一篇关于管辖权的文章
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地域管辖总结汇报材料范文地域管辖总结汇报材料尊敬的领导、各位同事:大家好!我是XX公司市场部负责人,我今天非常荣幸能够向大家介绍和总结我负责的地域管辖工作。
在过去的一年中,我负责的地域管辖工作取得了一些令人鼓舞的成绩,我将在以下几个方面与大家分享。
一、地域管辖范围我负责的地域管辖范围包括XX省的五个城市,分别是A市、B市、C市、D市和E市。
这五个城市是该省经济发展最为活跃和潜力最大的地区,也是我公司的主要市场。
二、市场调研与分析为更好地了解市场情况,我在开始管辖之前做了充分的市场调研和分析。
通过与销售团队合作,我收集了大量有关市场需求、竞争对手、消费者偏好等方面的数据信息,对市场进行全面的了解。
三、市场推广根据市场调研结果,我制定了一系列市场推广方案,旨在提升公司在该地区的知名度和销售业绩。
我组织了多次产品推介会和营销活动,与当地的合作伙伴合作,通过各种渠道宣传公司产品,增加销售额。
四、客户关系维护除了市场推广,我还非常注重客户关系的维护与建立。
我与客户保持密切的联系,了解他们的需求和意见,及时解决他们的问题。
我还组织了客户活动,加强与客户的互动,提升客户忠诚度。
五、市场竞争分析在地域管辖工作中,我密切关注竞争对手的动态,经常进行市场竞争分析。
通过与销售团队的合作,我及时了解竞争对手的产品推出情况、价格策略等信息,并制定针对性的应对措施,确保公司在市场中的竞争力。
六、成果总结通过一年的努力,我成功地提升了公司在地域管辖范围内的市场占有率。
与去年相比,公司在该地区的销售额增长了30%,客户满意度也有了显著的提升。
公司的品牌在该地区也得到了更多人的认可。
七、存在问题与展望在地域管辖工作中,我也遇到了一些问题。
首先,市场竞争越来越激烈,竞争对手的产品和服务水平不断提高,我们需要进一步加强创新能力和市场敏锐度。
其次,与某些客户的沟通和协调工作仍有待改进,需要加强与客户的沟通与互动。
展望未来,我将更加关注市场变化,密切关注竞争对手的动态,进一步改进产品和服务,提高客户满意度。
第1篇一、管辖权的概念管辖权是指法院在法律规定的范围内对特定案件进行审判的权力。
它是法院行使审判权的依据,也是保障当事人合法权益的重要保障。
管辖权分为法定管辖和协议管辖两种。
1. 法定管辖:是指法律明确规定的法院对特定案件具有审判权的范围。
法定管辖包括级别管辖和地域管辖。
2. 协议管辖:是指当事人根据法律的规定,通过协议选择法院对特定案件进行审判的管辖权。
二、管辖权的类型1. 级别管辖:是指不同级别法院之间对案件审判权的划分。
在我国,级别管辖主要分为四级:基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院。
2. 地域管辖:是指同一级别法院之间,按照地域范围划分的审判权。
地域管辖主要分为一般地域管辖、特殊地域管辖和专属管辖。
3. 专属管辖:是指法律明确规定某些案件只能由特定法院管辖的管辖权。
如我国《民事诉讼法》规定,因不动产纠纷提起的诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。
4. 协议管辖:是指当事人通过协议选择法院对特定案件进行审判的管辖权。
三、管辖权的原则1. 级别管辖原则:根据案件性质、复杂程度和影响范围等因素,确定案件由哪一级法院管辖。
2. 地域管辖原则:按照案件发生地、当事人住所地、合同履行地等与案件有关的地域因素确定法院管辖。
3. 专属管辖原则:对于法律规定必须由特定法院管辖的案件,其他法院无权管辖。
4. 协议管辖原则:当事人可以在法律规定的范围内,通过协议选择法院对案件进行审判。
四、我国法律体系中的管辖权应用1. 《中华人民共和国民事诉讼法》:对各类民事案件的地域管辖、级别管辖、专属管辖和协议管辖进行了明确规定。
2. 《中华人民共和国行政诉讼法》:对各类行政案件的地域管辖、级别管辖和专属管辖进行了规定。
3. 《中华人民共和国刑事诉讼法》:对各类刑事案件的地域管辖、级别管辖和专属管辖进行了规定。
4. 《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》:对海事案件的地域管辖、级别管辖和专属管辖进行了规定。
