10朱鼎良标准-上海社区管理模式
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上海社区基层治理方案前言社区基层治理是城市社会治理的重要组成部分。
作为国家首批试点城市,上海有着丰富的社区治理经验和成功案例。
为了进一步推进社区治理工作,本文将介绍上海社区基层治理的方案。
一、社区治理负责人选任制度社区治理负责人选任制度是上海社区治理的重要组成部分。
社区治理负责人由社区居民选举产生,任期三年,可以连任一次。
选举方式分为群众推荐与公开竞选两种方式。
群众推荐是指社区居民可以通过提交推荐信的方式,向社区治理委员会推荐人选。
公开竞选是指社区居民可以在规定时间内,向社区治理委员会报名参加竞选。
社区治理负责人应满足下列条件:具有中华人民共和国籍;年满18周岁;无违纪违法行为;热爱社区、了解社区;工作经验丰富,能够胜任社区治理工作。
二、社区事务公开制度社区事务公开制度是上海社区治理的重要组成部分。
社区居民应当有权了解社区事务的有关情况,有权对社区工作人员的工作进行监督。
社区事务公开主要包括以下内容:社区工作的计划、执行情况、资金使用情况等;社区居民意见建议受理情况;社区工作人员的工作绩效考核等。
社区事务公开应当采取多种形式:可以在社区公告栏、社区网站上发布信息;可以通过社区居民大会、社区治理委员会会议等方式进行公开。
三、社区志愿者参与制度社区志愿者参与制度是上海社区治理的重要组成部分。
社区志愿者是指自愿参加社区工作的居民,是社区治理中的重要力量。
社区志愿者应当有权参与社区志愿工作的组织和协调,有权利依法获得社区志愿工作中出现的费用、物品、荣誉等权益。
社区居民应当支持和认可社区志愿者的工作,并给予必要的帮助。
社区治理委员会应当建立社区志愿者登记制度和志愿者服务台账,及时记录志愿者参与的工作和表现,对优秀志愿者进行表彰和奖励。
四、社区公共服务设施建设社区公共服务设施建设是上海社区治理的重要组成部分。
社区公共服务设施包括公园、健身设施、垃圾处理设施、文化设施、公共厕所等。
社区公共服务设施的建设应当根据社区居民的实际需求进行规划和布局,建设符合社区特点、方便居民使用的设施。
国内社区管理模式比较为了推进城市管理体制改革,摸索和总结城市社区建设的经验和规律,国家民政部于1999年在北京、上海、沈阳等10个城市确定了11个城区为“社区建设实验区”,一些社区形成了具有自身特色的社区管理模式。
笔者选取哈尔滨、上海和沈阳三个城市社区的改革为案例,对其不同的组织管理模式进行比较分析。
一、行政主导型模式:以哈尔滨市南岗区为例哈尔滨市南岗区在改革中所建立的社区组织是以加强党委、政府的统一领导为核心,以强化民政部门的主管职能为重点,以增强各部门的协调和社会各界的参与为基础的行政主导型模式。
南岗区社区组织管理体制从纵向分为区、街道、居委会三级。
其改革重点放在区一级。
在区一级,成立了南岗区社区建设指导委员会,区委书记任委员会主任。
委员会是社区建设的领导机构,全面负责南岗区社区建设的统筹规划、统一部署、综合协调和督促检查。
委员会下设“社区建设办公室”和“社区建设指导中心”,前者为协调机构,协调社区建设指导中心的工作和其他相关工作;后者为日常工作机构,由民政局长兼任中心领导。
在指导中心内部,根据社区建设的内容,由相关的委、办、局组成7个工作指导部,它们均为实质性工作机构,其业务工作、人员编制和工作经费分别由相关的政府部门负责,同时这一管理工作系统自上而下延伸到居委会一级,以实现民政部门对社区工作强有力的领导和管理。
二、半行政半自治型模式:以上海市卢湾区五里桥街道为例五里桥街道从社区不同的行政事务和目标出发,建立了三个层面的组织管理系统:(1)行政组织领导系统:街道办事处及城区管理委员会。
街道办事处作为社区最基本的单元在社区行政管理中处于主导地位,行使领导、协调、监督等职责。
城区管理委员会由街道办事处、派出所、房管所、环卫所、工商所、街道医院、房管办、市容监察分队等单位组成,其主要职能是商量、协调、督察城区管理的各项事务。
(2)行政组织执行系统:四个工作委员会,即市政管理委员会、社区发展委员会、社会治安综合治理委员会和财政经济委员会。
社区管理JG212028——在线考试复习资料2021版一、单选题1.居民委员会会设的机构不包括()。
A.治安保卫B.公共安全C.公共卫生D.人民调解答案:B2.以下不属于沈阳模式的主要措施的有()。
A.明确社区定位B.合理划分社区C.建立新型的社区组织体系D.建立社区自治系统答案:D3.以下不属于上海社区管理支持系统的有()。
A.社会团体B.居民群众C.社区企业D.财政审计处答案:D4.以下不属于美国警务发展模式的是()。
A.企业警务B.社区警务C.改革警务D.政治警务答案:A5.美国社区服务的提供者主体有()。
A.社区管理者提供的服务B.社区志愿者提供的服务C.社会志愿者提供的服务D.教会组织提供的服务答案:B6.政府半放权是()的社区管理特色。
