2010年7月16日中石油大连大孤山新港码头一条输油管道发生爆炸

2010年度公安消防部队灭火应急救援战例研讨班资料辽宁“7·16”大连中石油国际储运有限公司保税区油库火灾扑救战例辽宁省公安消防总队2010年7月16日18时12分，大连市公安消防支队接到报警，位于大连市大孤山新港码头的大连中石油国际储运有限公司保税区油库输油管线爆炸起火。

大连市公安消防支队立即调集37个公安消防中队和4个企事业专职队的128台消防战斗车辆、1000余名消防官兵赶赴现场。

辽宁省公安消防总队接到报告后，立即启动跨区域增援预案，按照省公安厅长李文喜和总队长王路之的指示要求，迅速调集了全省13个公安消防支队、14个企业专职消防队的220台消防战斗车辆、1380余名消防官兵前往大连增援。

同时在全省范围内调集泡沫液900余吨；报告部局后，朱局长又以陆运、海运、空运方式从吉林、河北、天津、黑龙江、山东等地调集泡沫液460余吨运往现场；省政府协调沈阳空军调用直升飞机运送包括院士在内的11名专家到场，为火灾扑救工作提供技术支持。

经消防官兵15个小时的艰苦奋战，17日8时20分火灾得到有效控制，9时55分大火被全部消灭，成功保住了罐区20个总储量185万立方米原油储罐以及临近2个单位的56个总储量为560万立方米原油、成品油储罐和51个12.45万立方米二甲苯、苯等易燃易爆有毒危险化学品储罐乃至整个大连地区的安全。

这场特殊的战斗，受到了党和国家领导人的高度关注，参战消防官兵的英勇行为得到了高度赞誉，胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强副总理、周永康书记和孟建柱部长、刘金国副部长分别作出重要批示。

中共中央政治局委员，国务院张德江副总理、公安部刘金国副部长、部消防局陈伟明局长、辽宁省公安厅李文喜厅长、刘乐国副厅长、部局战训处魏捍东处长等领导在火灾发生后，第一时间赶到火灾现场，在视察火场，听取汇报后，靠前指挥，科学决策。

一、基本情况大连中石油国际储运有限公司保税区油库（以下简称为中联油大连储备库）位于大连市大孤山半岛新港码头。

大连管道爆炸石油泄漏事故评析事件回顾：2010年7月16日傍晚，大连新港附近中石油一条输油管道发生爆炸起火，造成储油区可以容纳10万立方米原油的储油罐被完全烧毁，附近储油罐出现严重垮塌和变形，十几条输油管线经过十几个小时的高温炙烤发生扭曲变形，输油管内部分原油流入大海，造成污染。

事故至少已造成附近海域50平方公里的海面污染，三大养殖海域恐受牵连。

7月19日，事故现场的明火已经全部扑灭，虽然事故现场的罐体仍有烟冒出，但已经基本安全。

工作重点已经开始转移到海上油污清理。

7月26日，大连市政府召开新闻发布会宣布：经过160多个小时全力奋战，在50平方公里的海面上，基本消除了大面积的油污，基本消除了大面积的厚油膜，彻底堵住了事故点的污油源头，实现了海上油污不流向公海、不漂向渤海的控制目标。

事故原因：安监总局和公安部7月23日通报了大连管道爆炸火灾事故经初步分析的原因，事发时，新加坡太平洋石油公司所属30万吨“宇宙宝石”油轮在向大连中石油国际储运有限公司原油罐区卸送最终属于中油燃料油股份有限公司的原油。

中油燃料公司委托天津辉盛达石化技术有限公司负责加入原油脱硫剂作业，辉盛达公司安排上海祥诚商品检验技术服务有限公司大连分公司在国际储运公司原油罐区输油管道上进行现场作业。

在油轮已暂停卸油作业的情况下，负责作业的公司继续向输油管道中注入含有强氧化剂的原油脱硫剂，造成了输油管道内发生化学爆炸。

只见表彰，不见问责？8月2日，中石油大连石化分公司召开了“7•16”火灾事故抢险救援表彰大会。

据该公司职工反映，本该承担事故责任的相关单位和个人，竟成为了功臣，立功受奖。

尤其是负责该原油罐区生产管理、安全管理、消防的部门和负责人，都成为了表彰重点。

（8月9日《中华工商时报》）今年7月1日施行的《侵权责任法》专门设立一个章节，对环境污染责任做出规定，为本案的法律适用提供了重要的依据。

该法第六十五条规定：“因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。

大连中石油国际储运有限公司“7·16”输油管道爆炸火灾事故2010年7月16日18时许，位于辽宁省大连市大连保税区的大连中石油国际储运有限公司(以下简称国际储运公司)原油罐区输油管道发生爆炸，造成原油大量泄漏并引起火灾。

