监理企业如何在EPC总承包项目中开展项目管理服务

项目管理与工程咨询PROJECT MANAGEMENT监理如何在E P C模式中做好项目管理尚斌乾（深圳市中行建设工程顾问有限公司，广东深圳518009)捅要：EPC模式是一种由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工，并且全面负责所承包建设工程的质量、安全、工期、造价 等各环节的承包模式。

分析了现阶段国内EPC总承包模式的特点；结合EPC模式下工程监理的实践经验，从转变思想观念、提升自身素质、改善工作方法等方面，探讨如何做好EPC总承包模式下的工程监理工作，并且提出了一些看法和要求，以供各位同仁参考。

关键词：EPC ;项目总承包；监理；项目管理中图分类号：F407.9 文献标识码：B文章编号：1007-4104 (2020) 08-0032-030引言EPC(Engineering Procurement Construction)总承 包模式（以下简称“EPC模式”）起源于20世纪60年代 的美国。

随着大型工程项目的增多，工程技术的复杂程度 和实施难度日渐增加，传统的设计一招标一施工的管理模式 已不能满足业主的要求。

为减少工程项目成本，缩短建设 工期，EPC模式这一新的工程项目模式应运而生。

经过20 世纪70年代的快速发展，EPC模式在20世纪80年代逐步 成型并得到广泛采用。

到20世纪90年代，EPC模式已经 成为国际工程承包的主流模式。

1999年，FIDIC(国际咨 询工程师联合会）发布了专门用于该模式的合同范本。

随 着EPC模式在中国建筑行业的兴起，监理做好项目管理显 得尤其重要。

1 EPC模式应用于我国建筑工程领域的必要性(1)在国际大环境下我国建筑行业需要EPC模式。

当前，国际上建筑工程项目的承包主要采用总承包模式，并且得到了广泛认可。

随着经济向全球化发展，我国的建 筑行业正逐步实现走出去的发展战略，逐渐与国际接轨，要求我国的建筑工程管理采用EPC模式，以更好地开展自 身建设；加之国际工程的发包商更加注重承包商提供的综 合服务质量和业务能力，因此，在这种全球化背景下，我 国建筑工程领域有必要广泛应用EPC模式。

EPC工程总承包管理在项目中的应用与探讨摘要：EPC模式是国际通行的项目管理模式，在整个项目建设中，需加强设计管理、采购管理、施工管理。

通过对我国建筑行业发展现状进行分析，EPC模式已逐渐得到推广和应用，但是在EPC模式的实际应用中，子项目类型较多，因此项目管理复杂程度比较高。

为充分发挥EPC模式的优势，亟须对EPC模式在项目管理中的应用方式进行详细探究。

关键词：EPC工程；项目管理；应用1EPC工程总承包财务风险内容1.1项目招投标阶段的财务风险EPC工程总承包项目招投标工作开展过程中，容易受到各种因素影响，部分财务工作者们不会直接参与预算编制和报价工作，投标人为了提升中标率，会尽可能压低报价，不考虑材料价格和市场利率，导致融资成本大幅上升。

从以往EPC工程总承包项目开展中能够看出，合同类型以固定总价合同为主，一旦原材料价格上涨，项目利润会被大幅压缩，影响企业的经济效益。

1.2项目签约阶段的财务风险在合同签约中，虽然合同双方在法律地位上处于平等状态，但实际操作上，双方地位并不对等，业主地位相对较高，在项目付款进度、合同价格调整等方面，业主也会以自身利益为主。

此种情况下，总承包企业应具备更高的资金实力和项目建设能力，在项目实施上，也容易出现总承包商资金垫付等情况，风险问题出现概率更高，甚至有些业主对总承包企业的工作不满意，要求对项目进行整改，进一步压缩了总承包企业的利润收益。

1.3项目执行中的财务风险总承包商施工分包招投标上，部分企业无法按照具体规范要求，了解分包商财务情况和生产能力;实际评定上，参与工作的财务人员不具备良好的专业素养，导致评标工作流于形式，容易导致合同在执行时，出现分包商资金短缺等问题，生产能力也无法满足具体项目建设要求，最终影响了施工计划的正常执行。

