

本文将从多个方面浅析农村经营管理问题，并提出相应的改进建议。

农村经营管理问题主要表现在农民经营能力不足。

由于长期以来的传统观念，农民对农业经营管理意识不强，缺乏相关知识和技能。

缺乏现代管理理念的引导，致使农村经营管理水平普遍较低，难以发挥出应有的效益。

针对这一问题，可以通过政府开展相关培训，建立农村经营管理学校，提高农民的管理水平和经营技能。

可以引进先进的管理经验和技术，通过示范和带动，提升农村经营管理水平。

农村经营管理问题还表现在资源配置不合理的现象。

在农村经营管理中，由于信息不对称和缺乏市场化的经营观念，导致资源配置效率低下，许多资源被浪费或者没有得到充分利用。

为此，有必要推动农村经济的市场化转型，打破传统观念，优化资源配置，提高资源利用效率。

可以建立健全的市场体系，加强信息公开和共享，引导资金、土地、劳动力等要素向效益较高的领域和企业倾斜，从而提升整个农村经营管理效益。

农村经营管理问题还体现在管理体制与产权制度不完善。

在农村经营管理中，由于长期的集体化经营体制和土地流转问题，导致了农村管理体制和权益关系的混乱，农民的经营积极性不高。

为此，有必要深化农村改革，完善相关体制和制度，确立农民的经营主体地位，建立健全的土地流转和经营管理体制。

要建立健全的农村产权交易市场，保护农民的合法权益，提高农民的经营积极性，推动农村经济的发展。

农村经营管理问题还表现在市场营销和品牌建设不足。

由于农村产业化程度低和市场化意识不强，导致了农产品的销售难题和品牌形象不佳。

针对这一问题，可以加强农村品牌建设，通过政府支持和企业引导，开展农产品的品牌推广和市场营销。

可以通过加强农产品加工和包装提升产品附加值，培育一批具有竞争力的农产品品牌，提高农产品的市场竞争力。

农村经营管理问题是一个综合性的问题，需要政府、企业和社会各界共同努力，采取多种措施才能有效改善。

浅析农村经营管理问题及改进建议农村经营管理问题一直是农村发展的瓶颈和难题，解决这些问题对于农村经济的发展至关重要。

本文将对农村经营管理问题进行浅析，并提出一些建议以改进农村经营管理。

一、农村经营管理问题的现状分析1.产业结构单一，农产品销售难题目前，农村地区的产业结构单一，主要以农业为主，缺乏多种经营形式的支持。

这导致了农产品销售难题，农产品的销售渠道单一，价格波动大，难以稳定收入。

2.管理水平较低，农村企业发展受限由于缺乏专业管理人才和管理理念，农村企业的经营管理水平较低，企业管理混乱，无法实现良性发展。

农村企业的经营规模小，技术水平低，难以融入市场竞争，发展受到限制。

3.信用体系不健全，融资难度大由于农村信用体系不健全，很多农村企业缺乏资金支持，融资难度大，无法进行规模以上的生产经营，无法发挥经营管理的优势。

4.缺乏绩效考核，员工积极性低农村企业缺乏科学合理的绩效考核体系，员工没有明确的目标和激励，工作积极性低，导致企业生产经营效率低下。

以上问题的存在导致了农村经营管理困难重重，制约了农村经济的发展。

二、改进农村经营管理的建议1.调整农业产业结构，促进农村多元发展为了解决农产品销售难题，可以通过调整农业产业结构，发展和壮大农村新兴产业，比如农村旅游业、特色农产品加工业等，促进农村多元发展，增加农产品的附加值，提高农产品的竞争力。

2.加强农村经营管理培训，提升管理水平为了提升农村企业的经营管理水平，可以加强农村经营管理培训，提升农村企业主和相关管理人员的管理能力和水平，引入现代管理理念和技术，提高农村企业的管理水平。

3.建立完善的农村信用体系，解决融资难题为了解决农村企业的融资难题，可以建立完善的农村信用体系，为农村企业提供融资支持，鼓励金融机构开展农村信用贷款业务，帮助农村企业解决融资难题。

为了提高员工的积极性，可以建立科学合理的绩效考核制度，明确员工的工作目标和绩效指标，提高员工的工作积极性，激发员工的创造力和主动性。

关于农业发展银行的商业化运作问题农业发展银行在由政策性银行向商业性银行转轨的过程中，拓展新的能促进农发行持续发展的商业化运作模式，初步锁定商业性运营的范围，是全行工作研究的重点。

优化商业性运作的外部环境，充分激活内部的各种积极因素，在加强组织领导和转变思想观念的基础上，切实解决业务运营中的突出矛盾和问题，也是农发行当前和今后一个时期不容忽视的重要环节。

