加强村镇建设规划与管理的探讨 陈军燕

加强村镇建设规划与管理的探讨随着城市化进程的不断推进，我国农村的现代化建设也日益受到重视。

村镇建设规划与管理是农村现代化建设的重要环节，它关系到农村社会经济发展的全局和长远。

加强村镇建设规划与管理显得尤为重要。

本文将就如何加强村镇建设规划与管理进行探讨。

一、加强村镇规划编制工作规划是村镇建设的前提和基础，只有做好规划工作，才能为村镇建设提供科学的指导和依据。

加强村镇规划工作，首先要加强规划编制的科学性和针对性。

要明确村镇发展的定位，科学地进行空间布局设计，充分考虑农民的生产生活需求和环境保护等因素，确保规划的可行性和实用性。

要加强规划编制的系统性和综合性。

要综合考虑农村土地资源、人口分布、产业结构等多方面因素，形成科学完整的规划体系，确保规划的整体性和协调性。

要加强规划编制的民主性和参与性。

要充分听取农民的意见和建议，让农民参与到规划编制过程中来，增强规划的针对性和可操作性。

只有做到这些，才能够真正做到科学规划、民主规划、可行规划，为村镇建设提供科学的指导和保障。

二、加强村镇建设管理工作规划是村镇建设的指导，管理是村镇建设的保障。

要加强村镇建设管理工作，首先要加强农村土地利用管理。

要建立健全农村土地利用政策和法规，将土地利用纳入规划范围，加强对土地使用的监管和管理，保障土地资源的合理利用。

要加强村镇基础设施建设管理。

要加大对基础设施建设的投入，优先满足农民的生产生活需要，保障基础设施的建设质量和安全。

要规范基础设施的使用和维护，确保基础设施的长久可持续发展。

要加强村镇生态环境保护管理。

要建立健全农村环境保护制度，加大对农村环境污染治理的投入力度，推动农村环境治理工作落实到位。

只有做到这些，才能够真正保障村镇建设的可持续发展。

要真正加强村镇建设管理，还需要加强村镇建设管理的体制机制改革。

首先要完善村镇建设管理体制。

要完善村镇建设管理的组织机构和职能分工，形成科学合理的管理体系，确保管理工作的高效有序进行。

村镇建设规划管理和质量与安全管理探讨村镇建设作为社会主义新农村建设的一个重要组成，其贯穿于我国社会经济整体发展之中。

随着国家和社会对村镇建设的不断投入与支持，村镇建设呈现出日益扩大的趋势，但是与之相应村镇建设管理工作却相对落后，导致村镇建设中问题日益凸显。

如何优化和完善村镇建设管理，已成為当前我国社会主义新农村建设研究的焦点问题。

一、我国村镇建设管理现状分析建国以来，我国政府在村镇建设方面投入了大量的财力与物力，走出了一条具有中国特色的社会主义新农村建设道路，并取得了一定成就，总结起来主要有以下几方面[1]：首先，我国城镇化建设整体上呈现出积极健康的发展趋势，新农村建设与城镇化相互促进，在农村经济发展、农民增收以及农业基础设施配套方面有了较为显著改善；其次，在村镇建设过程中逐渐形成了城市支持农村、工业反哺农业的发展机制，有效的促进了城乡统筹发展，缩减了城乡各方面差距；第三，伴随着村镇建设的不断深入，原有的农村聚落形态发生了根本性变化，城镇社会不断吸收着大量农村人口，为其就业、创业等提供了便利条件，促进了农村经济发展；第四，村镇建设的一项最基本性工作就是改善农村人口住房条件，伴随着村镇建设的日益深入，农村人口居住条件、环境及相配套基础设施有了较为明显改善；第五，村镇建设发展有力的促进了小城镇的形成，随着市场经济制度的不断完善，城镇功能日益凸显，其所带来的集聚效益日趋显著。

尽管如此，我国村镇建设过程中仍经历了较多失败教训，主要表现有：首先，部分地区对城镇化规划理解出现误区，导致盲目撤并村庄问题突出，造成农民无法适应，在农村社会中产生一定抵触情绪；其次，部分地区在村镇建设中过多的偏重于改造农民居住条件和设施，而对村镇基础配套设施建设不够重视，造成农村中饮水、用电、排污等问题仍较为严重；第三，部分地处偏远地区在能源系统建设方面，过分盲目的推崇城乡无差别化政策，导致能源资源浪费以及农民负担加重等问题；第四，部分地区为搞形象工程，在村镇整治时序方面过分盲目安排，造成部分安排与农村实际需求相脱节；此外，村镇建设中对小城镇建设没有引起足够重视，造成小城镇重建返建问题突出。

