土地使用权取得方式的法律制度

国有企业转让土地使用权的法律规定中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第一章总则,第二章土地使用权出让,第三章土地使用权转让,第四章土地使用权出租,第五章土地使用权抵押,第六章土地使用权中止,第七章划拨土地使用权,第八章附则。

土地使用权是国家或集体授权单位或个人使用国家或集体所有土地的权利。

在我国，土地所有权归属于国家或集体，所以土地不能买卖，但土地使用权可以在单位或个人之间进行协议转让。

今天，我们来看看关于国有企业转让土地使用权，法律是如何规定的。

一、国有土地的权属调查出让合同签订之前，要对出让方的出让主体资格进行核实，确认出让方有资产处分权。

二、土地出让须符合政府规划国有土地使用权出让的，必须符合土地利用总体规划、城市规划和土地利用年度计划，否则会出现出让行为因违反政策无效等情形。

三、土地使用权的出让方式对于商业、旅游、娱乐、住宅及工业用地依法应当采用招标、拍卖、挂牌的方式出让，其他性质用地的可以采用协议方式出让。

四、土地使用权出让的签订形式1、土地使用权出让，应当由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订书面的土地使用权出让合同，同时向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记。

2、出让合同应该包括地块位置、面积、用途、容积率、土地开发程度、出让年限、投资强度（工业用地）、动工及竣工时间、支付出让金的时间、违约责任等内容，条款内容须清晰、具体。

同时，土地用途及相关条件能否变更、变更程序及费用负担应在转让合同中约定清楚。

五、出让价格1、注意无论是通过招拍挂取得的土地还是协议出让的土地，签订土地使用权出让合同时，出让价格不得低于同类用地的最低价标准，否则就属于违背行政法规禁止规定的无效条款。

2、如果土地使用权出让合同约定出让价格不得低于同类用地的最低价标准，出让方或者受让方可以请求按照订立合同时的市场价格交纳土地使用权出让金，如果受让方不同意按照市场评估价格补足出让金，受让方有权请求解除合同并要求出让方对由此造成的损失按过错承担责任。

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（１９９０年５月１９日中华人民共和国国务院令第５５号发布，自发布之日起施行）第一章总则第一条为了改革城镇国有土地使用制度，合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济发展，制定本条例。

第二条国家按照所有权与使用权分离的原则，实行城镇国有土地使用权出让、转让制度，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。

前款所称城镇国有土地是指市、县城、建制镇、工矿区范围内属于全民所有的土地（以下简称土地）。

第三条中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本条例的规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。

第四条依照本条例的规定取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。

第五条土地使用者开发、利用、经营土地的活动，应当遵守国家法律、法规的规定，并不得损害社会公共利益。

第六条县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。

第七条土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止及有关的地上建筑物、其他附着物的登记，由政府土地管理部门、房产管理部门依照法律和国务院的有关规定办理。

登记文件可以公开查阅。

第二章土地使用权出让第八条土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

土地使用权出让应当签订出让合同。

第九条土地使用权的出让，由市、县人民政府负责，有计划、有步骤地进行。

第十条土地使用权出让的地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划和建设管理部门、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定的批准权限报经批准后，由土地管理部门实施。

第十一条土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门（以下简称出让方）与土地使用者签订。

财政部、国土资源部、中国人民银行关于印发《国有土地使用权出让收支管理办法》的通知财综[2006]68号2006年12月31日各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（国土环境资源局、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），新疆生产建设兵团财务局、国土资源局，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，副省级城市中心支行：为规范国有土地使用权出让收支管理，根据《土地管理法》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）以及《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发[2006]100号）等有关规定，我们制定了《国有土地使用权出让收支管理办法》（附件1）。

现印发给你们，请遵照执行。

执行中如发现有问题，请及时向财政部、国土资源部、中国人民银行反映。

附件1：国有土地使用权出让收支管理办法第一章 总 则第一条 为规范国有土地使用权出让收支管理，根据《土地管理法》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）以及《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发[2006]100号）等有关规定，特制定本办法。

第二条 本办法所称国有土地使用权出让收入（以下简称土地出让收入）是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。

