高校国防教育存在的问题及对策

２０１９

年９

月

第３１

卷/第５

期/河北青年管理干部学院学报

JOURNALOFHEBEIYOUTHADMINISTRATIVECADRESCOLLEGESe

p．２０１９

Vol．３１No．５

收稿日期:２０１８－１２－０４

作者简介:冯　

宁(１９８２—),男,河北青年管理干部学院讲师,硕士.研究方向:思想政治教育、法学.

刘　

倩(１９８１—),女,河北轨道运输职业技术学院副教授,硕士.研究方向:思想政治教育、法学.高校国防教育存在的问题和提升对策

冯　

宁１　

刘　

倩２

(

１．

河北青年管理干部学院,河北石家庄　０５００３１;

２．

河北轨道运输职业技术学院,河北石家庄　０５００００)

摘要:

国防教育是现代高等教育的必要组成部分,

是推进国防建设的坚实基础,

更是

维护国家主权、

捍卫民族尊严的有力保障.

从本质上看,

高校国防教育是依托地方教育资

源开展的国防知识普及和基本军事技能培训工作,

是全民国防教育和和平时期国防建设

的重要组成部分,

人民军队的积极参与是非常必要且不可替代的.

关键词:

高校;

国防教育;

问题;

对策

作为我国高等教育和国防预备役建设的重要组成部分,

高校国防教育承担着不可替代的重

要作用:

一是在和平时期普及国防知识,

增强社会凝聚力和公民国防意识;

二是有力推动国防预

备役力量建设,

为建设强大的现代化国防体系提供坚实的后备力量和社会基础;

三是激发广大青

年爱国主义热情和奋发向上、

捍卫正义的尚武精神,

自觉履行国防义务[

１].

遗憾的是,

我国当前

的高校国防教育存在着不少问题,

直接影响到了国防教育质量的有效提升,

必须引起国防教育工

作者的重视,

努力探索解决问题的对策.

一、

高校国防教育存在的问题

(

一)

社会整体重视程度不够.

一方面,

自２０

世纪９０

年代以来,

我国经历了较长的和平建设

时期,

使得整个社会从上到下都不可避免地产生了“

远战”

甚至“

无战”

的麻痹情绪,

认为战争威胁

已经远离了我们的生活.

另一方面,

随着我国综合国力的快速提升和国防建设的迅猛发展,

使得

第

24卷第

114期湖南财经高等专科学校学报

Vol124

No1114

2008年

8月JournalofHunanFinancialandEconomicCollegeAug12008

发展高校国防教育存在的问题及对策探讨

黄　卓

(中南大学

,湖南长沙　

410083)

【摘 要】国防教育是我国高校教育中不可或缺的重要组成部分

,我国在发展高校国防教育过程中存在对

国防教育重要性的认识不够、对课程建设的重要性认识不足、课程内部发展不平衡、缺乏综合

素质较高的军事教师队伍、高校国防教育经费不足等问题。应切实提高对国防教育的认识

,建

立科学系统的课程体系

,扩大课程内容的涵盖面

,确立军事课程在普通高校中的独立地位

,以

人为本

,科学施训

,以提高高校国防教育的质量和效果。

【关　键　词】高校

;国防教育

;科学施训

【中图分类号】

:E251　【文献标识码】

A　【文章编号】

1009-4148(

2008)

04-0158-03

・收稿日期

:2008-06-28

作者简介

:黄　卓(

1977-　)

,男

,湖南长沙人

,中南大学硕士研究生

,湖南财经高等专科学校政工师 《国防教育法》第二条规定

:“国防教育是建设和巩

固国防的基础

,是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要

途径。”这一规定明确了国防教育的重要地位。国家国防

委员会

2006年

12月颁布实施的《全民国防教育大纲》规

定

:“高等学校应当对学生进行全面系统的国防教育

,使

其掌握基本的国防知识与技能

,树立国防观念和国家安全

意识

,强化民族自信心、自尊心和自豪感

,进一步激发爱

国主义、集体主义和革命英雄主义精神

,以适应国家人才

培养战略目标和加强国防后备力量建设的需要。”中共中

央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决

定》中指出

:“规范国防教育

,提高学生的国家安全意

识

,继续搞好军训工作并使之制度化。”从这些关于国防

教育的相关法律、法规或文件来看

,党和政府将高校国防

教育看作是全民国防教育重要的手段之一

,这是我国高等

学校的国防教育取得快速发展和良好教学效果的必要

高职院校国防教育存在的问题及对策研究

[摘要] 高职院校开展国防教育既是法律法规的要求，又是加强国防建设的需要，也是是营造和谐的校园环境和提高学生综合素质的需要。然而，当前高职院校的国防教育存在诸多问题：国防教育意识不强，经验缺失；国防教育机构不健全，师资力量严重不足；国防教育管理不到位，缺乏有效的评估机制。本文通过分析总结，提出相应问题的解决方法，目的在于完善高职院校国防教育制度，提高高职院校国防教育水平，进一步推进高校国防教育建设再上新台阶。

[关键词] 高职院校 国防教育 问题 对策

国防教育是一个国家为了捍卫主权、领土完整和安全，抵御外来侵略和威胁，对全体公民传授与国防有关的思想、知识、技能的教育活动。青少年是国家的未来，肩负国家重任和历史使命，高职院校的学生作为普通大学生的重要组成部分，其责任和义务不言而喻。作为高职院校应该培养其爱国情操，激发其爱国热情，增强其国防观念。因此，在大学生中开展国防教育，具有现实而深远的意义。