村镇规划建设管理及其措施的探讨摘要：在“十三五”规划全面建设小康社会的大背景下，政府相关部门日益增强了对村镇规划建设管理工作的力度，同时为村镇规划管理工作提供了多方面资源，从而促进了村镇规划建设管理工作的顺利进行，基于此，本文阐述了村镇规划建设管理的基本内容，对加强村镇规划建设管理的要求及其措施进行了探讨分析，旨在促进村镇建设的可持续发展。

关键词：村镇规划建设管理；要求；内容；措施；村镇规划建设管理关系着村镇的长远发展，也关系着群众自身的利益。

随着村镇规划建设管理要求的不断提高，在村镇规划建设管理过程中突出村镇特色、改造老村镇、建立新村镇，从而促进村镇规划建设的健康发展。

一、村镇规划建设管理的基本要求村镇规划建设管理不仅要把城镇和村庄作为一个整体，而且要对自然环境等镇域内多种要素统筹考虑，笔者认为需要满足以下要求：（1）加强镇域与中心城市对接的要求。

基于村镇经济实力较弱的原因，因此村镇规划建设管理应将镇域与中心城市对接，加强两者的联系，使村镇接受城市的辐射。

统筹区域水、电、路、环卫、公共交通等基础设施建设，将城镇基础设施向农村地区覆盖，提高农村给排水、环卫、信息等设施的建设水平，基础设施尽量集中建设、集中供应，减少重复和无序建设；推进城镇公共服务向农村延伸，改善农村教育、医疗、文化、福利等公共服务设施，提升农民素质；产业方面，改变传统的以种植业为主的发展局面，加强城市对农村的辐射带动作用。

（2）维护公平的要求。

村镇规划建设管理的作用不仅要打破城乡间的障碍，合理引导诸要素在市场调配下实现城乡自由流动，同时要维护社会公平，应对市场经济带来城间的不平衡，保障农民利益，如解决由于经济效益低下带来基础设施无法在农村配建等问题，逐步实现“基本公共服务均等化”；改变城乡产业低水平竞争，加强区域产业分工，按照产业集群的发展理念，实现城乡产业功能互补。

（3）本着合理布局、节约用地、量力而行、逐步建设等要求。

为适应社会经济发展的需要，村镇规划建设管理应本着合理布局、节约用地、量力而行、逐步建设等要求。

加强村镇建设规划与管理的探讨随着城市化进程的不断加快，我国农村地区的发展也日益受到重视。

农村地区作为我国社会经济发展的重要组成部分，其建设规划和管理工作显得尤为重要。

加强村镇建设规划与管理，对于推动农村地区经济发展，改善农民生活水平，实现乡村振兴具有重要意义。

本文将对加强村镇建设规划与管理进行深入探讨。

一、加强村镇建设规划的重要性1.1 提高农村地区发展质量加强村镇建设规划有利于提高农村地区的发展质量，使其更加符合现代化建设的要求。

通过科学合理的规划安排，可以合理利用土地资源，完善基础设施，提升农村地区的整体形象。

1.2 实现农村功能的多元化加强村镇建设规划可以促进农村功能的多元化发展，不仅仅局限于传统的农业生产，还可以发展乡村旅游、特色产业等，提高农民的收入来源，增强农村地区的发展活力。

1.3 保障农村地区生态环境加强村镇建设规划还可以保障农村地区的生态环境，避免盲目开发，过度消耗资源，导致生态环境恶化。

科学规划可以在保护环境的保障农民的生存空间。

2.1 保障建设质量安全加强村镇建设管理可以保障建设质量和安全。

农村地区建设通常面临资金有限、技术水平不高等问题，如果管理不到位，容易出现建设质量不达标、安全隐患等问题，对农民生活和财产安全造成威胁。

2.2 促进项目落实效果加强村镇建设管理有利于促进各项建设项目的落实效果。

通过严格管理，可以确保资金使用的效率和效益，避免出现资金浪费和项目搁浅的情况。

2.3 维护公共利益加强村镇建设管理还能够维护公共利益，保障农民合法权益。

在建设过程中，有可能出现土地征收、补偿安置等问题，如果管理不到位，容易导致农民利益受损，影响社会稳定。

3.1 加强规划设计和研究要加强村镇建设规划与管理，首先需要加强规划设计和研究工作。

只有科学的规划设计才能为管理工作提供可操作性和执行性，为村镇建设提供明确的方向和目标。

3.2 完善管理体制和机制完善管理体制和机制也是加强村镇建设规划与管理的重要途径。

如何加强村镇建设规划与管理摘要：本篇文章首先对加强村镇建设规划的意义进行阐述，从农村环境治理、建设农村公路、建立排水系统三个方面，对村镇建设规划内容进行解析，并以此为依据，提出加强村镇建设规划与管理的相关建议。

