中国面临能源悖论
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能源安全是国家安全的组成部分,也是经济社会可持续发展的基础。
当今世界正经历百年未有之大变局,地缘政治、经济、科技、治理体系等发生深刻变化,影响能源安全的“灰犀牛”“黑天鹅”事件时有发生,确保能源安全成为人们的关注焦点。
本文讨论能源安全的起源、内涵和外延的变化,以及国际社会采取的主要对策,供有关研究和决策参考。
一、重大事件促进能源安全内涵延伸能源安全发端于第一次石油危机,其内涵是以可支付的价钱获得充足可靠的能源供应。
第一次石油危机,开启能源安全1.0阶段。
1973年10月6日第四次中东战争爆发,阿拉伯国家的石油禁运引发第一次石油危机。
1978年底的伊朗伊斯兰革命,伊朗石油产量和出口量下降并导致供应短缺。
1980年9月22日开始、历时8年的两伊战争诱发第二次石油危机:伊朗石油出口减少、伊拉克几乎停止石油出口,油价自1979年初开始暴涨。
20世纪70年代的两次石油危机,对西方国家造成巨大冲击。
为应对石油危机,国际能源署应运而生。
1974年,美国总统在华盛顿召开国际能源会议,制定“国际能源计划”;11月签署计划的16个经合组织成员国成立国际能源署(IEA),为保障能源安全而采取的联合行动,包括推动成员国间开展能源合作,调整石油危机的应对政策,增加石油供应能力,共同采取缩减石油需求措施,建立石油供应危机时的石油消费分享制度,提供市场情报,改善石油生产国与消费国的关系,联合开展能源研发活动等,并规定成员国有义务储备相当于90天净进口量的石油。
以适度成本获取能源、特别是石油的足量供给。
提到能源价格的协同和统一,不能不说到另外一个国际组织:石油输出国组织。
1960年9月14日,欧佩克(Organization of Petroleum Exporting Countries,OPEC,石油输出国组织缩写的音译)成立,1962年11月6日在联合国秘书处备案成为国际组织,以协调和统一成员国石油政策。
欧佩克的决定对国际油价影响相当大。
所谓“三元悖论”,即克鲁格曼早些时候所说的“永恒的三角形”:一国的经济目标有三种:①各国货币政策的独立性;②汇率的稳定性;③资本的完全流动性。
这三者,一国只能三选其二,而不可能三者兼得。
例如,在1944年至1973年的“布雷顿森林体系”中,各国“货币政策的独立性”和“汇率的稳定性”得到实现,但“资本流动”受到严格限制。
而1973年以后,“货币政策独立性”和“资本自由流动”得以实现,但“汇率稳定”不复存在。
其中,本国货币政策的独立性是指一国执行宏观稳定政策进行反周期调节的能力,这里主要是指一国是否具有使用货币政策影响其产出和就业的能力;汇率的稳定性是指保护本国汇率免受投机性冲击、货币危机等的冲击,从而保持汇率稳定;资本的完全流动性即不限制短期资本的自由流动。
有人曾把三元悖论比作北方的煎饼果子,煎饼皮儿、油条和果篦(有的地方叫薄脆),只能取两样,煎饼卷油条,煎饼卷果篦都行,不要煎饼只吃油条和果篦也可以,但不可能煎饼卷上果篦和油条一起吃,从打有白菜那年月就没有这种吃法。
2001年,我国经济学者易纲在“三元悖论”基础上提出了扩展三角理论框架,并提出简明的X+Y+M=2公式。
其中X为汇率,Y代表货币政策,M代表资本流动状态。
三个变量变动范围均在0到1之间。
X=0表示完全自由浮动,X=1表示完全的固定汇率制度;Y=0表示货币联盟,Y=1表示货币政策完全独立;M=0表示资本完全管制,M=1表示资本自由流动。
其余中间值表示中间状态。
(0,1,1)组合,这种政策组合追求的是货币政策独立,资本自由流动,而放弃固定汇率制。
这种情况下,货币当局实行自由浮动的汇率,并允许资本的自由输出入,并根据宏观经济情况及时运用调整国内市场利率等的货币政策,保障国内经济目标的实现和国内经济安全免受游资的冲击。
但是这也意味着国家要承担浮动汇率带来的风险。
(1,0,1)组合,这种政策组合下,资本自由流动,并实行固定的汇率制度,本国的货币政策将趋于完全的无效。
2021年第3期2021Number3水电与新能源HYDROPOWER AND NEW ENERGY第35卷Vol.33DOI:10.31322/j.3nki.3n42-1100/tv.3671-3334.3221.33.301如何兑现减排承诺:我国首次实现碳达峰的启示张博庭(中国水力发电工程学会,北京100044)扌摘要:习近平主席在联合国大会上作出承诺,我国要在2230年前实现碳达峰和2066年前实现碳中和,在国内外引起了巨大的反响。
然而,如何兑现承诺?回顾2213年我国曾因为煤炭价格高,社会各界扩张煤电的欲望大幅下降,从而实现了我国首次碳达峰,说明实现减排承诺的关键,是要控制和减少煤电。
事实说明,我国能源革命电力转型的道路,第一步先是低碳化(油气取代煤炭);第二步才是无碳化(可再生能源)。
也有可能直接由高碳,进入无碳化阶段。
总之,煤电的退出是不可抗拒的规律,我国和全世界各国都一样,控制和减少煤电,是实现碳减排的基本前提。