在上述因素影响下，总承包商对项目履约能力会大幅下降，甚至还会出现经济赔偿现象。

除此之外，一般的EPC总承包项目投资金额巨大，建设工期长，施工时，一旦出现设计不规范，或者是设计漏洞，对后续工期会产生极大影响，总承包企业也会因此而违约，承担赔偿责任。

EPC总承包模式下项目管理的优化措施我国经济发展已经进入新常态，供给侧结构性改革逐步深入。

作为国民经济的支柱性产业，建筑业应积极朝着现代化的发展方向进行升级。

当前，实施EPC 总承包模式已成为建筑企业转型与创新发展的必由之路。

但是，EPC总承包模式在实际运用过程中仍存有不少问题。

基于此，本文概述了EPC总承包模式的特征，分析了EPC总承包模式下项目管理的现存问题，最后提出了相应的优化措施，以期为相关建筑企业提供参考。

EPC总承包模式的特征1.项目建造周期较短在整个建筑工程施工过程中，EPC总承包模式都极大地方便了总承包单位对整个建筑工程开展统筹规划，同时促进设计、采购和施工环节高效连接，简化采购和施工环节的流程。

例如，设计部门在开展设计工作时，必须考虑施工时间、施工难度等带来的影响；施工人员在进行施工操作时，必须加强与设计部门的交流与沟通，明确施工细节，保证施工质量。

总而言之，EPC总承包模式支持多部门共同协作，从而加快施工进度，缩短施工周期。

2.减少内部协调的工作量在EPC总承包模式中，业主可以与参建各方进行协调沟通，在提高设计方案的科学性、合理性的同时，防止设计、施工、分包等参建单位互相推诿责任，从而有效减少内部协调的工程量，进而让业主放心将时间和精力投入筹划资金、外部协调等工作中，最终保证建筑工程项目的顺利开展。

3.实现全面管控EPC总承包模式能够充分发挥出建筑工程项目的社会价值和经济价值，同时有效激发设计人员与施工人员的积极主动性。

在此过程中，设计部门可以通过优化成本分配方案、施工方案与采购方案来帮助建筑企业实现对建筑工程项目的全面管控。

EPC总承包模式下项目管理的现存问题1.施工与设计相互分离在传统的项目承包模式下，施工与设计处于分离状态，这两个环节分别由两个不同的部门负责。

项目开展过程中，这两个部门往往存在交流较少、沟通不畅等问题，并且二者都以自身利益为出发点开展各项工作，难免存在意见不统一的情况，致使施工进度难以顺利推进。

如何做好EPC工程项目管理详解EPC总承包项目合同管理的重中之重是主合同管理，主合同管理是从投标一直贯穿到项目最终交验全过程中的，那么如何做好epc工程项目管理呢?下面，勤学小编给大家整理了相关的项目管理技巧。

1.制定合理的采购管理制定首先要制定符合项目实际情况的采购管理制度及配套程序，对采购模式的选用、采购程序的确定等进行明确规定,保证项目采购的顺利进行。

在项目采购之初，首先要编制合理的采购管理程序，如物资采购程序、供方评价与控制程序、设备催交管理程序、设备开箱验收程序、供货短缺及缺陷处理程序等;确定采购部门与各相关部门和工作接口及各相关部门工作职责，项目采购工作是一个系统工作，需要采购部门与其它相关部门的协同合作才能完成，才可以最大限度地实现提高采购的效益。

2.编制合理的项目采购计划根据项目进度网络计划和相关部门提交的设备需求计划，编制项目物资采购计划或招标计划，此计划要采购部门和各相关部门共同协商编制，以做到合理及具有可操作性。

这也是项目采购进度的指导依据。

3.完善供应商的选择和评估工作供应商的选择是项目采购管理的重要部分，也是其核心问题。

总的原则是要尽可能地化解采购风险，降低采购成本和增加项目效益，最终降低整个工程项目的造价。

设备材料的采购，关系到项目工程的总体进度和费用，对工程项目的整体质量有着直接的影响，因此供应商的选择非常重要。

选择供应商的方式主要包括招标采购方式、直接谈判方式和询价比价方式。

对于最重要的三大主机，根据其稀缺性及市场供求状况，宜采用直接谈判采购方式;对于辅机设备及绝大部分材料，为提高采购效率，降低采购部门工作量，均可采用集中招标采购方式，以形成规模效应,通过整体采购的形式引导供应商之间产生竞争,通过市场竞争来降低采购成本;以对于现场急需的丢失缺损部件，可采用较简单的询价比价方式进行，以保证供货期满足项目要求。