A.日本B.新西兰C.美国D.英国答案:B7.掌握社区人口基本情况不包括()。
A.掌握社区人口的政治状况B.了解社区人口的过去表现C.摸清社区人口的经济状况D.清楚社区人口的年龄状况答案:B8.下面不属于社会治安综合治理的主要特点的是()。
A.目标具有局部综合性B.重心犯罪防范C.组织系统是自上而下D.走群众路线答案:A9.()说法认为社区文化是社会文化在社区中的反映。
A.社区特色说B.生活方式说C.群众文化说D.文化活动说答案:C10.发展社区体育的意义包括()。
A.有利于培养人们文明健康生活方式B.有利于提高居民生活质量C.有利于全面提高人的素质D.有利于提高居民的物质生活答案:D11.不属于社区体育特点的是()。
A.具有高松散性和低竞技性B.具有重自愿性和轻规定性C.高投入性D.多缓慢轻柔和少投入消耗答案:C12.关于培养全科医学人才的说法,错误的是()。
A.逐步建立国家和省两级全科医师培训网络B.积极探索开展多种形式全科医学教育途径C.加强师资队伍和教材建设D.建设全科医学社区培训基地答案:A13.社区卫生服务的任务不包括()。
A.以治疗为主B.以三级预防为主C.以精神文明建设为动力D.要加强区域性卫生规范答案:A14.社区卫生服务的特点不包括()。
东北大学智慧树知到“行政管理”《社区管理学》网课测试题答案(图片大小可自由调整)第1卷一.综合考核(共15题)1.上海社区的管理体制的基本模式是以政府为主导,以社区为支点,以()为核心的一体化管理体系。
A、居民参与B、社会参与C、个人参与D、居民自治正确答案:A2.我国社区教育管理形式主要有()。
A.街道(居委会)辖区型B.资源自助型C.学校辐射型D.经济辐射型3.物业管理的特性包括()。
A、规范性B、经营性C、社会性D、契约性E、全面性F、专业性正确答案:ABCDF4.在我国,“社区”一词在20世纪30年代被引进,而作为一个名词广泛使用则始于1990年()。
A、正确B、错误正确答案:B 5.业主大会的常设执行机构是业主委员会()。
A、正确B、错误正确答案:A6.根据《中华人民共和国宪法》和《城市居民委员会组织法》,城市居民委员会是“()的基层群众性自治组织”。
A、自我管理B、自我服务C、自我教育D、自我发展正确答案:ABD7.社区的发展根植于特定社区的社会发展水平()。
A、正确B、错误正确答案:B8.对于第一次接触的居民,首先是设法建立互动关系和引起谈话兴趣,所以要分层次地开展。
()A.正确B.错误9.社区体育在管理上坚持“四个为主”,即()。
A、指导性计划为主B、宣传教育为主C、分散灵活为主D、协调引导为主正确答案:ABCD10.社区的维系功能表现在两个方面,一方面是心理维系,另一方面是()。
A、经济维系B、组织维系C、社会维系D、政治维系正确答案:C11.行政部门是社区服务的行业主管部门。
()A.正确B.错误12.()和()是社区民主政治参与的目标取向。
A、社会发展B、文化发展C、经济进步D、公民权利保障正确答案:AD13.______问题一直是社区居民最关心、最敏感的问题。
A.社区规划问题B.社区治安问题C.社区服务问题D.社区环境问题14.()是社会环境中最基本的物质因素,它对社区环境的质量和社区环境的管理起着决定性的作用。
上海社区基层治理方案1. 简介社区基层治理是指在社区层面,由社区内部自己组织并参与,通过制定管理规章制度、实行自治、民主决策、公共服务、公共安全等方面的手段,全面加强对社区内部事务的管理和治理,是完整的社会治理的一个组成部分。
本文讨论上海市社区基层治理方案。
2. 上海市社区基层治理方案为推动上海市社区基层治理,加强社区居民自治能力,上海市人民政府制定了《上海市社区党建工作条例》及《上海市居民委员会组织和工作条例》。
其中《上海市社区党建工作条例》明确指出:“加强社区党组织建设,推进社区基层治理制度和社会组织建设,落实群众自治、法治化、精细化管理。
”而《上海市居民委员会组织和工作条例》则明确规定了居民委员会的权力和职责。
2.1 社区居民自治上海市政府通过实行社区居民自治,加强社区居民对社区管理的参与,提升社区管理和治理的效能。
社区居民自治是指社区居民在依法管理和自我管理的基础上,通过开展各种活动和组织形式,全面加强社区居民自治能力,促进社区居民参与社区事务管理的主动性和创造性。
2.2 社区治理机制上海市政府提出了“大格局、小管理”的理念,实行“三级联动”社区治理机制,即:居委会、街道办事处和区政府三级联动,形成社区、街道、区级三级层层递进的管理模式。
同时,上海市政府要求加强社区居民的投诉和监督渠道,及时处理社区居民反映的问题和建议。
2.3 社区民主管理上海市政府通过加强居民委员会的组织和工作,提升社区民主管理水平,推进社区基层民主。
居民委员会的主要职责是居民自治和公共事务管理。
上海市政府规定,居民委员会应当组织和协调居民自治活动,会同相关职能部门定期维护社区环境、安全及卫生。