一、高职院校开展国防教育的重要性

（一）是法律法规的要求

我国《国防教育法》规定，学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。教育行政部门应当将国防教育列入工作计划，加强对学校国防教育的组织、指导和监督，并对学校国防教育工作定期进行考核。学校应当将国防教育列入学校的工作和教学计划，采取有效措施，保证国防教育的质量和效果。教育部等部门联合下发的《普通高等学校军事课教学大纲》也规定：军事课（含军事理论教学和军事技能训练）列入学校的教学计划，成绩记入学生档案，按照《大纲》组织实施军事课教学，严格考勤考核制度。军事理论教学时数为36学时，学校在完成规定的学时之外，应积极开设选修课和举办讲座。军事技能训练时间为2-3周，实际训练时间不得少于14天。由此可见，大学生接受国防教育是法定义务。

（二）是加强国防建设的需要

随着现代军事科技的发展，未来战争是科学技术的抗衡，是人才的较量，而人才的培养，不能仅仅靠军事院校，地方院校也是军队人才的重要来源。青年学生既是先进科学文化的传承者，又是国家未来的守护者，做好了这个群体的国防教育，我们便储备了高素质的国防后备力量。当前，随着高等教育的发展，高等职业教育已经占据了我国高等教育的半壁江山，加强高职学生的国防教育不仅是适应我国人才培养的战略目标的需要，而且也是培养国防后备力量的需要。

第２３卷第３期　２００９年９月　武汉商业服务学院学报　ＪＯＵＲＮＡＬ　ＯＦ　ＷＵＨＡＮ　Ｃ０ＭＭＥＲＣＩＡＬ　ＳＥＲＶＩＣＥ　ＣＯＬＬＥＧＥ　Ｖｏ１．２３　Ｎｏ．３　Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ　２００９　浅析高校国防教育中存在的问题及对策　黄　乐　（福州大学，福建福州　３５０００２）　摘　要：国防教育是高等教育的重要组成部分。本文分析了＂－３前高校国防教育存在的几点问题并　提出了相应的对策，希望能及早解决这些ｆ－ｌ￣，提高国防教育的水平，促进高等教育的发展。　关键词：高校；国防教育；问题；对策　中图分类号：Ｇ６４１．８　文献标识码：Ａ　文章编号：１ｏ０９—２２７７（２０６９）０３—００９５—０２　国防教育是高等教育的重要组成部分，加强高　校国防教育，有利于高等教育的顺利实施和大学生　综合素质的提高。我国《国防教育法》明确规定：“学　校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质　教育的重要内容。”　当前，各高校积极开展以军事训练和军事理论　教学为主要形式的国防教育，已取得了一定成效。然　而，目前高校的国防教育依然存在一些问题，这些问　题如果不能得到解决，不但不利于国防教育的开展，　也会影响高等教育的质量。　一、我国高校国防教育存在的问题　（一）认识存在偏差，对国防教育重视不够　高校在开展国防教育中，由于对国防教育的认　识存在偏差，加之目标不明确，因而使国防教育应有　的功能未能得到充分的发挥。高校国防教育是一种　层次更高、意义更深远的教育。它的目的应是提高大　学生的国防观念，树立起热爱祖国、保卫祖国、勇于　献身、奋斗不息的国防意识，形成一种爱国卫国献身　祖国的向心力和凝聚力。然而，现在高校中普遍存在　一种错误的认识，即认为国防教育在高校中可有可　无，与人才培养没有很大的关系，象征性地开展一些　学生军训，简单地开展一些军事理论教学也就算开　展了国防教育，没有必要投入大量的人力和财力，存　在着简单化和形式主义的倾向。中国青年报记者　２００３年１１月对广东省广州市７所大学的一年级的　新生进行了有关高校新生教育的抽样调查，主要询　问了新生的教育效果，包括军训和国防教育在内的　７项具体教育内容。学生对军训和国防教育只是停　留在集中军训的感性层面上，没有上升到理性层面，　国防意识仍然薄弱。　（二）国防教育机构不健全　尽管目前有８５％以上的普通高校成立了军事　教研室，但是仍有１０％以上的普通高校没有设立独　立的国防教育机构。同时，在已经设立军事教研室的　普通高校中，有超过３０％以上的军事教研室隶属于　学校武装部，这样一种隶属关系不利于国防教育的　管理及其相关活动的开展。此外，还有４０％以上的军　事教研室已经、正在或准备与高校其他单位合并。这　样的机构设置，使得教授军事理论课的教师，除了教　学和科研工作外，还要承担与此无关的行政工作，分　散了时间和精力，影响了正常的教学和科研。　（三）师资缺乏，结构不合理　目前各普通高校基本上都按照相关规定配备了　军事理论课教师，但从整体上看师资还很缺乏。在全　国普通高校中有１５７所是“国防教育试点单位”，其　中，有教师编制的为１０９所，占试点高校总数的　６９．４％。一些高校甚至没有专职的军事理论课老师，　军事理论课基本上是聘请校外老师。同时，教师的年　龄结构、学历结构和专业结构都很不合理。普遍存在　年龄偏大、学历和职称偏低的现象。《中国国防报》记　收稿日期：２００９—０７—０３　作者简介：黄乐（１９７９一），河南洛阳人，福州大学军事教研室助教，硕士。　．９５．