EPC工程项目合同管理1.合同签订管理。

从投标开始就要详尽了解招标文件的具体要求，一旦中标，在合同条款的谈判过程中，应注意以下几点：首先，合同文字的准确性，有些合同条款因缺乏准确性，就会导致双方理解上的分歧，将引起合同执行过程中的争议。

EPC工程总承包模式下的监理发布时间：2022-10-08T03:29:03.565Z 来源：《新型城镇化》2022年19期作者：韩宁[导读] 目前，EPC总承包模式在政府的大力推广下，采取EPC工程总承包模式的工程项目如雨后春笋般在基础设施建设领域得到普及，由于国情和国内工程监理行业的现状，监理单位在EPC总承包模式下开展工作，存在问题比较突出。

淄博中天工程项目管理有限公司山东淄博 255000摘要：目前，EPC总承包模式在政府的大力推广下，采取EPC工程总承包模式的工程项目如雨后春笋般在基础设施建设领域得到普及，由于国情和国内工程监理行业的现状，监理单位在EPC总承包模式下开展工作，存在问题比较突出。

关键词：EPC模式；传统模式；设计管理一、EPC工程总承包模式下的监理工作目前存在的问题1.1 受传统模式的成型思维定式的影响、准备不足、工程监理队伍实力不够1）由于低价中标、恶性竞争、利益最大化的驱使导致工程监理行业入职门槛低，监理队伍整体素质偏低，缺乏设计管理经验、采购管理经验、投资控制经验和法律相关知识，特别是缺乏全方位、全过程的项目管控必备的能力和素质；2）由于监理企业专业人才不配套，导致大多只能运用技术手段进行质量检查和控制，而不能运用法律、经济、合同手段进行全方位、全过程管控；3）在传统模式下，监理制度主要针对施工阶段监理工作，而对设计阶段（环节）监理的制度很少涉及，就算要单独对开展设计监理，也是建设单位再另行委托一家设计单位对项目设计单位进行监督管理；4）传统模式下勘察设计单位作为项目建设五方主体单位之一，有其局限性，往往只考虑自身设计效果、技术的可行性、质量保证的可靠性，对工程进度、施工科学性、经济性缺乏整体考量，亦缺乏熟悉施工管理专业人才；5）因监理单位与勘察、设计单位无合同关系，再加之现行建设工程监理规范以及管理程序规定：监理单位在同设计单位协调工作只能通过建设单位进行协调，因而造成了协调不及时、不畅通、不迅捷，衔接不紧密的现状。

探讨与交流PROJECT MANAGEMENT浅谈EPC工程总承包模式下的工程监理I艮务模式胡新赞，韩仲凯(浙江江南工程管理股份有限公司，浙江杭州310013)摘要：针对目前逐步铺开的EPC工程总承包模式，结合工程实例，论述传统工程监理服务模式已无法适应EPC工程建设管理的需要，必须创新工程监理服务模式，走全过程工程咨询发展道路。

针对EPC工程总承包模式下实施全过程工程咨询服务，提出了合理化建议，旨在促进工程建设管理不断创新，向国际化迈进。

关键词：EPC工程总承包；工程监理服务；全过程工程咨询中图分类号：F407.9文献标识码：B文章编号：1007-4104(2019)09-0045-030引言我国现行的《中华人民共和国建筑法》在第二十四条规定：“建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位。

”为进一步贯彻《中华人民共和国建筑法》第二十四条的相关规定，2003年2月13日，原建设部又颁布了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)，明确将EPC (Engineering Procurement Construction,设计采购施工)工程总承包模式作为一种主要的工程总承包模式予以政策推广。

受各种因素的影响，一直以来，在房屋建筑工程领域，EPC总承包模式的推广比较缓慢。

近几年来，随着政策的不断完善，房屋建筑工程领域EPC总承包模式实施的项目呈现出明显的增长趋势，特别是由政府筹资建设的保障房项目、人才公寓项目、医疗卫生项目、学校类项目等公建项目,越来越多地采用EPC总承包模式。

在EPC总承包模式下，如何在保证自身利益的基础上有效地开展监理工作，更好地为委托方提供服务，是作为建设工程责任主体之一的工程监理企业需要进一步探讨的问题。

1EPCT程总承包的特点EPC是工程总承包的一种模式，是指将设计、采购、施工交由一家单位或者联合体单位来实施，承包人受发包人委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。

