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眉县旅游业发展调查
无
【期刊名称】《陕西综合经济》
【年(卷),期】2004(000)003
【摘要】自1992年来眉县旅游基础设施累计投资近10亿元，建成太白山国家级森林公园、红河谷省级森林公园、张载祠(墓)、葫芦峪三国古战场遗址、石头河水库水上乐园、槐芽苗木繁育中心等景区(点)，新建了法绛汤二级旅游专用公路和改扩建常兴烈士陵园等基础设施。
【总页数】4页(P37-40)
【作者】无
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F592.741
【相关文献】
1.立足资源优势加快旅游业发展——对金口河区旅游业发展的调查与思考 [J], 谭勇强
2.眉县农村劳动力转移现状及其对农业科技推广的影响--基于眉县169户农户的问卷调查 [J], 李爱文;潘玉婉;张汉林;艾晨曦;牛亚荣
3.陕西眉县猕猴桃生产机械化促进农民增收的调查与思考 [J], 田野;王新江
4.交易成本与资本禀赋对农户优质农产品销售渠道选择的影响——基于眉县猕猴桃种植户的调查 [J], 范慧荣;张晓慧
5.交易成本与资本禀赋对农户优质农产品销售渠道选择的影响——基于眉县猕猴桃种植户的调查 [J], 范慧荣;张晓慧
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眉县大桥口发展规划方案1.引言1.1 概述眉县大桥口地处沿海地区，拥有丰富的自然资源和得天独厚的地理位置优势。
然而，目前该地区的发展仍然存在一些问题和不足。
本文旨在对眉县大桥口的现状进行深入分析，提出科学合理的发展规划方案，以期为该地区的可持续发展提供有力支撑。
通过对眉县大桥口的发展规划方案的研究，可以更好地挖掘和利用其资源优势，促进经济的快速发展，实现人民群众的幸福生活，为地方经济社会的可持续发展贡献力量。
1.2 文章结构文章结构部分:本文总共分为引言、正文和结论三部分。
在引言部分中，会首先对眉县大桥口的概况进行概述，并介绍本文的结构和目的。
接下来的正文部分将对眉县大桥口的现状进行分析，并提出发展规划方案，然后进行可行性分析。
最后的结论部分将对整篇文章进行总结，展望眉县大桥口的未来发展，并提出相关建议。
整个文章结构清晰，层次分明，内容丰富，可以帮助读者更加全面地了解眉县大桥口的发展规划方案。
1.3 目的：本文旨在提出眉县大桥口发展规划方案，通过对现状的分析和对未来发展的展望，为该地区的可持续发展提供方向和建议。
同时，通过对发展规划方案的提出和可行性分析，希望能够为政府决策部门和相关企业提供参考，促进眉县大桥口地区经济、社会和环境的协调发展，实现经济增长与环境保护的良性循环。
2.正文2.1 眉县大桥口现状分析眉县大桥口位于山东省济南市市中心区域，是连接济南市和眉县的重要交通枢纽。
目前，大桥口地区交通拥堵严重，周边环境杂乱无序，缺乏绿化和景观设计，给市民出行和居住带来了诸多不便。
在经济发展方面，眉县大桥口地区的产业结构相对单一，主要以一些传统的制造业为主，缺乏高科技和新能源产业的发展。
同时，基础设施建设相对滞后，社会公共服务设施严重不足，给当地居民的生活带来了一定的影响。
在环境方面，眉县大桥口地区存在着环境污染、噪音扰民等问题，城市管理水平相对较低，城市功能分区不够合理，城市设计和规划不够科学。
因此，眉县大桥口的现状需要进行全面的分析和调查，为制定发展规划方案提供科学的依据。
