电磁频谱管理

电磁频谱管控技术随着电子技术和移动通信技术的飞速发展，电磁频谱的使用和管理已经成为国家安全和经济安全不可或缺的重要组成部分。

电磁频谱是无线电和通信技术的物质基础，是国家军事、经济、文化、科技等领域的宝贵资源。

从20世纪70年代开始，电磁频谱管控技术逐渐兴起，并随着时间的推移逐渐成熟。

电磁频谱管控技术是指对无线电频谱进行监视、调控、分配和应用的技术方法和手段，是保障国家安全和经济安全必不可少的手段之一。

1978年，美国联邦通信委员会（FCC）实施了第一个完整的电磁频谱管理计划，从而奠定了全球电磁频谱管理的基石。

在这个计划中，FCC在全美范围内建立了用于电磁频谱分配、授权和监测的全国电磁频谱管理系统（NTIA）。

此后，许多国家陆续建立了自己的电磁频谱管理机构和电磁频谱管控体系。

在此基础上，电磁频谱管控技术得到了快速发展。

中国的电磁频谱管理始于20世纪50年代末期，1958年，中国电视机开始向社会公开发售，这标志着中国电磁频谱管理进入了规范化的阶段。

目前，中国电信、广电、铁路、卫星等行业均有相关的电磁频谱管控体系和技术方法。

电磁频谱管控技术主要包括电磁频谱监测、电磁频谱控制、电磁频谱分配、电磁频谱规划和电磁频谱利用等方面。

电磁频谱监测是电磁频谱管控技术的重要组成部分，可以实现对无线电频率和信号的监控、采集、分析和判断，为电磁频谱的合理利用提供依据。

电磁频谱监测技术主要包括远距离监测、局部监测和频谱探测等方式。

远距离监测主要是通过卫星、固定站、航空器等方式进行，可以实现对大范围的电磁频谱信号的监控；局部监测适用于对某个区域或目标进行频谱监测；频谱探测则是利用信号探测器、频谱分析仪等设备对电磁频谱进行在线监测。

在电磁频谱控制方面，主要是通过电磁频谱监测数据和相关法规制度，采取相应的措施进行频谱管制。

通过发放无线电通信执照、设定频道和频率、组织应急频率、限制某些频段的使用等方式对电磁频谱进行控制和管理。

电磁频谱分配是指将电磁频谱资源按照一定规则和标准分配给各个用户，确保各种频率资源的合理分配和利用。

电磁频谱管理在军事战争中的重要作用分析摘要电磁频谱资源是一种有限的自然资源，成为国家的无形领土，每个国家对自己国家的内部频谱资源都有独立自主的管理权力，成为国家主权象征之一。

随着现代战场频谱化程度的不断提高，电磁频谱的军事价值、国防价值在快速提升，电磁频谱管理在国防建设中的地位和作用也在逐渐提高，电磁频谱管理在军事战争中发挥着重要作用，能否掌握电磁频谱的控制权将直接影响到战争的结局。

关键词电磁频谱；信息化战争；电磁环境电磁频谱是继土地、水、矿藏、森林之后又一种十分重要的国家战略资源，它涉及导航、通信、探测、广播等诸多领域，关系到经济社会的可持续发展和国防军事的安全稳定，具有十分重要的经济价值和军事价值。

电磁频谱管理是无线电通信的基础，是电子系统发挥最大效能的关键，是信息畅通的重要保证。

随着电磁频谱在各个领域的广泛应用，电磁频谱的管理已越来越引起各国的高度重视。

它正在从传统的保障“配角”，逐渐变成为现代战争的“主角”。

1 电磁频谱资源的军事战略价值分析1.1 频谱是打赢现代战争的必备战略资源近年来，以美军为首的盟军借助其先进的电子战和信息战武器装备与技术，利用其频谱控制优势，赢得了几场局部战争的胜利，但同时也暴露出许多频管问题，尤其是伊拉克战争中的频管案例更具代表性。