在EPC模式下的监理工作摘要：在EPC模式下，业主将工程的全部或部分设计工作转移给总承包商完成，和传统的施工总承包管理模式相比这就直接带来了监理的职责、控制方法和措施发生相应的转变，对监理方如何在EPC模式下更好的发挥作用，圆满完成监理工作提出了新的要求。

嘉兴市秀洲区王店镇小城镇环境综合整治工程就是典型的EPC模式，本文将着重结合该工程展开论述。

关键词：EPC模式；传统模式；嘉兴市秀洲区王店镇小城镇环境综合整治工程-嘉海公路路面扩建及立面整治工程；监理一、EPC的定义EPC是Engineering Procurement Construction英文缩写，是指总承包单位受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程承包，直至工程竣工验收合格试运行完成。

在EPC模式中，Engineering译为“设计”，不仅包括具体的设计工作，而且可能还包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作；Procurement译为“采购”，也不是一般意义上的建筑设备材料采购，而更多的是指专业设备、构配件、材料的采购；Construction译为“建造”，其内容包括施工、设备安装、试车、投产前的技术培训等。

二、EPC的特点1、业主基本不干涉EPC单位的工作，仅仅在宏观角度监督阶段性目标和合同目标的最终实现。

本工程业主每次开会提到的主要问题还是嘉海公路的实际进程是否符合原EPC单位制定的工程进度计划，特别是关键性节点。

2、所有的设计、施工、材料设备分包均和业主无合同，这就给业主减少了风险，如产生质量缺陷和质量事故，则业主直接找EPC单位。

3、EPC单位集设计、施工和采购于一身，一般能更好的解决设计、施工和采购各个环节的矛盾，不会再出现相互扯皮的现象。

4、现在EPC项目为缩短工期都实行“边设计边施工”的情况，虽然名义上是缩短工期，节省投资，但在许多细部节点设计一般不够详细，会出现众多设计变更，在部分时候可能会出现先进行试探性施工后设计的情况。

EPC总承包模式下的工程项目管理研究摘要：在EPC总承包模式下，目前传统的工程项目管理方法存在管理效率与质量低下，未能达到工程项目最佳管理目标的问题。

如何做好EPC工程总承包项目管理工作，使工程承包模式的优势和价值得到最大化发挥，成为了现阶段相关企业最为关注的问题。

关键词：EPC总承包;工程项目;管理引言EPC总承包模式是指由承建商对建设工程项目进行全过程集成管理，其核心目标为缩短建设项目的施工周期、节约建设成本、提高工程建设质量，最终向业主交付完整的产品服务。

在当前建筑工程行业高速发展的趋势下，该模式得到了广泛应用，为建筑工程项目建设提供了较大的帮助,进一步提高建筑工程项目管理的质量水平与效果。

1EPC工程总承包模式的先进性作为一种新兴的工程项目承包模式，EPC总承包管理模式更强调对工程项目的统一化、系统化管理，更注重不同项目管理环节推进过程中，各方人员的沟通交流以及各项工作的协调平衡。

从EPC工程总承包模式的实践情况来看，相较于传统工程承包模式的先进性，主要体现在以下两个方面。

一方面是增强设计与施工需求的匹配性。

EPC模式下，项目管理工作从项目规划设计阶段便开始介入，贯穿于整个项目建设过程，涵盖项目方案规划设计、项目现场实地勘察、工程项目施工建设等多个环节。

这种集成化、统一化的项目管理方式能够显著提升前期设计阶段和后续施工阶段的信息通畅性，使得项目设计意图和施工需求能够更好地匹配对应，从而确保项目设计的科学性和项目施工的通顺性。

另一方面是为交叉施工作业提供有力支持。

现代建筑工程项目普遍存在施工体量大、建设流程复杂、工期要求紧的特征，为保证工程项目能够在规定时间内保质保量地完成，项目施工建设过程中往往会进行交叉施工作业。

传统的承包模式下，各分项施工单位、各施工面之间的管理缺乏连接性，人员、工作的安排缺乏合理性与协调性，无法全面满足现代工程项目的交叉施工作业需求。

而EPC模式下，既能够在总承包单位的统筹化、集约化管理下，强化各参建单位间的沟通交流，又能够使各环节工作在相对独立的状态下协调、有序地推进，从而为工程项目交叉施工作业的有序开展奠定良好基础。

