财教[2012]429号--关于印发《科技惠民计划专项经费管理办法》的通知

财政部、科技部关于印发《中央引导地方科技发展专项资金管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《中央引导地方科技发展专项资金管理办法》的通知财教[2016]81号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（局），新疆生产建设兵团财务局、科技局：为深入实施创新驱动发展战略、落实科技体制改革部署，按照加强中央对地方专项转移支付管理有关要求，我们制定了《中央引导地方科技发展专项资金管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

执行中如有问题，请及时向我们反映。

附件：中央引导地方科技发展专项资金管理办法财政部科技部2016年5月16日附件中央引导地方科技发展专项资金管理办法第一章总则第一条为规范中央引导地方科技发展专项资金（以下简称专项资金）管理，提高专项资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国科技进步法》等国家有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称专项资金是指中央财政通过专项转移支付安排的，用于支持地方政府围绕国家科技发展战略和地方经济社会发展目标，改善地方科研基础条件，优化科技创新环境，支持基层科技工作，促进科技成果转移转化，提升区域科技创新能力的资金。

第三条专项资金由财政部、科技部共同负责管理。

财政部会同科技部制定专项资金管理制度，适时对专项资金进行评估，调整分配因素权重和支持方向。

科技部会同财政部审定省级科技部门、财政部门上报的三年滚动规划，对专项资金管理使用开展绩效评价。

第四条省级财政部门、科技部门应当结合本省实际制定专项资金管理细则，进一步明确资金使用重点方向和范围、支持方式和标准、三年滚动规划项目遴选标准和程序、资金支付方式、绩效管理及信息公开等。

科学技术部、财政部关于科技惠民计划管理办法补充规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------科学技术部、财政部关于科技惠民计划管理办法补充规定的通知（国科发社〔2014〕55号）各省、自治区、直辖市科技厅（委）、财政厅（局），国务院有关部门，各有关单位：自科技惠民计划实施以来，各有关单位按照科技惠民计划管理的有关规定，积极响应，认真组织实施。

但在实施过程中，由于实际工作需要，项目实施参加单位和目标任务等要进行适当调整。

为充分发挥地方组织单位的作用，提高工作效率，强化地方实施主体责任，进一步加强科技惠民计划组织实施的规范化、科学化管理，科技部、财政部梳理了项目实施过程中可能出现调整的情况，并提出了具体的处置意见，作为《科技惠民计划管理办法（试行）》的补充规定，请遵照执行。

1. 项目目标及任务增加或减少的，由项目牵头单位报基层组织单位审核后，由基层组织单位报省级组织单位批准，省级组织单位报科技部备案。

2. 项目承担单位及其项目（课题）负责人调整的，由基层组织单位审核后，报省级组织单位批准。

3. 项目不能按期验收的，由基层组织单位在项目实施到期前3个月报省级组织单位批准，省级组织单位报科技部备案。

4. 项目出现以上调整情况并涉及预算调整的，均按照《科技惠民计划经费管理办法》执行。

同时上述相关调整情况需在年度报告中明确。

科技部财政部2014年2月27日——结束——。

科技惠民计划专项经费管理暂行办法(征求意见稿)第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（20XX-2020年）》，规范和加强科技惠民计划经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[20XX]56号）和国家有关财务规章制度，制定本办法。

第二条科技惠民计划经费来源坚持多元化原则，包括中央财政专项经费（以下简称“专项经费”）和地方财政投入、单位自筹资金、社会资本以及从其他渠道获得的资金。

各种渠道获得的资金应当在科技惠民计划的统一部署和整体规划下，按照各自提供方对资金使用和管理的规定及要求，统筹安排和使用。

本办法主要规范专项经费的使用和管理。

第三条专项经费管理和使用原则：（一）突出重点，择优支持。

科技惠民计划重点资助人口健康、生态环境、公共安全等与社会管理和社会发展密切相关的科技领域，择优支持基层开展具有导向作用先进技术成果转化应用，提升技术的实用性和产业化水平；择优支持基层开展重点领域先进适用技术的综合集成和示范应用，推动先进适用技术在基层公共服务领域转化应用，促进可持续发展。

（二）政府引导，多元投入。

科技惠民计划坚持政府引导、需求驱动，推进“政、产、学、研、用”联合的协同机制；坚持经费来源多元化原则，中央和地方财政共同投入，鼓励和引导社会资本、单位自筹等多元化投入。