一、事故单位基本情况及事故简要经过国际储运公司是中国石油大连中石油国际事业公司（80%股份）与大连港股份公司（20%股份）的合资企业，成立于2005年9月，注册资金1亿元人民币。

国际储运公司原油罐区的日常运营和检维修工作由中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司负责。

国际储运公司原油罐区内建有20个储罐，库存能力185万立方米；周边还有其他单位大量原油罐区、成品油罐区和液体化工产品罐区，储存原油、成品油、苯、甲苯等危险化学品。

事故当天，新加坡太平洋石油公司所属30万吨“宇宙宝石”油轮在向国际储运公司原油罐区卸送最终属于中油燃料油股份有限公司（中国石油控股的下属子公司）的原油；中油燃料油股份有限公司委托天津辉盛达石化技术有限公司（以下简称辉盛达公司）负责加入原油脱硫剂作业，辉盛达公司安排上海祥诚商品检验技术服务有限公司大连分公司（以下简称祥诚公司）在国际储运公司原油罐区输油管道上进行现场作业。

所添加的原油脱硫剂由辉盛达公司生产。

7月15日15时30分左右，“宇宙宝石”油轮开始向国际储运公司原油罐区卸油，卸油作业在两条输油管道同时进行。

20时左右，祥诚公司和辉盛达公司作业人员开始通过原油罐区内一条输油管道（内径0.9米）上的排空阀，向输油管道中注入脱硫剂。

7月16日13时左右，油轮暂停卸油作业，但注入脱硫剂的作业没有停止。

18时左右，在注入了88立方米脱硫剂后，现场作业人员加水对脱硫剂管路和泵进行冲洗。

18时8分左右，靠近脱硫剂注入部位的输油管道突然发生爆炸，引发火灾，造成部分输油管道、附近储罐阀门、输油泵房和电力系统损坏和大量原油泄漏。

事故导致储罐阀门无法及时关闭，火灾不断扩大。

大连输油管爆炸事件警示国内石油储备安全风险贺军 2010-7-197月16日18点左右，中石油大连大孤山新港码头一储油罐输油管线发生连续爆炸起火事件，至17日晨8时，大火在燃烧15个小时后被扑灭。

此次事件初步查明系大连一艘30万吨级外籍油轮卸油时引发输油管线爆炸，并造成原油泄漏。

这次爆炸事件惊动了中央，胡锦涛总书记、温家宝总理都作出批示，国务院副总理张德江赶赴事故现场指挥灭火工作。

何以一起输油管道起火事件引起了中国最高当局的关注？安邦研究人员通过公开信息检索和分析后认为，此次事件警示了中国在石油储备安全管理上存在的风险。

这次发生爆炸起火的输油管，媒体只提到是中石油在大连新港储油罐的输油管线，还有媒体称这是“中连油公司”所属石油储备(疑为“中联油公司”，为中石油下属石油储备公司)。

但出事的储油罐是属于中石油负责承担的国家战略石油储备，还是中石油自己的商业石油储备？迄今无从知道。

值得注意的是，大连新港正是国家第一期4个战略石油储备基地之一，其他3个基地位于宁波镇海、浙江岱山(属舟山)和山东黄岛。

公开资料显示，大连新港的国家战略石油储备基地(国储油基地)占地面积73公顷，储油量为300万立方米。

从新港石油储备布局来看，即使发生爆炸的输油管线不属国储油基地，也对国储油的安全产生了很大威胁。

中央最高层对事件的迅速反应和高度关注，就与担心国家战略石油储备的安全有密切关系。

综合C C T V等官方媒体的各种报道，安邦研究人员发现，此次事件暴露出大连新港码头储油罐在安全风险防范上存在明显的漏洞：第一，密集的储油罐区缺乏足够的泡沫灭火设备。

根据常识，油料起火需用泡沫灭火剂。

但C C T V在17日凌晨4点的报道称，现场没有足够的泡沫灭火设备，消防官兵一边在用冷水冷却原油储备罐，一边用泡沫灭火。

据称辽宁省准备从沈阳空运泡沫灭火装置过来，但因浓烟影响了能见度，阻碍了飞机降落。

事后公布的情况称，消防员采用了水和泡沫两种灭火方式。

大连新港输油管道爆炸起火事故原因初步查明2010年07月17日14:04中国广播网我要评论(31)字号：T|T中广网北京7月17日消息据大连电台报道，今天上午，大连市召开新闻发布会通报7月16日晚发生的大连新港输油管线爆炸起火事故和灭火情况。

