《中国大唐集团公司科学技术项目管理办法》_[全文]

大唐集团公司基建项目前期工作管理办法第一章总则第一条为提高中国大唐集团公司（以下称集团公司）基本建设项目前期工作质量，依据国家发改委《企业投资项目核准暂行办法》，国家现行基本建设的有关规定，制定本办法。

第二条集团公司坚持科学的发展观，实施可持续发展战略，坚持统一规划、归口对外、分工协作、高效管理，不断提高集团公司发展能力、盈利能力和国际竞争能力。

第三条本办法所称基本建设项目是指火电、水电、天然气发电、核电、风电及新能源发电等新建、扩建和限上技术改造项目。

第四条集团公司基本建设项目前期工作管理向规范化、程序化、科学化方向发展，以提高投资效益，推进项目顺利进行。

第五条本办法适用于集团公司分支机构，省发电公司、上市公司，直属企业、控股公司。

参股公司的基本建设项目可参照本办法执行。

第二章开展前期工作的基本原则第六条集团公司积极开发符合国家产业政策，市场前景好的基本建设项目。

遵循电力建设的客观规律和市场规律，加快前期工作，增加前期项目储备，保证集团公司可持续发展。

第七条集团公司开发的电源发展项目应符合集团公司整体发展战略和布局，并已列入集团公司电源发展规划和滚动规划。

（一）集团公司根据国民经济发展状况和国家电力工业发展规划、产业政策，按照集团公司发展战略，编制集团公司电源发展规划和滚动规划。

（二）分支机构编制本地区的电源发展规划，省发电公司、上市公司编制本公司的电源发展规划，并上报集团公司。

经审核后，纳入集团公司发展规划，指导电源建设项目有序发展。

第八条集团公司电源项目的前期工作实行分级管理。

集团公司制定集团公司系统年度开工计划，前期工作完成目标。

（一）分支机构、省发电公司负责本地区、本公司的电源项目前期工作管理，制定前期工作计划上报集团公司批复。

（二）上市公司负责其直接投资的电源项目前期工作管理，前期工作计划上报集团公司备案。

（三）集团公司直接委托的前期项目，由被委托单位直接制定前期工作计划上报集团公司批复。

中国大唐集团新能源股份有限公司文件大唐新能源制〔2010〕48号关于印发《中国大唐集团新能源股份有限公司技术改造和重大检修项目管理办法》的通知各分子公司、筹建处，本部各部门：为进一步规范中国大唐集团新能源股份有限公司所属企业技术改造和重大检修项目管理工作，提高技术改造和重大检修项目质量和管理水平，确保各企业安全、可靠、经济、环保目标的实现，根据国家、电力行业及集团有关政策和规定，现制定印发《中国大唐集团新能源股份有限公司技术改造和重大检修项目管理办法》，请遵照执行。

附件：中国大唐集团新能源股份有限公司技术改造和重大检修项目管理办法二〇一〇年九月二十日主题词：生产技术改造办法通知中国大唐集团新能源有限责任公司总经部 2010年9月20日印发附件：中国大唐集团新能源股份有限公司技术改造和重大检修项目管理办法第一章总则第一条为进一步规范中国大唐集团新能源股份有限公司(以下简称新能源公司)所属企业技术改造和重大检修项目管理工作，提高技术改造和重大检修项目质量和管理水平，确保各企业安全、可靠、经济、环保目标的实现，根据国家、电力行业及集团有关政策和规定，制定本办法。

第二条技术改造和重大检修是指在对现有的发电设备和设施，以及相应配套的辅助性生产、生活公用设施，利用国内外成熟、适用的先进技术，以提高发电设备的安全性、可靠性、经济性和满足环保要求及增加生产能力的完善、配套、改造的检修和技改项目。