（三）分级管理，明晰责权。

科技惠民计划实行中央、省（直辖市、自治区）、基层（县、市、区）三级管理，明晰项目经费管理各方的责任和权利。

充分发挥各级人民政府科技主管部门、财政部门和相关业务主管部门的作用，省级科技主管部门、财政部门会同相关业务主管部门作为项目实施的省级组织单位，基层科技主管部门、财政部门会同相关业务主管部门（单位）作为项目实施的基层组织单位。

基层科技主管部门是项目实施管理的责任主体。

（四）专款专用，追踪问效。

专项经费应当纳入单位财务统一管理，单独核算，专款专用，提高资金使用效益。

宁夏回族自治区科技惠民计划专项经费管理暂行办法宁财（教）发[2013]815号财政厅科技厅第一章总则第一条为进一步规范和加强自治区科技惠民计划专项经费的管理，明确项目经费管理责任，提高资金使用效益，根据财政部、科技部《科技惠民计划专项经费管理办法》（财教[2012]429号）和《宁夏回族自治区科技惠民计划管理办法》（试行）等有关规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条自治区科技惠民计划专项经费（以下简称专项经费），是自治区财政安排的引导支持基层开展社会发展领域先进技术成果转化应用、先进适用技术综合集成示范和配套中央科技惠民计划的专项经费。

引导和鼓励其他资金投入科技惠民计划：包括市县（区）财政投入资金，单位自筹资金，社会资金以及其他渠道获得的资金。

各渠道资金要按照科技惠民计划的部署统筹安排和使用，并执行各提供方对资金管理的有关规定。

第三条专项经费的管理和使用原则：（一）突出重点，择优支持。

科技惠民计划重点资助人口健康、生态环境、防灾减灾、公共安全和社会管理等与社会发展密切相关的科技领域，择优支持开展具有导向作用的先进技术成果转化应用，提升技术的实用性和产业化水平；择优支持基层开展重点领域先进适用技术的综合集成和示范应用，推动先进适用技术在基层公共服务领域转化应用，促进可持续发展。

（二）政府引导，多元投入。

科技惠民计划坚持政府引导、需求驱动、科技引领，推进“政、产、学、研、用”联合的协同机制；坚持经费来源多元化原则，以自治区各级财政投入为主，鼓励和引导社会资金、单位自筹等多元化投入。

（三）分级管理，明确责任。

科技惠民计划实行自治区、县市（区）、项目牵头单位三级管理，明确项目经费管理各方的责任和权利。

充分发挥各级科技主管部门、财政部门和相关业务主管部门的作用。

县级科技主管部门、财政部门和相关业务主管部门为项目实施的基层组织单位。

（四）专款专用，追踪问效。

专项经费应当纳入项目实施单位财务统一管理，单独核算，专款专用，提高资金使用效益。

财政部科技部关于印发《国家科技支撑计划专项经费管理办法》的通知财教［2006］160号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、科技厅(委、局)，国务院各部委、各直属机构，新疆生产建设兵团，各有关单位：为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，规范和加强国家科技支撑计划专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家有关财务管理制度，财政部、科技部制定了《国家科技支撑计划专项经费管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：国家科技支撑计划专项经费管理办法财政部科技部二○○六年九月三十日附件：国家科技支撑计划专项经费管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《规划纲要》），规范和加强国家科技支撑计划（以下简称支撑计划）专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家有关财务管理制度，制定本办法。

第二条支撑计划专项经费（以下简称专项经费）来源于中央财政拨款，主要用于中国大陆境内具有独立法人资格的科研院所、高等院校、内资或内资控股企业等，围绕《规划纲要》重点领域及其优先主题开展重大公益技术、产业共性技术、关键技术的研究开发与应用示范。

第三条专项经费管理和使用原则：(一) 集中财力，突出重点。

专项经费要集中用于支持由支撑计划承接的重大技术研究开发与示范应用任务，防止分散使用。

对反映产业重大科技需求，具有明确市场应用前景，以产学研结合方式，开展重大产业共性技术、关键技术研究开发与示范应用，能够明显提高企业自主创新能力的项目予以重点支持。

(二) 分类支持，多元投入。

根据项目和课题的特点，专项经费一般采取无偿资助方式给予支持，积极探索实践贷款贴息、偿还性资助、风险投资等方式，发挥政府资金引导、带动社会资金参与支撑计划项目实施的作用。

