廉政党课

廉政党课——强化廉洁自律意识提高拒腐防变能力人民法院是国家的审判机关，掌握着人民赋予的审判大权，而审判大权则是由法官代表法院具体行使的，也就是说人民法官是代表国家维护社会公平正义的执法者，其廉洁自律意识如何，在很大程度上决定着公正司法能否落到实处，决定着法院在人民群众中的形象和威信。

因此，强化人民法官的自律意识，对人民法院坚持“三个至上”指导思想，深入开展群众路线教育实践活动具有重大的现实意义。

一、自律意识源于人们精神世界自律，就是对自我的约束，自己管住自己，自己完善自己，自觉地遵守各种社会规范和国家法律法规，把个人的所做所为严格限制在合理合法的界限之内。

在日常学习、工作和生活中，就是要求我们学会自我控制、自我约束，从而实现自我言行与社会规范、个人利益与人民利益的有机统一。

自律的这种控制和约束完全是主动的、发自内心的，不需要外在力量的强行推动。

对各级人民法官来说，自律是一种情操，是一种境界，是一种责任，是讲党性、重品行、做表率的具体行为和生动体现。

当前，个别法官在思想认识上存在着一些误区：讲独立行使审判权的多，说坚持党的领导少；讲监督别人的多，谈自我约束的少，总是被动的接受外部监督。

黄松有等人走上违法犯罪道路时抱怨党组织对其监督不够，他们却没有从自律意识方面找出问题的根源。

由此可见，人民法官仅靠被动接受外部监督是不够的，还要靠主动强化自律的思想意识。

源自内心的自律意识，是接受一切监督形式的心理基础，有了这种严于律己的要求，就能在复杂的社会环境中，面对各种诱惑，接受各种考验，战胜各种困难，始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

二、人民法官时刻保持自律随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，各种思想文化互相激荡，一些腐朽没落思想必然会影响每一个社会成员。

人民法官都不是生活在真空中，在腐败问题上没有天然的免疫力。

更何况他们手中都握有一定的司法权，是不法分子重点腐蚀的对象，稍有不慎就会被“糖衣炮弹”击倒，由执法者变为“阶下囚”。

人民法官重任在肩，责任重大，必须时时刻刻绷紧自律意识这根弦，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

多年来，各级人民法院依法履职，不辱使命，开拓创新，求真务实，在抓党建、带队建、促审判方面做出了重要贡献，涌现出了一大批可亲、可敬、可学的先进典型。

他们的事迹感人至深、鼓舞人心，他们身上有一个共同的精神品质：对党和国家、对宪法法律的无限忠诚和对自己的严格要求。

宋鱼水在审判岗位上不断超越自我，不断攻坚克难，努力实现“辨法析理，胜败皆服”；陈燕萍扎根基层十数年，将人文与仁爱融入法庭案件审判工作，努力做到“情法辉映，曲直可鉴”；詹红荔把人民群众的安危冷暖臵于心中最高位臵，9年审结未成年刑事案件500余件1100多人，无一错案、无一投诉、无一上访，实现案结、事了、人和。