行政诉讼中的管辖权及其争议解决在行政诉讼中,涉及到的管辖权事项十分重要,而管辖权的范围、界限、种类及实现方式等都被相关法规所规定。
对管辖权纠纷的处理也涉及到行政诉讼的正常进行。
本文对行政诉讼中的管辖权及其争议解决进行了探讨。
一、管辖权范围及界限行政诉讼中的管辖权,是指行政法院对案件具有审判权的范围和界限。
根据相关法律规定和实践经验,行政诉讼的管辖权范围包括以下几个方面:(一)管辖案件的主体范围行政诉讼的管辖权所涉及的主体范围十分广泛,包括国家机关、法人和其他社会组织、公民等各类主体。
(二)管辖案件的类型范围行政诉讼的类型非常多,可以分为行政行为审查、行政合同纠纷、行政赔偿、行政强制等多种类型。
(三)管辖案件的地域范围行政诉讼的管辖权范围不同于一般司法管辖权,其地域范围是以被诉行政机关所在地的行政区划为主要依据。
(四)管辖案件的审判阶段行政诉讼的审判涉及到一审和二审,根据不同的情况会有相应的审判程序、审理程序和审理规则。
二、管辖权种类行政诉讼中的管辖权种类十分繁多。
下面就对其中一些比较重要的管辖权种类进行介绍。
(一)一般管辖权一般管辖权是指行政法院对一些行政诉讼案件行使的普遍管辖权。
行政法院对于一般管辖权案件的审理,具有十分充分的权限和基本的职责。
(二)特别管辖权特别管辖权则是比较突出的一种管辖权种类,主要体现在特定的行政纠纷和某些方面的争议处理上,对于一些复杂的案件如违法改制、破产清算等,则可能需要行政法院特别出面处理。
(三)排他管辖权排他管辖权是指由行政法院行使的单独管辖权的赋予,也就是说,其他法院没有对此类型案件的审理权。
如劳动争议、申诉(复议)等案件,法院对其没有任何的审理权力。
三、管辖权争议的解决在行政诉讼中,由管辖权引起的争议是比较严重的问题,如果管辖权没有确定,就无法判断案件是否应该受理或者由哪个法院受理。
因此需要对管辖权争议进行解决。
(一)主张管辖权异议行政诉讼中,被诉行政机关和其他相关当事人可以就管辖权问题提出管辖权异议,即向行政法院认为该行为适用其他法院,或者该法院无权审理该案。
第1篇一、引言法律案件的管辖权,是指法律规定的法院在受理和审判案件方面的权限。
它是法律制度中的重要组成部分,对于维护国家法律秩序、保障公民合法权益具有重要意义。
本文将从管辖权的概念、分类、原则、法律依据以及实际应用等方面进行探讨。
二、管辖权的概念管辖权,是指法院依法受理和审判案件的权限。
它包括地域管辖、级别管辖、专门管辖和裁定管辖等。
在我国,管辖权是法院行使审判权的依据,是维护国家法律秩序、保障公民合法权益的重要保障。
三、管辖权的分类1. 地域管辖地域管辖,是指根据案件发生的地域,确定法院受理案件的权限。
我国地域管辖主要分为以下几种:(1)一般地域管辖:以被告住所地为原则,原告住所地、合同履行地、侵权行为发生地等作为补充。
(2)特殊地域管辖:如合同纠纷、侵权纠纷等,根据案件性质,确定由特定法院管辖。
(3)专属管辖:如因不动产纠纷、港口作业纠纷等,由法律明确规定由特定法院管辖。
2. 级别管辖级别管辖,是指根据案件性质、影响范围等,确定法院受理案件的权限。
我国级别管辖主要分为以下几种:(1)基层人民法院管辖:一般案件,如合同纠纷、民事侵权等。
(2)中级人民法院管辖:重大、复杂案件,如刑事案件、重大民事案件等。
(3)高级人民法院管辖:具有重大影响的案件,如高级人民法院认为应当由其审理的案件。
(4)最高人民法院管辖:具有全国性影响的案件,如重大、复杂、疑难案件。
3. 专门管辖专门管辖,是指根据案件性质,由特定法院管辖。
如知识产权案件、海事案件、铁路运输案件等。
4. 裁定管辖裁定管辖,是指法院在受理案件后,根据案件情况,裁定由其他法院管辖。
如管辖权争议、管辖权异议等。
四、管辖权的原则1. 便利当事人原则:法院在受理案件时,应当充分考虑当事人的便利,尽量减少当事人的诉讼负担。
2. 保障诉讼原则:法院在受理案件时,应当保障诉讼的正常进行,维护当事人的合法权益。
3. 依法独立审判原则:法院在受理案件时,应当依法独立行使审判权,不受任何干涉。
最高人民法院有关管辖权异议书范文示例文章篇一:《最高人民法院有关管辖权异议书范文?这可有点难搞呢!》哎呀,大家好呀。
今天老师让我们写关于最高人民法院有关管辖权异议书范文的东西,我一听就觉得头大啦。
这对于我们小学生来说,可真是个超级难的题目呢。
不过没关系,我就把我知道的和我心里想的都和大家说说吧。
我就先想象一下,有这么一个场景。