财政部关于印发《中央补助地方科技基础条件专项资金管理办法》的通知(2012年修订)文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2012.10.24•【文号】财教[2012]396号•【施行日期】2012.10.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文财政部关于印发《中央补助地方科技基础条件专项资金管理办法》的通知财教[2012]396号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为进一步促进地方科技事业发展，规范和加强中央补助地方科技基础条件专项资金的管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和财务规章制度的规定，以及财政预算管理相关要求，财政部对《中央补助地方科技基础条件专项资金管理办法》（财教〔2004〕12号）进行了修订。

现将修订后的《中央补助地方科技基础条件专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：中央补助地方科技基础条件专项资金管理办法财政部2012年10月24日附件中央补助地方科技基础条件专项资金管理办法第一章总则第一条为进一步规范和加强中央补助地方科技基础条件专项资金的管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和财务规章制度的规定，结合地方科技活动的特点，制定本办法。

第二条中央补助地方科技基础条件专项资金（以下简称专项资金）由中央财政设立，用于支持和引导地方科技事业发展、改善地方科研单位工作条件、提高地方科学普及水平。

第三条专项资金实行统筹规划、突出重点，统一领导、分级管理，专款专用、追踪问效的原则。

第四条专项资金为补助性质。

地方各级财政部门和项目单位应当根据项目的实际需要，合理安排专项资金、地方财政投入、单位自筹资金以及其他渠道获得的资金，确保项目顺利实施。

第五条省级财政部门应当会同有关部门按照项目管理要求逐步建立专项资金项目库。

第二章管理使用原则和补助范围第六条专项资金按照下列原则管理和使用：（一）统筹规划。

财政部关于印发《中央级民口科技计划(基金)经费绩效考评管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《中央级民口科技计划（基金）经费绩效考评管理暂行办法》的通知（2007年8月15日财教[2007]145号）党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，总后勤部、总装备部，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为贯彻全国科技大会精神，全面落实《国务院关于印发国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）的通知》（国发〔2005〕44号）及其配套政策，按照《国务院办公厅关于同意制定〈实施国家中长期科学和技术发展规划纲要的若干配套政策〉实施细则的复函》（国办函〔2006〕30号）的要求，现将我部制定的《中央级民口科技计划（基金）经费绩效考评管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：中央级民口科技计划（基金）经费绩效考评管理暂行办法第一条为了规范和加强中央级民口科技计划（基金）（以下简称科技计划）经费绩效考评的组织和管理，完善科技计划绩效管理机制，提高科技计划经费的使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部、科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发〔2006〕56号）、《中央部门预算支出绩效考评管理办法（试行）》（财预〔2005〕86号）和国家其他有关规定，制定本办法。

第二条科技计划经费绩效考评遵循客观、公正、科学、规范的原则，运用一定的考核方法和指标及评价标准，对科技计划绩效目标的实现程度及其经费执行结果进行综合性考核与评价。

科学技术部、财政部关于印发《国家重点基础研究专项经费财务管理办法》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,财政部•【公布日期】1998.12.02•【文号】国科发财字[1998]508号•【施行日期】1998.12.02•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】科技经费与财务,专项资金管理正文*注：本篇法规已被《财政部、科技部关于印发＜国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法＞的通知》（发布日期：2006年9月30日实施日期：2006年9月30日）废止科学技术部、财政部关于印发《国家重点基础研究专项经费财务管理办法》的通知（国科发财字〔１９９８〕５０８号）各省、自治区、直辖市、计划单列市科委、财政厅（局），国务院各部委、直属机构，新疆生产建设兵团：为了加强对国家重点基础研究专项经费的财务管理，保证国家重点基础研究项目的顺利实施，我们根据国家有关财务规章制度，结合基础研究工作特点，制定了《国家重点基础研究专项经费财务管理办法》，现予发布。

附件：国家重点基础研究专项经费财务管理办法科学技术部财政部一九九八年十二月二日附件国家重点基础研究专项经费财务管理办法第一章总则第一条为了加强对国家重点基础研究专项经费（以下简称专项经费）的管理，根据国家有关财务规章制度，结合基础研究工作特点，制定本办法。