关键词:碳达峰;碳中和;燃煤发电;可再生能源中图分类号:X382文献标志码:A文章编号:1671-3354(2021)03-0001-06How to Fulfill the Carbon Emission Reduction Commitment:Enlightenment of thn FirsS Carbon Emission Penking io ChitaZHANG Boting(China Society for Hydropower Engineering,Beijing100044,China)Abstrsct:Presineni Xi Jinging made)promise ai tie UN General Assembly tVai China will reelize tie cnrboc emission Oeaking before2233ang tie cnrOoc geetralitv before2066,which has cnasee great intematiocai repercnssiocs.Howev-ee,great effoCs shocli be mate tv fulfili tie commitment.A review oa tie fim cnrCoc emission peaaing in China in 2213,which is due tv tie high coat peen ang copsequentty tie lareety411)00配eesire of tie coal-firee powee,shows tVat tie key to acOieve tie emission renuctioa goat is to cootrol ang c V uco tie coal-fire powee.Ia faci,foe tie revoluf tioo ang powee transformatioa wo,in China,tie first step is low coreoa emissioa(coat by oil and gas)ang tie aexi step is zero corCoa emissioa^^,丫)-:coalf alsh transform from tie high corCoa emissioa stage i tie zero coreoa emission stage.White tie witierawat of tie coal-fire powee is irresistibie boti in China ang in tie resS of tie worlf.Coatrolling ang of tie coal-firep powee is tie basic premiss i mpgze tie coreoa emissionKey worbs:pen coreoa emissioas;coreoa geptralitv;coal-firep poweo geperatioa;repewag-e erey2222年9月,习近平主席在联合国大会上作出庄严承诺,我国要在2230年前实现碳达峰和2266年前实现碳中和(下称:两碳承诺)[1]0这一重要承诺的宣布,不仅让国际社会一片惊愕,而且也让国内的能源工作者惊叹不已。
杰文斯悖论与能源回弹效应
杰文斯悖论(Jevons' Paradox)和能源回弹效应(rebound effect)是与能源使用和能源效率相关的两个概念。
杰文斯悖论是19世纪英国经济学家威廉·杰文斯提出的一个观点,指的是当一个能源的效率提高时,人们会更多地使用这种能源,而不是节约使用。
换句话说,提高能源效率并不一定会减少总体的能源消耗。
这个悖论的原因包括:提高能源效率会降低能源成本,导致更多人可以负担得起并使用该能源;提高能源效率还会提高能源使用的便利性,从而促使人们更多地使用能源等。
而能源回弹效应(rebound effect)则是指当人们在使用能源时,由于能源的效率提高,其成本降低,从而促使人们更多地使用能源,导致实际节约的能源量少于预期。
具体表现为,节约措施降低了能源需求,但因为能源成本的降低,人们有更多的能源可供使用,从而增加了能源消耗。
两个概念的共同点是,提高能源的效率可以减少单位能源的消耗,但总体上并不一定能减少总的能源消耗量。
这主要是由于提高能源效率会降低能源成本,从而促使人们更多地使用能源。
为了解决这个问题,除了提高能源效率,还需要综合运用其他手段,如发展可再生能源、改变能源结构等,来实现能源的可持续发展和有效利用。
绿色悖论抑或倒逼减排环境规制对碳排放影响的双重效应一、本文概述本文旨在探讨环境规制对碳排放影响的双重效应,即“绿色悖论”与“倒逼减排”现象。
我们将概述环境规制的定义和目的,以及其对碳排放的影响机制。
接着,我们将深入讨论“绿色悖论”的内涵,即环境规制可能导致碳排放量增加的现象,分析其产生的原因和条件。
在此基础上,我们将探讨“倒逼减排”效应,即环境规制如何通过推动技术创新和产业转型,降低碳排放量,实现绿色发展的目标。
本文将综合运用文献综述、理论分析和实证研究等方法,全面揭示环境规制对碳排放影响的双重效应。
通过对国内外相关文献的梳理和评价,我们将明确环境规制对碳排放的影响机制及其效应差异。
结合理论模型的构建和实证分析,我们将深入探讨环境规制在不同情境下对碳排放的影响程度和趋势,为政策制定提供科学依据。
本文的研究具有重要的理论价值和现实意义。
在理论层面,本文有助于深化对环境规制与碳排放关系的理解,丰富和发展环境经济学的理论体系。
在现实层面,本文的研究结果将为政府制定有效的环境政策提供决策参考,推动经济社会可持续发展,实现绿色发展的目标。
二、文献综述随着全球气候变化问题的日益严峻,碳排放与环境保护之间的关系成为了学术界的热议话题。
在探讨环境规制对碳排放影响的研究中,绿色悖论与倒逼减排的观点并存,形成了对于环境规制效果的双重效应认识。