监理工作厂PROJECT MANAGEMENT浅谈EPC总承包项目的监理工作张华（郑州中兴工程监理有限公司，河南郑州450007）摘要：目前国家正在大力推行EPC总承包模式。

对于EPC总承包模式下的监理工作，结合某实际项目，就设计监理、采购监理、投资的监理控制等方面的监理工作进行了分析和总结。

在EPC模式下开展监理工作，有利于促进监理人员综合业务素质的提升。

关键词：EPC总承包；设计监理；釆购监理；投资监理控制中图分类号：F407.9文献标识码：B文章编号：1007-4104（2020）02-0024-031999年8月《关于推进大型工程设计单位创建国际型工程公司的指导意见》出台，鼓励大型设计单位创建具有EPC总承包能力的国际型工程公司，大力推行以设计单位为龙头的EPC总承包。

时至今日，一批成长起来了的工程公司正活跃于国内外EPC总承包建筑市场，EPC总承包工程呈上升趋势。

笔者参与了国内某进口肉类指定口岸建设项目的EPC总承包项目，从事监理工作。

现就对此EPC总承包项目的监理工作体会，与大家交流和分享。

1EPC总承包概念EPC（Engineering Procurement Construction）总承包是指建设单位将整个建设工程的设计、采购、施工发包给一家总承包单位，在总价合同条件下，总承包单位对其所承包工程的质量、安全、造价和工期进行负责。

优点是EPC总承包单位负责整个项目的实施过程，有利于整个项目的统筹规划和协同运作，有效解决设计、釆购与施工的衔接问题，缩短建设周期、提高工程质量、降低工程造价。

缺点是建设单位对项目的把控力度低，总承包单位自身出现的风险会直接演变为项目面临的风险，项目工程造价水平一般偏高。

2项目概况国内某进口肉类指定口岸建设项目（以下简称“本项目”），建设规模日查验冷冻肉1200t,建设用地面积约53000m?,主要建设内容包括通道卡口、联检大楼、查验平台、备案冷库、堆场、废物处理中心、场区配套工程等。

监理如何在EPC模式中做好项目管理发布时间：2021-12-16T08:58:07.212Z 来源：《时代建筑》2021年30期10月下作者：毛海军[导读] EPC专项工程模式下的服务质量是否优质，一般是指所有工程总监和承包商直接负责整个专项工程建设项目的专项工程设计、采购和施工，并对质量负全部责任，各总部为整个具体建设项目以及其他环节承包的工程服务的安全、工期和费用。

本文论述了国内EPC管理模式和建设工程质量监督的基本概念，深入探讨了如何在国内EPC管理模式下正确做好建设工程质量监督的相关工作，并提出了一些新的观点和具体要求，供大家参考。

浙江万事达建设工程管理有限公司毛海军 316021摘要：EPC专项工程模式下的服务质量是否优质，一般是指所有工程总监和承包商直接负责整个专项工程建设项目的专项工程设计、采购和施工，并对质量负全部责任，各总部为整个具体建设项目以及其他环节承包的工程服务的安全、工期和费用。

本文论述了国内EPC管理模式和建设工程质量监督的基本概念，深入探讨了如何在国内EPC管理模式下正确做好建设工程质量监督的相关工作，并提出了一些新的观点和具体要求，供大家参考。

关键词：EPC；项目总承包；监理；项目管理1EPC模式的概念EPC总承包一般是指受其他业主委托，对项目建设管理项目的设计、采购、施工、调试等全过程或几个重要阶段进行承包，并负责项目质量、安全、环境的整体维护，总价低于合同约定条件下业主承包工程的设计工期和维护费用。

其基本业务特点可概括如下：在这种EPC总承包模式下，业主不应严格控制总承包商，而应给予总承包商在建设项目施工中更大的工作自由。

业主（包括业主）不应对每个项目施工的全过程进行检查。

业主需要认真做的是详细了解每项工程的进度，工程质量要求是否能满足工程合同规定的要求，施工过程结果的质量是否最终能满足总体功能设计标准的要求，工程合同中规定的工程质量标准和规定的工期。