第二条专项经费来源于国家财政专项拨款，用于组织实施国家重点基础研究项目。

第三条专项经费由科学技术部（以下简称科技部）归口管理，并充分发挥主管部门、专家委员会、中介机构在决策管理过程中的指导、评议和咨询作用。

第四条专项经费的预算安排要有利于出一流成果、出一流人才、建立开放式科研基地目标的实现，有利于人才流动机制的建立。

第五条专项经费实行课题制管理。

实行分项目的全额预算、过程控制和全成本核算，并将预算管理、过程控制、成本核算与决算有机结合起来，形成科学的专项经费管理模式。

第六条专项经费的管理与使用要严格按照国家有关财务规章制度的要求，坚持实事求是、精打细算、合理安排的原则。

科技部关于科技基础性工作专项2012年度项目立项的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2012.05.08•【文号】国科发基[2012]525号•【施行日期】2012.05.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文科技部关于科技基础性工作专项2012年度项目立项的通知（国科发基[2012]525号）教育部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局、中国科学院、国家海洋局、国家中医药管理局办公厅（室），解放军总后勤部卫生部：国家科技基础性工作专项2012年度立项评审工作已经结束。

根据我国经济社会和科技发展重大需求以及专家评审结果，经研究，决定批准“我国优势产区落叶果树农家品种资源调查与收集”等40个项目立项（项目清单见附件）。

请你们按照《中央级科研院所科技基础性工作专项资金管理暂行办法》（国科发财字〔2000〕176号）以及国家科技计划管理和经费管理的有关规定和要求，认真做好项目组织实施的相关工作。