绿色悖论观点认为,环境规制可能会增加企业的生产成本,进而可能导致能源使用量的增加和碳排放的上升,即环境规制对碳排放的负面效应。
而倒逼减排的观点则认为,环境规制将促使企业采取更加环保和高效的生产方式,通过技术创新和能源替代等途径降低碳排放,即环境规制对碳排放的正面效应。
关于绿色悖论的研究,早期文献主要集中在环境规制对企业成本和生产效率的影响上。
这些研究普遍认为,严格的环境规制会增加企业的合规成本,可能导致企业减少研发投入,进而影响能源使用效率和碳排放。
然而,随着研究的深入,越来越多的学者开始质疑绿色悖论的普遍性。
三元悖论下中国的政策选择【摘要】在三元悖论下,中国面临着平衡经济增长与环境保护、处理社会公平与经济效率、以及应对全球化挑战的困境。
为了解决这一挑战,中国需要制定相应的政策选择。
中国需要平衡经济增长和环境保护,推动绿色发展。
处理社会公平与经济效率的关系,保障人民生活水平的提高。
应对全球化中的三元悖论,制定开放包容的对外政策。
面对挑战,中国政策选择面临着很多困难,但也有着巨大机遇。
展望未来,中国应积极应对三元悖论,推动可持续发展,实现经济社会双赢。
这不仅是中国的责任,也是全球发展的需要。
【关键词】三元悖论、政策选择、经济增长、环境保护、社会公平、经济效率、全球化、挑战、可持续发展、未来政策路径。
1. 引言1.1 三元悖论下中国的政策选择在这种背景下,中国政府需要认真思考如何在三元悖论的困境中找到一条合适的路径。
在政策选择上,中国可以尝试平衡经济增长与环境保护的关系,处理社会公平与经济效率之间的矛盾,以及应对全球化带来的三元悖论挑战。
这些政策选择不仅对中国的发展道路有着重要影响,也对全球可持续发展产生着重要的影响。
三元悖论下中国的政策选择,将是中国在未来发展中面临的重要挑战和考验。
2. 正文2.1 三元悖论的概念及含义三元悖论是指经济增长、社会公平和环境保护之间存在的矛盾和冲突关系。
这三个方面相互制约,相互影响,往往难以完美兼顾。
经济增长通常需要牺牲环境保护,而实现社会公平可能会对经济增长和环境保护造成负面影响。
三元悖论的出现使得决策者面临极大挑战,需要在三者之间寻找平衡点,实现可持续发展。
三元悖论的概念提醒我们,在经济、社会和环境多元发展的过程中,不能只关注某一方面的利益,而是要综合考虑各个因素的影响和平衡。
只有在平衡经济增长、社会公平和环境保护的前提下,才能实现可持续发展的目标。
三元悖论的出现也反映了发展中的中国面临的挑战,需要更加注重协调发展,推动经济社会和环境的协同发展。
理解和应对三元悖论对于中国的政策选择至关重要。
新能源发展辩论辩题正方辩手:新能源发展是未来可持续发展的必然选择。
首先,传统能源资源日益枯竭,新能源是人类可持续发展的必然选择。
如爱因斯坦曾经说过,“我们不能再用过去的思维解决未来的问题。
”我们必须转变能源发展的思路,转向更加环保和可持续的新能源。
其次,新能源的发展可以有效缓解能源危机和减少环境污染。
据统计,全球每年因化石燃料燃烧排放的二氧化碳已经达到惊人的数亿吨,严重威胁着地球的生态环境。
而新能源的发展可以有效减少二氧化碳的排放,降低环境污染,保护地球的生态平衡。
最后,新能源的发展将会带来经济效益和就业机会。
例如,太阳能、风能等新能源产业的发展将会带动相关产业链的发展,创造大量就业机会,促进经济的持续增长。
反方辩手:虽然新能源发展有其优势,但也存在一些不可忽视的问题。
首先,新能源的发展需要大量的投入,而且目前新能源技术仍然不够成熟,存在着诸多技术难题。
如马斯克曾说过,“太阳能、风能等新能源技术仍然面临着存储和利用的难题。
”其次,新能源的发展也会对传统能源产业造成冲击,可能导致一些地区的经济困难和失业问题。
例如,煤炭、石油等传统能源产业的发展受到新能源的冲击,可能导致相关产业的衰退,影响当地经济的发展。
最后,新能源的发展也需要解决相关政策和法律的问题。
例如,新能源发展需要政府的支持和相关法律的保障,但目前相关政策和法律还不够完善,需要进一步完善和落实。
综上所述,新能源发展是一个复杂的问题,需要综合考虑各方面的因素。
我们需要在新能源发展中克服各种困难和挑战,找到一条符合实际情况和可持续发展的道路。
只有这样,我们才能实现新能源发展的目标,为人类的可持续发展做出贡献。
54 | ECONOMYover封面c 李俊峰:让新能源独立发展——访国家气候战略中心主任、中国可再生能源学会副理事长李俊峰文/本刊记者 马红丽 实习记者 刘 夷新能源还未进入百姓常用字典,还带着“新”字成长在世,却已提前进入了“产能过剩”的尴尬境地。
承载美好期望的新能源“并网”也困难重重,与传统能源、现存体制磨合不畅。
近日新能源企业业绩下滑,集体落入低谷,部分严重者甚至已进入破产程序。
看起来,新能源往前“冲”得太快了。
目前我国新能源企业发展面临多重瓶颈,并未如预期般带领起一场能源革命,反而出现了大量的资源浪费。
出现这些问题的原因为何?新能源的出路在哪里?带着这些问题,《经济》记者对国家气候战略中心主任、中国可再生能源学会副理事长李俊峰进行了专访。
政府不“断奶”,产能怎会不过剩?《经济》:我国新能源企业产能过剩现状到底如何?这背后隐藏着怎样的现实原因?加大新能源市场开发力度是否能一定程度上缓解产能过剩问题?政府与企业应该怎样做?李俊峰:产能过剩实际上是市场经济发展中的必然现象,一般出现在制造业。
有产能过剩才能淘汰落后技术,推动科技进步。
如果是在市场机制下,企业自主发展新能源,出现产能过剩现象,最终实现优胜劣汰,结果就不会有大的偏差,市场自然会达到它的平衡。