第三条技术改造和重大检修项目的范围（一）消除影响企业安全、可靠、综合出力的设备缺陷以及公用系统存在的问题，提高效率和出力，挖掘现有设备的潜力；（二）降低能源及资源损耗，提高企业运行水平；（三）完善和提高调度通信、控制、继电保护以及自动化水平；（四）改善劳动作业环境，完善劳动保护措施；第四条技术改造和重大检修项目遵循的基本原则（一）以安全生产为基础，以科技进步为动力，以提高发电设备的可靠性和经济性为中心；（二）严格执行国家制定的各项方针政策、法规和本行业及集团公司的标准、规定等。

《中国大唐集团公司科学技术项目管理办法》_[全文] 大唐集团制〔2005〕129号关于印发《中国大唐集团公司科学技术项目管理办法》的通知集团公司各分支机构、子公司，各直属企业，本部各部门:为进一步加强集团公司科学技术项目管理工作，规范系统各企业科学技术项目管理，提高科学技术项目管理水平，确保各企业安全、可靠、经济、环保目标的实现，促进企业科学技术进步，制定《中国大唐集团公司科学技术项目管理办法》，请遵照执行。

附件:中国大唐集团公司科学技术项目管理办法二,,五年七月二十一日主题词:集团公司科技项目办法通知中国大唐集团公司总经理工作部 2005年7月22日印发附件:中国大唐集团公司科学技术项目管理办法第一章总则第一条为规范中国大唐集团公司(以下简称集团公司)科学技术(以下简称科技)项目管理工作，依靠科技进步促进提高集团公司竞争力，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条企业科技工作要与生产工作同时计划、同时布置、同时检查、同时考核，使科技进步成为集团公司发展的重要因素。

第三条科技项目管理的宗旨:(一)依靠科技进步解决集团公司生产、建设和经营工作中的重大科学技术问题，推动集团公司技术水平、管理水平的提高和经济效益的增长，为集团公司的可持续发展奠定技术、装备和人员基础;(二)科技项目的立项、执行、考核、验收和成果转化等各个环节应有章可循，以最大限度地提高科技资金投入的综合效益。

第四条科技项目管理遵循的基本原则:(一)以安全生产为基础，以市场依托为平台，以项目管理为主线，以提高发电设备的可靠性为手段，以经济效益为中心，以节能降耗为重点，对解决影响安全、可靠、经济、环保的科技项目要有组织、有规划、有重点、有步骤地进行;(二)严格执行国家政策、法规。

制定合理的科技进步方针，贯彻技术经济优化的思想，定好战略，搞好规划，做好计划。

加强引进技术的消化吸收工作，加大国内、国际技术交流的力度，促进集团公司整体技术水平的提高;(三)科技资金应有重点地使用，进行充分的投资经济效益评估，把有限的资金用在最需要的地方，充分发挥资金的使用效益和整体效果;(四)科技项目要同时注重经济效益和社会效益，满足环境保护的要求;(五)加强科技项目的管理，强化全过程管理，对重大科技项目可实行项目资本金制、项目负责人制、招投标制、合同管理制;第五条本办法适用于集团公司各分公司、子公司、各直属企业;其他企业可参照执行;第二章机构及其职责第六条本着“确立责任意识，加强责任管理，实行责任考核，严肃责任追究”的管理思路，明确集团公司系统各企业和各级人员在推动企业科技进步方面的责任与工作内容，实现集团公司科技进步管理工作的系统化、规范化、科学化管理。

中国大唐集团公司招标管理规定1附件：中国大唐集团公司招标管理规定（试行）第一章总则第一条为规范中国大唐集团公司（以下简称集团公司）招标管理，发挥集团公司整体优势，提高采购效率和质量，降低采购成本，根据《中华人民共和国招标投标法》以及国家相关法律法规，制定本规定。

第二条集团公司系统招标采购工作实行三级管理。

一级集中招标采购由集团公司管理；二级集中招标采购由分子公司管理；三级招标采购由基层企业管理。

第三条招标工作应遵守国家相关法律法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。

第四条本规定适用于集团公司总部，各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业的物资类、工程类（包括施工、单项工程承包、工程总承包等）和服务类的国内和国际招标工作。