特此通知。

附件：科技基础性工作专项2012年度立项项目清单科学技术部二〇一二年五月八日附件：科技基础性工作专项2012年度立项项目清单┏━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━━┓┃序号┃项目编号┃项目名称┃项目第一承担单位┃项目负责人┃主管部门┃┣━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃我国优势产区落叶果树农家品种资源┃中国农业科学院郑┃┃┃┃ 1 ┃2012FY110100┃┃┃曹尚银┃农业部┃┃┃┃调查与收集┃州果树研究所┃┃┃┣━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃中国农业科学院作┃┃┃┃ 2 ┃2012FY110200┃贵州农业生物资源调查┃┃刘旭┃农业部┃┃┃┃┃物科学研究所┃┃┃┣━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃中国科学院昆明植┃┃┃┃ 3 ┃2012FY110300┃西南民族地区重要工业原料植物调查┃┃王雨华┃中国科学院┃┃┃┃┃物研究所┃┃┃┣━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃西双版纳和哀牢山自然保护区树种┃中国科学院西双版┃┃┃┃4┃2012FY110400┃┃┃李捷┃中国科学院┃┃┃┃DNA条形码数据采集┃纳热带植物园┃┃┃┣━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃我国西南边境地区棉花种质资源考察┃中国农业科学院棉┃┃┃┃5┃2012FY110500┃┃┃杜雄明┃农业部┃┃┃┃和收集┃花研究所┃┃┃┣━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃ 6 ┃2012FY110600┃中越边境地区苔藓植物资源调查┃华东师范大学┃朱瑞良┃教育部┃┣━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃7 ┃2012FY110700┃中国儿童乳牙萌出时间和顺序的研究┃北京大学┃郑树国┃教育部┃┗━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━━━┛┏━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┓┃序号┃项目编号┃项目名称┃项目第一承担单位┃项目负责人┃主管部门┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃中国科学院昆明动┃Douglas W.┃中国科学院┃┃8┃2012FY110800┃基于自然保护区的DNA条形码┃┃┃┃┃┃┃┃物研究所┃Yu┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃中国人民解放军总┃┃┃┃9┃2012FY110900┃中国少数民族地区人群疾病谱调查┃┃尹岭┃总后勤部┃┃┃┃┃医院┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃中国动物卫生与流┃┃┃┃10┃2012FY111000┃畜禽重要疫病流行病学调查┃┃王树双┃农业部┃┃┃┃┃行病学中心┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃中国科学院动物研┃┃┃┃ 1 1 ┃2012FY111100┃环京津地区天敌昆虫考察┃┃黄大卫┃中国科学院┃┃┃┃┃究所┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃中国科学院动物研┃┃┃┃12┃2012FY111200┃金沙江流域鱼类资源调查┃┃张春光┃中国科学院┃┃┃┃┃究所┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃我国重要渔业生物DNA条形码的数┃中国科学院水生生┃┃┃┃13┃2012FY111300┃┃┃何舜平┃中国科学院┃┃┃┃据采集┃物研究所┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃中国科学院青藏高┃┃┃┃14┃2012FY111400┃青藏高原资料匮乏区综合科学考察┃┃朱立平┃中国科学院┃┃┃┃┃原研究所┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃新疆天山野果林多样性与资源现状调┃中国科学院新疆生┃┃┃┃ 1 5┃2012FY111500┃┃┃张明理┃中国科学院┃┃┃┃查┃态与地理研究所┃┃┃┗━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━┛┏━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━━┓┃序号┃项目编号┃项目名称┃项目第一承担单位┃项目负责人┃主管部门┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃青藏高原及新疆地区特色微生物资源┃中国科学院微生物┃┃┃┃16┃2012FY111600┃┃┃姚一建┃中国科学院┃┃┃┃与多样性调查┃研究所┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃中国林业科学研究┃┃┃┃17┃2012FY111700┃库姆塔格沙漠综合科学考察（二期）┃┃吴波┃国家林业局┃┃┃┃┃院┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃中国科学院地理科┃┃┃┃ 1 8┃2012FY111800┃我国南方丘陵山区综合科学考察┃┃庄大方┃中国科学院┃┃┃┃┃学与资源研究所┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃我国温带草原重点牧区草地资源退化┃┃┃┃┃19┃2012FY111900┃┃兰州大学┃南志标┃教育部┃┃┃┃状况与成因调查┃┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃东北温带针阔混交林区生物多样性调┃┃┃┃┃20┃2012FY112000┃┃北京师范大学┃葛剑平┃教育部┃┃┃┃查┃┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃我国1:5万土壤图籍编撰及高精度数┃中国农业科学院农┃┃┃┃21┃2012FY112100┃┃业资源与农业区划┃张维理┃农业部┃┃┃┃字土壤构建（二期工程）┃┃┃┃┃┃┃┃研究所┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃渤黄海海洋动力环境和生态环境综合┃┃┃┃┃22┃2012FY112200┃┃中国海洋大学┃鲍献文┃教育部┃┃┃┃调查┃┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃国家海洋局第二海┃┃┃┃23┃2012FY112300┃西太平洋Argo实时海洋调查┃┃许建平┃国家海洋局┃┃┃┃┃洋研究所┃┃┃┗━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━━━┛┏━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━━┓┃序号┃项目编号┃项目名称┃项目第一承担单位┃项目负责人┃主管部门┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃中国科学院南海海┃┃┃┃24┃2012FY112400┃南海中北部珊瑚礁本底调查┃┃施祺┃中国科学院┃┃┃┃┃洋研究所┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃典型海岛及邻近海域固碳生物资源调┃国家海洋局第一海┃┃┃┃25┃2012FY112500┃┃┃石洪华┃国家海洋局┃┃┃┃杏┃洋研究所┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃中国科学院青海盐┃┃┃┃26┃2012FY112600┃中国盐湖资源变化调查┃┃马海州┃中国科学院┃┃┃┃┃湖研究所┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃新疆跨境河流水生生态及鱼类资源调┃┃┃┃┃27┃2012FY112700┃┃华中农业大学┃谢从新┃教育部┃┃┃┃杏┃┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃阿克苏河上游吉尔吉斯斯坦基础数据┃中国科学院新疆生┃┃┃┃28┃2012FY112800┃┃┃包安明┃中国科学院┃┃┃┃综合调查┃态与地理研究所┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃中国科学院水生生┃┃┃┃29┃2012FY112900┃中国产油微藻调查┃┃胡春香┃中国科学院┃┃┃┃┃物研究所┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃中国材料腐蚀现状及材料腐蚀对自然┃┃┃┃┃30┃2012FY113000┃┃北京科技大学┃李晓刚┃教育部┃┃┃┃环境污染情况调查┃┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃中国科学院地质与┃┃┃┃ 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┃2012FY120100┃亚欧大陆大地构造系列图编制┃┃张福勤┃中国科学院┃┃┃┃┃地球物理研究所┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃中国科学院地理科┃┃┃┃32┃2012FY120200┃《中国近代地图志》编研┃┃齐清文┃中国科学院┃┃┃┃┃学与资源研究所┃┃┃┗━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━━━┛┏━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━━┓┃序号┃项目编号┃项目名称┃项目第一承担单位┃项目负责人┃主管部门┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃中国矿物志一碳酸盐、硼酸盐、磷酸盐┃中国地质科学院矿┃┃┃┃33┃2012FY120300┃┃┃蔡剑辉┃国土资源部┃┃┃┃及硫酸盐类矿物卷┃产资源研究所┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃中国农业科学院上┃┃┃┃34┃2012FY120400┃中国畜禽寄生虫彩色图谱编撰┃┃黄兵┃农业部┃┃┃┃┃海兽医研究所┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃中国科学院上海天┃┃┃┃35┃2012FY120500┃天文底片数字化┃┃磨正宏┃中国科学院┃┃┃┃┃文台┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃全国农产品产地污染监测数据的深加┃农业部环境保护科┃┃┃┃36┃2012FY120600┃┃┃周其文┃农业部┃┃┃┃工┃研监测所┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃中国中医科学院中┃┃国家中医药管┃┃37┃2012FY130100┃中医药基础学科名词术语规范研究┃┃朱建平┃┃┃┃┃┃国医史文献研究所┃┃理局┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃国家海洋局第三海┃┃┃┃38┃2012FY130200┃海洋核应急监测方法与评价标准┃┃尹明端┃国家海洋局┃┃┃┃┃洋研究所┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃基于发光菌的海洋污染生态毒性快速┃国家海洋局第一海┃┃┃┃39┃2012FY130300┃┃┃郑立┃国家海洋局┃┃┃┃检测技术标准研究┃洋研究所┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃┃┃┃中国水利水电科学┃┃┃┃40┃2012FY130400┃地下水脆弱性评价导则研究┃┃唐克旺┃水利部┃┃┃┃┃研究院┃┃┃┗━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━━━┛。