我有个好朋友叫小明,他爸爸是个小老板,有一次和别人做生意出了点问题。
对方说要到某个法院去告小明爸爸,可是小明爸爸觉得那个法院没有管辖权呀。
这时候,就可能需要写这个管辖权异议书了。
我想呀,这个管辖权异议书的开头得把事情大概说清楚吧。
就像讲故事一样,得先讲讲是个什么事儿引发了这个要打官司的情况。
比如说,“尊敬的法官大人呀,我是某某某,这次的这个事儿呢,是这样的。
我和那个谁谁谁,我们是在一个特定的地方做了一个买卖,当时是怎么怎么商量的。
”这里就得说得很详细呢,就像我们给小伙伴讲自己的经历一样。
我又想起来有一次,我们班上有两个同学因为一个小玩具吵架了。
一个同学说要告诉老师,让老师在教室前面解决,另一个同学就说不行,得在操场的大树下解决,因为那是他们最开始抢玩具的地方。
这就有点像这个管辖权的事儿啦,大家都觉得自己说的地方才是对的。
那在这个管辖权异议书里,就得说清楚为什么觉得这个法院没有管辖权呢。
比如说,“法官大人呀,这个案子应该是在我们那个地方的法院才对呢,因为我们合同里写了要是有问题就在我们当地解决呀,就像我们说好了在操场玩游戏就不能随便改到教室里玩一样。
”我还在想,这个异议书里是不是得有一些证据之类的东西呢?就像我们在学校里,要是想证明自己没做错事,就得拿出证据。
比如说是有合同的复印件呀,或者有当时的一些证人的联系方式之类的。
可以这样写,“法官大人,我这儿有我们当时签的合同,上面明明白白写着相关的规定呢,这就像我们考试的时候,答案都写在试卷上一样清楚。
而且呀,我还能找来当时在场的人给我作证,他们就像知道宝藏在哪里的小探险家一样,能说出真相。
第1篇一、案情简介原告张某某(中国公民)与被告李某某(美国公民)于2019年签订了一份跨国合作协议,约定双方在各自国家开展业务,并在合同中明确约定了适用法律和争议解决方式。
合同履行过程中,双方因业务合作产生纠纷,原告张某某向我国某法院提起诉讼,请求法院判决被告李某某支付合同款项。
被告李某某则主张,根据合同约定,争议解决方式为仲裁,故应向美国某仲裁机构提起仲裁。
二、案件争议焦点本案的争议焦点在于法律管辖权问题,即我国法院是否有权受理此案。
三、法院审理过程1. 原告主张:原告张某某认为,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条的规定,合同纠纷当事人可以协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖。
本案中,合同签订地为我国,且被告李某某在我国有住所地,故我国法院具有管辖权。
2. 被告抗辩:被告李某某认为,根据合同约定,争议解决方式为仲裁,仲裁机构具有管辖权。
根据《中华人民共和国仲裁法》第四条的规定,当事人采用仲裁方式解决纠纷,应当双方自愿,达成仲裁协议。
仲裁协议应当采取书面形式。
本案中,双方已签订仲裁协议,故我国法院无权受理。
3. 法院审理:法院经审理认为,本案中,双方虽在合同中约定了争议解决方式为仲裁,但仲裁协议中并未明确约定仲裁机构。
根据《中华人民共和国仲裁法》第十六条的规定,仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的,当事人可以补充协议;达不成补充协议的,仲裁协议无效。
本案中,双方未就仲裁机构达成补充协议,故仲裁协议无效。
4. 法院判决:法院认为,由于仲裁协议无效,被告李某某的管辖权抗辩理由不成立。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条的规定,我国法院对本案具有管辖权。
最终,法院判决被告李某某支付合同款项。
四、案例评析本案涉及法律管辖权问题,具有一定的代表性。
以下是对本案的评析:1. 仲裁协议的效力:本案中,仲裁协议对仲裁机构没有约定,根据《中华人民共和国仲裁法》第十六条的规定,仲裁协议无效。
浅析国际法中的管辖权论文浅析国际法中的管辖权论文管辖即管理。
在国际法中,管辖权是指一个国家合法、正当地对人、物、事件采取行动并进行管制的范围,只有确定了某一个案件的管辖归属,才能对其进行裁决。
如果连管辖问题都无法解决,那么又如何解决案件中的法律问题与事实问题?但是由于每个国家都会尽其努力维护主权,对国家内部的人、物、事件都拥有严格的管辖权而不受其他各国不合理的干涉,对外则意味着国家独立。