但是，人民法院队伍中也有个别法官缺乏自律意识，放松思想改造，经受不住改革开放和发展社会主义市场经济的考验，背弃了共产主义理想信念。

他们在政治上同党离心离德，经济上贪得无厌，生活上腐化堕落，拜金主义、享乐主义、极端个人主义膨胀，世界观、人生观、价值观发生严重扭曲。

在现实生活中，一些法官在社会上各种应酬多了，参加政治学习少了；同各类形形色色的人打交道多了，与基层人民群众联系少了；手中权力大了，私心杂念多了。

更有极个别法官抱有侥幸心理，铤而走险、徇私枉法，其自我放纵、拒绝监督的结果，只能是自毁前程、身败名裂，成为人民的罪人。

如果把他律变为了自律，并且这种自律意识越强，自觉严格要求的程度越高，抵制司法腐败的能力也就越强。

相反，没有这种自律意识，放松自我约束，铤而走险，就会走上违法犯罪的道路。

法官队伍中少数经不起社会主义市场经济条件下金钱、权力的考验，主要原因就是放松自身学习和世界观的改造，放松了严格自律的弦，自己打跨了自己。

前不久，我院组织全院干警学习了《人民法院警示教育案例选编（三）》，通过这次学习，大家感触颇多。

选编以十几个鲜活生动的案例从不同的方面反映了目前执法工作者由于司法不廉洁带来的种种后果。

案例中的法官都曾在工作中兢兢业业，做出过不凡的业绩。

但最终都没能够抵挡住金钱的诱惑，人生之路开始出现偏差，将手中的权力沦为敛财的工具，以致在犯罪的道路上渐行渐远，直到泥足深陷，覆水难收。

作为公平正义的维护者，法官本应以事实为依据、以法律为准绳，居中做出合理裁判，然而有些法官却被手中权力的光环所蒙蔽，萌生了傲慢、懈怠等不良的工作作风，甚至有少数法官在办理案件时严重违纪违法，贪赃枉法、徇私舞弊，腐化堕落现象时有发生，使得法院在人民心目中的形象大打折扣，严重损害了司法权威和司法公信。

三、强化自律意识的基本要求自2010年初，全国政法系统深入开展三项重点工作，公正廉洁执法为社会矛盾化解、社会管理创新打下了坚实的基础，赢得了人民的支持。

随着政法系统廉政建设的全面、持续、深入推进，廉洁自律已成为政法文化、政法精神最重要、最核心的组成部分，不断为政法文化建设、思想建设、制度建设注入新的动力和源泉。

对法官廉洁自律的要求，《法官职业道德基本准则》和《法官行为规范》都有原则性的规定，人民法官强化自律意识，就是要严格按照《法官职业道德基本准则》和《法官行为规范》严格要求自己，自觉地把自己的一言一行同党和国家的审判事业联系在一起，坚持党的利益至上，人民利益至上，宪法法律至上。

在思想行为上主要表现为以下几个内容：第一，自重。

即注意自己的言行。

法官是依法行使国家审判权和执行权的人员，掌握着生杀予夺大权，掌握着经济利益和当事人权益归属等裁判大权。

法官岗位重要，责任重大。

因其职业特点，对法官也应有较高的要求。

因此，法官要时刻注重自身修养，并具有良好的政治、业务素质和良好的品行。

良好的政治素质主要表现在一个“强”字，良好的业务素质主要表现在一个“精”字，良好的品行主要表现在一个“严”字。

在日常工作和生活中，法官要不断清除自身思想上的政治杂念，忠实地执行宪法和法律，身体力行共产主义美德和社会公德，正确对待和行使人民给予的权力，在任何时候、任何情况下，都要做公众的表率，把党和人民的利益放在高于一切的地位，永葆两袖清风，一身正气，靠人格的力量和道德的典范赢得当事人和社会公众的信赖和尊敬。

第二，自省。

即加强党性和职业道德修养。

能够按照党中央以及最高人民法院的要求，经常反思自己，检查自己，使自己的言行符合党和人民的利益。

因为清廉自守，对一般人来说是修养和道德问题，而对法官来说，则事关遵纪守法和严肃执法的最起码的职业道德要求。

所以，法官要“常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害、常除非份之想”，经常自问到底有没有一颗公平正义的良心，经常自问内心深处是否放着群众利益，经常自问是否做到了廉洁自律。

也就是说，在廉洁自律中，法官要养成“每日三省吾身”的习惯，认真反思自己在审判和执行工作等方面有没有违纪违规行为，反思自己的言行有没有越轨的地方。

第三，自警。

即严格约束自己。

就是要建立廉洁自律的防线，善于从那些违法违纪的反面典型中吸取教训，增强抵抗腐朽思想和不良生活方式的免疫力。

作为法官，就是要时时处处严格要求自己，以反面典型警示自己，教育自己。

一是按照党纪国法的规定约束自己。

在审理和执行案件时，不仅能严格按法律规定的程序办案，而且还能按《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及最高院“五个严禁”等廉洁自律有关规定要求约束自己。