眉县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011年—2015年）“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是我县适应国内外环境变化，抓住重要战略机遇，深入推进“科教立本、果畜富民、旅游兴眉、工业强县”四大战略，加快建设和谐昌盛新眉县的重要时期。
部署好这一时期的经济和社会发展工作，对于我县率先发展、科学发展、和谐发展和全面建设小康社会至关重要。
根据国家、省、市“十二五”规划编制工作的相关要求和县委关于“十二五”规划编制工作的总体安排，特制定《眉县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
第一章“十一五”回顾及“十二五”发展环境分析第一节“十一五”规划实施情况“十一五”时期，是眉县发展历史上不平凡的五年。
五年来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下以科学发展观为统领，紧紧围绕“十一五”规划确定的各项目标任务，大力推进“科教立本、果畜富民、旅游兴眉、工业强县”四大战略，努力克服各种不利因素影响，抢抓机遇，加速发展，农业产业结构进一步优化，新型工业化建设步伐加快，服务业发展水平稳步提升，民生工程大力实施，社会保障体系加快完善，人民生活水平明显提高，社会主义新农村建设扎实推进，社会主义精神文明和民主法制建设取得新的成果，全县经济社会保持了又好又快发展，步入了一个新的快速发展期。
——综合经济实力明显增强。
全县生产总值年均增长15%，达到52.9亿元，是“十五”末的2.3倍；人均生产总值达到1.7万元，是“十五” 末的2.3倍。
全县财税总收入达到2亿元，是“十五”末的1.8倍，年均增长13%。
地方财政收入达到8006万元，是“十五”末的2.7倍，年均增长22.3%。
2009年县域经济社会综合实力跃居全省第20位。
“十一五”期间地方财政收入变化图1000200030004000500060007000800090002006200720082009201051015202530“十一五”期间生产总值变化图1020304050602006200720082009201012.51313.51414.51515.516——经济结构持续优化。
中共眉县县委眉县人民政府关于突破旅游发展的实施意见旅游业关联度高、产业链条长、引领性强、发展前景广阔。
突破旅游发展对于促进区域经济社会加速转型、优化升级、文明进步具有十分重要的推动作用和现实意义。
为了深入贯彻落实县十五次党代会精神，充分发掘我县旅游资源优势，加快推进“旅游兴县”战略实施步伐，使旅游业成为县域经济新的增长极，促进经济社会赶超进位、跨越发展。
现就加快全县旅游突破发展，提出如下实施意见。
一、指导思想和发展目标1、指导思想：以科学发展观为统领，牢固树立“大旅游、大产业、大发展”的理念，按照“核心板块引领，观光大道相连，山水田园映衬，风情小镇点缀，优美乡村交融、生态产业跟进”的总体思路，以“山水眉县，创意田园”为主题，唱响“张载故里”、“青铜器之乡”，把全县作为一个大景区谋划，着力打造“三大旅游板块”，实施“五大配套工程”，健全完善旅游产业发展机制，聚集发展要素，优化发展环境，培育精品线路，打造旅游品牌，形成鲜明特色，使旅游业真正成为战略性支柱产业。
2、发展目标：到2016年，总体形成“县区一体，山水同城”的县域大旅游格局。
建成1个国家级张载文化产业示范区，打造太白山国家级旅游产业新区和渭水之滨城市旅游综合体2个5A级景区，创建西部兰花休闲观光生态园、扶眉战役烈士陵园2个4A级景区以及多个3A级景区。