每个国家的法院在处理案件是都会本着从本国利益出发的立场来对案件进行分析与裁决,在这其中就有可能与其他国家的利益产生矛盾,那么在纷杂的国际关系,或者说利益关系中所产生的管辖冲突该如何解决?一、管辖权基本原则虽说各国有各国的利益追求,但毕竟国与国之间也都存在着各种各样的联系与交流,其中必然有着某种共同的需求。
同时,每个国家的发展也离不开一个相对稳定、和谐的国际大环境,这就促使国家逐渐希望能够建立某种具备共识的秩序与规则来达到一种利益上的平衡。
这种平衡也即四项有关管辖权的基本原则。
本文主要对属地原则和保护性原则进行分析。
属地原则属地原则被称为属地优越权。
国家在自己领土上行使主权可以说是国家层面上最基本的权力,其他关于对人与物、事件进行管辖的规定则属于这一规定的派生或者相对来说是出于次要地位的。
联合国大会在1949年通过的《国家权利和义务宣言草案》中,做了这样的规定:各国对其领土以及境内之一切人与物,都享有行使管辖的权力,除国际法公认豁免者不包括在内。
那么在适用中,只要是在我国的领域范围内实施犯罪行为的,都适用于我國的法律,并且在我国航空器内、船舶内犯罪的,也同样适用。
如果某一犯罪的行为或其结果中有一部分是发生在我国领域内的,那么就也视作在我国领域内犯罪。
从以往来看,国际法并没有阻止某一国家将管辖权扩大适用于在其国境之外的人、物或者事件等,在这一方面,国家一般享有较大的自由选择的权利,但也绝非是没有任何限制地,它会在某些场合受到一定的限制与制约。
第1篇一、管辖权的概念管辖权,是指法院对特定案件进行审判的权利。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定,管辖权分为级别管辖、地域管辖和专门管辖。
二、管辖权的分类1. 级别管辖级别管辖是指按照法院的审判级别划分案件管辖范围。
根据我国法律规定,级别管辖分为四级:基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院。
2. 地域管辖地域管辖是指按照案件发生地、当事人住所地、被告住所地等因素划分案件管辖范围。
地域管辖分为一般地域管辖和特殊地域管辖。
(1)一般地域管辖:是指以被告住所地为标准划分案件管辖范围。
被告住所地是指被告的户籍所在地或者经常居住地。
(2)特殊地域管辖:是指根据案件性质、涉及领域等因素,规定某些特定案件的管辖法院。
如合同纠纷、侵权纠纷等。
3. 专门管辖专门管辖是指根据案件涉及的特定领域,规定由特定法院管辖。
如海事法院、知识产权法院等。
三、管辖权原则1. 属地管辖原则属地管辖原则是指以案件发生地为标准,确定法院管辖权。
这是我国管辖权制度的基本原则。
2. 属人管辖原则属人管辖原则是指以当事人住所地为标准,确定法院管辖权。
在我国,属人管辖原则主要适用于涉及公民个人身份关系的案件。
3. 协作管辖原则协作管辖原则是指各级法院在行使管辖权时,应当相互协作,共同维护司法权威。
在管辖权发生争议时,上级法院应当予以协调解决。
4. 公正管辖原则公正管辖原则是指法院在行使管辖权时,应当遵循公平、公正的原则,确保案件审理的公正性。
四、管辖权的适用1. 级别管辖的适用在级别管辖方面,基层人民法院管辖第一审民事案件、行政案件和刑事案件;中级人民法院管辖重大、复杂的第一审民事案件、行政案件和刑事案件;高级人民法院管辖重大、复杂的第一审民事案件、行政案件和刑事案件;最高人民法院管辖全国范围内具有重大影响的案件。
2. 地域管辖的适用在地域管辖方面,一般地域管辖以被告住所地为标准;特殊地域管辖根据案件性质、涉及领域等因素确定。
管辖权异议申请书导读:本文是关于管辖权异议申请书的文章,如果觉得很不错,欢迎点评和分享!【篇一:离婚案管辖权异议申请书】申请人:张XX,男,1974年2月1日生,汉族,住北京市石景山某地,电话:******。
被申请人:XXX,女,1987年1月5日生,汉族,住北京市朝阳区某地,电话:******。
贵院受理的2011年朝民初字****号离婚纠纷一案被告(即申请人张XX)的户籍所在地为重庆市开县某镇某村某组某号,申请人与被申请人于2011年1月25日结婚后,2011年4月1日才到北京市朝阳区某乡某村,在该地连续居住时间不满一年,现又搬至北京市石景山某村某号居住,申请人在北京并没有经常居住地,因此,依据《中华人民共和国诉讼法》的相关规定,本案应由被告即申请人张来的户籍所在地的法院管辖。