但如果是政府过度推动新能源企业发展,人为造成产能过剩,就十分令人担忧了。
以上谈到的两种产能过剩问题,在我国的新能源企业中都存在。
风电的产能过剩大部分还是市场经济的自动调整,但政府推动导致的产能过剩问题在光电企业中表现得比较明显。
地方政府急功近利,过度地拉动经济发展,把新能源作为地方主打产业,不计成本地投入。
这样的经济发展变味儿成了“政治性任务”。
工程声势浩大,但不遵循市场规律,在全面亏损的情况下,有些地方政府一味扶持,导致一些资不抵债且僵而不死,造成资源浪费。
实际上,政府的投入十分吃力且回报小,而有干劲和发展眼光的企业家也并不愿意通过这样的方式来发展。
⾃指与悖论 在程序设计过程中,你若写出⼀个死循环程序,就会耗尽系统资源。
这个看起来很常见的问题,其实,关乎到整个⾃然界和⼈类社会。
此类问题,是典型的悖论,最⼤特点就是⾃指。
所有⼈都是说谎者。
这句话,有没有问题?这就是典型的说谎者悖论。
说谎者悖论,可以转变为⼀个逻辑上⾃洽的⾃指循环。
举个例⼦:下⾯这句话是真话。
上⾯这句话是假话。
⾯对这两句话形成的⾃指循环,出现显然的逻辑悖论。
这种模式,可以扩展成N句推导,形成⾃指循环,出现逻辑上的怪圈。
⼈类能源使⽤问题,⾯临⼀个很尴尬的局⾯,就是化⽯类燃料消耗出现碳排放。
碳排放,⼜反过来影响⼤⽓组成,造成温室效应。
原本,地球这个⽣态系统,其逆反熵增的输⼊端来⾃太阳光和引⼒。
太阳,通过核聚变反应,释放⼤量能量。
且太阳的质量,在不断消耗,但其对地球的引⼒,恰好可以促使地球形成逆反熵增的⽣态系统。
因此,正常情况下,地球上所有⽣命体构建的⽣物圈,所产⽣的熵增,可以通过太阳辐射与引⼒释放的负熵抵消。
但是,⼈类构建起⼀种指数增长的能源消费系统,在⼀个悖论中不断⾃循环,持续积累正熵,就会威胁整个系统的可承受性。
⾦融市场,也会出现类似悖论。
货币膨胀、⾦融地产价格上涨、带动更多的货币膨胀,⼀连串正反馈⾏为相互⾃指,刺激泡沫成长,直到⽆以为继,就会爆发。
货币膨胀,并不是问题,问题在于,货币没有进⼊实体经济,没有形成有效的经济刺激作⽤,⽽是,在⼀个逻辑悖论中反复⾃循环,带来严重问题。
严厉打击炒房和同业理财,就是在遏制⾃指循环,试图逆转货币增长悖论。
⼈类的认知系统,也会存在此类问题。
针对⾃指循环问题,有⼀个⾮常著名的证明:哥德尔不完全性定理。
⽆论是数论,还是⼈类的认知系统,还是社会经济,只要存在逻辑体系,就⼀定会存在此类“既不能证明,也不能证伪”的命题。
为什么,有很多⼈,对中国传统⽂化和中医之类知识体系存在认知荒谬呢?原因很简单,他们看不懂哥德尔不完全性定理。
当你在⼀个逻辑体系中发现⾃指循环时,你就该⽴刻意识到,这种“既不能证明,也不能证伪”的命题,遍布⼈类认知体系,且具有明确的悖论性。
2024年国家电网招聘之公共与行业知识押题练习试题B卷含答案单选题(共45题)1、欧洲太阳能理论蕴藏量每年约()万亿千瓦·时,主要分布在西班牙、意大利、葡萄牙等南欧国家。
A.1000B.2000C.3000D.4000【答案】 C2、特高压交流电网可大量节省线路走廊和变电站占地面积,显著降低输电线路的()。
A.造价B.高度C.功率损耗D.面积【答案】 C3、治安行政强制,是指公安机关在依法进行治安行政管理和实施治安行政处罚时,为达到使行为人履行法定义务或接受处罚的目的,对不履行法定义务或不服从治安行政处罚的人所采取的人身和物品的强制手段。
公安机关的治安行政强制权有()A.强制传唤B.强行带离现场和强制拘留C.强制隔离D.约束特定的人、盘问检查【答案】 A4、脂肪肝患者肝细胞脂肪变性或坏死,使肝脏的免疫功能下降,脂肪肝患者常伴有肝脾肿大。
脾脏也是人体重要的免疫器官,脾肿大会造成脾功能亢进,脾功能异常抑制了细胞免疫的功能,所以脂肪肝患者由于免疫功能降低,抵抗力差,更容易被感染。
另外,肝细胞脂肪变性后,解毒功能降低,容易造成内毒素、外毒素在体内的滞留,对机体造成毒害。
A.脂肪肝的各种并发症B.脂肪肝降低人体免疫与解毒功能C.脂肪肝会对机体造成毒害D.要重视脂肪肝的危害【答案】 B5、国家旅游局2010年财政拨款支出预算表与收支预算总表相比,预算额不同的项目是()。
A.外交、商业服务业等事务B.社会保障和就业、住房保障支出C.外交、社会保障和就业D.商业服务业等事务、住房保障支出【答案】 D6、行政不作为是指行政主体及其工作人员有积极实施行政行为的职责和义务,应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。
其表现形式大致有拒绝履行、不予答复拖延履行。
A.村民张某向市国土资源局提出书面申请,请求该局依法查处其所在村的耕地被有关工程项目违法强行占用的行为,该局在收到申请后,没有受理、立案、处理,也未告知张某B.某县某小区B座901室业主张某,因私自乱搭乱建,被902室业主周某举报至县住建局,该局认定张某存在乱搭乱建问题,并依法作出《责令停止(改正)违法行为通知书》,限期自行拆除,但张某拒不执行,县住建局未采取进一步措施C.市民王某在某超市买到不合格食品,遂提出申请,要求超市所在区市场监管局对其进行查处。
纵横财经新能源车市值悖论文 /《财经》记者 李阳 王静仪 杨秀红 刘皖媛编辑/施智梁 陆玲行业与公司基本面向好,但市值在去泡沫化。
这悖论的背后,还有行业竞争格局的微妙改变。
换个视角看车市。
新栏目“纵横财经”由《汽车纵横》与知名财经类媒体《财经》杂志联合推出。
从本期开始,将陆续刊发相关稿件,敬请关注。