同时,居民委员会应当组织居民评议人大代表、政协委员及社区工作人员等。
2.4 社区服务上海市政府要求加强社区服务,提升社区服务质量,加强社区设施建设和运营管理,在社区内建立便民服务中心、托幼机构、摆障室等公共服务设施,满足社区居民的日常生活需要。
上海社区治理实施方案随着城市化进程的加快,上海社区治理正面临着新的挑战和机遇。
为了更好地提高社区治理的效率和水平,制定一套科学合理的上海社区治理实施方案势在必行。
本文将从多个方面提出一些可行的措施和建议,以期为上海社区治理工作的改进和发展提供参考。
首先,要加强社会组织参与。
社会组织在社区治理中扮演着重要角色,可以有效地调动社区居民的积极性和参与度。
因此,应该鼓励和支持各类社会组织参与社区治理,为他们提供更多的资源和政策支持,使他们能够更好地发挥作用。
其次,要完善社区治理机制。
建立健全的社区治理机制是提高社区治理效能的关键。
应当加强社区居民自治组织建设,完善社区议事规则,推动社区居民自治的法治化、规范化和程序化,增强社区居民的自治意识和自治能力。
同时,要加强社区治理能力建设。
提高社区治理能力是实施社区治理的基础和前提。
应该加强社区干部和社区工作者的培训,提高他们的专业素养和服务水平,增强他们的责任意识和使命感,使他们能够更好地为社区居民服务。
另外,要加强社区治理信息化建设。
信息化是提高社区治理效率和水平的重要手段。
应该加快社区治理信息化建设步伐,建立完善的社区信息化平台,推动社区治理信息化和智能化发展,提高社区治理的科学化和精细化水平。
最后,要加强社区治理宣传教育。
宣传教育是提高社区居民参与社区治理的重要途径。
应该加强社区治理宣传教育工作,提高社区居民的社区意识和法治意识,增强他们的参与意识和责任意识,使他们能够更好地参与社区治理工作。
总之,上海社区治理实施方案的制定和实施,需要全社会的共同参与和努力。
只有通过各方的共同努力,才能够提高上海社区治理的效率和水平,为城市的和谐发展和社会的稳定做出更大的贡献。
希望上海社区治理实施方案能够得到广泛的支持和积极的落实,为上海社区治理工作的改进和发展注入新的活力和动力。
上海市社区健康管理工作规范——慢性病综合防治(2017年版)2017年2月目录前言..............................................1一、工作目标......................................4二、组织体系与职责分工...........................4三、目标人群......................................5四、工作流程......................................5五、工作内容......................................6(一)宣传发动................................6 (二)知情同意................................6 (三)信息登记................................7 (四)健康风险评估............................7 (五)人群健康管理分类........................71.一般人群健康管理............................72.高危人群健康管理............................73.疾病人群健康管理.............................10六、质量控制.....................................19(一)信息审核...............................19 (二)培训指导...............................19(三)检查和检测............................19七、考核与评价...................................19八、附件.........................................23前言健康管理是对人群和个人的健康危险因素进行全面管理的过程,通过调动个人及集体的积极性和主动性,有效利用有限的资源达到最大的健康改善,主要包括健康信息的收集和利用、健康与慢性病等疾病风险评估、健康管理和改善。
上海市构建中国特色社会主义社会管理体系的“三五一体”社
区实践模式
刘群
【期刊名称】《云南行政学院学报》
【年(卷),期】2014(000)001