据此,特提出管辖异议,请求将本案移送重庆市某人民法院审理,依法保护申请人的合法权益,维护法律的公正。
此致申请人:XXXXX年X月XX日【篇二:管辖权异议申请书】申请人:上海轩世机械有限公司,住所地:上海浦东空港工业园金闻路60号。
法定代表人:杨XX,该公司经理。
申请人因詹必跃诉申请人买卖合同纠纷一事向法院提出管辖权异议。
申请事项请求贵院依法将本案移送上海南汇区人民法院审理。
事实与理由詹必跃诉申请人买卖合同纠纷一案,因双方签订的买卖合同的履行地在申请人所在地,且申请人又是本案的被告,因此,詹必跃诉申请人买卖合同一案的合同履行地及被告住所地均为申请人所在地,即上海市南汇区。
依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十四条的规定,因合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或合同履行地人民法院管辖,故本案的管辖地应该是申请人住所地上海市南汇区人民法院。
请贵院依法移送。
此致:兴义市人民法院申请人:上海轩世机械有限公司法定代表人:xxx【篇三:管辖权异议申请书】申请人:长沙xx机械设备有限公司,住所地:湖南省长沙县黄花镇黄花路xx号,联系电话:xxxx委托代理人:姚XX北京中银(长沙)律师事务所律师被申请人:长沙xxxx不锈钢有限公司,住所地:长沙市天心区大托乡披塘村湖南钢材大市场x栋1单元xx号。
论完善海上行政管辖权划分摘要海洋对一个国家的政治、经济和军事等具有十分重要的战略意义。
它涉及海洋空间、海洋环境与资源、海洋科学调查与研究、海洋开发与管理、海洋防卫力量等方面,其中,国家海上力量更是体现了国家的综合国力。
我国现行海上行政管辖权划分是在1998年政府机构改革的基础上形成的,是以海洋、海关、海事、海警和渔政等部门为主的分散性行业执法管理体制。
随着时代的发展,我国现行海上行政管辖权的划分已经不能适应新形势发展的需要,各种深层次的矛盾逐渐显现出来。
保护我国海洋环境与资源,维护我国主权和海洋权益,已被提升到了一个新的战略高度来认识。
因此,必须完善现行海上行政管辖权的划分,完善海上立法,建立统一的海上执法力量。
本文讨论了建国以来我国海上行政管辖权划分的发展过程,介绍了我国海上行政管辖权划分的现状,从深层次剖析了我国海上行政管辖权划分存在的问题和原因,分析了世界现行海上行政管辖权划分现状以及美国海上行政管辖权划分的经验,比较分析了美国与我国的异同点。
最后通过分析我国海上行政管辖权划分的必要性和可行性,提出了完善海上行政管辖权的具体设想。
关键词:海上,行政管辖权,划分ON THE DIVISION OF MARITIMEADMINSTRATION JURISDICTIONABSTRACTSeas and Oceans are of significant strategic importance toa nation’s politics, economy and military force. This importance includes maritime territory, environment, resources, research & development, law enforcement and defense force. Among them, maritime defense force represents a nation’s overall strength. China’s current division of maritime administration jurisdiction is based on the reform of various government agencies in 1998. The structure sparsely consists of State Oceanic Administration, Custom, Maritime Security, Fishery Administration and Coast Guard. With the development of time, the current division of maritime administration jurisdiction can no longer meet the need of a new situation, various