如坐过山车一般,2020年年底股价一路高涨的新能源汽车板块,春节过后,骤然暴跌。
特斯拉(NASDAQ: TSLA)股价自2021年1月25日创下900.40美元/股的历史最高价后,一路震荡下滑,3月8日一度下探至563美元/股,此间股价跌幅高达37%,市值蒸发超3,000亿美元。
市值缩水程度,相当于跌去了福特和通用汽车的市值总和的两倍,后两者的市值总和约为1,296亿美元。
与此同时,世界第一大汽车制造商丰田的总市值为2,072.22亿美元,这意味着特斯拉缩水的市值也超过了丰田的总市值。
特斯拉股价遭遇重挫期间,中国的新能源汽车股也开栏语大幅杀跌,蔚来汽车(NYSE: NIO)在2月10日-3月8日期间跌幅高达43.97%,此间小鹏汽车(NYSE: XPEV)下跌44%、理想汽车(NYSE: LI)下跌33%,比亚迪(002594.SZ)下跌33.8%。
新能源车企的市场销量仍非常不错。
2021年1月-2月,蔚来、小鹏、理想三巨头取得开门红,分别累计交付12,803辆、8,238辆、7,679辆,同比暴增555%、577%、430%。
特斯拉更是在短短两个月内在中国市场就销售了33,802辆。
此轮新能源股价暴跌,固然主要是受大盘影响,但一起一落间,未尝没有传统车企艰难转型后,市场格局悄然生变的产业因素。
值得注意的是,股价向来波澜不惊的传统汽车巨头们,因为最近的电气化转型,在资本市场上也有所体现。
近一个月(2月18日-3月18日),戴姆勒(DAI.DE)股价上涨8.3%,宝马(B M W.D E )股价上涨20.4%,大众汽车(VOW.DE)更是上涨64.8%。
马克思主义视角下的包容性城市化[DOI]10.13939/jki.zgsc.2016.38.1251 引言过去二十多年,中国经历了全世界规模最大、速度最快的城市化进程。
2011年城市化水平首次超过50%,中国开始进入城市占主导的“城市型社会”,至2015年中国城市化水平已达到56.1%。
中国的经济发展和城市化取得了举世瞩目的成就,城市收入和生活水平大幅提升。
取得成绩的同时,城市化也带来了诸多尖锐的问题,如农民工市民化问题、城市交通拥堵问题、环境污染问题、住房问题等。
放在人类社会发展的大历史中,这些问题的本质是什么,根源在哪里,中国未来城镇化之路又该如何走?本文从马克思主义的视角进行深入分析,寻找问题的根源,提出解决问题的政策框架。
2 中国城市化存在的主要问题2.1 农民工市民化问题据人口普查,2010年非正式迁移人口可能达2.61亿人,还不包括区域内部的人口迁移。
本地迁移人口接近9000万,因此,2010年来自农村的总流动人口达2.75亿人,这些人口长期生活在城市,却没有城市户籍,结果是户籍人口城市化率大大低于常住人口城市化率,也被称之为“半城市化”问题。
在中国农民工是一个非常特殊的群体,他们背井离乡,走向城市,在城市发展的过程中,发挥了巨大的不可替代的作用。
中国经济发展所谓的人口红利,主要就是来自于农民工低工资水平下近乎无限的供给。
但在城市化进程中,受户籍制度和社会保障制度的限制,农民工群体面临着住房、就业、子女教育、社会保障等多方面的障碍,农民工没有真正成为市民,而成为游离在城市的“边缘人”,得不到公平的对待,没有共享城市发展的成果。
2.2 城市交通拥堵问题尽管城市化带来了诸多益处,但也带来了高成本,尤其是特大城市产生一系列的城市病,交通堵塞问题尤为严重。
北京和上海的上下班通勤时间分别为79分钟和69分钟,远高于经合组织平均少于40分钟的通勤时间,也高于韩国(韩国是OECD国家中通勤时间最多的)。
*通信作者资助项目:国家自然科学基金重点资助项目(51834006),国家重点研发计划项目(2017YFC 0804304)修改稿收到日期:2022年12月21日专题:中国能源发展战略研究Study on China’s Energy Development Strategy 引用格式:王国法, 刘合, 王丹丹, 等. 新形势下我国能源高质量发展与能源安全. 中国科学院院刊, 2023, 38(1): 23-37, doi: 10.16418/j.issn.1000-3045. 20221028001.Wang G F, Liu H, Wang D D, et al. High-quality energy development and energy security under the new situation for China. Bulletin of Chinese Academy of Sciences, 2023, 38(1): 23-37, doi: 10.16418/j.issn.1000-3045.20221028001. (in Chinese)新形势下我国能源高质量发展与能源安全王国法1,2,3*刘 合4 王丹丹3 庞义辉5 吴立新61 中国煤炭科工集团有限公司 北京 1000132 煤炭科学研究总院 北京 1000133 北京天玛智控科技股份有限公司 北京 1013994 中国石油勘探开发研究院 北京 1000835 中煤科工开采研究院有限公司 北京 1000136 煤炭工业规划设计研究院有限公司 北京 100120摘要 能源安全是国家安全与稳定发展的基石,能源高质量发展是国家经济长期增长的基本保障。
