统计法培训2016资料68页PPT

肩负责任 依法统计
武汉市统计局政策法规处 2019.9.10
统计工作的宗旨
Sub title
真实可信 科学严谨 创新进取 服务人民
《统计法》 概况
Байду номын сангаас依法统计
《统计法》 条文
要求
(一）《统计法》概况
基本概况
《中华人民共和国统计法》是1983年12月8日第六届 全国人大常务委员会第三次会议审议通过。之后，在 2019年5月15日第八届全国人大常务委员会第十九次会 议和2009年6月27日第十一届全国人大常务委员会第九 次会议分别通过了关于修改《中华人民共和国统计法》 的决定,对统计法进行了修改。第二次修订后的新《统计 法》是从2019年1月1日起施行的。近30年来《统计法》 一直为我们统计事业发挥着保驾护航的作用。
基本概况
虚报---指行为人违反统计制度的有关规定高于实际 统计数字进行多报的行为。（案例）
瞒报---指行为人违反统计制度的有关规定低于实际 统计数字进行少报的行为。 （案例）
漏报---指行为人违反统计制度的有关规定对某项指 标没有填报的行为。
[在新《统计法》中，对于虚报、瞒报和漏报的现象 统称为----提供不真实的或者不完整的统计资料。]
(一）《统计法》概况
基本概况
武汉市统计局是主管全市统计和国民经济核算工作的 市人民政府工作部门，负责武汉市辖区范围内各类型单位 的统计调查工作，各区统计机构按照在地的统计原则具体 组织实施。各调查单位的统计数据（也就是说你们手中的 数据）将纳入市、区国民经济核算，作为各级党政机关评 价经济社会发展和制定发展战略的重要依据。所以，咱们 今天的学习和今后的工作都尤为重要。
迟报---指没有在规定的时间内报送统计资料的行 为。[新《统计法》规定，对于有迟报现象一次的即可 进行处罚。] （案例）

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《统计法》第三十一条规定：“国家实行统 计专业技术职务资格考试、评聘制度，提 高统计人员的专业素质，保障统计队伍的 稳定性。统计人员应当具备与其从事的统 计工作相适应的专业知识和业务能力。” 《统计从业资格认定办法》第二条规定： “在国家机关、社会团体、企业事业单位 和其他组织等统计调查对象中承担经常性 政府统计调查任务的人员，必须取得统计 从业资料，持有统计从业资格证书”。
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九、统计从业资格认定办法
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第七条： 国家实行统计从业资格考试制度。 统计从业资格考试的时间为每年九月份的 第三个星期日。 统计从业资格考试的科目为：统计基础知 识与统计实务；统计法基础知识。 第八条 已具备教育行政部门认可的统计类 专业大专、其他经济财务管理类专业本科 以上学历的人员，可免于参加统计从业资 格考试。
主要两大作用：1、有效地、科学地组织统 计工作，推进统计工作的现代化进程。 （包括：集中统一的政府统计系统，明确 了政府统计机构设置、人员配置的要求、 统计标准的科学化、信息化建设保障、建 设现代统计专业知识的要求）。 2、规范国家机关、社会团体、各种经济组 织以及公民在统计活动中的行为，保障统 计资料的准确性、及时性。（包括：明确 要求统计调查对象依法申报统计资料、统 计机构、统计人员的职责、赋予统计人员 一定职权）。
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狭义上的统计法就是专指《中华人民 共和国统计法》，1983年12月8日全 国人大通过，1996年和2009年分别进 行修订，新《统计法》于2010年1月1 日正式施行。
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《嘉兴市统计管理办法》经六届市政府 第52次常务会议审议通过，自2011年 1月1日起施行
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三、统计法有什么作用？
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（一）排序数据
❖ 升序：如按年龄
❖ 降序
❖ 多关键字排序：如按年龄升序，再按工龄升序
❖ 自定义排序： ▪ 如按学历排序，硕士-本科-专科，按职务大小排序，经理—主管 —职员 ▪ 按笔画排序 ▪ 按行排序
在表“三、数据处理（排序、筛选、条件格式）”中， 任务28： 对年龄升序。 任务29：对年龄升序，再按工龄降序。 任务30：按学历由高到低排序。 任务31：对姓名按笔画排序。
预测
❖ 雷达图：相对于中心点及批次数据类别间的 差别
❖ 散点图：显示成对数据之间的关系 ❖ 气泡图：散点图的特殊类型 ❖ 组合图表：如柱形图+折线图
在表“五、数据汇总结果表示—绘制统计表和统计图(一）”中， 任务45：根据年龄构成表绘制柱形图。 任务46：根据年龄构成表绘制饼图。 任务47：根据一公司和二公司年龄构成表绘制圆环图。 在表“五、数据汇总结果表示—绘制统计表和统计图(二）”中， 任务48：根据销售额历史数据绘制折线图，并添加趋势线进行预测。 任务49：根据销售额历史数据绘制线-柱图的组合图。 任务50：根据考核表，绘制雷达图。
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（五）抽样推断法
根据部分资料推断总体的数据特征。 ❖ 推断的区间：95%，t=1.96
x x X x x pp P pp
x t x p t p
x
2 n
n
n
n
x
2N n nN 1
在表“六、（五）抽样推断法”中， 任务59： 某企业有职工1385人，现从中随机抽出50人，调查工资收入情 况，请以95%的置信度估计该企业月工资的范围。
在表“三、数据处理（排序、筛选、条件格式）”中， 任务33： 筛选性别为男的。 任务34：筛选年龄30岁以下的。