具体包括：以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款（不含代收代缴的税费）；转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款；处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款；转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款；改变出让国有土地使用权土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款，以及其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等。

国土资源管理部门依法出租国有土地向承租者收取的土地租金收入;出租划拨土地上的房屋应当上缴的土地收益；土地使用者以划拨方式取得国有土地使用权，依法向市、县人民政府缴纳的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等费用（不含征地管理费），一并纳入土地出让收入管理。

宪法规定土地使用权的相关规定是什么宪法关于土地使用权的相关规定是国有土地资源的所有权是归国家的，农村和城市郊区的土地，除去法律规定的属于国家所有的以外，属于集体所有，宅基地，自留地，自留山等，这些也是归集体所有，可见，宪法主要是规定的国有城镇土地和集体土地的所有权，而没有具体规定使用权。

▲一、宪法规定土地使用权的相关规定是什么?《中华人民共和国宪法》第九条规定：“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，也都属于国家所有;第十条规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有”即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地除外;从上述规定我们可以明确以下几点：(1)国农村的土地全部实行公有制。

(2)村土地公有制的形式分为全民所有和劳动人民集体所有两种。

(3)农村和城市郊区的土地，并不全属于集体所有。

有的属于国家所有，有的属于集体所有，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。

(4)任何组织或者个人不得侵占、、买卖或者以其他形式非法转让土地;禁止以其他形式非法转让土地。

目前，我国农村的土地集体所有制是在20世纪50年代，随着农村社会主义改造而进行的合作化运动，以及后来的人民公社化逐步形成的。

20世纪70年代末开始的农村改革，实行土地承包到户，家庭经营，是农地制度的又一次重大调整，尽管集体所有制的性质没有变，但土地的权能开始分解，土地的管理、使用制度发生重大变化，有着明显的中国特色。

▲二、国有土地使用权人的权利有哪些?1、使用土地这是指土地使用权人为建造或保存建筑物及其工作物而使用土地。

使用土地是土地使用权的最主要内容。

但是，这里的使用不是任意使用，其必须在设定土地使用权所限定的目的范围内进行。

一般来说，这一目的范围即指土地的用途范围。

根据有关法律规定，土地使用者需要改变所使用土地用途的，必须取得土地所有者和市县人民政府城市规划行政主管部门的同意,否则，土地使用者不得改变该土地用途范围。

土地使用权的取得方式主要有哪些
1.出让方式：土地使用权可以通过政府的出让方式来获取。

政府以竞价、拍卖、协议等方式向社会公众出让土地使用权，并收取一定的出让金
作为土地使用权的取得费用。

2.划拨方式：土地使用权可以通过政府进行划拨来获取。

政府可以将
自己所有的国有土地划拨给特定的单位或个人使用，以满足他们的经济建
设和发展需求。

3.转让方式：土地使用权可以通过转让方式来获取。

土地使用权的持
有人可以将其拥有的土地使用权转让给别的单位或个人，转让的方式可以
是以出价或者协议的形式进行。

4.租赁方式：土地使用权可以通过租赁方式来获取。

土地使用权的持
有人可以将其土地使用权出租给别的单位或个人，以获取一定的租金作为
土地使用权的取得费用。

5.依法取得方式：土地使用权可以通过依法取得方式来获取。

例如，
法律规定的地方政府为了公益事业的实施可以强制征用土地，并给予相应
的补偿。

6.继承方式：土地使用权可以通过继承方式来获取。

当土地使用权的
持有人去世后，其土地使用权可以通过继承的方式传给其合法继承人。

以上是土地使用权的主要取得方式，每种方式都有其特点和适用范围。

在实际应用中，根据不同的情况和需求，可以选择相应的方式来获取土地
使用权。

同时，需要注意的是，在土地使用权的取得过程中，应当严格按
照相关法律法规和政策规定办理手续，确保取得的土地使用权合法有效。

自20世纪80年代土地使用制度改革以来，我国逐步确立了国有土地有偿使用制度。

国有土地有偿使用是指国家将一定时期内的土地使用权提供给单位和个人使用，而土地使用者一次或分年度向国家缴纳土地有偿使用费的行为。

土地有偿使用是在我国取得土地使用权的主要方式。

目前，国有土地有偿使用方式主要有三种：（1）国有土地使用权出让，指国家将一定年限内的土地使用权出让给土地使用者，由土地使用者一次性向国家支付土地使用权出让金和其他费用的行为。