在以美军为首的联合部队准备向巴格达挺进时，频管人员就开始处理战场上的频率冲突问题，但令他们深感意外的是，进攻发起后的工作量及复杂性急剧增加。

究其原因，主要有以下几点：一是频谱管理人员的经验明显不足；二是作战计划临时作了调整，而用频计划却未能随作战计划而及时调整，由于事先未协调好频率的使用，致使后来用频失控、频率干扰问题严重；三是反无线电控制的简易爆炸装置电子战系统虽能有效干扰伊拉克反叛武装的电子爆炸装置，但该系统的使用却使战场频率干扰问题进一步恶化。

伊拉克战争及后来的几场局部战争充分显现频谱突出的军事价值，只有规划好、管理好、协调好频率的使用，才有可能实现并提升军队打赢现代战争的能力。

专家称电磁频谱管理成影响战争胜负重要因素记者：现在，国内外都将电磁频谱作为一种重要资源，在战场上它也是一种作战资源吗？张尔扬：是的。

电磁频谱是一种重要的作战资源，而且是一种有限的资源。

说它是重要战略资源，主要是因为作战双方在进行电子对抗以及争夺可用频谱资源的情况下，可供使用的电磁频谱十分有限，且受到各种因素的制约和干扰。

因此，有效管理控制好这种重要作战资源，对夺取制电磁权、打赢信息化战争至关重要。

因此，认真研究战场电磁资源管理与控制，对完善信息化战场建设，确保部队作战行动顺利展开，实现作战任务和目标具有十分重要的意义。

电磁空间直接影响战场生存记者：在日益复杂的电磁环境下，您认为加强电磁频谱管理在现代战争中具有什么样的作用？张尔扬：电磁环境越复杂，电磁空间就越拥挤。

信息化战争中，由于作战双方使用的无线电设备种类、数量迅速增加，功率增大，加上作战区域内存在的民用电磁设备、自然界的辐射源所辐射大量的电磁能量，对无线电信息系统正常工作构成了巨大的威胁，不仅直接影响战场信息的获取、传输、交换与处理，而且会严重影响和制约战场感知、指挥控制、武器装备效能发挥及部队的战场生存。

毫无疑问，在信息化战争中，电磁频谱管理已成为影响战争胜负的重要因素。

对提高整体战斗力至关重要记者：面对复杂的电磁环境，怎样才能发挥武器装备的作战效能，提高整体作战能力？张尔扬：从频谱管理的角度来看，首先要实现电磁兼容。

在技术上，要按照相关电磁兼容标准，在设备的设计阶段采用电磁兼容预测技术，生产阶段采用各种电磁干扰抑制和保护措施，安装使用之后做好电磁兼容性试验与测量，保证一台乃至一个系统在一定的标准下能够不受干扰地工作；在组织上，要建立电磁兼容标准和实施电磁资源管理，在时域、空域、频域上对设备实施综合管理，达到作战系统的电磁兼容。

通观外军发展建设，为实现战场环境电磁兼容，通常大体要做好以下几个方面工作：即建立相应的电磁兼容数据库，不只包含所有在役电子装备，还要有未来战区的电磁环境数据，包括当地地形条件、大气条件、军用及民用无线设备的种类与分布等；打造实时监视所有战区内的电子设备，包括建立各种实时参数等；研制通用的电磁兼容预测与分析软件，能够对战场电磁环境实时预测和分析，能够直观地进行实时显示，为战场指挥员提供决策依据；此外，是配合电子对抗系统，掌握敌方电磁动态，采取有效的对抗措施。