第二章组织职责第五条集团公司、分子公司和基层企业成立各级招标采购领导小组，负责招标采购管理工作。

领导小组组长由主管领导或分管领导担任，成员由相关部门主要负责人组成。

第六条集团公司招标采购领导小组是负责集团公司招标采购管理工作的领导机构，主要职责：（一）审议有关招标采购管理基本制度；（二）研究确定招标采购工作重大事项；（三）审核一级集中招标采购计划；（四）审核一级集中招标采购评标结果；（五）处理集团公司招标采购领导小组办公室提交的事项。

第七条集团公司招标采购领导小组办公室是集团公司招标采购领导小组的办事机构，主要职责：（一）组织制定相关管理制度及标准；（二）归口管理一级集中招标采购计划；（三）负责一级集中招标采购中标结果备案工作；（四）负责组织集团公司招标采购领导小组会议；（五）办理集团公司招标采购领导小组交办的其他事项。

集团公司招标采购领导小组办公室设在物资管理部。

第八条总部各部门主要职责：物资管理部负责物资类招标采购管理，组织实施物资类一级集中招标采购。

安全生产部负责按部门职责审核一级集中招标采购计划；负责电力生产及其他管理范围内项目（以下简称电力生产项目）的工程类和服务类的招标管理；组织实施电力生产项目工程类和服务类的一级集中招标采购；配合实施电力生产项目物资类的一级集中招标采购，负责相关的技术审查，配合商务审查。

中国大唐集团公司标准化管理办法第一章总则第一条标准化是企业科学管理的基础。

为加强中国大唐集团公司(以下简称集团公司)标准化管理，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》等法律、法规和集团公司发展战略，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司各分支机构、子公司，各基层企业，本部各部门。

第三条集团公司标准化工作的基本任务是：贯彻执行国家标准化法律、法规，建立集团公司标准化管理体系，规范企业行为，优化资源配置，强化过程管理，构筑集团化管理平台和与国际接轨的技术平台，不断满足投资者、顾客、企业、员工和社会的需求，提高集团公司系统管理水平和竞争能力。

第四条集团公司标准化管理体系建设，坚持统筹规划，分步实施；坚持闭环管理，持续改进；坚持以人为本，从目标和需求出发。

做到凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查。

第二章定义和术语第五条为在集团公司系统获得最佳秩序，经协商一致制定并经集团公司批准和发布实施，共同使用的和重复使用的规范性文件,为集团公司企业标准。

集团公司企业标准包括技术标准、管理标准和工作标准三大类。

第六条标准化领域中，针对需要协调统一的技术事项所制定的标准，为集团公司技术标准。

技术标准的形式可以是标准、规范、规程、守则、操作卡、作业指导书等。

第七条标准化领域中，针对需要协调统一的管理事项所制定的标准，为集团公司管理标准。

管理事项主要指在营销、设计、采购、工艺、生产、检验、能源、安全、卫生、环保等管理中与实施技术标准有关的重复性事物和概念。

制定管理标准的目的是为了合理组织、科学利用和加快发展生产力，正确处理生产、经营、发展的相互关系，科学行使计划、生产、监督、调整等管理职能。

第八条标准化领域中，针对需要协调统一的工作事项所制定的标准，为集团公司工作标准。

工作事项主要指在执行管理标准和技术标准时与工作岗位的职责、岗位人员基本技能、工作内容、要求与方法、检查与考核等有关的重复性事物和概念。

附件中国大唐集团公司火电机组A级检修、重大技改项目创建精品工程管理办法（试行）第一章总则为深入贯彻“价值思维、效益导向”理念，深化“达设计值”工作和提高设备可靠性，提升中国大唐集团公司（以下简称集团公司）火电机组A级检修、重大技改项目管理水平，努力打造“精品工程”，制定本办法。

第一条本办法适用于集团公司总部，各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司），基层发电企业。

第二条“精品工程”是通过精心策划、精益管理、精细运维，使火电机组A级检修、重大技改项目完成后的可靠性指标、能耗指标、环保排放指标、投资回报率等处于行业领先水平，安全设施完善，文明生产一流，机组长期稳定高效运行。