in-depth conflicts have shown. The problem should be raised to a strategic level in order to protect China’s maritime environment, resources, sovereignty and interest. Therefore, the division of maritime administration jurisdiction should be improved, legislation on maritime affairs should be improved, and a unified lawenforcement agency should be established. This paper discussed the development of China’s division of maritime administration jurisdiction, and introduced the current situation of it. It analyzed the problems existed in the current structure and their causes. It also analyzed the current structure of the division of maritime administration jurisdiction in countries world-wide, and the experience of United States of America, for comparison with China’s. Finally, by analyze the necessity and feasibility of China’s new division of maritime administration jurisdiction, the author proposed her own envisage in detail.KEYWORDS:seas and oceans,administration jurisdiction,division第一章绪论一、问题的提出我国是一个海洋大国,在300万平方公里的辽阔海域上,拥有众多岛屿,犹如璀璨夺目的海洋明珠,在广阔的海洋上蕴藏着富饶的水产资源、矿产资源、海洋空间资源以及风格独特的旅游资源。
管辖权前言管辖权是国家主权行使最重要的特徵,其内容包括行政、司法与立法等行为,这些都是国家主权行使的行为态样。
基於主权平等原则,因此,任一国家不可能於其他国家之主权范围内行使管辖权。
性质上,管辖权的行使可分为二类:立法管辖权(jurisdiction to prescribe):国家对於任何人、事、物,可以规定适用其所制订或所颁布之法规命令之权利与自由。
如我国刑法第六、七、八条之规定。
立法管辖是没有界线的,但受到主权绝对性的限制,亦即受到执行管辖的限制。
执行(jurisdiction to enforce):即任何国家不得在他国领域为管辖权的行使。
故要执行时,要当地政府的同意或协助才可以。
例如逮捕权乃是一国主权之表现,因此任一国家不得於他国领土上行使逮捕权。
国际法的管辖权无民事和刑事的区别;国际法的管辖权概念,在强调主权的范围、界限的问题。
管辖权之基本原则:属地主义(领域管辖)为主,属人主义为辅。
莲花号案(PCIJ, Series A, 1927, No.9)法国籍船舰在公海上与土耳其籍船舶发生碰撞,该船进入土耳其港口时,法船之大副即遭土耳其逮捕。
本案之争点是,船舶碰撞之发生地於公海,应由何国得管辖权?土耳其主张被害人国籍管辖原则;法国则认为船旗国专属管辖原则有其适用。
法院认为,国际习惯法上并未确立船旗国取得『专属』管辖之原则。
由於法国未举证证明国际法禁止其他国家(非船旗国)在船上行使管辖权,因此土耳其之管辖权虽及於法国之管辖权范围,却未违反国际法。
管辖权的基础(Bases of Jurisdiction)根据哈佛大学1935 的草约研究(The Harvard Research Draft Convention of 1935),国家管辖权之发生有下列几种基础。