国有土地使用权出让的最高年限分别为：居住用地70年；工业用地50年；教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或其他用地50年。

土地使用权出让合同约定的出让年限不得超过上述最高年限。

国有土地使用权出让的方式主要包括招标、拍卖、挂牌和协议出让。

出让是国有土地使用权有偿使用的主要方式。

（2）国有土地使用权租赁，是指国家将一定时期内的土地使用权让与土地使用者使用，由土地使用者按年度向国家缴纳租金的行为。

（3）国家以土地使用权作价出资（入股），是指国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有。

企业可以依照土地管理法律法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押所持有的土地使用权。

土地使用权作价出资（入股）形成的国家股权，按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府委托有资格的国有股权持股单位统一持有。

这种方式在国有企业改制改组中采用较多。

《土地管理法》第五十四条、第五十五条明确规定，建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得。

以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。

土地常识：土地使用权有哪几种获取方式？土地使用权（landuser）是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。

土地使用权获取方式主要有出让、划拨、转让三种方式。

一、以出让方式取得国有土地使用权1、内涵：土地使用权出让，是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

2、出让方式：招标、拍卖、挂牌、协议。

3、年限：土地使用权出让高年限：居住用地七十年，工业用地五十年，、科技、文化、卫生、体育用地五十年，商业、旅游、娱乐用地四十年，综合或者其他用地五十年。

（一）以招标拍卖挂牌方式出让土地使用权A.土地招标招标出让国有土地使用权，是指市、县人民政府土地主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为。

在招标出让中土地主管部门要根据出让土地的具体情况编制招标文件，并实施投标的登记，投标人在登记时必须缴纳投标保证金，并提交营业执照的副本，法人代表人证明等文件。

投标人在按照招标文件的要求编制标书后，在规定的时间内将标书密封投入指定标箱。

经由组成的评标委员会按照评标标准对企业提交后投标文件进行评审后，在规定的时间地点开标。

在中标人确定后，招标人应向中标人发出《中标通知书》，中标人则在《中标通知书》约定的时间，按照招标文件与土地管理部门签订《国有土地使用权出让合同》。

公开招标的投标单位不能少于三家，如果少于三家则招标人应当停止开标。

在公开招标中投标企业投标的价格是重要的评标因素，但评标委员会为了防止土地开发的后续资金无法到位，出现土地闲置浪费现象，开发商的从业经验和实力也是评标委员们重点关注的要点。

B.土地拍卖拍卖出让国有土地使用权，是指市、县人民政府土地主管部门发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。