2工程监理的概念根据项目业主委托的监理范围、内容、权限和管理权限，根据工程建设合同和相关监理单位合同，监理人代表项目发包人对项目承包人共同进行项目监理和绩效管理。

浅谈EPC总承包项目管理的监理模式发表时间：2015-11-10T14:57:28.657Z 来源：《工程建设标准化》2015年7月供稿作者：江杨俊胡义焕[导读] 中国电建集团华东勘测设计研究院 EPC是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工。

江杨俊胡义焕（中国电建集团华东勘测设计研究院）【摘要】我国从20世纪80年代初提出并探索EPC总承包，在化工、石化等工业工程领域取得了许多成功经验，在电力、机械等行业已逐步推广应用。

但在建筑、市政等施工领域发展受阻，这与我国现行的法律、法规、建设监管体系不无关系，监理模式就是一个具体的体现，本文重点分析监理模式对EPC工程总承包的管理影响，并提出合理化设想。

【关键词】EPC；总承包；监理模式一、EPC总承包的概念EPC是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包，通常在总价合同条件下，对所承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

其基本特征可以总结为：在EPC总承包模式下，发包人(业主)不应该过于严格地控制总承包人，而应该给总承包人在建设工程项目建设中较大的工作自由。

发包人(业主)不应该检查每一个施工工序，需要做的是了解工程进度、了解工程质量是否达到合同要求，建设结果是否能够最终满足合同规定的建设工程的功能标准、质量标准以及工期要求。

二、工程监理的概念监理人按发包人委托的范围、内容、职权和权限，依据是工程承包合同和监理合同，代表发包人对承包人实施监督管理。

监理的职责是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下，促使发包人、承包人双方签订的工程承包合同得到全面履行。

控制工程建设的投资制、工期、工程质量；进行安全管理、合同管理；协调有关单位之间的工作关系。

三、EPC工程总承包的参建单位关系1、DBB总承包模式DBB模式即设计-招标-建造模式，是一种传统的工程项目管理模式。

中国目前建筑市场的建设模式90%以上为传统的DBB模式，其标志性特征是设计施工分离，当下的建设环境、建设法律法规多为DBB模式设立，大部分建设单位都习惯DBB模式。

EPC 模式下牵头监理单位的项目管理实践（1.长沙中大建设监理有限公司，湖南，长沙，410075；2.广东广汕铁路有限责任公司，广东，广州，510440；3.中南大学，湖南，长沙，410083）摘要：为了进一步探索铁路建设项目监理管理的有效模式，充分发挥铁路项目监理机构现场质量和安全管控作用，切实提高监理工作成效，本文通过汕汕铁路项目EPC管理模式下的监理模式改革试点案例，从监理管理模式选择、监理单位的机构设置、监理单位的工作职责和工作内容、新模式下监理工作效果等方面进行了分析和总结，认为EPC项目下“牵头监理＋标段监理”监理管理模式相关经验可供类似项目参考和借鉴。

关键词：汕汕铁路；EPC管理模式；监理管理模式；牵头监理+标段监理；监理职责和工作内容；监理工作效果为响应国铁集团关于开展铁路建设项目监理管理模式改革试点有关精神，进一步探索铁路建设项目监理管理的有效模式和措施，充分发挥铁路项目监理机构现场质量和安全管控作用，广东广汕铁路有限责任公司（以下简称“项目业主”）通过委托业内相关机构进行研究，结合新建汕头至汕尾铁路工程（以下简称“汕汕铁路”）采用EPC管理模式的实际情况，对EPC管理模式下的监理管理模式进行了改革。

相较于以往国内铁路建设项目监理标段采用传统的平行发包模式，从当前政策的支持程度、项目的适用性、参建单位的意愿、监理任务完成的效率和项目管理的未来发展趋势等五个方面进行了研究对比，提出了“牵头监理+标段监理”新管理模式，以期将汕汕铁路项目打造成为国内第一条真正意义上的铁路牵头监理工作示范路。

1.项目概况1.1工程概况汕汕铁路项目设计时速350km/h，线路自广汕铁路汕尾站东端引出，途经汕尾—陆丰—惠来—汕头，正线全长162.368km，项目批复投资264.6亿元，计划开工日期2019年10月，计划竣工日期2023年10月，合同工期48个月。