文章分析俄乌冲突、美国能源统治和我国能源消费增长刚性需求等复杂国内外形势影响,以及我国能源转型发展的不确定性,总结其对我国能源发展和能源安全的战略要求;立足我国能源结构和资源禀赋,建立以化石能源为基础的自主可控、安全可靠的综合能源保障体系,发展多渠道能源开发和能源储备,制定支撑能源转型低碳发展的战略思路和技术路线;提出建立现代能源与矿业治理体系平台及拓扑图和构成:5G 能源专网、能源与矿业大数据人工智能处理平台、区块链能源与矿业产业协作监管平台、省级和国家级监管中心,推进建立能源产业全方位安全观与现代能源矿业治理体系,为我国能源高质量发展和能源安全提供保障。
运筹与 管理OPERATIONS RESEARCH AND MANAGEMENT SCIENCE第30卷第3期2421年3月Vol. 30,No. 8Mae 2021基于系统动力学的新能源汽车“绿色悖论”效应研究陈振,张康辉,贾书伟(河南农业大学 信息与管理科学学院,河南 郑州45 472)摘 要:面对日益严峻的环境问题,为减少机动车排放污染气体,我国各地政府纷纷出台相应鼓励发展新能源汽车的政策。
新能源汽车主要是采用电作为推动力,能够有效降低空气污染程度。
本文运用系统动力学方法建立模 型,从系统的角度出发,采用VENSIM 软件进行仿真模拟,探究产生“绿色悖论”的原因。
动态仿真结果显示,政策 对新能源汽车的影响实施阶段有显著效果,旦是随着时间的推移,政策的边际效用会逐渐降低;新能源汽车总量的 上升直接吞噬甚至超出了其节约的资源,而且带来了停车位紧张、道路拥挤度上升的不良后果。
关键词:系统动力学;仿真;绿色悖论;新能源汽车中图分类号:TP39E9;N940 文章标识码:A 文章编号:105X22:(202:)05X232X8 doi :1. 12000/ormz. 2029 01:“Green Paradox ” Eff e ct of New-energy Vehicles Based on System DynamicsCHEN Zhen , ZHANG Kiy-hul , JIV Shu-wel(C o 2_—e of Information, ad Maagwmwh Sciencc , Henan Agricultura ) Universit/, Zhengzhou 450002 , China )Abstract : Face/ with incmasOgW severe envi/nmental p/bWms : in order to re/uce the emission of pollutants/om motor vehicles , Chinese yovernments have issue/ cen/sponUOo policies to encen/ae the UeveWpment ofnew enerpy vehicles. New enerpy vehWles mainly use electricity as the U/vOy force : whWh con Sfectively re/uce the deyree of air yolluPon. In this paper, the system Uyeamics method is use/ to build the model. F/m the peupecOve of the system , the VENSIM so/wam is use/ for simulaPon to explore the conses of the u green pa/box ” . The UypamP simulaPon msults show that the policy has a spniPcont effect on the imyWmentaPonphase of the impact of new enerpy vehicles : but with the passaye of time , the maryinai utOity of the policy wil l g/buady re/uce ; and the increase of the total amount of new enerpy vehicles directly eats up vs even excee/s the resources save/ , and b/ngs akont the abverse censequences of the shodaye of yarding spaces and the increase ofmxh codgesOon. In padicoWs , this paper uses UyeamW simulation to explore the effects of the UeveWpment policy of new enerpy vehicles on the total enerpy censumypon , deyree of traf/c cenoesPon , side eXects and parbOg space chanoes : so as to achieve the quantPatme analysis of the u green pa/hvx ” effect and explore theirreasons. Finady , some suagesPons am put foruarb from the aspects of technoWye and policy.Key WO res : system Uyeamics ; simulaPon ; green parabvc ; new-enerpy vehicle0引言随着全球环境污染加重,汽车尾气排放占很大一部分比例。