土地法律知识点土地是人类生活和发展的重要基础资源，土地的合理利用与保护是社会可持续发展的基石。

而土地的利用与管理必须遵循一系列法律法规。

本文将介绍一些土地法律知识点，旨在增加大家对土地法律的了解。

一、土地的法律属性土地的法律属性主要包括国有土地和农民集体所有土地。

国有土地是指属于国家所有的土地，由国家依法统一管理和调控。

农民集体所有土地是指由农民集体所有并由农民集体拥有经营权的土地。

根据我国土地管理制度的相关规定，土地不能被个人所有，土地的使用权属于国家。

二、土地使用权土地使用权是指依法取得土地使用权人对土地的支配、利用和收益权利。

土地使用权按照土地利用方式分为建设用地使用权、农村宅基地使用权和农业用地使用权等。

土地使用权可以通过出让、划拨、租赁等方式取得，但是必须符合法律的规定。

土地使用权的取得和转让必须取得相应的许可和批准手续。

三、土地征收与补偿土地征收是指国家依照法定程序收回土地使用权，并通过协商或按照法定程序支付补偿费用，以满足公共利益需要。

土地征收必须经过土地管理部门批准，并进行公示和听证等程序。

征收人需要向被征收人支付合理的补偿费用，包括被征土地的价值、搬迁费用以及经济补偿等。

对于农村集体土地征收，必须经过村民代表大会讨论通过。

四、土地承包经营权土地承包经营权是指农村土地承包经营合同所确定的权利和义务。

根据我国农村土地制度改革的要求，农村集体经济组织和农民承包经营关系是农村土地经营的基础。

农民通过与农村集体经济组织签订土地承包经营合同取得土地的承包经营权，并获得相关权益。

土地承包经营权可以转让、出租，但是必须遵循土地管理法的要求。

五、土地利用规划土地利用规划是国家、地方政府对土地利用和空间布局的有计划安排。

土地利用规划是土地管理的基本依据，对土地利用方式、空间布局等做出具体规定。

土地利用规划必须经过相关部门批准，不得违背国家和地方规定。

任何单位和个人不得违反规划进行土地利用，否则将承担相应的法律责任。

第1篇引言土地是国家的根本资源，是经济社会发展的基础。

在我国，土地资源分为农用地、建设用地和未利用地三大类。

其中，农用地主要用于农业生产，建设用地主要用于城镇、工矿、交通、水利等基础设施建设，未利用地则是指尚未开发利用的土地资源。

为了合理利用和保护土地资源，我国制定了相应的法律规定。

本文将重点介绍三项用地的法律规定，包括农用地转用、建设用地审批和土地征收等方面的内容。

一、农用地转用法律规定农用地转用是指将农用地转为建设用地的过程。

根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农用地转用应当遵循以下原则：1. 严格保护耕地原则：国家实行最严格的耕地保护制度，任何单位和个人进行建设，不得占用耕地。

2. 合理利用土地原则：农用地转用应当符合土地利用总体规划和土地利用年度计划，遵循节约、集约和可持续发展的原则。

3. 先规划后建设原则：农用地转用应当先依法编制土地利用总体规划和土地利用年度计划，经批准后方可进行建设。

4. 依法审批原则：农用地转用必须依法报批，未经批准，不得擅自改变土地利用性质。

根据《土地管理法》的规定，农用地转用审批程序如下：1. 编制农用地转用方案：由土地使用者或者建设单位编制农用地转用方案，包括项目用地情况、土地利用现状、土地权属、转用原因、转用后土地利用规划等。

2. 审核与报批：农用地转用方案经所在地人民政府审核后，报上一级人民政府审批。

3. 公示与听证：农用地转用方案在报批前应当进行公示，并组织听证会听取公众意见。

4. 审批与实施：经批准的农用地转用方案，由土地管理部门组织实施。

二、建设用地审批法律规定建设用地审批是指对建设项目所需土地的审批过程。

根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，建设用地审批应当遵循以下原则：1. 符合规划原则：建设用地必须符合土地利用总体规划和城乡规划。

2. 节约集约原则：建设用地应当节约集约利用土地资源，提高土地利用效率。

财政部关于印发《国有土地使用权出让收支管理办法》的通知财综[2006]68号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（国土环境资源局、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），新疆生产建设兵团财务局、国土资源局，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，副省级城市中心支行：为规范国有土地使用权出让收支管理，根据《土地管理法》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）以及《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发[2006]100号）等有关规定，我们制定了《国有土地使用权出让收支管理办法》（附件1）。

现印发给你们，请遵照执行。

执行中如发现有问题，请及时向财政部、国土资源部、中国人民银行反映。

附件：1.国有土地使用权出让收支管理办法2.国有土地使用权出让收支科目调整情况抄送：国务院办公厅，审计署，财政部驻各省、自治区、1直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。

附件1：国有土地使用权出让收支管理办法第一章总则第一条为规范国有土地使用权出让收支管理，根据《土地管理法》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）以及《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发[2006]100号）等有关规定，特制定本办法。

第二条本办法所称国有土地使用权出让收入（以下简称土地出让收入）是指政府以出让等方式配臵国有土地使用权取得的全部土地价款。

具体包括：以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款（不含代收代缴的税费）；转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款；处臵抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款；转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款；改变出让国有土地使用权土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款，以及其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等。