关键词：农村；村镇建设规划；管理随着城镇规划建设的快速发展，农村生存环境发生了巨大变化。

部分区域，尤其是沿海发达城市，新农村建设效果比较理想，城乡差异较小。

但是，在中西区域，在新农村规划建设中，依然会面临诸多问题，这些问题的出现，给新农村建设发展带来了直接影响。

农村建设作为促进我国社会经济发展重要内容之一，为了有效提高我国社会经济发展水平，需要从宏观角度入手，找出农村规划建设中存在的问题，并根据不同问题提出相应的处理措施，从而保证乡镇规划设计工作顺利进行，促进我国农村事业的稳定发展。

一、加强村镇建设规划的意义要想获取理想的村镇建设效果，在开展村镇建设工作之前，需要结合实际情况，做好村镇规划工作。

通过对村镇实际情况的了解，科学制定城镇规划方案，能够给后续村镇建设工作顺利开展提供条件。

在开展村镇规划工作前，需要提供专业指导。

通过采用各种宏观调控方式，对村镇规划与建设进行有效指导[1]。

在村镇规划过程中，为了维护各方利益，协调好农村群众与社会利益之间关系，需要对现有资源进行合理分配，实现新农村建设发展。

通过村镇规划，能够给新农村建设发展打下良好的基础，对当前社会发展起到了促进效果。

在实际村镇建设中，通过制定合理的村镇规划方案，能够有效保障村镇建设质量，利于农村建设工作的全面开展。

二、村镇建设规划内容1、农村环境治理和城市发展不同，农村生态建设更要注重利用有限的居住环境和土地，综合思考，种植多物种，减少水土流失。

通过使用太阳能等现代化能源，减少对木材、煤炭等不可再生能源的消耗，降低对周围环境的影响。

在农村建设发展中，可以把农作物秸秆进行合理运用，将其运用在沼气设备中或者将其作为家畜饲料，这样能够有效减少秸秆处理繁琐性，避免秸秆燃烧给农村环境造成严重污染。

关于加强乡镇建设规划与管理摘要：加强乡镇建设规划和管理，应该充分落实建设方案和相关部门的管理职能，坚持从新农村建设出发，将最终的落脚点落实在全面建成小康社会方面，从乡镇的整体出发进行统筹规划，以此来提高整个乡镇建设规划和管理的水平，以便尽早实现新农村建设目标，保证乡村更加整洁，村容村貌更加美丽。

但就现阶段的乡镇建设规划和管理工作的开展情况来看，还普遍存在着建设管理体系不完善、规划和管理模式不能适应时代发展、资金投入不足的问题，针对这种情况就需要我们不断加强研究，认真分析问题产生的原因，并采取有效措施将其解决，以此来实现新农村建设，保障乡镇建设规划和管理的更加科学文明。

关键词：乡镇建设规划管理；存在问题；对策乡镇建设规划管理是指地方乡镇政府以发展乡镇经济为出发点，结合地区的实际发展情况所作出的建设规划部署。

近年来我国社会主义新农村建设进程不断加快，很多村集体逐渐向着乡村文明，村人村貌整洁方向转变。

但在广大基层地区，仍然有很多村集体存在管理无序的状态，村集体的资产、资源被随意占用，农村大量土地撂荒，闲散资源得不到有效的利用，使得村集体的经济收入受到明显影响。

随着城市化不断向前推进如何加快推进社会主义新农村建设，提高农村资源的利用效率，就成为现阶段我们需要重点解决的问题。

因此在新时期就需要我们不断加强乡镇的建设规划和有效管理，更好的吸引广大农民群众生产和发展农村经济，确保农民群众更好的享受经济发展成果。

一、乡镇建设规划与管理存在的问题1.没有构建完善的建设规划管理体系当前我国城镇建设规划管理工作开展过程中，已经构建了比较完善的管理体系，各项职能职责得到了有效划分。

对于广大基层村集体来说，特别是在进行村庄布局，乡镇整体协调规划方面还还没有构建与需求相适应的规划管理机构，有些基层地区虽然下设了相应的规划管理机构，但整体的职能并没有得到有效发挥，同时整个机构也缺乏有效的工作体系，缺乏科学的理论支撑，各项资金支持不到位，群众对该部门的工作支持性较差，这就造成了乡镇建设规划和管理工作存在很大的滞后性，不能与新农村建设相适应，更不利于全面建成小康社会。