054ENERGY 2013.11中国减煤增气的能源结构调整是被动的,是在华北大面值PM2.5严重超标环境不可持续的强大压力下不得不有所作为的操作。
能源工业的改革落后于其他大多数行业,而天然气价格体系的市场化改革才刚刚启动。
现行天然气价格严重背离市场价值,不仅不能体现“优质优价”是价值规律,同时也使生产商进口商面临供应越多亏损越多的尴尬状态,使得供给不可持续。
与之相反,煤炭是中国第一大能源,煤电价格是能源价格体系的一个重要标杆。
可替代能源产品之间巨大的价格差距是一道巨大的“自然”屏障,是能源结构调整的巨大障碍。
天然气价格不调升,供应不可持续。
调升幅度太大太猛,消费不可持续。
甚至可能导致在价格导向驱动下,出现“增煤减气”的反效果。
由于天然气价格增长快,减排温室气体最坚决的欧洲,去年也出现了“减气增煤”的反向动作。
尽管增加煤炭的绝对量不太大,增加排放了2100万吨二氧化碳,但这是多年坚定“减煤”后的首次反弹,价格规律的导向动力强大。
强力的政治领导和周全的政策导向是第一需要。
中国这次减煤增气的能源调整不是一次“顺其自然”的经济过程,天然气价格调整也非常不同于已经接近完成的石油价格体系改革,不仅涉及天然气价格本身和管输费用等等,还涉及到煤炭和电力等一系列能源价格的配套改革问题,牵涉到社会的各个方面,影响也将极其深远。
因此,政治家的价值取向、领导和决心、中央政府的周全规划政策引导最为重要,没有政治与政策的强大领导力导向力不仅难以取得预期的结果,甚至都难以启动这次必须而又艰难的能源结构调整。
在所有的政策中,核心问题是价格体系的改革,从能源结构调整要克服什么障碍?中国能源结构调整关键在于政治家的决心,但根本路径却是通过构建公平合理的能源市场体系,用市场实现优胜劣汰。
现行价格体系向市场体系转变,既不能一蹴而就,也不能顺其自然放任让不同利益集团为了自己的利益绑架社会。
在价格体系改革上中央政府必须有明确的方向和目标,还得有足够的担当,敢于推进。
中国面临能源悖论:无论建设高碳的煤电,还是清洁的水电、风电或者光伏发电,都要进行“乾坤大挪移”;动辄数百万千瓦、数千公里的能源运输,决定了中国智能电网的模式
从国家电网2009年5月宣布要建设“坚强智能电网”的那一刻起,国内学界就智能电网建设方向的争论,就一直没有停歇。
中国能源网CIO韩晓平在接受《财经国家周刊》记者采访时表示,外国智能电网的核心和前提,是分布式能源系统,是一种分散的、扁平化的电网;而国家电网公司计划的核心是“一特四大”,即“大火电基地、大水电基地、大核电基地、大可再生能源基地和特高压电网”思路。
在业内,国家电网公司和南方电网公司对智能电网的态度也有所不同:国家电网公司主要侧重于输变电,而南方电网侧重于配电智能化。
究竟是什么决定了中国智能电网的抉择?
新旧能源的尴尬
进入新世纪以来,传统能源面临“全球枯竭危机”,而以“水生风光”为代表的可再生清洁能源却无限风光,呈现几何式增长;此外,节能得到了空前重视,被称为除石油、煤炭、水能、核能四种主要能源外的“第五种能源”。
这是一种明显趋势:世界能源格局正从“化石能源为主”走向“清洁能源和化石能源、节能并重”的时代。
从能源分布状况看,中国的传统能源和新能源都面临着严重的地域不均衡现象:无论建设高碳的煤电,还是清洁的水电、风电或者光伏发电,都要进行“乾坤大挪移”。
动辄数百万千瓦、数千公里的能源运输,决定了中国智能电网的模式。
2009年全国电源装机容量8.74亿千瓦,其中火电占到74.6%,发电用煤占煤炭消费总量的一半以上。
在中国,资源禀赋决定了煤电的绝对地位,这种状况长期不会改变。
然而,中国的煤炭资源分布情况,造成了中国“北煤南运、西电东送”的特殊运输格局,而在输煤输电比例上却明显失衡,比如晋陕蒙的输煤输电比高达20:1,导致铁路运力长期紧张,大量大吨位超载运煤卡车涌入公路,“柴油换煤”,得不偿失。
另外,资源区地方政府对煤炭无法深加工造成的税费流失很有意见。
山西省统计,输煤输电两种方式对该省GDP贡献比是1:6,就业拉动效应是1:2。
为此,该省政府提出了“输煤变输电、建设坑口电厂、原煤不出省”的调产政策。
这一切,都要求国家电网和南方电网解决大容量火电、水电的长途输送;因此,电网建设不断朝着远距离、超远距离和超高压、特高压输电方向发展。
以风能、光伏为代表的新能源也面临此种尴尬。
2009年年底,中国气象局公布了中国首次风能资源详查阶段性成果:中国风能开发潜力逾25亿千瓦,其中陆上离地50米高度达到3级以上的风能资源开发量约23.8亿千瓦;但是,一半以上的风能资源集中在内蒙、新疆、甘肃、河北、吉林和江苏。
目前,中国规划了甘肃酒泉、新疆哈密、河北、蒙东、蒙西、吉林、江苏沿海等7个千万千瓦级的风电基地,预计到2020年,七大基地的开发规模将占全国风电开发总规模的68%~78%。
但是,七大风电基地5个位于西部,风电无法就地消化。
“中国智能电网建设不能照搬欧美,应该根据国情,讲究轻重缓急。
”国家电网的技术人员透露,欧美等国的负荷增长已经很小,甚至发生萎缩,故而智能电网的重点放在了配电和用电领域。
按照规划,到2020年,中国风电、光伏装机将达到1亿千瓦和2000万千瓦。
国家电网能源研究院的一项研究成果显示,如果中国风电仅在省内消化,2020年全国可开发的风电规模约5000万千瓦;而通过跨区联网输送,全国风电开发规模才可达到1亿千瓦以上。
同时,虽然中国陆地每年接受太阳辐射约为1.47万度,折合4.9万亿吨标准煤,但实际最有开发价值的地区,主要集中在西北部的荒漠、沙漠地区以及青藏高原。