据介绍，经过2000多名消防官兵的昼夜15个小时的连续奋战，大火已被基本扑灭，储油罐所有阀门全部关闭，事故未造成人员伤亡。

昨晚（7月16日）6点左右，大连大孤山新港码头附近中石油的一条输油管道发生爆炸起火，胡锦涛总书记、温家宝总理立即作出了重要批示，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江代表党中央、国务院连夜紧急赶到事故现场指挥灭火救援工作。

事故发生后，大连立即启动了红色应急预案，出动400多名消防官兵和110多辆消防车赶赴现场进行灭火救援。

据大连保税区公安消防大队长崔洪涛介绍，着火的管道长度大约有200米左右，由于大火导致周围气温过高，消防官兵首先关闭了储油罐阀门以防原油继续流到着火点，然后一方面用冷水冷却原油储备罐，另一方面用泡沫灭火。

辽宁省各部门也随即调动全省近300辆消防车参与救火，并调派一架正在东北某地执行军事运输任务的运-8飞机连夜将10多吨的消防器材及时运至现场，从而保证灭火泡沫等设备供应需求。

在全体消防官兵的努力下，很快将发生爆炸的一条直径900毫米管道大火全部扑灭，但爆炸引发的另一条直径700毫米管道发生的大火，处于储油罐与输油管线之间阀门已经被烧化，10万立方米石油正从油罐中流出，油路无法切断，大火无法立刻扑灭，火焰高度达到二三十米近七八层楼高。

为此，大连市不断派出土石车及混凝土搅拌车驶往现场，用水泥混凝土堵住漏油处。

经多方努力，到今天上午8点11分大连新港输油管道爆炸大火已基本扑灭。

目前有关部门正在密切监视残火，避免死灰复燃。

事故原因目前已初步查明，为一艘巴拿马籍30万吨级在卸油的过程当中，发生操作不当导致油轮泄油而引发的爆炸，目前船上27名船员已全部安全转移。

大连中石油国际储运有限公司“7.16”特别重大输油管道爆炸火灾事故调查报告大连中石油国际储运有限公司“7.16”特别重大输油管道爆炸火灾事故调查报告2010年7月16日18时许，位于辽宁省大连市保税区的大连中石油国际储运有限公司（以下简称国际储运公司）原油罐区输油管道发生爆炸，造成原油大量泄漏并引起火灾。

导致部分原油、管道和设备烧损，另有部分泄漏原油流入附近海域造成污染。

事故造成1名作业人员轻伤、1名失踪；在灭火过程中，1名消防战士牺牲、1名受重伤。

事故造成的直接财产损失为22330.19万元。

一、事故单位基本概况（一）事故单位概况。

国际储运公司是中国石油大连中石油国际事业公司（80%股份）与大连港股份公司（20%股份）的合资企业，成立于2005年9月，注册资金1亿元人民币。

国际储运公司原油罐区的日常运营和检维修工作由中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司负责。

国际储运公司原油罐区内建有20个储罐，库存能力185万立方米；周边还有其他单位大量原油罐区、成品油罐区和液体化工产品罐区，储存原油、成品油、苯、甲苯等危险化学品。

（二）事故当天原油卸送情况。

事故当天，新加坡太平洋石油公司所属30万吨“宇宙宝石”油轮在向国际储运公司原油罐区卸送最终属于中油燃料油股份有限公司（中国石油控股的下属子公司）的原油；中油燃料油股份有限公司委托天津辉盛达石化技术有限公司（以下简称辉盛达公司）负责加入原油脱硫剂作业，辉盛达公司安排上海祥诚商品检验技术服务有限公司大连分公司（以下简称祥诚公司）在国际储运公司原油罐区输油管道上进行现场作业。

所添加的原油脱硫剂由辉盛达公司生产。

二、事故发生经过及救援情况（一）事故发生经过。

2010年5月26日，中油燃料油股份有限公司与中国联合石油有限责任公司（与中石油国际事业有限公司合署办公）签订了事故涉及原油的代理采购确认单。

在原油运抵大连港一周前，中油燃料油股份有限公司得知此批原油硫化氢含量高，需要进行脱硫化氢处理，于7月8日与天津辉盛达石化技术有限公司（以下简称天津辉盛达公司）签订协议，约定由天津辉盛达公司提供“脱硫化氢剂”，由上海祥诚商品检验技术服务有限公司（以下简称上海祥诚公司）负责加注作业。