全县旅游经济总量大幅增长，年接待游客总人数突破500万人次，旅游综合收入突破30亿元，年均分别增长35%和40%以上，以旅游业为主的第三产业从业人员达到10万人左右，旅游业收入占服务业总收入的40%以上，以旅游业为核心的相关产业增加值占到全县GDP总量的40%以上，成为集生态旅游、观光体验、休闲度假为一体的国内旅游胜地和国家级旅游强县。
二、打造“三大旅游板块”，提升旅游业核心竞争力1、打造太白山国家级旅游产业新区。
按照“谋划大区域、创新大体制、资本大运作、建设大景区、内外大招商、谋求大发展”的思路，集中抓好太白山（含红河谷）景区基础设施改造工程、太白山游客服务中心、太白山欢乐谷、太白山马术俱乐部、太白山野生动物园、太白山旅游飞机场、太白山地质科考博物馆、汤峪欧式风情小镇综合改造、省级重点示范镇建设、温泉体验中心（龙腾温泉小镇）等十大工程，力争到2016年把太白山旅游区打造成集观光旅游、避暑休闲、拓展训练、激情娱乐等为一体的国际化人文生态旅游新城、旅游文化区、统筹城乡发展新区和世界级山地温泉度假目的地，年入园游客突破300万人次，旅游综合收入达到18亿元以上。
浅析眉县的文化建设和经济建设发展作者：王宁利来源：《新西部·中旬刊》2012年第10期【摘要】本文概述了眉县的文化建设和县域经济建设的发展现状，提出文化发展推动经济社会发展的建议：发挥“商标”效用，实现眉县经济价值的大提升；实施“生态立县、旅游兴县、工业强县、农业富县”四大战略，以丰富的文化底蕴，助推了眉县经济社会发展。
【关键词】文化建设；县域经济；作用经济和文化建设是两个不可分割的统一体，文化建设是经济建设的先导，而经济建设为文化建设奠定了坚实的基础，同时又为文化建设提供丰富的物质保障。
文化源远流长，与经济社会发展相辅相成。
文化建设，是县域经济科学发展的一个重要因素，是壮大县域经济，提升县域综合竞争力不可忽缺的因素。
因此，我们要在县域经济科学发展中，重视县域文化建设，确立县域文化地位，充分发挥文化建设在促进县域经济科学发展中的作用。
县委县政府为振兴眉县经济建设，牢牢把握先进文化的前进方向，坚持文化为人民服务、为社会主义服务和百花齐放、百家争鸣的方针，繁荣社会主义文化，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
从而有力地助推了眉县县域经济的快速发展。
一、在县域经济建设中，文化建设发展的现状1、文化的内涵文化是一种社会现象，是人们长期劳动的产物，又是一种历史现象，是社会历史的积淀物。
确切地说，文化是指一个国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。
文化影响人们的交往行为和交往方式，影响人们的实践活动、认识活动和思维活动。
文化丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量、促进人的全面发展，文化越来越成为民族的凝聚力和创造力的重要源泉。
2、眉县文化建设的现状（1）开展了城乡环境综合治理。
经过全县干部的不懈努力，眉县的城乡面貌发生了巨大变化，有力助推了县域经济的快速发展。
首先，城乡环境综合治理是一个势在必行。
眉县文化积淀深厚，资源禀赋独特。
秦岭和淮河是我国南北地理分界线，秦岭主峰太白山就在眉县境内，山川秀丽，受到原全国政协主席李瑞环的高度赞美。
眉县概况一、概况眉县隶属陕西省宝鸡市，位于关中平原西部，地处秦岭主峰太白山下，行政区域横跨渭河两岸，地形地貌由南而北依次为山区、浅山丘陵区、黄土台塬区、渭北平原区，总体呈现“七河九原一面坡，六山一水三分田”。