二是按照法官职业道德要求约束自己。

见了好处不伸手，见了美色不动心，见了利益不忘义，以高尚的人格去赢得公众的尊重、支持和帮助。

比如做到不接受当事人及其代理人、辩护人的款物、财物和其他利益，不接受当事人以及代理人的贿赂，不谋取不应该得到的好处，不超越规定滥用职权谋取私利等。

三是按照社会公德要求约束自己。

法官不仅在审判和执行活动中要清身正行，而且在社会公德方面也能率先垂范，在八小时以外也要严于律己。

第四，自制。

即克制自己。

法官在审判和执行实践中，不仅会遇到外部的困难和干扰，而且还会碰到内心的障碍。

要排除自己的内心障碍，就要求法官有自制的力量。

法官必须控制自己的行为和情感，不管情况多么复杂，都不能把它表现出来，从而避免他人的影响和公众对司法公正产生合理的怀疑。

比如法官在发表言论和接受媒体采访时，应当保持谨慎的态度，不得针对具体案件和当事人进行不恰当的评价。

也就是说，法官在思考处理问题时，应尽可能地排除感情的因素，做到中立、平等、透明、独立、文明，这种司法理念和自我控制力，也是法官必须具有的意志品质。

如果做不到这一点，就难以设想审判和执行任务的完成。

另外，法官在从事职务外的活动中，应不参与经商、炒股、搞第二职业，应谨慎交友，不在不应讨论案件的地方谈论与案件有关的问题，不向无关人员（含家属、子女）泄露案情，从而使公众避免对人民法院的公信力产生不良影响。

第五，自励。

就是要时刻勉励自己。

一是要树立终身学习的理念。

要加强自身政治理论和业务理论的学习，向优秀法官和先进模范学习，与时俱进，开拓创新。

二是要树立现代职业道德理念。

就是要用铁面“包公”的浩然正气，自觉抵御歪风邪气。

要用爱心对待工作，用信心树立自我，用精心耕耘乐土，用静心钻研业务，用安心面对生活。

要热爱审判和执行事业，乐于审判和执行事业，献身审判和执行事业，富有敬业创新精神，淡薄名利、公正司法。

三是要树立现代社会公德理念。

法官要认识到自己的自律表率作用不仅公众看在眼里，而且在同事之间、亲朋好友之间、邻里之间都起着表率、楷模的作用。

因此，凡要求别人做到的，自己必须首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。

使自己具有强烈的集体主义感，正直、无私、富于自我牺牲和革命人道主义精神。

四、强化自律意识的方法司法廉洁对于法官而言不仅是基本要求，更是法官对这份职业必须承担的责任。

当前强化法官廉洁自律意识，增强拒腐防变能力已作为人民法院反腐倡廉措施中不可分割的组成部分，越来越引起社会各界的高度重视。

如何强化人民法官廉洁自律意识，是摆在我们面前的一个重要课题。

第一，在学习中强化自律意识。

《党章》第一条要求就是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识，努力提高领导水平和为人民服务的本领。

“忠诚、为民、公正、廉洁”这八个字是党和人民对政法队伍的基本要求，也是广大政法干警必须自觉坚持的共同价值取向。

要积极行动起来，深入学习研讨，认真贯彻落实。

要做到“时间、内容、人员、效果”四落实，集中学习有记录、个人学习有笔记，每个干警要认真撰写有深刻感受和启发的心得体会。

坚持自觉学习、时时学习、终生学习，变要我学为我要学，变被动学为主动学，认认真真地学习各种知识，自觉把自己培养成为学习型人民法官，学以养德，学以致用。