第三条本办法明确了集团公司火电机组A级检修、重大技改项目创建“精品工程”工作的各级组织机构管理职责，制定了“精品工程”的评选条件、评价标准、检查考核等内容。

其它计划检修、技改项目可参照执行。

第四条集团公司所有火电机组A级检修、重大技改项目均纳入“精品工程”创建管理，“精品工程”实行“分级创建”，分为集团公司评价项目和分子公司评价项目。

第五条本办法中重大技改项目是指重点技改项目工程投资超过3000万的技术改造项目。

第二章管理职责第六条集团公司安全生产部负责火电机组A级检修、重大技改项目创建“精品工程”的归口管理，主要职责：(一)制定火电机组A级检修、重大技改项目“精品工程”管理办法，建立指标对标评价体系，组织开展创建工作。

(二)对集团公司评价的火电机组A级检修、重大技改项目“精品工程”进行核查。

(三)监督、指导火电机组A级检修、重大技改项目“精品工程”创建工作的实施，对创建工作进行总结，发布年度评价结果。

第七条分子公司职责：(一)落实集团公司火电机组A级检修、重大技改项目“精品工程”创建管理要求，制定工作方案。

(二)检查、指导基层企业火电机组A级检修、重大技改项目“精品工程”前期策划、过程实施。

(三)组织“精品工程”评价，对创建工作进行总结，发布年度评价结果。

国家电力公司科技项目管理办法一、总则第一条为规范国家电力公司科技项目的管理，保证项目的顺利开展，根据财政部、原电力工业部〈关于印发《国家电力公司技术开发费收取使用管理暂行办法〉的通知》(财工字〔1997〕119号)、《国家税务总局关于印发〈企业技术开发费税前扣除管理办法〉的通知》(国税发〔1999〕49号)和科学技术部、财政部、国家税务总局《技术合同认定登记管理办法》(国科发政字〔2000〕063号)的要求，按照国家电力公司科技管理和经费管理的有关规定，制定本办法。

第二条国家电力公司科技项目经费的使用范围是：研究开发新产品、新技术、新工艺及推广的各项费用，包括新产品设计费、工艺规程制定费、设备调整费、原材料和半成品的试验费、技术图书资料费、末纳入国家计划的中间试验费、研究机构人员的工资、研究设备折旧、与新产品的试制及技术研究有关的其它经费、委托其它单位进行的科研试验费和试制失败的损失。

第三条国家电力公司科技项目研究的宗旨是解决国家电力公司生产、建设和经营发展中的重大科学技术问题，推动和促进企业技术水平的提高和经济效益的增长，为国家电力公司发展奠定技术和装备基础。

第四条国家电力公司科技项目内容包括：1、重大技术研究与高科技产品开发项目；2、重大应用理论研究项目；3、科技成果转化项目，包括商品化开发、重大中间试验与示范工程项目；4、软科学研究项目。

第五条在国家计委、科学技术部、国家经贸委立项，由国家电力公司主持研究的国家攻关项目，按三部委的管理办法实施管理。

2二、科技项目的选题第六条国家电力公司重大技术研究与高科技产品开发项目应符合下述条件：1、以国家电力公司科技发展规划为依据，为公司生产、运行、重大工程技术和中长期发展需要服务的带有全局性、方向性的关键技术；2、跟踪国际电力科技发展，3－5年内在某些关键技术方面能取得重大突破，达到国际先进水平，为公司可持续发展提供技术支撑的项目；3、公司发展中亟待解决的重大科技问题，对电力科技发展有重大作用，具有较强的引导示范作用或重大影响的项目；4、对提高公司经济效益和改善环境有较大作用，有广泛的推广应用前景，对电力企业技术进步有重要推动作用的项目；5、能够形成公司新的经济增长点的高技术产品与重大产业化开发项目。

大唐集团制〔2014〕29号关于印发《中国大唐集团公司招标管理办法(试行)》的通知1 附件中国大唐集团公司招标管理办法（试行）第一章总则第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）招标管理，规范招标行为，根据国家相关法律法规和集团公司相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业的国内招标和国际招标管理。