西距宝鸡市65公里，东距省会西安市120公里，东与周至县接壤，南和太白县毗邻，西连岐山县，北界扶风县，全县总面积863平方公里，居全省第80位，其中农耕地374668亩，全县辖10镇2乡，155个行政村。
2008年全年实现生产总值40.14亿元，增长14.8%；地方财政收入5466万元，增长22.8%；农民人均纯收入达到3619元，净增727元。
县人民政府住所地首善镇，邮政编码：722300，电话区号：0917。
眉县辖首善镇、横渠镇、槐芽镇、汤峪镇、常兴镇、金渠镇、营头镇、齐镇。
境内有2个林场：汤峪林场、营头林场。
二、人口面积总人口30.2万人，其中：非农业人口3.7万人，农业人口26.6万人，农业劳动力15.6万人。
总人口中，男性15 .4万人，占50.9%；女性14.8万人，占49.1%；汉族人口占99.9%。
县境东西宽37.5公里，南北长39.8公里。
版图总面积856平方公里，其中耕地面积40.8万亩，人均耕地1.5亩。
人口密度为353人/平方公里。
三、地理气候地处东经107°39′~108°00′,北纬33°59′~34°19′。
位于陕西省关中平原西部，南眉县风景依秦岭，北临渭水，属黄河中游川塬沟壑区。
东接周至县，西邻岐山县，北与扶风县接壤。
县城东距杨凌农业高新技术产业示范区35公里，距西安市125公里；西距宝鸡市65公里。
眉县气候的经向差异、垂直差异极其悬殊，既有平原气候，川原气候，还有浅山丘陵气候，更有山地垂直气候带。
夏秋之前，多发生锋面雨、对流雨、地形雨，雨量分布不均，系关中地区秋雨多发区之一。
物候特征分明，基本以冬小麦和夏玉米种植为主。
眉县调研室期末考试试题# 眉县调研室期末考试试题## 一、选择题（每题2分，共20分）1. 以下哪项不是眉县的主要农作物？- A. 小麦- B. 玉米- C. 棉花- D. 水稻2. 眉县位于我国的哪个省份？- A. 陕西省- B. 甘肃省- C. 山西省- D. 河南省3. 眉县的气候类型属于以下哪一种？- A. 温带大陆性气候- B. 亚热带季风气候- C. 热带雨林气候- D. 寒带气候4. 以下哪项不是眉县的旅游资源？- A. 太白山- B. 渭河- C. 华山- D. 眉县博物馆5. 眉县的农业发展主要依靠以下哪种方式？- A. 机械化种植- B. 传统手工种植- C. 完全依赖进口- D. 现代化农业技术## 二、填空题（每空1分，共20分）6. 眉县的年均降水量约为________毫米。
7. 眉县的人口总数约为________万。
8. 眉县的主要工业包括________、________和________。
9. 眉县的著名历史人物有________、________等。
10. 眉县的非物质文化遗产包括________、________等。
## 三、简答题（每题10分，共30分）11. 简述眉县的地理位置及其在区域发展中的重要性。
12. 描述眉县在农业现代化方面所采取的主要措施。
13. 阐述眉县如何利用其丰富的旅游资源推动地方经济发展。
## 四、论述题（共30分）14. 论眉县在新时代背景下，如何实现经济、社会、文化和生态的协调发展。
## 五、案例分析题（共30分）15. 假设你是眉县调研室的一名工作人员，请根据以下案例，分析眉县在推动农业产业化过程中可能遇到的问题，并提出相应的解决策略。
- 案例背景：眉县近年来大力发展苹果种植产业，但近期由于市场饱和，苹果价格下跌，农民收入受到影响。
请注意，以上内容为模拟试题，实际考试内容可能会有所不同。