电磁频谱方案引言随着科技的不断发展和应用的广泛推广，电磁频谱的合理利用变得越来越重要。

在无线通信、卫星通信、广播电视、雷达系统等领域中，电磁频谱的规划和管理直接影响到通信质量和频谱资源的有效利用。

因此，制定合理的电磁频谱方案显得尤为关键。

1. 电磁频谱的基本概念电磁频谱是指电磁波在空间中的传播频率范围。

这个范围从长波到短波，包括无线电波、微波、红外线、可见光、紫外线、X射线和γ射线。

不同频段的电磁波有不同的特性和应用领域，合理规划电磁频谱可以更好地实现各种通信需求。

2. 电磁频谱方案的重要性制定科学合理的电磁频谱方案对于提高通信效果、增加频谱资源利用效率、促进通信行业的健康发展具有重要意义。

在电磁频谱管理中，需要考虑到以下几个方面：2.1 频段规划对于不同的应用领域和不同的通信技术，需要规划并分配相应的频段。

比如，卫星通信需要特定的频段进行通信，而无线电和移动通信则需要另外的频段。

合理的频段规划可以避免频谱资源的浪费和相互干扰。

2.2 频段共享和协调频段资源是有限的，因此需要进行频段的共享和协调。

这涉及到不同通信系统之间的干扰问题以及如何进行频段分配。

共享和协调的合理方案可以提高频谱资源的利用效率，避免不必要的频谱冲突。

2.3 频段管理频段管理是对频段资源进行有效管理和监测的过程。

包括对频段的分配、使用和监测等。

通过合理的频段管理，可以确保频谱资源的有序利用，避免非法使用以及对无线通信服务的干扰。

3. 电磁频谱方案制定的原则制定电磁频谱方案需要遵循一些基本原则，以确保方案的科学性和可行性。

3.1 科学性原则电磁频谱方案制定应基于科学技术发展的前沿，充分借鉴国际先进经验和技术标准。

方案需要考虑到不同通信系统之间的互联互通以及未来的技术发展趋势。

3.2 公平合理原则频谱资源是有限的，方案制定需要公平合理地分配和利用频谱资源，确保各类通信系统和用户的合法权益。

公平合理的频谱分配可以促进行业的健康发展。

电磁频谱管理条例第一章总则第一条为了加强无线电管理，维护空中电波秩序，有效开发、利用无线电频谱资源，保证各种无线电业务的正常进行，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内使用无线电频率，设置、使用无线电台（站），研制、生产、进口、销售和维修无线电发射设备，以及使用辐射无线电波的非无线电设备，应当遵守本条例。

第三条无线电频谱资源属于国家所有。

国家对无线电频谱资源实行统一规划、合理开发、有偿使用的原则。

第四条无线电管理工作在国务院、中央军事委员会的统一领导下分工管理、分级负责，贯彻科学管理、保护资源、保障安全、促进发展的方针。

第五条国家鼓励、支持对无线电频谱资源的科学技术研究和先进技术的推广应用，提高无线电频谱资源的利用效率。

第六条任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率，不得对依法开展的无线电业务造成有害干扰，不得利用无线电台（站）进行违法犯罪活动。

第七条根据维护国家安全、保障国家重大任务、处置重大突发事件等需要，国家可以实施无线电管制。

第二章管理机构及其职责第八条国家无线电管理机构负责全国无线电管理工作，依据职责拟订无线电管理的方针、政策，统一管理无线电频率和无线电台（站），负责无线电监测、干扰查处和涉外无线电管理等工作，协调处理无线电管理相关事宜。

第九条中国人民解放军电磁频谱管理机构负责军事系统的无线电管理工作，参与拟订国家有关无线电管理的方针、政策。

第十条省、自治区、直辖市无线电管理机构在国家无线电管理机构和省、自治区、直辖市人民政府领导下，负责本行政区域除军事系统外的无线电管理工作，根据审批权限实施无线电频率使用许可，审查无线电台（站）的建设布局和台址，核发无线电台执照及无线电台识别码（含呼号，下同），负责本行政区域无线电监测和干扰查处，协调处理本行政区域无线电管理相关事宜。