统计资料的管理
统计资料整理
对原始资料进行分类、筛 选、排序等操作，使其系 统化、条理化，便于进一 步分析。
统计资料保管
采用科学的方法和手段， 保证统计资料的安全、完 整和长期保存。
统计资料归档
按照一定的程序和规则， 将统计资料分类、编目、 装订成册，便于查阅和使 用。
统计资料的公布
公布原则
遵循及时、准确、全面、系统的 原则，向社会公开统计数据和资
详细描述
介绍某企业虚报统计数据被查处的过程，分析企业违法行为 的表现形式和原因，探讨企业应承担的法律责任与处罚措施 ，以及如何加强企业统计数据质量监管。
案例三
总结词
数据公信力、社会监督与舆论压力
详细描述
介绍某部门公布的统计数据引发社会 争议的情况，分析数据公信力的重要 性以及社会监督和舆论压力对数据发 布的影响，探讨如何提高统计数据的 公信力和透明度。
作，确保数据质量。
数据解读质量控制
对统计数据进行深入分析、解读 和挖掘，提供有价值的参考信息
，为决策提供科学依据。
05
统计法的实施与监督
统计法的实施
01
统计调查和统计分析
依据统计法规定，各级人民政府、各部门和各单位应当按照国家统计调
查制度的要求组织实施统计调查和分析，确保数据的准确性和及时性。
02 03
统计调查表
01
02
03
统计调查表的概念
统计调查表是用于收集统 计数据的表格，包括表头 、表身和表注等部分。
统计调查表的作用
统计调查表是收集统计数 据的工具，它有助于确保 数据的规范性和准确性。
统计调查表的制定
制定统计调查表需要遵循 一定的规范和标准，包括 表格设计、数据收集和数 据处理等。

统计分析需要运用多种统计方 法和技术，如回归分析、因子 分析、聚类分析等。
统计监督与统计违法行为的查处
统计监督是指对统计工作全过程 的监督，包括对统计调查、统计 整理和统计分析等环节的监督。
统计违法行为的查处是指对违反 统计法律法规的行为进行调查和 处理，以维护统计工作的严肃性
和公正性。
统计监督和统计违法行为的查处 是保障统计数据质量的重要手段 ，对于维护统计工作的权威性和
统计法的基本原则
总结词
独立性原则
详细描述
统计机构和统计人员依法独立行使职权，不受任何机关、社会团体和个人的非 法干涉。
统计法的基本原则
总结词
统一领导原则
详细描述
国家统计标准由国家统计局制定，或 者由国家统计局会同国务院标准化主 管部门制定。全国的统计工作在国家 统计局的统一领导下进行。
统计法的基本原则
总结词
科学性原则
详细描述
统计调查应当运用科学的方法和 手段，保证统计资料的真实性、 准确性和完整性。
统计法的基本原则
总结词
信息共享原则
详细描述
各地方、各部门应当按照国家有关规定向同级人民政府统计 机构报送统计资料，国家统计局和地方各级人民政府统计机 构应当按照国家有关规定公布统计资料。
统计法的作用与意义
统计法应加强数据采集、处理和分析 的技术创新，提高统计数据的准确性 和及时性。
统计法应加强与其他领域的合作，如 与环境保护、金融监管等领域的合作 ，以实现数据共享和协同发展。
统计法与其他法律的协调与衔接
统计法应与其他法律进行有效的协调和衔接，以确保统计工作的合法性 和规范性。
统计法应明确与其他法律的界限和分工，避免重复和交叉，以提高统计 工作的效率和质量。