第三条本办法所称招标人，是指提出招标项目、进行招标的单位。

本办法所称采购管理单位，一级集中采购指集团公司，二级集中采购指分子公司。

本办法所称采购需求单位，是指提出采购需求的单位。

第四条集团公司招标工作遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。

第二章工作组组建第五条招标采购工作应组建招标工作组。

一级集中采购的招标工作组由集团公司负责组建，成员由集团公司、分子公司、基层企业和中国水利电力物资有限公司（以下简称物资公司）的相关人员组成。

二级集中采购的招标工作组由分子公司负责组建，成员由分子公司、基层企业和物资公司的相关人员组成。

非集中采购的招标工作组由采购需求单位负责组建，成员构成自定。

第六条集团公司根据标的情况下达一级集中采购的招标工作组组建原则，明确组长、副组长、成员所属单位及人员数量。

分子公司、物资公司按照组建原则推荐人选，上报集团公司物资管理部（招投标中心）确定。

二级集中采购的招标工作组人选，由分子公司参照上述办法自定。

非集中采购的招标工作组人选，由采购需求单位自定。

第七条工作组成员名单确定后，组长、副组长人员一般不得变更，特殊情况需要变更的，需经工作组组建单位批准。

各相关单位应当保证工作组成员履行职责所需的时间和工作条件。

第八条招标工作组负责组织评标工作，主要职责：（一）审查资格预审委员会和评标委员会成员名单；（二）确定资格预审和评标工作安排；（三）负责组织资格预审，编制资格预审结果上报材料；（四）协调处理评标过程中的技术商务问题；（五）检查评标结果，编制评标结果上报材料；（六）完成招标工作组组建单位交办的其他事宜。

附件：中国大唐集团公司生产准备管理办法第一章总则第一条为规范中国大唐集团公司（以下简称集团公司）生产准备管理，提高新建、扩建、改建项目单位（以下简称项目单位）的生产准备管理水平和工作质量，使新建机组投产后能够安全、稳定、经济、环保运行，制定本办法。

第二条本办法确定了生产准备工作在项目筹建阶段（从项目起步到项目开工）、建设阶段（项目开工到168小时试运行结束）、试生产阶段（168小时试运行结束后六个月内）的管理规范和基本工作要求。

第三条生产准备管理要贯穿项目的规划、设计、设备选型、安装调试、试运全过程，主要包括：系统设计、设备选型、设备招标和监造、设备安装、单体调试、分部试运、整套启动、移交生产、试生产等阶段。

第四条项目单位应高度重视生产准备管理工作。

生产准备工作是项目建设的一个重要组成部分，项目单位要在抓好基建工作的同时，抓好生产准备工作，做到生产准备与工程建设协调一致，统筹兼顾。

第五条项目单位要建立健全生产准备工作责任制，加强检查和考核，认真落实生产准备工作的领导、技术、监督和现场管理责任。

在生产准备工作中，各级人员都要切实履行自己的职责，每项工作、每个环节都要有人负责、有人监督，确保各项工作的落实。

第六条项目单位生产准备工作的内容包括成立生产准备机构，配置生产准备人员，人员培训及定岗，编制规章制度、标准和规程，机组试运、验收和移交管理，生产物资储备，发电机组运营准备等。

第七条在项目筹建阶段，项目单位要根据机组投产计划，编制详细的生产准备大纲和工作计划。

生产准备大纲主要包括生产准备工作的指导思想、生产准备工作内容和生产准备工作要求等。

生产准备工作计划主要包括新机投产前各个阶段的生产准备工作内容、时间进度安排及责任分工等。

第八条生产准备人员要全过程地参加项目各阶段系统和设备的技术谈判、质量验收，提出优化意见和建议。

从项目规划、设备选型开始，生产准备人员要收集同类型机组、设备的技术资料，了解设计、安装、调试、生产过程中的经验教训，加以借鉴。