加强村镇建设规划及其管理探究摘要：改革开放以来，我国政治、经济和社会各项事业得到飞速发展，特别是经济建设的高速发展，有力地促进了城乡的整体发展，而随着新农村建设的加快推进，村镇建设规划及其管理显得日益重要。

本文首先就村镇建设规划与管理问题进行了分析，提出了制约村镇建设规划与管理的三个问题，然后就加强村镇建设规划与管理对策进行探讨，结合村镇具体情况提出了四点思考与对策。

关键词：村镇建设规划管理随着科学发展观的深入贯彻落实，我国经济再次面临着一次腾飞的重大机遇。

当前，新农村建设正在如火如荼地推进，无疑给村镇的建设和发展注入了强大的生机。

而在这种大好形势下，笔者认为更需要加强建设规划和管理，坚持统筹兼顾，搞好协调发展，构建具有自身特色的村镇经济社会发展一体化格局，要加强对村镇建设的发展和理论规划研究，协调好村镇规划所需要的资源、环境等发展和布局的统一，将村镇规划管理向战略性和综合性的方向推进。

这也是社会主义新农村建设的一项重要内容，直接关系到村镇现代化建设的进程，关系着广大村镇人民生产、生活、工作、学习等各项条件的改善，关系到农村经济水平发展的层次、繁荣状况、可持续发展潜能，还关系到社会的和谐稳定、政治的民主安定，以及整个国民经济和社会可持续健康发展。

那么，如何加强村镇建设规划，并扎实做好配套管理呢？下面首先对当前村镇建设规划与管理中存在的问题进行分析，然后就加强村镇建设规划及其管理方面的策略进行探讨。

1村镇建设规划与管理问题分析（1）村镇规划建设与管理体系不够完善。

当前，我国在城市建设中已经具有了较为成熟和健全的规划、建设、发展和管理体系，例如具有职责分明的建设厅局、城市规划局、园林所和环卫管理部门。

但对于较为庞大的村镇来说，特别是对于村庄布局，集镇的整体协调规划还没有构建相对统一的部门规划与管理机构，有的地域虽然设置了一些机构，但其管理方式零散，同时由于缺乏较为科学的理论支撑、资金支持和群众拥护，结果带来规划滞后、管理失衡的问题屡见不鲜。

如何加强农村规划建设管理在农村规划建设管理中，加强管理是确保农村发展可持续性的重要一环。

只有通过有效的管理措施，才能推动农村规划建设的顺利进行，提升农村地区的发展水平和居民的生活质量。

本文将探讨如何加强农村规划建设管理，以实现农村地区的可持续发展。

一、加强规划编制阶段的管理在农村规划建设的初期阶段，规划编制是关键的一步。

加强规划编制阶段的管理，有助于确保规划的科学性和可行性。

首先，应当加强对规划编制人员的培训和选拔。

规划编制需要具备专业知识和实践经验，在招募和培养规划编制人员时，应注重选拔具备相关背景和能力的人才，并提供相关培训课程，不断提高他们的专业水平。

其次，应建立健全规划编制的组织机构和工作流程。

明确每个部门的职责和分工，确保规划编制工作有序进行。

同时，要加强各部门之间的沟通和协作，提高信息共享和工作效率。

最后，加强对规划编制过程的监督和评估。

设立专门的机构或委员会，对规划编制过程进行监督和评估，及时发现问题并提出改进建议，确保规划编制的科学性和合理性。

二、加强项目实施阶段的管理规划的实施阶段是农村规划建设管理的重要环节。

通过加强项目实施阶段的管理，可以确保规划的顺利实施和项目的有效运营。

首先，应建立健全项目管理制度。

明确项目的目标、任务和工作计划，制定详细的项目实施方案和工作流程，确保项目的推进有条不紊。

其次，加强对项目进展和效果的监测和评估。

建立健全的监测体系，及时收集和分析项目实施的数据和信息，对项目进行全面评估，及时发现问题并采取相应的措施。

同时，开展项目效果评估，对项目的经济、社会和环境效益进行评估，为后续项目实施提供依据。

最后，加强对项目参与方的协调和管理。

项目参与方众多，来自不同的部门和利益相关方，因此需要加强对其的协调和管理。

建立联席会议或工作组，定期召开会议，加强沟通与协作，共同推动项目的实施。

三、加强监督和评估阶段的管理监督和评估是农村规划建设管理中的重要环节。

只有通过有效的监督和评估，才能及时发现问题并采取相应的措施，确保规划建设的稳定和顺利进行。