考生应以实际考试要求为准进行准备。
眉县旅游发展实施方案眉县位于陕西省西南部，是一个历史悠久、文化底蕴深厚的地方。
眉县拥有丰富的自然资源和人文景观，如太白山、太白湖、汉江源头、黄帝陵等，吸引着大批游客前来观光旅游。
然而，眉县旅游业发展仍面临一些问题，如旅游基础设施不完善、服务水平不高、旅游产品单一等。
为了促进眉县旅游业的健康发展，制定一份科学合理的旅游发展实施方案显得尤为重要。
首先，眉县需要加大对旅游基础设施的投入。
要建设完善的交通网络，提高交通运输能力，方便游客前往眉县旅游。
同时，要加强旅游接待设施建设，提升旅游服务水平，为游客提供更加便捷、舒适的旅游环境。
其次，眉县要注重挖掘和保护自然和人文资源。
要加强景区环境保护工作，保护眉县独特的自然景观和生态环境。
同时，要挖掘眉县丰富的历史文化资源，加强对历史文化古迹的保护和利用，打造一批具有地方特色的旅游产品。
另外，眉县还需要加强旅游宣传推广工作。
要利用各种媒体和渠道，向外界全面宣传眉县的旅游资源和旅游产品，提升眉县旅游的知名度和美誉度。
同时，要加强与周边地区的旅游合作，拓展眉县旅游市场，吸引更多游客前来眉县旅游观光。
最后，眉县要加强旅游管理和服务水平。
要建立健全的旅游管理体系，加强对旅游市场的监管，保障游客的合法权益。
同时，要提升旅游服务水平，培训和引进更多的旅游从业人员，提高他们的服务意识和服务水平，为游客提供更加优质的旅游服务。
总之，眉县旅游发展实施方案需要从多个方面入手，全面提升眉县旅游业的整体实力和竞争力。
只有这样，眉县才能吸引更多的游客，实现旅游业的可持续发展，推动当地经济的繁荣和社会的进步。
希望眉县旅游业在未来能够迎来更加美好的发展前景。
基于游客体验视角的秦岭翠华山旅游资源保护探析秦岭翠华山位于陕西省宝鸡市眉县境内，是中国著名的山水风景胜地，也是国家重点风景名胜区。
翠华山山势雄伟，奇峰耸立，被誉为“秦岭第一奇山”，享有“秦岭瑰宝”之美誉。
作为中国著名的旅游胜地之一，翠华山吸引着大量游客前来观光旅游。
随着旅游业的蓬勃发展，翠华山的旅游资源正面临着一定的保护压力。
本文将从游客的体验视角出发，对翠华山旅游资源的保护进行探析，以期为翠华山旅游资源的可持续发展提供参考。
一、翠华山旅游资源的独特魅力翠华山以其独特的地理位置和丰富的自然景观而闻名于世。
山上峰峦叠嶂，岩石嶙峋，古树参天，奇花异草遍布其间。
尤其是山上的翠华寺，建筑风格独特，气势恢宏，是佛教圣地之一，吸引了大批信徒和游客前来朝拜和游览。
翠华山的气候宜人，四季分明，春季百花盛开，夏季葱翠欲滴，秋季层林尽染，冬季雪景如画，每年吸引了大量游客前来观光游览。
翠华山的独特自然景观为旅游者带来了极佳的游览体验，也为其成为旅游热门地之一奠定了良好的基础。
二、游客体验中的问题随着旅游业的不断发展，翠华山旅游资源的保护问题逐渐凸显出来。
一方面，大量的游客涌入给翠华山带来了环境负担。
游客的涌入导致了山脚下的垃圾增加，山上的植被破坏加剧，甚至出现了游客乱涂乱画的情况。
为了迎合游客的需求，一些商家在山上开发了大量的旅游商品和餐饮服务，不仅破坏了翠华山的原始风貌，也影响了游客的观光体验。
由于缺乏有效的管理措施，部分游客在登山过程中遇到危险或迷失山林，增加了山林救援的工作难度，导致了不必要的安全事故发生。
三、如何保护翠华山旅游资源针对翠华山旅游资源保护存在的问题，我们需要从以下几个方面着手，以为翠华山旅游资源的保护提供有效的保障。
1. 建立健全的管理机制。
应当加强对翠华山的管理，制定详细的旅游规划和管理方案，建立健全的管理机构和管理制度，加强对游客的管理和引导，规范商家的经营行为，加强游客安全教育，避免安全事故的发生。