(财教【2011】434号)国务院各部委、各直属机构，总装备部，新疆生产建设兵团，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（委、局），有关单位：2006年，财政部、科技部共同制定了《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》、《国家科技支撑计划专项经费管理办法》、《国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法》和《公益性行业科研专项经费管理试行办法》（财教[2006]159号、160号、163号和219号，以下简称《经费管理办法》）。

为进一步改革和加强科研经费管理，针对《经费管理办法》执行过程中存在的需要进一步明确和解决的问题，现就相关国家科技计划课题和公益性行业科研专项项目（以下统一简称课题）经费管理和使用的有关事项通知如下：一、调整课题经费开支范围为适应科研活动规律的需要，落实财政科学化精细化管理要求，建立课题间接成本补偿机制，将课题经费分为直接费用和间接费用。

1.直接费用是指在课题研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。

2.间接费用是指承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。

主要包括承担课题任务的单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。

其中绩效支出是指承担课题任务的单位为提高科研工作绩效安排的相关支出。

间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过课题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，具体比例如下：500万元及以下部分不超过20%；超过500万元至1000万元的部分不超过13%；超过1000万元的部分不超过10%。

间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。

间接费用按课题统一核定，由课题承担单位和课题合作单位根据各自承担的研究任务和经费额度，协商提出分配方案，在课题预算（书）中明确，并分别纳入各自单位财务统一管理，统筹安排使用。

财政部、科技部关于印发《国家重点研发计划资金管理办法》的通知（2021年）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《国家重点研发计划资金管理办法》的通知财教〔2021〕178号国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（委、局），新疆生产建设兵团财政局、科技局，有关单位：根据党中央、国务院关于科研经费管理改革有关要求和《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)，我们对《财政部科技部关于印发<国家重点研发计划资金管理办法>的通知》（财科教〔2016〕113号）进行了修订。

现将修订后的《国家重点研发计划资金管理办法》印发你们，请遵照执行。

附件：国家重点研发计划资金管理办法财政部科技部2021年9月29日附件国家重点研发计划资金管理办法第一章总则第一条为规范国家重点研发计划资金管理和使用，提高资金使用效益，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)等文件，以及国家有关财经法规和财务管理制度，结合国家重点研发计划管理特点，制定本办法。

第二条国家重点研发计划（以下简称重点研发计划）由若干目标明确、边界清晰的重点专项组成，重点专项采取从基础前沿、重大共性关键技术到应用示范全链条一体化的组织实施方式。