从经济运行的客观要求来看，经济越发展，越是需要增强金融运行的适应性和可操作性；从农发行自身改革的需要来看，不加快商业化运作的步伐，就难以增强其自身的造血功能，也就难以实现可持续发展的战略目标。

因此，研究农业发展银行的商业化运作模式，有着重大的战略意义和现实意义。

一、农发行商业性业务经营的战略定位农业发展银行要从农发行内部改革的推动作用，农发行的职能定位，财政投入对农村经济发展的支撑能力，农发行商业化运作的内在动力，国外政策性银行实施商业化运作的成功经验等方面去分析中国农业发展银行转向商业化运作的必要性和可能性。

不进行深入的调查、分析，就难以确定农业发展银行的发展方向。

1、粮食区域产销格局发生改变促使农发行加快商业化运作的步伐。

农业发展银行自成立以来，一直是以经营粮食棉花贷款为主的国有政策性银行，随着粮棉流通体制改革步伐的加快，有些棉花公司破产了，大部分粮食企业也已经改造成了股份制企业。

原来由国家统购统销的粮食产品也不知不觉地走向了市场。

粮食区域产销格局发生了改变，促使农发行也必须加快商业化运作的步伐。

在快速发展的农村经济的推动下，除了国储粮实行国有国营外，整个粮食市场全面放开了。

在粮食区域产销结构上，政策扶持的范围缩小了，市场营销的界面拓宽了。

较之农发行成立之初时的那种以政策性的粮棉贷款为主的经营格局，简直是脱胎换骨了。

为了配合政府不同时期农业政策的需要，农业政策性金融一般都有必要在特定的业务领域和范围之外寻求新的发展出路，并且不断地拓展新的业务领域。

农发行发展意见和建议
1. 加强金融创新：为了满足农业和农村经济的多样化需求，农发行可以加强金融产品和服务的创新。

例如，推出适合农村特点的金融衍生品、供应链金融等，以提供更全面的金融支持。

2. 推进数字化转型：利用现代信息技术，提升服务效率和质量。

例如，建立数字化的农村金融服务平台，提供在线贷款申请、农产品销售等服务，使农民和农村企业能够更便捷地获得金融服务。

3. 加强风险管理：建立健全的风险管理体系，提高对贷款项目的风险评估和监控能力，降低不良贷款率。

同时，加强与其他金融机构的合作，共同分担风险。

4. 培养专业人才：注重员工培训和专业人才的引进，提高员工的业务水平和综合素质。

这将有助于提升农发行的服务质量和竞争力。

5. 加大宣传力度：通过各种渠道宣传农发行的业务和政策，提高农民和农村企业对农发行的认知度和信任度。

同时，积极参与社会公益活动，树立良好的企业形象。

6. 关注环保与可持续发展：在支持农业和农村发展的过程中，要关注环境保护和可持续发展。

推动绿色农业、生态农业等项目，实现经济、社会和环境的协调发展。

以上是一些关于农发行发展的意见和建议，希望能对农发行的发展有所帮助。

加强基层农村经济经营管理体系建设的建议【摘要】在当前我国农村经济发展中，基层农村经济经营管理体系建设面临诸多问题和挑战。

为了加强基层农村经济经营管理体系建设，需要建立健全农村经济发展战略，加强基层组织建设和管理能力，完善农村经济政策法规体系，推动农村金融服务体系建设，加强农村人才培养和引进机制等方面的措施。