眉县眉县（Mei County）是中国陕西省宝鸡市下辖的一个县级市，位于陕西省东南部，属于渭河中游地区。
眉县的面积约为4300平方公里，人口约为95万人。
眉县地处关中平原，地势东北高、西南低，属于渭河流域。
眉县的气候属于温带大陆性气候，四季分明，年降水量适中。
眉县富含丰富的自然资源，包括水力资源、森林资源和矿产资源等。
眉县是一个历史悠久的地方，自古以来就是生态文化之地。
这里有许多名胜古迹，如南岳庙、灞亭、弁山等，吸引了大量的游客前来观光和学习。
其中，南岳庙是眉县最著名的景点之一，也是中国古代文化的重要遗址。
南岳庙位于眉县城西南24公里的巨龙山上，始建于唐贞观元年，是中国四大名山之一。
庙内保存着大量的古代建筑，包括殿堂、神像和雕塑等，展示了中国古代建筑艺术的精髓。
此外，庙内还有许多历史文物和古代书籍，是学者们研究中国古代文化的重要资源。
眉县还有丰富的森林资源，其中最有名的是眉县大观林。
大观林位于眉县城西北约10公里的鹿角山上，是中华文化名木之一。
这里有数千亩的森林，以及许多珍稀的树木和植物。
游客可以在这里欣赏到壮观的自然风光，感受大自然的美妙。
眉县还拥有丰富的矿产资源，以煤炭为主。
这里的煤炭储量丰富，是陕西省重要的煤炭生产基地之一。
眉县的煤炭产业发达，为当地经济的发展做出了重要贡献。
同时，眉县还有其他的矿产资源，如铁矿、钼矿和石灰石等，在加快当地工业发展的同时，也带来了许多就业机会。
眉县是一个以农业为主的县市，农产品丰富多样。
眉县的农民主要种植小麦、玉米、水稻等粮食作物，同时也发展了果树种植，如苹果、梨等。
眉县的农产品以其独特的风味和高品质而著称，深受消费者的喜爱。
眉县的经济以农业和工业为主。
眉县拥有良好的交通条件，便于物流运输。
近年来，眉县积极推动农村经济发展，鼓励农民发展农产品加工业和农业旅游业，提高农民的收入水平。
同时，眉县还大力发展工业，重点发展煤炭、纺织、化工等产业，吸引大量的投资和人才。
简析眉县旅游资源结构调整
作者：刘珺
来源：《学理论·上》2013年第01期
摘要：陕西眉县旅游业长期以来依托丰富的自然生态资源大力发展自然观光旅游和生态农业旅游，当前在国内旅游产业结构调整、产业升级，旅游资源区域优化的大背景下，眉县旅游业应着力于优化区域旅游资源的发展结构，加强旅游业优势资源的质量工程建设，深化特色旅游产品的深加工和加大品牌推介。
通过旅游资源的结构调整，加快推进眉县旅游经济的持续快速发展。
关键词：旅游资源结构；产业升级；生态旅游产品
中图分类号：F019.6 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）01-0083-02
一、眉县旅游资源开发现状分析
（一）旅游开发依托丰富自然资源，人文资源建设相对滞后
眉县森林覆盖率达56%，自然生态资源不仅赋存丰富，而且整体质量较高。
太白山、红河谷、汤峪依托其优质的自然生态资源，经过多年开发建设成为眉县旅游业的龙头景区。
一些新兴景区正处于发展壮大之中，西部兰花生态园、国家休闲农业观光示范区、渭水之央滨河文化产业新区、太白山漂流等，今后将发展成为眉县旅游的新亮点和名片。
但是，与此同时，人文旅游资源的挖掘和开发方面就显得较为落后，一是缺乏优质人文旅游资源的强力支撑，比如，对于张载祠、扶眉战役纪念馆的开发建设落后；二是对于自然及人文资源的文化韵味挖掘严重不足，比如太白山文化、张载文化和关学思想的深度挖掘与旅游开发的密切结合方面仍有很大的空间可为。
（二）旅游服务体系围绕景区展开，服务设施逐步更新完善