重点专项下设项目，项目可根据自身特点和需要下设课题。

财政部关于印发《中央级科学事业单位改善科研条件专项资金管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------财政部关于印发《中央级科学事业单位改善科研条件专项资金管理办法》的通知财教〔2021〕100号党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，高检院，有关人民团体：为切实改善中央级科学事业单位的科研条件，推进科技创新能力建设，规范和加强中央级科学事业单位改善科研条件专项资金管理，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）等有关规定，我部对《中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法》（财教〔2006〕118号）进行了修订。

现予印发，请遵照执行。

附件：中央级科学事业单位改善科研条件专项资金管理办法财政部2021年6月29日附件《中央级科学事业单位改善科研条件专项资金管理办法》第一条为切实改善中央级科学事业单位的科研条件，推进科技创新能力建设，规范和加强中央级科学事业单位改善科研条件专项资金（以下称专项资金）管理，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）、《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（国发〔2014〕70号）、《行政事业性国有资产管理条例》等有关规定，制定本办法。

第二条专项资金的管理原则:（一）科学规划，突出重点。

强化规划约束，立足专项定位及科研工作实际，区分轻重缓急，量力而行，切实解决科技基础条件建设面临的紧迫、重大需求。

财政部、中国科协关于印发《科普惠农兴村计划专项资金管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2006.09.13•【文号】财教[2006]140号•【施行日期】2006.09.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理综合规定,专项资金管理正文*注：本篇法规已被：财政部、中国科协关于印发《基层科普行动计划专项资金管理办法》的通知（发布日期：2012年7月10日，实施日期：2012年7月10日）废止财政部、中国科协关于印发《科普惠农兴村计划专项资金管理办法（试行）》的通知(2006年9月13日财教〔2006〕140号) 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科协，新疆生产建设兵团财务局、科协：为贯彻落实《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）的通知》（国发〔2006〕7号）精神，为社会主义新农村建设助力，中国科协、财政部联合实施“科普惠农兴村计划”。

为保证该计划的实施，中央财政设立“科普惠农兴村计划”专项资金。

为规范和加强资金的管理，提高使用效益，我们制定了《科普惠农兴村计划专项资金管理办法（试行）》，现予印发，请遵照执行。

附件：科普惠农兴村计划专项资金管理办法（试行）附件：科普惠农兴村计划专项资金管理办法（试行）第一条为贯彻落实《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）的通知》（国发〔2006〕7号）精神，为社会主义新农村建设助力，中国科协、财政部联合实施“科普惠农兴村计划”。

为保证该计划的实施，中央财政设立“科普惠农兴村计划”专项资金（以下简称“计划专项资金”）。

为规范和加强“计划专项资金”的管理，提高使用效益，根据《“科普惠农兴村计划”实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》）和《中央财政对地方专项拨款管理办法》等有关规定，制定本试行办法。

第二条“计划专项资金”按照“奖励先进、定额补助、定向使用”的原则进行分配、使用，实行报账制管理。

教育部办公厅关于印发《教育部科学事业费重大项目立项和实施管理办法》的通知文章属性•【制定机关】教育部办公厅•【公布日期】2016.07.19•【文号】教技厅函[2016]91号•【施行日期】2016.07.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文教育部办公厅关于印发《教育部科学事业费重大项目立项和实施管理办法》的通知教技厅函[2016]91号部属有关高等学校、有关单位：为进一步加强高校科技创新顶层设计，推动高校创新能力建设，规范科学事业费重大项目的管理，提高资金使用效益，我部对2007年印发的《教育部科学技术研究项目管理办法（修订）》做了重新修订，明确了科学事业费重大项目的设置、组织管理等内容。

现将《教育部科学事业费重大项目立项和实施管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

教育部办公厅2016年7月19日教育部科学事业费重大项目立项和实施管理办法第一章总则第一条为进一步提高教育部科学事业费（以下简称科学事业费）使用效益，规范使用流程，加强精准管理，特制定本办法。

第二条科学事业费坚持“目标导向、创新引领、分类支持、突出成效”的原则，重点支持能够引领科技发展方向、加强创新能力建设、优化政策环境的顶层设计和战略研究，按重大项目方式组织实施。