汕汕铁路项目是粤东城际网的重要组成部分，是构建东南沿海高速铁路通道的重要环节。

EPC总承包模式下如何管理项目EPC总承包模式指的是工程设计（Engineering）、采购（Procurement）和施工（Construction）三项主要工作由同一企业负责，该企业被称为总承包商。

在EPC总承包模式下，项目管理需要注意以下几个方面：1.项目规划：项目规划是项目管理的基础，它包括目标设定、工作分解结构（WBS）制定、资源调配等。

总承包商需要与业主合作，确定项目目标和需求，制定详细计划，明确项目工期、质量、成本和安全等要求。

2.合同管理：在EPC总承包模式下，总承包商与业主之间签订合同，约定双方的权利和义务。

总承包商需要管理和履行合同，确保按时交付项目，并满足合同规定的质量和技术标准。

同时，合同管理还包括合同变更和索赔等工作。

3.供应链管理：采购管理是EPC总承包模式下的重要环节，总承包商需要与供应商合作，采购合适的材料、设备和服务，确保项目按时进行。

供应链管理包括供应商评估、采购计划、供应商协商、采购合同管理等工作。

4.施工管理：作为EPC总承包商，施工管理是项目管理的核心内容之一、总承包商需要组织施工团队，安排人员、设备和材料，监督施工进展，保证施工质量和安全。

施工管理包括工作安排、进度控制、质量管理、安全管理、成本控制等。

5.风险管理：EPC总承包项目存在一定的风险，总承包商需要进行风险管理，识别、评估和控制潜在风险。

风险管理包括风险识别、风险评估、风险应对方案制定、风险监控等。

6.沟通协调：EPC总承包项目涉及多方利益相关者，包括项目业主、设计方、供应商、承包商等。

总承包商需要与各方进行有效的沟通和协调，确保项目各方之间的利益一致，促进项目进展。

7.质量管理：质量管理是EPC总承包项目成功的重要保障。

总承包商需要制定质量管理计划，明确质量目标、要求和控制措施。

质量管理包括设计审核、施工检查、质量控制、质量验收等。

8.安全管理：EPC总承包项目通常涉及复杂的工程和施工环境，安全管理是至关重要的。

EPC总承包模式下的监理管理发布时间：2022-05-06T08:43:58.312Z 来源：《新型城镇化》2021年24期作者：徐强[导读] 目前国内大型的工程项目多采用EPC总承包模式，总承包单位负责项目设计、施工管理等。

江苏阳湖建设项目管理有限公司江苏常州 213002摘要：目前国内大型的工程项目多采用EPC总承包模式，总承包单位负责项目设计、施工管理等。

EPC项目监理作为独立第三方监管项目建设过程中的施工质量等。

本文先对EPC项下的监理管理重难点问题进行分析，并结合个人的实践经验就如何加强EPC项下的监理管理提出一些建设性建议。

关键词：EPC总承包模式；监理管理；重难点；对策EPC模式下的项目施工建设，从项目设计到材料采购和整个施工过程，都由总承包单位负责，其中包括了项目前期勘察、设计、安装与调试以及竣工移交和跟踪服务等，监理管理工作不再只是“三控两管一协调”，从项目勘察到运营管理各阶段都要进行协调监管。

由于合同条件存在着很多不确定性因素，相关工作内容也会大幅度增加，这对监理管理工作提出了更高的要求。

一、EP项下的监理管理工作重难点问题分析（一）图纸确认EPC模式的合同签订主要发生再初步设计期间，应当注意设计成果的确认，监理工程师应当明确确认流程以及设计成果确认和协调出图等。

传统模式下多为设计单位与建设方之间沟通，相关的主体单位较少，容易达成统一意见。

如果采用EPC模式，则设计、施工、采购环节由总包单位统筹，施工设想尽量体现再设计层面，这需要说服以及确认的过程。

随着项目的不断清晰，存在的分歧和问题也可能越来越多，对审批进度会产生一定的影响。

在这一环节，监理监管的难点在于必须与总包方、建设方进行深层次的沟通交流，确保成果确认。

（二）投资控制传统模式下的合同签订、图纸完善以及每项单价与费用，均应当清晰明确。

然而，EPC模式下的合同签订时，设计深度往往很难达不到清单要求，合同的最终价款限额被限制在结算规则之中，因此日常的方案、项目变更等都与最终结算息息相关，监理管理人员应当重复考虑日常的各种因素对造价产生的影响。