省、自治区无线电管理机构根据工作需要可以在本行政区域内设立派出机构。

派出机构在省、自治区无线电管理机构的授权范围内履行职责。

电磁频谱方案电磁频谱管理对于现代无线通信发展至关重要。

电磁频谱是有限的资源，不同的频段需要按照合理的方案进行管理和分配，以充分利用频谱资源并确保各种无线设备的正常运行和互操作性。

本文将围绕电磁频谱方案展开讨论，探讨其重要性和应用。

一、电磁频谱方案的背景和意义随着无线通信技术的迅猛发展，越来越多的无线设备涌入市场，频段的需求与供给之间的矛盾逐渐加剧。

如果不进行科学的管理和合理的分配，将会导致频段的浪费、混乱和频谱争夺问题，严重影响通信质量和网络稳定性。

因此，制定电磁频谱方案成为当务之急。

二、电磁频谱方案的制定原则1. 公平合理原则：电磁频谱方案要坚持公平、公正、合理的原则，确保各种通信系统和服务能够公平竞争，避免频段被个别利益集团垄断。

2. 高效利用原则：电磁频谱是宝贵的资源，要充分利用现有的频段，避免频谱浪费和闲置，提高频谱利用效率，满足无线通信的快速发展需求。

3. 科学管理原则：制定电磁频谱方案需要依据科学的数据和研究，确保频段的分配和使用能够符合技术发展和市场需求。

4. 稳定可靠原则：电磁频谱方案应该稳定可靠，能够适应长期的无线通信发展，同时要保证现有无线设备的正常运行和用户体验。

三、电磁频谱方案的具体内容1. 频段规划：制定不同频段的用途和限制，确保各种无线通信系统之间不产生干扰，有序共存。

比如将某些频段用于移动通信，某些频段用于广播电视等。

2. 分配方案：根据市场需求和技术进步，合理划分和分配频段给不同的通信运营商或服务提供商，避免频谱被个别公司垄断，保证公平竞争。

3. 协商与谈判：各个利益相关方之间通过协商和谈判解决频段使用和分配问题，确保各方的合法权益得到保护，减少纠纷和冲突。

4. 监测与执法：建立电磁频谱监测和执法机制，对违规使用和干扰行为进行监测和制裁，维护电磁环境的有序和稳定。

四、电磁频谱方案的应用1. 无线通信行业：电磁频谱方案为无线通信行业提供了有序的频段分配和管理，确保不同运营商和服务提供商能够公平竞争，同时有效利用频段资源，提高无线通信的覆盖范围和质量。