【摘要】中国特色社会主义社会管理体系伴随着改革开放进程,经历了三代领导集体不断丰富和发展,到十八大最终确立,为我国社会管理指明了前进方向.上海市在中国特色社会主义社会管理体系形成过程中,坚持以人为本、服务为先,不断推进实践探索,创新社会管理和社区建设,逐步形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理格局,构建了一种与市场经济体制相适应、体现时代特征、具有中国特色的国际大都市社会管理体系的“三五一体”社区实践模式.【总页数】4页(P141-144)
【作者】刘群
【作者单位】上海应用技术学院,上海,201418
【正文语种】中文
【中图分类】D631.43
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工I作I研I究“社区云”:社区治理智能化的上海模式◎朱勤皓“社区云”是在上海“社会治理一张网”的总体框 架下,以居(村)层面为主、集社区治理与公共服务为 一体的社区治理云平台3“社区云”系统将党的领导、社会治理与大数据信息技术有机结合起来,集智能化、信息化、数据化为一体,以此为治理平台,丰富自治和 共治的内容与形式,以凝聚居民意见与诉求、推动多元 力量参与、整合多方治理资源、对接城市基层社会各种 需求为主要内容,是有效回应新时代基层社会治理要求 的生动实践,也是多年来上海推进社区治理智能化的创 新和集成。
“社区云”的建设正在成为社区治理智能化 的“上海模式”。
—、“社区云”建设的必要性和迫切性作为全国最大的经济中心城市和世界超大城市的代 表,上海在积极创新基层社会治理模式过程中,必须牢 牢把握基层社会治理发展趋势,有效回应在推进社区治 理智能化过程中面临的问题,积极推动理念、机制、流 程、技术等方面的变革和整合。
从治理环境来看,社会 价值取向日趋多元、利益诉求更加多样,传统的社会治 理模式越来越难以适应外部环境变化,需要借助智能化 提升社会治理能力。
从组织形态来看,大规模的人口 流动、线上线下的融合渗透、多样化的社区居住特征逐 步凸显。
如何在复杂网络中寻找利益共同点,需要借助 智能化为社会治理主体赋能。
从资源配置来看,打造共建共治共享的社会治理格局就是要突出多方共同参与,而除了人力、物力、财力外,数据已经成为关键的资源 要素。
如何在有限的资源下提高运转效率,需要借助智 能化更好整合治理主体。
为此,“社区云”的建设非常 必要。
加强和创新社会治理,要顺应新一代信息技术蓬勃 兴起的大势,将数字技术全链条、全周期融人社会治 理,提升不同场景需求下的社会治理能力。
从赋能治理 看,科技赋能可以充分发挥乘数效应,利用数字技术将 人、地、物、事、组织及其变化信息等全部纳人对应网 格,推动政府层级间、部门间信息互联互通,通过移动 互联网方式,推动社会群体及其利益的再组织化。
社区规划与管理期末复习材料一、单选题(1×12=12分):1、以下不是社区管理的特性是(C)A、区域性B、群众性C、超前性D、层次性2、在社区管理学研究基本方法中,如果研究者在广阔的研究时空中进行思考,应该用什么方法最适宜(A)A、文献分析法B、案例分析法C、社会调查法D、图标测量法3、社区管理组织主要具有的功能那个除外(B)A、需求功能B、安全功能C、组织功能D、稳定功能4、我国的社区管理组织体系中对居民委员会有指导功能的是(C)A、社区党组织B、业主委员会C、街道办事处D、居民会议5、1996年,上海街道办事处被授予部分城区规划哪几项权限?(D)①参与权②分级管理权③综合协调权④属地管理权A 、①②③B、②③④C、①②④D、①②③④6、上海社区的管理体制的基本模式是:以(A )为主导,以()为支点,以()参与为核心的一体化管理体系。
A、政府、社区、居民B、社区、政府、居民C、社区、居民、政府D、政府、居民、社区7、以下属于社区管理的行政手段具有的特征的是( A )A、无偿性B、稳定性C、间接性D、规范性8、属于制定社区发展目标必须遵循的原则的是(A )A、可操作性原则B、实事求是原则C、广泛参与原则D、详尽具体原则9、社区的社会环境是这社区所处的社会政治、经济、文化等的发展情况,具体来讲包括(D)①经济环境②政治法律环境③精神文化环境④人口、民族、历史传统等环境A、①②③ B 、①②④ C 、②③④ D 、①②③④10、环境质量指标主要包括空气污染指数小于(C),全年空气质量二级以上天数超过(),集中式饮用水源,水质达标率大于()。
A、100 56% 40%B、97 40% 97%C、100 40% 96%D、40 56% 97%11、下列不属于社区社区民主政治建设中建立的社区组织(D)A、社区党组织B、社区居民自治组织C、社区中介组织D、社区自助组织12、社区居民选举委员会由主任、副主任和委员共(B)人组成A.2-3 B. 4-6 C.5-7 D. 8-913、下列选项哪个社区文化的构成要素不属于“四要素说”。
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【作者】杨章明
【作者单位】同济大学
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