领域原则(territorial principle):国家对於在其领域内之人和财产及在其领域内发生的行为或事件,享有充分与完全管辖权。
领域的客体性(objective territoriality)或称为客观的领域管辖:犯罪结果在一国领域内发生者,该国即有领域管辖权。
领域的主体性(subjective territoriality) 或称为主观的领域管辖:犯罪行为在一国领域内完成者,该国即有领域管辖权。
我国刑法第四条隔地犯包含此二者。
但并非所有国家都如此规定。
英国最初就不采领域的主体性。
后来,英国国际法学者在刑事法庭主张了这二个原则。
故英国后来修改法律,亦采隔地犯的规定。
国籍原则(nationality principle):国家当然有权适用其法律於其人民,而且不论其居住何处。
在历史上这是较领域原则更早形成国家管辖权之基础。
基於此,国家对於在外国犯罪之本国国民也有管辖权。
诺特朋案(ICJ,1955)诺特朋因出生取得德国国籍,后来在瓜地马拉定居及经商,1939 年申请加入列支敦士之国籍(以金钱买得)。
二战爆发后,瓜地马拉加入二战并对德国宣战,於1943 年认为诺特朋是敌侨,便将其逮捕并驱逐至美国,以及没收其财产。
最后,诺特朋请求列支敦士登为他行使外交保护。
判决意见中表示:国家对其国民於外国遭受侵害时,得采取外交保护(diplomatic protection )国家要行使外交保护,除被害人须为该国国民外,尚需被害人与该国有真实联系(genuine link)方可。
保护原则(protective principle):国家的属地管辖权仅只限於国家的领土范围,国家的属人管辖权只限於对本国国民;对於外国人在外国所为之犯罪行为,国家本来是无权管辖的,但国家为保护其重大利益,对於外国人在外国所为危害该国利益之行为,该国有权行使管辖。
哈佛大学学者认为国家行使保护管辖之理由:当一个外国人在其领域外所为的犯罪行为,影响该国国家安全、领土完整及政治上独立时,即可行使之。
但若行为地之法律不认为该行为系犯罪行为时,则不在此限,此乃根据行为地之法律而为评价。
被害人国籍原则(passive personality principle):国家可因受害者具有其国籍而对外国人在外国所为之犯罪行为为管辖之主张。
在哈佛大学1935 的草约研究中并未包含此一原则。
大部分之英美法国家过去也都反对此一原则,近年来已有不同之发展。
条约也已对於某些重大之犯罪行为提供国家行使管辖权之基础。
例如,劫机犯於1963 年有关飞机上犯罪东京公约(1963 Tokyo Convention on Offences Aboard Aircraft),第四条之规定;1984 年之虐待公约(1984 Torture Convention)此一管辖权原则尚未形成国际习惯法。
艾克曼案(Attorney-General of the Government of Israel v. Eichmann, (1961)36 I.L.R. 5 District Court of Jerusalem )以色列至阿根廷逮捕过去纳粹党员艾克曼(现已取得阿根廷国籍)普遍管辖(universal jurisdiction):所有国家对某些犯罪行为皆有管辖权。
此一行为之被害人,视为是所有国家,故所有国家皆有管辖权。
此处所称之加害人,系指个人。
倘若加害人为国家的话,则属国家责任的问题,且其他国家无法因此取得管辖权。
取得基础:1、国际习惯法:种族屠杀罪、违反人性罪、战争犯罪、海盗罪,使人为奴隶罪2、条约:毒品买卖、劫机有关之国际公约。
如1971 Montreal Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Civil Aviation; 1979 International Convention against the Taking of Hostages。
1970 年关於制止非法劫持航空器的公约(简称海牙公约)第四条规定:一、在下列情况下,各缔约国应采取必要措施,对罪行和对被指称的罪犯对旅客或机组所犯的同该罪行有关的任何其他暴力行为,实施管辖权:(一)罪行是在该国登记的航空器内发生的;(二)在其内发生罪行的航空器在该国降落时被指称的罪犯仍在该航空器内;(三)罪行是在租来时不带机组的航空器内发生的,而承租人的主要营业地,或如承租人没有这种营业地,则其永久居所,是在该国。