通讯设备行业的法规合规要求和风险管理在现代社会中，通讯设备行业发挥着重要的作用，为人们的生活和工作提供了方便。

然而，由于行业的特殊性质和广泛的应用，通讯设备行业也面临着各种法规合规要求和风险管理的挑战，必须充分了解并适应这些要求，以确保行业的可持续发展和用户的安全保障。

一、法规合规要求1. 电磁频谱管理通讯设备需要使用电磁波进行信号传输，因此，对电磁频谱的管理是通讯设备行业的核心法规合规要求之一。

各国政府通常通过设立独立的电信管理机构来进行电磁频谱的规划和分配，以确保频谱资源的有效利用和公平分配。

通讯设备企业必须遵守相关的频谱使用规定，申请并获得相应的频谱使用许可证。

2. 安全认证和标准通讯设备行业涉及到人们的通信和信息传输，因此，安全认证和标准也是必不可少的法规合规要求。

各国政府和国际组织通常制定并发布安全认证和标准，以确保通讯设备在设计、制造和使用过程中的安全性。

通讯设备企业必须确保其产品符合相关的安全认证和标准，并予以合规认证。

3. 知识产权保护通讯设备行业涉及到众多的技术创新和知识产权，因此，知识产权保护也是不可忽视的法规合规要求。

通讯设备企业必须尊重和保护他人的知识产权，遵守相关的专利、商标和版权法律法规。

同时，通讯设备企业也需要自身拥有一定的知识产权，并通过专利申请等方式保护自己的创新成果。

二、风险管理1. 技术风险通讯设备行业的技术更新换代非常迅速，新技术的引入和应用带来了更高的效率和更好的用户体验，但同时也带来了技术风险。

通讯设备企业需要密切关注技术发展趋势，做好技术研发和创新，以保持在竞争中的优势地位。

2. 市场风险通讯设备市场的竞争激烈，产品和服务的质量、价格和创新能力等方面都是企业取胜的关键。

通讯设备企业需要认清市场需求和趋势，不断优化产品和服务，提高用户满意度，并建立良好的品牌形象。

3. 法律法规风险通讯设备行业的法律法规繁多，涵盖了从产品设计到生产销售的各个环节。

通讯设备企业需要建立健全的法律合规机制，制定内部合规流程和政策，确保公司所有业务活动符合相关法律法规的要求。

国外典型电磁频谱作战概念汇编一、引言电磁频谱作战是现代战争中的一种重要战略手段，通过有效的管理和利用电磁频谱资源，实现战争目标。

国外在电磁频谱作战方面积累了丰富的经验，下面将就国外典型的电磁频谱作战概念进行汇编和介绍。

二、电磁频谱管理1. 频谱监测与感知电磁频谱监测与感知是电磁频谱作战中的关键环节，通过实时监测和感知电磁环境，了解敌我双方的电磁活动情况。

频谱监测设备可以实时采集电磁信号，并通过信号处理与分析技术获取有关信息，为指挥员提供决策依据。

2. 频谱规划与分配频谱规划与分配是电磁频谱管理的重要组成部分，包括频段划分、功率控制、干扰和交互频段的协调等。

合理的频谱规划与分配可以确保电磁资源的高效利用，提高作战效能。

3. 电磁智能干扰电磁智能干扰是指利用先进的电子干扰技术对敌方电磁系统实施干扰，使其无法正常工作或误导其判断。

这种干扰方式利用电磁波的特性，能够迅速削弱敌方作战能力，有效地提升己方作战优势。

三、电磁战系统1. 电子战系统电子战系统是电磁频谱作战的核心装备，包括电子情报、电子攻击和电子保护三个主要组成部分。

电子情报通过对电磁目标的监测和分析，提供情报支持；电子攻击通过干扰和破坏敌方电子系统，削弱其战斗力；电子保护则是保护己方电子系统免受干扰和破坏。

2. 无人系统无人系统在电磁频谱作战中发挥了重要作用，包括无人侦察机、无人干扰机和无人电子战飞机等。

无人系统具有高度机动性和隐蔽性，可以在电磁环境复杂的战场上执行各种任务，提供了有效的情报支持和电磁干扰能力。

3. 电磁兵器系统电磁兵器系统是国外在电磁频谱作战领域的新兴装备，包括高能激光武器、微波武器和电磁脉冲武器等。

这些兵器系统利用了电磁能量的特性，可以在短时间内对敌方电子设备造成极大的破坏，具有毁伤精确、响应速度快等优点。

四、典型案例1. 美国电磁频谱作战概念美国电磁频谱作战概念主要体现在其电子战系统和无人系统的发展上。

美军拥有一系列先进的电子战设备和无人系统，能够对敌方进行精确的电子干扰和情报收集，为作战指挥提供了可靠的支持。