通过这些举措，可以提升基层农村经济经营管理的水平，促进农村经济的持续健康发展。

未来，应继续加大对基层农村经济经营管理体系建设的支持力度，不断完善政策法规，培养更多的农村管理人才，推动农村金融服务体系更加完善。

只有这样，才能更好地促进农村经济的发展，实现乡村振兴战略目标。

【关键词】基层农村经济经营管理体系建设，农村经济发展，组织建设，政策法规体系，农村金融服务，人才培养，未来展望，对策实施。

1. 引言1.1 研究背景农村经济是国民经济的重要组成部分，也是农村社会发展的基础。

当前我国农村经济发展存在一些问题和困难，如农村产业结构单一、农业生产水平低下、基层管理水平不高等。

这些问题严重制约了农村经济的持续健康发展，也影响了农民的生活水平和幸福感。

加强基层农村经济经营管理体系建设势在必行。

通过研究和探讨如何加强基层农村经济经营管理体系建设，可以为解决当前农村经济发展中存在的问题提供有效的对策和建议，推动农村经济的全面发展。

提出这一问题的背景和意义，有助于引起社会的关注和重视，促进相关部门和机构的相关政策制定和实施，为农村经济的健康发展提供有力支持。

1.2 问题现状目前，我国基层农村经济经营管理存在着一些突出问题。

在农村经济发展过程中，基层经济组织相对薄弱，缺乏有效的管理机制和运作模式，影响了农民群众的经济收入和生活水平。

由于存在农村基层组织管理的薄弱环节，导致在经济经营过程中缺乏有效的协调和决策机制，难以实现资源优化配置和经济效益最大化。

当前我国农村地区存在着部分地区农村金融服务体系建设滞后，导致农民群众在农村经济发展过程中难以获得充分的金融支持和服务，制约了农村经济的发展速度和质量。

浅析农村经营管理问题及改进建议随着农村经济发展和现代化进程的加快，农村经营管理问题也日益受到重视。

农村经营管理问题影响着农村经济的发展和农民的生活水平，需要从多个角度进行分析和解决。

本文将从管理理念、技术水平、人才培养等方面浅析农村经营管理问题，并提出相应的改进建议。

一、管理理念方面的问题农村经营管理长期以来还停留在传统的管理模式，管理者思维僵化，对市场变化不敏感，难以及时调整经营策略。

以往经营管理都是由家庭成员自行打理，存在管理体系不健全、管理水平较低、决策不科学等问题。

农村经营管理缺乏科学、系统和综合化的管理理念，难以满足现代农业发展的需要。

建议：1. 引入现代化管理理念，提倡科学决策、精细化管理，注重市场需求，增强管理者的市场意识和风险意识；2. 建立健全的管理体系，完善管理制度，规范管理流程，提高管理效率和管理水平。

二、技术水平方面的问题受制于传统的农业生产模式和技术水平的限制，农村经营管理存在技术含量低、缺乏科学种植技术指导、生产效率低等问题。

随着农村经营规模的扩大和农业现代化发展的要求，农民需要具备更高水平的生产技术和管理能力。

建议：1. 加强农业技术研究和推广，提供科学的种植技术指导和生产经验交流，提高农业生产效率；2. 大力推广现代化农业生产设备和技术，提高农村经营的自动化水平，降低生产成本，提高产品品质。

三、人才培养方面的问题目前，农村经营管理人才短缺、专业化程度不高、管理能力较弱等问题比较突出。

部分管理者缺乏管理经验和专业知识，难以应对复杂的市场环境和管理挑战，制约了农村经营管理水平的提高。

建议：1. 加大对农村经营管理人才的培训力度，提供专业的管理知识和技能培训，提高管理者的管理水平；2. 鼓励农村企业家参加各类管理培训班和学习交流活动，增强其经营管理能力和市场竞争力。

要想改善农村经营管理问题，需要从管理理念、技术水平、人才培养等多个方面进行全面发力。

只有通过切实的改革和措施，才能提升农村经营管理水平，促进农业现代化、增加农民收入，推动农村经济的健康发展。

农发行发展意见和建议农业发展银行（农发行）作为中国农业金融的重要组成部分，发挥着关键的农村金融支持和服务功能。

为了进一步提升农发行的发展水平和服务质量，以下是我对农发行发展的意见和建议：1. 加强金融科技应用：农发行应积极引入金融科技，通过数据分析和人工智能等技术手段，加强对农业生产、农户信用等方面的风险评估和精准扶持，提高金融服务的智能化和精准化水平。

2. 推进农村金融创新：农发行应鼓励和支持农村金融创新，积极探索适应农村经济发展和农民需求的新型金融产品和服务模式，如农村电商金融、农业保险等，为农民提供更多元化、个性化的金融服务。

3. 加强农业供应链金融：农发行可以与农业产业链上的各个环节建立紧密的合作关系，通过供应链金融模式，提供全方位的金融支持，帮助农民解决融资难题，促进农业产业链的协同发展。

4. 强化信贷风险管理：农发行应加强对农业贷款的风险管理，建立科学有效的风险评估和防控体系，严格控制不良贷款风险，确保贷款资金的安全性和有效性。

5. 提升金融服务质量：农发行应致力于提升金融服务的质量和效率，加强对农户的金融培训和咨询，提供全方位、多元化的金融产品和服务，满足农民不同层次、不同需求的金融需求。

6. 加强农业科技创新支持：农发行可以加大对农业科技创新的支持力度，鼓励农业科技企业的发展，提供贷款、风险投资等多种金融支持，推动农业科技创新成果的转化和应用，提高农业生产效率和品质。

7. 加强农村金融服务网络建设：农发行应加强对农村金融服务网点的建设和布局，提升服务网络的覆盖范围和质量，使农户能够更加便捷地享受到金融服务。

8. 建立农发行与农业产业链主体的利益共享机制：农发行应与农业产业链主体建立良好的合作关系，通过合作共赢的机制，实现农发行与农业产业链上各方的利益共享，推动农业产业链的可持续发展。

9. 完善农村金融法律法规体系：农发行应积极参与和推动农村金融法律法规的制定和修订，完善农村金融法律法规体系，为农发行的发展提供良好的法律保障。