眉县旅游服务体系都是围绕热点景区的开发建设，伴随游客到来而催生了相应的餐饮、住宿、购物等旅游企业。
景区旅游服务业主要依托周边企业及个人投资建设并且经过多年形成一定的发展规模，太白山等传统景区考虑到开发时间较早，设施设备磨损和游客需求发展的新形势，对景区范围重新进行了拆迁改造和规划建设，对景区的服务设施也在逐步进行改造和完善。
（三）绿色农业产品种类多样，农产品深加工带动农业旅游发展
眉县有极为丰富的生态农业资源，在西北和关中蔬果业中扮演极为重要的生态农业基地角色。
其中，猕猴桃、大樱桃、草莓、红提葡萄、油桃、梨枣、苹果、凯特杏、李子、板粟、核桃等干鲜果品是眉县生态农业的特色。
多年以来，眉县旅游产品的深层次开发主要是围绕眉县
的特色蔬果深入加工生产，形成了一定的产业规模，实现了较好的经济效益，推动促进了眉县农业旅游的积极发展[1]。
二、眉县旅游资源开发中存在的结构问题
（一）旅游资源开发层次不足，产业规模仍未形成
眉县生态旅游资源丰富，然而，旅游资源不仅开发层次较浅，而且规模较小，相对于陕南旅游业发展，眉县旅游业发展其一不存在交通问题，其二不存在地理偏僻陡峭问题，但是，目前眉县旅游业经过几十年的发展，布局到今天依然局限在旅游景点的开发，而不是旅游产业的发展，根本问题不在于旅游资源的硬件质量，而在于眉县旅游资源的开发广度及深度不足。
开发水平低，开发方式落后，开放方向不明确，开发主体不确定成为制约眉县旅游资源开发的根本原因。
其次，景区景点各自为战，围绕不同景区也没有相应的旅游资源开发产业链，旅游宣传推介各自为政，缺乏地域品牌和旅游资源特色品牌，没有形成区域发展的整体品牌。
（二）旅游产业布局不合理，资源整合缺乏合力
眉县生态旅游、观光农业、特色种植业资源丰富，但是缺乏科学布局和整合，无法形成旅游资源开发的产业规模，更无法形成不同旅游资源产业布局的合力。
旅游产业的格局分布不合理。
作为太白山、汤峪等主要景区，起初开发缺乏科学规划，宾馆、特产商店随处建造。
服务区的大部分餐饮设施老化严重，与4A级景观的要求不配套；从产品结构来看，旅游景点内容单一，都是以自然观光旅游产品为主，缺乏一些特色旅游产品和项目吸引游客；产品组合度低，秦岭北麓的天水、渭南一线与太白山同质景观有45家，但“山加泉”旅游资源却极少。
眉县旅游在产品品牌定位上过于突出太白山，资源整合布局力度过于薄弱，影响县域旅游品牌的发展；更没有把承载文化、关学思想和西部兰花基地有机地交织成一个旅游网络，造成旅游资源浪费，旅游资源利用率低。
（三）旅游服务体系建设滞后，旅游整体形象观念淡薄
眉县旅游服务业发展缓慢而薄弱，目前的主要发展模式都是围绕景区建设形成了餐饮、住宿及相关服务业。
缺乏整体化的旅游服务体系的规划建设，以景区建设带动的旅游服务业建设仍然停留于点状尚未形成网络，景区管理各自为政，缺乏交流合作和资源共享。
纵观眉县的旅游服务业，缺乏统一的旅游服务行业规范和标准，缺乏统一的监督服务机制。
举例而言，眉县生态旅游发展至今，还没有一条公共职能背景的旅游交通专线，仅有一条连接省会西安的旅游专线还是由法门寺景区延伸而来，充分说明政府在旅游业发展的公共旅游交通上既缺乏规划，又缺乏旅游服务体系的建设力度。
在公共旅游资源规划和建设方面，缺乏全局优化发展观念。
例如，太白山森林公园和红河谷森林公园门票收费没有实现一票制，难以形成旅游服务体系经营合力和旅游服务规模；在整个旅游线路策划和旅游对外宣传上，内部竞争，不利于眉县旅游整体形象的塑造和推广。
三、眉县旅游资源结构调整的建议
（一）借势关天区规划发展，改善旅游基础设施建设