目前,中国已在这些区域布置了大批光伏电厂。
欧美等国多是别墅式的低层建筑,适合小型化、散布化分布式的清洁电源,这也决定了其智能电网的重点方向:低压配电侧和用电侧。
在以楼房为主要建筑的中国城市,这种开发方式面临着“无立锥之地”的困境;而在中国农村,低廉的收入使得农民根本无力进行此类投资。
可行的,好像只有“建设大基地、融入大电网”发展模式。
但是近期,南方电网公司副总王久玲却逆向思维,提出应把高耗能产业调整区域布局,可以集中至云南西北部,用于消纳云南、藏东南等地区的水电资源,尽量减少远距离、大规模电力传输。
中国能源研究会一位不愿具名的专家告诉《财经国家周刊》记者,中国工业用电占绝对多数,需要大电网、大电源向用户提供充足可靠的电力;而欧美国家的用电量和用电结构都已趋向稳定,工业、商业和居民用电各占1/3;“中国迟早要走向这个方向。
商业和居民用电分散性大、能源需求多样性,微网和分布式电源将逐渐成为主流。
”
巨头的苦衷
长期以来,对风电和光伏的发展战略,发电企业和电网存在着“一头热、一头冷”的现象。
这是一个技术难题:风和阳光时有时无,带来的直接问题是电力质量很差,电压波动和频率波动过大;而调峰任务则更加繁重,尤其是风电,基本上是“反调峰”:白天负荷大时它不来,晚上负荷小时它拼命刮。
国家电网智能电网研究所所长张义斌告诉《财经国家周刊》记者,欧洲分布式风电发展快的原因之一,是他们普遍配套了小型燃气发电机组,在天然气缺乏的中国,这条路径已被堵死。
西欧风电大国丹麦,风电装机比例25%,但其与挪威建立了巨大的内联电网,主要依靠装机容量9倍于丹麦风机容量的水电调峰,故丹麦风电能100%上网;而欧洲第二风电大国的西班牙国家电力公司,却为把风电送到法国伤透了脑筋:法国电网常常通知其关掉风机,以避免本国电网负荷超载。
针对风、光发电的“调皮”特点,全世界电力部门都绞尽了脑汁。
最有效的是大力发展储能技术,其中最成熟的,是配合建设大量“抽水蓄能水电站”。
但是,“抽水蓄能水电站”需要拥有两个不同海拔水库的电站,受地理位置约束极大;在干旱少雨的中国西北部,几乎无从谈起。
目前,风投行业正在积极投入化学储能技术研发,其代表技术为锂电池、钒电池、钠硫电池等等;但其造价高昂、寿命有限的问题尚未解决,大规模应用的经济前景模糊。
业内观点认为,困扰风电、光伏发电发展的核心问题——新能源并网问题,在近期解决无望,除非储能技术突然出现技术革命。
在国家电网采访期间,本刊记者可以随时听闻技术人员对各种电源的好恶。
一般而言,他们认为,火电比例大、技术稳定,必定是中国电源结构长期的主力军,但缺憾是污染大;风能、太阳能虽然清洁环保,但因不稳定,属于“垃圾电力”,但这些“垃圾电力”又是最有发展前景的。
“到2020年,我国清洁能源装机将达到6亿千瓦,占全国总装机容量的35%左右。
”7月26日,国家电网总经理刘振亚在出席上海世博会期间指出,通过智能电网将有效减少化石燃料的使用,确保低碳经济得以实现。
战略抉择
按照公开资料,美国智能电网和国家电网公司一样,将智能电网的发展分为三个阶段:第一阶段是2009年,各州政府计划并着手发展;第二阶段是2010~2020年,家电设备能通过有线或无线方式远距离操作;第三阶段是到2030年,各种电器设备都能自行控制负荷量,届时全美用电量降幅可达到4%,相当于节省204亿美元电费。
美国“智能电网之父”、“全球智能电网联盟”的负责人史蒂夫·豪塞尔认为,中国发展重点集中在发电站、变电站和输电线的智能化上;而美国比较注重终端消费者管理,比如智能电表、智能家电等,“但未来我觉得两种趋势会融合,并可以互相吸取对方的经验。
”
中国的路径选择,与欧洲的远距离输送清洁能源有相似之处。
不过,欧洲采用高压直流,而国家电网公司采用的是特高压交流;欧洲远距离输送更多的是可再生能源,而国家电网公司远距离输送的是“大火电、大水电、大核电和大可再生能源”。
中国电科院高工苗新认为,国际上正在形成智能电网的三极态势,即美加、欧洲和中印三种发展类型,“中国正在贡献出自己独特的发展模式。
”
“在实施层面,反而是中国走在了前面。
”吉林省电力公司总经理张羡崇告诉《财经国家周刊》记者,在欧美,很多发达国家的电力企业正在积极推动技术革新和管理转变,智能电网作为未来发展的新趋势已经毋庸置疑。
在智能电网的建设层面,中国并没有“迟到”,恰恰相反,国家电网在智能电网方面的一系列工作进展赢得了国际同行的钦羡。
“虽然我们确立了很多智能电网的标准,但产业工作铺展很困难,这一点中国国家电网很让我们羡慕。
”7月26日,美国电力公司智能电网部主任爱德华公开表示。
张义斌告诉《财经国家周刊》记者,他们也经常和国外同行探讨学术,“国外许多同行,包括美国的联邦能源监管委员会主席,都对我们非常羡慕。
美国那边想做输电方面的研究建设是很难的,因为州与州间、公司与公司间都有着不同的利益,加之物权法,要是想架一条输电线困难重重。
”
“比如技术攻关,中国是有组织、成体系地在向前推进;相比之下,国外在这一块就非常零散,因为他们的业主零零散散,不是技术人员想做就能做成的。
”张义斌说。
国家电网公司已经将智能电网的发展战略上报国家发改委,而国家发改委方面的消息显示:智能电网已经确定将被写进“十二五规划”。
实际上,目前学界的焦点,并非电网该不该智能化,而是中国应不应该大面积上马特高压交流输电线路。
“除了一些技术问题,反对派学者主要是攻击我们垄断,因为我们是企业。
”国家电网公司一不愿具名的干部说,“铁道部力推高铁,和国家电网公司力推坚强智能电网有本质的区别吗?”。