国防部UA V发展路线图中列出了远至2030年更好地定位UA V在军事行动中作用的目标。

根据雷内•皮尤斯的观点，除了技术之外实现大部分目标别无它途。

[83]技术可以解决很多UAS问题，但它不是解决频谱和带宽可用性问题的唯一途径。

其它可能的解决途径包括获取额外的频谱资源、改革采办系统和采取其它与流程相关并有助于缓解当前问题的措施等。

5.1利用技术进步电磁频谱技术的发展将会为解决军用和UAS带宽问题提供途径。

光学数据链（或称激光通信）就是其中技术之一，它的带宽可能达到RF系统的2到3倍，重量比RF系统轻30%到50%，并且中断率低、具有抗干扰性。

[84]轻型光电系统能耗低也对USA有利。

[85]不幸的是，因为指示、探测和跟踪技术滞后，该技术在探测和保持链接方面仍存在问题，所以还未如预计的发展那么快。

此外，当前还没有技术能支持这样的数据传输速率。

[86] 其它方面技术的发展也有助于解决问题，但是目前并不容易实现。

应用软件能实现覆盖大范围监视区域的传感器有选择性地仅仅传输重要数据，从而降低当前对下行链路通信量的需求。

[87]数据压缩是类似的降低下行链路带宽速率需求的方法，可能只会在短期内有效，但是相关技术仍会从改进中极大地受益。

[88]5.2获取更多频谱资源临时或永久性地获取更多军用频率和带宽是解决频率和带宽不足问题显而易见的方法（但是很难执行）。

如上前面讨论的那样，全球频谱分配由相关条约和国际协议控制，其流程由世界无线电通信会议管理。

[89]美国开始把频谱问题推向国际，将在下一届会议上提交相关议程来考虑UAS可能会对频谱需求造成的影响。

[90]美国认为未来十年全世界的UA V 的数量预计会急剧增加，提议应开展评估潜在需求和确定最适于保障这些需求的波段等方面的研究，尽管在航空和航天应用领域可能需要更多的频谱资源。

[91]应预备会议议程的需要进行了前期研究，并得出了影响未来UAS使用的几个结论：（1）该航空领域预计是重要的增长点；（2）未来UAS将在非隔离空域使用；（3）飞行器在非隔离空域使用时，必须确实实现一体化并采用与有人驾驶飞行器一样的操作习惯；（4）为确保安全性需要额外的通信需求。

国外典型电磁频谱作战概念汇编与解析国外典型电磁频谱作战概念汇编与解析电磁频谱作战是现代战争中的一种重要战略手段，通过对电磁频谱的有效利用和干扰，可以对敌方的通信、雷达、导航等电子设备进行干扰和破坏，从而削弱敌方的战斗力。

以下是国外典型的电磁频谱作战概念的汇编与解析。

1. 电子战（Electronic Warfare，EW）电子战是指利用电磁能量进行战斗的一种方式，包括电磁干扰、电磁侦察和电磁反制等手段。

电子战可以干扰敌方的通信、雷达和导航系统，从而削弱其战斗力。

2. 电磁干扰（Electromagnetic Interference，EMI）电磁干扰是指通过发射电磁信号干扰敌方的电子设备，使其无法正常工作。

电磁干扰可以分为主动干扰和被动干扰两种方式，主动干扰是指主动发射电磁信号干扰敌方设备，被动干扰是指利用敌方设备的漏洞进行干扰。

3. 电磁侦察（Electromagnetic Intelligence，ELINT）电磁侦察是指通过侦察和分析敌方的电磁信号，获取敌方的情报和战术信息。

电磁侦察可以通过截获敌方的通信信号、雷达信号和导航信号等，从而了解敌方的通信网络、雷达布置和导航系统等情况。

4. 电磁反制（Electromagnetic Countermeasures，ECM）电磁反制是指通过采取措施对抗敌方的电磁干扰和侦察，保护自己的电子设备免受敌方的干扰和破坏。

电磁反制可以包括改变通信频率、加密通信信号、增强设备的抗干扰能力等手段。

5. 电磁战（Electromagnetic Warfare，EMW）电磁战是指利用电磁能量进行战斗的一种方式，包括电子战、网络战和信息战等。

电磁战可以通过干扰敌方的电子设备、破坏敌方的通信网络和操纵敌方的信息系统等手段，削弱敌方的战斗力。

6. 电磁频谱管理（Electromagnetic Spectrum Management，ESM）电磁频谱管理是指对电磁频谱资源进行有效的管理和利用，以满足军事和民用的需求。