二、当被指称的罪犯在缔约国领土内,而该国未按第八条的规定将此人引渡给本条第一款所指的任一国家时,该缔约国应同样采取必要措施,对这种罪行实施管辖权。
三、本公约不排斥根据本国法行使任何刑事管辖权。
依据条约所发生之普遍管辖权往往规定有aut dedere, aut judicare 原则之适用。
亦即,犯罪行为人出现缔约国领域时,若不依其他缔约国之要求予以引渡与有管辖权之国家时,即应自行予以诉追处罚。
又非条约缔约国,无法依条约主张普遍管辖权。
效果理论(effects doctrine)效果理论的主要作用是对於与一个国家无地域或国籍关联者之行为人其行为被认为对於该国有影响即有取得管辖权之理由。
基本上就是对於外国人在本国领域外之行为行使管辖权。
领域管辖权之延伸如同行为有一部份发生於本国领域内,而所发生者主要是经济上之影响甚至於只是间接之效果。
因此有论者认为这也是保护原则之延伸以适用於非国家法益被侵害之行为。
值得注意的是,相关行为在行为地是合法行为,甚至於是该国法律之规定之必要行为。
最常使用此一原则的是美国的《反托拉斯法》Hartford Fire Insurance Company v. California (1993) 1993 年英国的保险公司因在英国的法律规定下,对其保险条款作了些许的变动,美国的投保人认此行为违反休曼法案,故於美国法院提出告诉。
美认为此措施违反休曼法案;英国则表示此措施系根据英国法而行为,英国公司皆采取此种行为。
法院对於本案管辖权之认定上认为应考虑之事由有:过去判例认为域外管辖发动之事由:此公司之行为必须对美国商业有影响(最低接触原则),是否属休曼法案适用的范围,此一行为对美国而言,是否真有强大的效果影响到美国。
另有疑义而必须探讨的另一个问题是,英国法与美国法是否发生冲突?本案有法官认为没有发生冲突,因为英国法关於保险法之规定,并非要求必须如此为之(foreign compulsion),而是容许此一行为;因此,该公司可以同时满足二国之法律规范而不违反任何一国之法律。
在Mannington Mills Inc. v. Congoleum Corporation (1779) 595 F 2d 1287, Court of Appeal, Third Circuit, 法院曾有如下表示:当涉及外国时,应考虑外交政策、相互关系、礼让与司法权之界限以决定是否行使管辖权。
而在1987 年美国外交关系法重述(第三次)(Restatement (Third)Foreign Relations Law of the United States 1987)第415 段对於此问题却是模稜两可。
其声称:只有当系争反托辣斯契约之主要目的是为干扰美国之商业,而且对该商业也有实际之影响发生时,即可主张管辖权;除此之外,意欲造成影响或是具有影响之虞等情形,是否已符合对美国之商业具有影响之问题,不采任何态度。
英国对於反托拉斯事件有关域外管辖原则之声明:1. 对於外国公司在其领域内有商业行为或营业所,得行使对人管辖权。
2. 对於在国外的外国人发动对人管辖权,不得超过行使实体管辖的合理界线。
3. 对於反托拉斯事件行使实体管辖权之基础(1)领域原则(2)国籍原则违反国际法的逮捕行为与国家管辖权之发动南非最高法院States v. Ebrahim (31.ILM 888, 1981)Ebrahim 被控违反内乱罪,从史瓦济兰被绑架回到南非受审。
(1)违反国际法之逮捕是否影响其管辖权?(2)此绑架行为是否侵害史瓦济兰的地域管辖权?南非基於国内法中有一些重要的基本原则,包括人权保障、司法正当行使等,如果逮捕行为违反正当程序,南非不得再行使管辖权。
美国最高法院U.S v. Alvarez-Machan (31.ILM 902, 1992) 一墨西哥人民因绑架美国DA 官员并杀害该名官员,美国为行使其管辖权,遂将该名墨西哥人从墨西哥绑架至美国受审。
即使绑架行为违反国际法,美国法院亦不因此丧失管辖权。
美墨之间签有引渡条约,美国之绑架行为虽违反国际法原则,但不必然构成对美墨引渡条约的违反,因该引渡条约并未禁止美国采取何种行动。
因此,美国此种强制绑架的行为不影响美国的管辖权。
本案重点不是美国法院有无管辖权,而是此绑架行为是否影响美国管辖之行使。
英国枢密院Bennett Case (3 All E R 38, 1993) Bennett 在纽西兰犯罪,逃至南非,英国即要求南非将Bennett 引渡回英国。