《关中——天水经济区发展规划》已正式颁布实施，眉县居于天水、西安中心位置，处于关天经济区的核心地带，关天规划中提出要建设五大文化产业园区、五条精品旅游走廊、六大旅游精品区。
地方政府应该在区域经济发展中明确自身角色和责任，担负宏观规划、客观落实的市场培育者、引导者和规范者。
地方政府应对县域辖区内的经济发展、旅游资源和市场情况进行整体摸底分析，首先能够树立全局发展观，将众多分散的旅游景区和丰富的生态旅游资源加以整合。
建立健全市场发展机制，旅游景区建设和旅游基础设施发展实现政企分开，政府在宏观规划，市场标准，建立服务体系上要主动承担责任，对旅游市场的规范应该作为重中之重去落实。
眉县生态旅游资源丰富、自然景观独特。
应在旅游基础设施建设方面抓住机遇，在公共服务设施、道路交通，旅游引导服务体系建设等方面科学规划，积极投入建设，形成交通、服务和休闲居住等旅游服务基础设施体系。
通过旅游基础设施的建设和完善，对旅游资源的开发方式和程度进行深入优化，形成范围广、程度深的旅游产品开发体系，对于眉县旅游资源的持续性发展和开发意义重大。
（二）加大旅游产业升级力度，寻求自身市场角色定位
眉县旅游资源的调整宏观上要依托政府的宏观管理和调控，微观上要通过积极的产业政策和管理机制吸引优质的资本和管理资源，对于区内的旅游企业进行产业升级，要通过建立现代企业制度，推行企业化管理对辖区内景区进行发展和建设，提升旅游服务体系的星级化建设。
将整个辖区内的旅游产业进行水平升级、能力升级和品牌升级，给整个行业注入机制动力和竞争动力，促进市场细分对区内旅游资源的优化调整。
眉县旅游产业的升级更要注重对传统生态农业和种植业的产业升级，目前眉县生态果蔬的市场总量和占有率都具有重要比重，但是要将眉县旅游产业的升级和眉县生态蔬果业的可持续开发相结合。
将蔬果业旅游产品的深层次开发提升至眉县旅游产业升级对于眉县旅游资源科学优化的关键节点上，从而在关天经济区的发展中寻求自己的旅游市场角色定位。
微观上，促进以眉县生态蔬果业为中心的生态休闲旅游的大力发展，形成“山、水、果蔬”旅游产业链的蓬勃发展；宏观上，通过品牌特色旅游产品创建县域旅游的特色品牌，从而形成资源开发和产业发展的双赢共促进的可持续性发展格局。
（三）提升山水旅游品牌形象，挖掘旅游文化强化宣传
当前，突破眉县旅游发展的关键在于按照“显山、露水、强区”的思路，首先推进旅游服务区开发建设，提升太白山旅游区的服务竞争力和品牌影响力，通过市场化运作和企业化管理机制提升区内“山、水”，创新载体，在扩大旅游品牌宣传效应上实现突破，对眉县旅游资源、旅游产品的深加工要借助市场力量实现以经济效益为主的多种效益。
其次是强化旅游文化的挖掘研究，做好对外宣传。
目前，要进一步加大对旅游资源和旅游文化的深入挖掘。
对外宣传上既要体现整体性，又要强调层次性。
建议对县内的旅游资源整合成一个有机整体，由县政府统一包装、整体对外宣传；针对游客中的不同群体，有针对性地进行多角度、多层次、大力度的宣传促销活动。
要加强旅游精品线路的宣传推介，以建设“法门寺—太白山”综合旅游区为契机，积极开辟旅游精品线路，形成良好的互动效应，借梯登高，借势发展，借力突破。
综上所述，眉县旅游资源开发过程中应该认清自身仍然存在着旅游产业规模较小，资源整合力度不足，服务体系建设滞后等问题，应该着手从改善旅游基础设施建设，推动旅游产业转型升级，深入挖掘旅游文化内涵等方面，逐步调整优化旅游资源结构，塑造地区旅游品牌形象，提升眉县旅游产业的整体质量和竞争实力。
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（责任编辑：石银）。