确定土地所有权和使用权的若干规定我国土地立法对我国农村集体土地所有权主体和使用权主体的规定符合我国农村的实际。

完善我国农村集体土地制度的着力点不在于明晰集体土地所有权主体和使用权主体,而在于完善土地所有权内涵和使用权内涵及所有权和使用权关系的规定;规范政府征用集体土地的行为;加强执法,减少社会强势利益集团对农户承包土地使用权的侵占,维护公平、公正的社会环境。

下面是店铺为大家整理的关于：确定土地所有权和使用权的若干规定。

欢迎阅读!确定土地所有权和使用权的若干规定总则第一条为了确定土地所有权和使用权，依法进行土地登记，根据有关的法律、法规和政策，制订本规定。

土地所有权和使用权由县级以上人民政府确定，土地管理部门具体承办。

土地权属争议，由土地管理部门提出处理意见，报人民政府下达处理决定或报人民政府批准后由土地管理部门下达处理决定。

国家土地所有权第三条城市市区范围的内的土地属于国家所有。

第四条依据一九五0年《中华人民共和国土地改革法》及有关规定，凡当时没有将土地所有权分配给农民的土地属于国家所有;实施一九六二年《农村人民公社工作条例修正草案》(以下简称《六十条》)未划入农民集体范围内的土地属于国家所有。

第五条国家建设征用的土地，属于国家所有。

第六条开发利用国有土地，开发利用者依法享有土地使用权，土地所有权仍属国家。

第七条国有铁路线路、车站、货场用地以及依法留用的其他铁路用地属于国家所有。

土改时已分配给农民所有的原铁路用地和新建铁路两侧未经征用的农民集体所有土地属于农民集体所有。

第八条县级以上(含县级)公路线路用地属于国家所有。

公路两侧保护用地和公路其他用地凡未经征用的农民集体所有的土地仍属于农民集体所有。

第九条国有电力、通讯，设施用地属于国家所有。

但国有电力通讯杆塔占用农民集体所有的土地，未办理征用手续的，土地仍属于农民集体所有，对电力通讯经营单位可确定为他项权利。

第十条军队接收的敌伪地产及解放后经人民政府批准征用、划拨的军事用地属于国家所有。

一、建设用地使用权的取得方式有哪几种根据《土地管理法》第43条、第59条等条款的规定，乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡(镇)村建设，可以按规定申请农村集体建设用地使用权。

农村集体建设用地使用权可分别按照如下方式取得:1、乡镇企业用地。

农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权人股、联营等形式共同举办企业的，持有关批准文件，;乡(镇)村公共设施和公益事业建设需要使用土地的，经乡(镇)人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。

2、申请农民宅基地的，需经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准。

二、特征第一，建设用地使用权是存在于国家所有的土地之上的物权。

建设用地使用权的标的仅以土地为限；而且由于我国城市土地属于国家所有，农村和城郊土地，除法律规定属于国家所有以外，属于集体所有。

所以，建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上，不包括集体所有的农村土地。

我国《物权法》[4] 151条规定：“集体所有的土地作为建设用地的，应当依照土地管理法等法律规定办理。

”可见，如果使用集体所有的土地进行建设（如兴办乡镇企业、村民建造住宅、村内建设公共设施），则不属于《物权法》第12章所规定的建设用地使用权。

第二，建设用地使用权是以保存建筑物或其他构筑物为目的的权利。

这里的建筑物或其他构筑物是指在土地上下建筑的房屋及其他设施，如桥梁、沟渠、铜像、纪念碑、地窑，建设用地使用权即以保存此等建筑物或构筑物为目的。

第三，建设用地使用权是使用国家所有的土地的权利。

建设用地使用权虽以保存建筑物或其他构筑物为目的，但其主要内容在于使用国家所有的土地。

因此，上述建筑物或其他构筑物的有无与建设用地使用权的存续无关。

也就是说，有了地上的建筑物或其他构筑物后，固然可以设定建设用地使用权；没有地上建筑物或其他构筑物的存在，也无妨于建设用地使用权的设立；即使地上建筑物或其他构筑物灭失，建设用地使用权也不消灭，建设用地使用权人仍有依原来的使用目的而使用土地的权利。