实施EPC管理模式下的监理工作随着城镇化进程的加快，我国重要基础设施建设取得了显著的成效。

EPC 总承包管理模式是现代建筑行业发展的一个趋势，在该模式下，项目建设的众多情况都发生了变化，工程监理的重点也随之改变。

如何适应新管理模式并进一步做好监理工作，成为监理行业需要探索的问题。

本文就实施EPC管理模式下的监理工作展开探讨。

标签：EPC管理模式;监理;工程监理目前我国市政基础设施的建设主要采用的是业主自行管理模式。

随着EPC 总承包管理模式开始在市政基础设施建设项目中逐渐采用，在EPC总承包管理模式下对监理工作的责任、权利、义务与行业传统的模式有不同的要求。

一、EPC模式概述EPC经常被简单翻译为设计-采购-施工。

其实，在实际的EPC模式中，它不但包括具体的设计、采购、施工工作，而且包括整个建设工程的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作。

EPC模式于20世纪80年代首先在美国出现，得到了那些希望尽早确定投资总额和建设周期（尽管合同價格可能较高）的业主的青睐，在国际工程承包市场中的应用逐渐扩大。

FIDIC于1999年编制了《施工合同条件》，这有利于模式的推广应用。

我国从20世纪80年代开始，在化工、石化等行业开始进行工程总承包的试点，随后在其他行业逐步推广。

二、EPC总承包模式和传统承包模式下监理工作的区别（一）合同关系以及监理方向的变化在传统的工程承包模式下，业主会同时与多个承包商建立合同关系，将不同的建设内容分包给不同承包商，这就使合同关系较为复杂，监理工作需要处理好与各方的关系。

而在EPC模式下，业主只需要与总承包公司建立合同关系，监理工作也只需根据业主与总承包商合同内容要求对总承包商的履行合同的情况进行监督，并对其分包商的资质进行控制即可。

（二）进度控制工作的区别监理方对进度控制比较有利在进度控制方面，传统承包模式下由于设计、设备及材料采购、施工等相互分开，各阶段工作不能充分搭接，工程监理对进度控制难度较大。

关于工程公司EPC总承包模式下的项目管理摘要：建筑业发展下EPC总承包模式是一种常见的工程建设模式，这种模式能够方便项目统一管理，有助于整体质量、经济效益的提升。

文章对EPC总承包模式下的工程项目管理工作展开探讨。

关键字：EPC；总承包；工程项目；项目管理引言现如今社会对建设工程项目的需求量不断加大，项目建设规模愈加庞大，系统更加繁杂且施工难度更高，固有的施工总承包模式已无法满足项目进度控制、成本控制、资源控制等方面的需求，而进度事关项目的成败。

设计、采购、施工(EPC)工程总承包能够系统性地规划和协调不同流程的预期目标、质量要求以及安全标准，为大型工程项目建设的全面开展和统筹管控提供极大便利。

1.EPC工程总承包模式的概念简述EPC工程总承包模式，就是将在建筑工程中所有建筑相关的工作交由一个公司来进行管理，其中主要包含工程设计工作、建筑耗材供应、基础工程施工等方面。

此外对于建筑工程前期的筹划工作、设计建筑方案、工程运营管理以及施工可行性研究工作也包含在内。

工程总承包公司要在约定的范围内有效确定建设工程的质量、完工日期以及工程造价，并向业主负责最终结果。

工程总承包企业可以在规定批准的范围内，将建设工程中的部分工程发包给具备一定资质的分包企业，分包企业根据合同对总承包公司负责。

针对我国目前建筑市场中建筑企业的表现形式来看，工程总承包模式主要分为以下几种：首先是“设计-采购-施工”，这种总承包模式是所有承包模式中最为全面的一种，其行为贯穿在建筑施工过程的始终；其次是“设计—施工”模式，这种总承包模式下承包公司的行为主要涵盖施工过程中的设计和施工环节，其采购环节不在总承包范围之内；再次是“采购—施工”模式，这种总承包模式主要针对建筑施工过程中的采购和施工环节来进行，并在过程中为业主提供必要的咨询服务；最后是项目管理承包模式，工程承包公司将会在业主实际需求基础上，对建筑工程中的项目管理方面进行承包，其主要工作内容在于对项目管理进行全面的、全过程的管理。