第三条科学事业费重大项目实行全流程管理，包括指南与申报、评审与立项、实施与验收等环节。

第四条重大项目实行预算制。

每年9月前完成下一年度指南编制和发布，12月底前完成申报和立项。

项目执行周期一般不超过两年，可择优滚动支持。

第五条重大项目由教育部科学技术司（以下简称科技司）负责组织实施，综合处负责日常管理。

第二章项目设置第六条根据目标和定位，重大项目分别设重大创新平台顶层设计与培育、重大科技项目生成、重大科技战略和政策研究三类。

A类：重大创新平台顶层设计与培育，以国家目标和战略需求为导向，以提升高校创新能力为核心，开展高校牵头建设国家实验室、国家重大科技基础设施、国家科学中心、国家技术创新中心、国际大科学工程、全球顶级科学家工作室等重大创新平台的顶层设计、重点培育和开放共享。

科技部、财政部关于印发《科技惠民计划管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2012.04.06•【文号】•【施行日期】2012.04.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文科技部、财政部关于印发《科技惠民计划管理办法（试行）》的通知试点省（自治区、直辖市）科技厅（委）、财政厅（局），国务院有关部门，各有关单位：为推进民生科技成果转化应用，发挥好科技惠民、促进社会发展的支撑引领作用，经研究，决定组织实施科技惠民计划。

为加强科技惠民计划组织实施的规范化、科学化管理，科技部、财政部制定了《科技惠民计划管理办法（试行）》，现印发你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：科技惠民计划管理办法（试行）科学技术部财政部二Ｏ一二年四月六日附件：科技惠民计划管理办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，加快科学技术成果的转化应用，发挥科技进步在改善民生和促进社会发展中的支撑和引领作用，科技部和财政部组织实施科技惠民计划（以下简称惠民计划）。

为实现惠民计划的科学化和规范化管理，特制定本办法。

第二条惠民计划坚持面向基层，依靠科技进步与机制创新，加快社会发展领域科学技术成果的转化应用。

通过在基层示范应用一批综合集成技术，推动一批先进适用技术成果的推广普及，提升科技促进社会管理创新和服务基层社会建设的能力。

第三条惠民计划资助范围主要包括人口健康、生态环境、公共安全等与社会管理和社会发展密切相关的科技领域，其重点任务是：支持基层开展具有导向作用先进技术成果的转化应用，提升技术的实用性和产业化水平；支持基层开展重点领域先进适用技术的综合集成和示范应用，推动先进适用技术在基层公共服务领域转化应用。

第四条惠民计划实施原则（一）需求驱动，科技引领。

以民生科技需求为驱动，以科技创新为引领，发挥“政产学研用”联合机制作用，推进国家科技计划等的研发成果走进基层、惠及百姓生活，促进可持续发展。

财政部、科技部、发展改革委关于印发《国家科技重大专项(民口)资金管理办法》的通知(2017修订)【法规类别】科技进步与经费【发文字号】财科教[2017]74号【发布部门】财政部科学技术部国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)【发布日期】2017.06.27【实施日期】2017.06.27【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件财政部、科技部、发展改革委关于印发《国家科技重大专项（民口）资金管理办法》的通知（财科教〔2017〕74号）各国家科技重大专项（民口）牵头组织单位，国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（委、局）、发展改革委（局），新疆生产建设兵团财政局、科技局、发展改革委，各有关单位：为保障国家科技重大专项（民口）（以下简称重大专项）的组织实施，规范和加强重大专项资金管理，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）、《中共中央办公厅国务院办公厅印发＜关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见＞的通知》、《国务院办公厅关于印发国家科技重大专项组织实施工作规则的通知》（国办发〔2016〕105号）、《国家科技重大专项（民口）管理规定》（国科发专〔2017〕145号）及国家有关财经法规和财务管理制度，结合重大专项管理特点，我们修订了《国家科技重大专项（民口）资金管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：国家科技重大专项（民口）资金管理办法财政部科技部发展改革委2017年6月27日附件：国家科技重大专项（民口）资金管理办法第一章总则第一条为保障国家科技重大专项（民口）（以下简称重大专项）的组织实施，规范和加强重大专项资金管理，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）、《中共中央办公厅国务院办公厅印发＜关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见＞的通知》、《国务院办公厅关于印发国家科技重大专项组织实施工作规则的通知》（国办发〔2016〕105号）、《国家科技重大专项（民口）管理规定》（国科发专〔2017〕145号）及国家有关财经法规和财务管理制度，制定本办法。