第一章总则第一条为规范公司土地使用权的管理，保障土地资源的合理利用，维护公司合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于公司及下属各单位、分支机构在土地使用、管理、变更、转让、抵押等环节的相关活动。

第三条公司土地使用权管理遵循以下原则：（一）依法合规原则：严格按照国家法律法规和土地政策，确保土地使用权合法、合规。

（二）合理利用原则：合理规划、科学利用土地资源，提高土地利用效率。

（三）权责明确原则：明确公司及下属各单位、分支机构在土地使用权管理中的权利、义务和责任。

（四）公开透明原则：土地使用权管理过程公开、透明，接受监督。

第二章土地使用权取得第四条公司土地使用权取得方式包括：（一）划拨土地使用权：依法取得国家划拨的土地使用权。

（二）出让土地使用权：通过公开招标、拍卖、挂牌等方式取得土地使用权。

（三）租赁土地使用权：与土地所有权人签订租赁合同，取得土地使用权。

第五条取得土地使用权应当具备以下条件：（一）符合国家土地利用总体规划和城市总体规划。

（二）符合土地利用年度计划。

（三）符合国家产业政策。

（四）符合土地市场供需状况。

第三章土地使用权变更第六条土地使用权变更包括：（一）土地使用权转让：将土地使用权依法转让给他人。

（二）土地使用权抵押：将土地使用权设定抵押权。

（三）土地使用权终止：土地使用权因法定原因终止。

第七条土地使用权变更应当履行以下程序：（一）提出变更申请。

（二）办理审批手续。

（三）签订变更合同。

（四）办理变更登记。

第四章土地使用权抵押第八条公司依法取得土地使用权的，可以将其设定抵押权。

第九条土地使用权抵押应当具备以下条件：（一）抵押人具有完全民事行为能力。

（二）抵押物合法、有效。

（三）抵押权人与抵押人协商一致。

第十条土地使用权抵押应当履行以下程序：（一）签订抵押合同。

（二）办理抵押登记。

（三）抵押权人行使抵押权。

财政部关于印发《国有土地使用权出让收支管理办法》的通知财综[2006]68号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（国土环境资源局、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），新疆生产建设兵团财务局、国土资源局，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，副省级城市中心支行：为规范国有土地使用权出让收支管理，根据《土地管理法》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）以及《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发[2006]100号）等有关规定，我们制定了《国有土地使用权出让收支管理办法》（附件1）。

现印发给你们，请遵照执行。

执行中如发现有问题，请及时向财政部、国土资源部、中国人民银行反映。

附件：1.国有土地使用权出让收支管理办法2.国有土地使用权出让收支科目调整情况抄送：国务院办公厅，审计署，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。

附件1：国有土地使用权出让收支管理办法第一章总则第一条为规范国有土地使用权出让收支管理，根据《土地管理法》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）以及《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发[2006]100号）等有关规定，特制定本办法。

第二条本办法所称国有土地使用权出让收入（以下简称土地出让收入）是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。

具体包括：以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款（不含代收代缴的税费）；转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款；处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款；转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款；改变出让国有土地使用权土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款，以及其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等。

民法典中的土地规定及其适用民法典是中华人民共和国法律体系的基本法典之一，涉及诸多领域的规定和条文。

其中，土地规定作为重要的部分，对土地的所有权、使用权、收益权等方面进行了明确的规定。

本文将重点探讨民法典中的土地规定及其适用。

一、土地的所有权根据民法典第298条的规定，土地的所有权归国家或者集体所有。

国家统一所有的土地由国家代表机关依法管理；集体所有的土地由乡、镇、街道人民政府依法管理。

在土地所有权的归属上，我国采取了两种形式，即国家所有和集体所有。

国家所有土地主要是指国家所有的城市建设用地、国有农田、国有林地等。

而集体所有土地主要是指农村的集体经营性建设用地、耕地、林地等。

这两种形式为土地的合理利用和保护提供了法律依据。

二、土地的使用权土地的使用权是指土地的合法使用、占有和收益的权利。

根据民法典第299条的规定，依法取得土地使用权的单位和个人，有权利对土地进行占有和使用，并从土地上获取合理的收益。

土地使用权一般通过土地使用权出让、出租、转让等形式取得。

在取得土地使用权后，法律明确规定了土地使用权人应当依法使用土地、保护土地资源、履行相应的土地税费义务等。

三、土地的收益权土地的收益权是土地使用权人对土地所获取的合理收益权利。

根据民法典第300条的规定，土地的产出、收益属于土地使用权人，除法律另有规定外，不得干涉。

土地的收益权体现了土地使用权人的劳动成果和经营成果。

土地使用权人可以通过耕种、养殖、租赁以及其他方式获得合理的收益。

同时，土地使用权人应当履行土地保护和环境保护的责任，合理利用土地资源，保护生态环境。

四、土地规定的适用土地规定的适用范围涵盖了农村土地、城市土地以及其他土地的规定。

其中，农村土地的规定主要涉及耕地、宅基地、集体建设用地等；城市土地的规定主要涉及国有建设用地、城市公园绿地等。

在农村土地的规定中，民法典规定了农村土地的保护、流转、限制等方面的条文。

对于农村土地的保护，法律明确了耕地的特殊保护，禁止非农建设占用耕地，并规定了耕地轮作休耕制度和农田水利建设。

土地管理法590号令
一、背景介绍
1.1 土地管理法的制定背景
1.2 590号令的出台意义
二、土地管理法的主要内容
2.1 土地使用权的取得与转让
2.1.1 土地使用权的取得方式
2.1.2 土地使用权的转让条件
2.2 土地使用权的保护与限制
2.2.1 土地使用权的保护措施
2.2.2 土地使用权的限制规定
2.3 土地使用权的行政管理
2.3.1 土地使用权的登记与备案
2.3.2 土地使用权的监督与检查
三、土地管理法590号令的意义与影响
3.1 促进土地资源的合理利用
3.2 保护农民的土地权益
3.3 推动农村土地制度改革
四、土地管理法590号令的改进与完善
4.1 强化土地使用权的保护措施
4.2 完善土地使用权的行政管理制度
4.3 加强对土地使用权的监督与检查
五、结论
以上是对土地管理法590号令的全面介绍和探讨，通过对其背景、主要内容、意义与影响以及改进与完善等方面的分析，我们可以更好地理解该法律的重要性和作用。

未来，在实施过程中，需要进一步加强对土地使用权的保护措施，完善行政管理制度，并加强对土地使用权的监督与检查，以推动农村土地制度改革，促进土地资源的合理利用，保护农民的土地权益。

取得国有土地使用权分几种方式?土地使用权获取方式主要有出让、划拨、转让三种方式。

一、以出让方式取得国有土地使用权出让方式：招标、拍卖、挂牌、协议。

房地产开发企业进行商品房开发的第一步就是拿到土地，有了建设用地，才能进行规划和施工。

城市里面的商品房都是建设在国有土地上的，国家拥有土地所有权，而企业可以拿到使用权。

那么，取得国有土地使用权分几种方式?接下来我们通过本文做个大致了解。

一、取得国有土地使用权分几种方式?1、土地使用权划拨指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。

以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制，并不得转让、出租、抵押。

2、土地使用权出让指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

土地使用者在足额交纳了土地出让金后，有权取得该土地在一定年限内的使用权利，并可以将该土地使用权在符合规定条件的前提下转让、出租或抵押。

3、土地使用权转让土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。

未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。

国有土地使用权转让应当签订转让合同，转让时土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。

二、出让土地使用权的特点是什么?1、取得的土地使用权是有偿的。

土地使用者取得一定年限内的土地使用权应向国家支付土地使用权出让金。

国家凭借土地所有权取得的土地经济效益，表现为一定年期内的地租，一般以土地使用者向国家支付一定数额的货币为表现形式。

2、取得的土地使用权是有期限的。

土地使用者享有土地使用权的期限以出让年限为限。

出让年限由出让合同约定，但不得超过法律限定的最高年限。

3、取得的土地使用权是一种物权。

土地使用权出让是以土地所有权与土地使用权分离为基础的。