02
统计法实施主体与职责
政府统计机构设置及职责
国家统计局
负责全国统计工作的组织领导和协调， 制定统计法规、规章和标准，发布全 国性统计数据。
地方政府统计局
政府部门统计机构
负责本部门职责范围内的统计工作， 提供本部门统计数据，协助国家统计 局和地方政府统计局开展相关统计工 作。
在地方政府领导下，负责本地区统计 工作的组织、协调、指导和监督，发 布本地区统计数据。
05
统计法在国民经济核算 中应用
国民经济核算体系概述
国民经济核算体系
定义
一套按照经济学原理，采用统一 货币计量单位，运用会计、统计 等方法，对国民经济活动进行全 面、系统、连续核算的制度。
核算原则
包括权责发生制原则、实际成本 原则、市场价格原则等。
核算内容
包括国内生产总值（GDP）、国 民总收入（GNI）、投入产出、 资金流量、国际收支、资产负债 等。
统计法在GDP核算中应用
1 2
GDP定义及核算方法 GDP是一个国家或地区所有常住单位在一定时期 内生产活动的最终成果。核算方法包括生产法、 收入法和支出法。
统计法在GDP核算中的应用 通过统计调查获取基础数据，运用统计方法对数 据进行处理和分析，最终得到GDP核算结果。
3
GDP数据质量评估 采用国际通用的数据质量评估框架，对GDP数据 进行质量评估，确保数据的准确性和可靠性。
04
监督检查与法律责任制 度
监督检查机构设置及职责
国家统计局及其派出的调查机构
负责全国范围内的统计执法监督检查工作，查处重大统计违法行为。
县级以上地方人民政府统计机构
负责本行政区域内的统计执法监督检查工作，查处统计违法行为。

SNA体系所取代。
中国国民经济核算体系
03
以SNA体系为基础，结合中国实际情况进行了一定的调整和补
充。
社会发展水平评价指标体系
经济发展指标
包括人均GDP、财政收入占GDP比重 等，反映国家或地区的经济实力和发展
水平。
生活质量指标
包括居民收入、消费水平、恩格尔系 数等，反映居民生活水平和质量。
社会结构指标
保障统计工作统一性原则
统计管理体制应当是集中统一 的，统计制度和统计标准应当 是统一的，统计资料应当依法 统一管理和公布。
统计机构依法履行职责原 则
统计机构依法独立行使职权， 不受任何机关、社会团体和个 人的非法干涉。
统计调查对象依法履行义 务原则
统计调查对象必须依照统计法 和统计制度的规定，真实、准 确、完整、及时地提供统计资 料，不得虚报、瞒报、拒报、 迟报，不得伪造、篡改。
保障统计信息社会共享原 则
统计机构和统计人员对在统计 工作中知悉的国家秘密、商业 秘密和个人信息，应当予以保 密。同时，国家建立健全统计 信息共享机制，实现有关部门 统计资料共享。
统计调查制度与方
02
法
统计调查制度概述
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统计调查制度的概念和作用
介绍统计调查制度的基本含义、在统计工作中的 地位和作用，以及与其他统计制度的关系。
运用统计方法对员工绩效 进行评估，建立科学的激 励机制，提高员工积极性 和工作效率。
培训与发展规划
通过统计分析，发现员工 培训和发展需求，制定针 对性的培训计划和职业发 展规划。
统计法实施监管与
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法律责任探讨
政府监管职责及手段介绍
监管职责
政府作为统计法实施的监管机构，负 责监督、检查和指导统计工作的进行 ，确保统计数据真实、准确、完整、 及时。

统计调查的方法与技巧
统计调查的方法
常见的统计调查方法包括普查、抽样调查、重点调查、典型调查等。普查是对全体研究对象进行调查，抽样调查 是从全体研究对象中抽取一部分进行调查，重点调查是对全体研究对象中的重点单位进行调查，典型调查是对全 体研究对象中的典型单位进行调查。
统计调查的技巧
在进行统计调查时，需要掌握以下技巧：明确调查目的和任务，选择合适的调查方法，确定合理的样本容量和抽 样方法，设计科学合理的调查表和问卷，选择合适的调查时间和地点，对调查人员进行培训和指导，确保数据的 质量和可靠性。
刑事责任
严重违反统计法的行为可能构成犯 罪，受到刑事处罚。
民事责任
因违反统计法给当事人造成损失的 ，可能承担民事赔偿责任。
THANKS
感谢观看
。
统计法帮助研究者了解研究对象 的特征和规律，探索因果关系和
影响因素。
统计法提高了学术研究的科学性 和准确性，推动了学术进步和发
展。
统计法应用案例分析
01
案例一
某地区政府为了了解当地就业情况，开展了一次全面的调查。统计数据
显示，该地区的失业率较高，政府根据数据制定了一系列促进就业的政
策，取得了良好的效果。
据泄露和损失。
03
统计整理与数据分析
统计整理的概念与步骤
01
02
统计整理的概念：统计 整理是根据统计研究的 目的和任务，对调查所 得的大量原始资料进行 审核、分组、汇总，使 之条理化、系统化，从 而得出反映现象总体特 征的资料的过程。
统计整理的步骤
03
04
05
审核：对原始资料进行 审核，确保其真实、准 确和完整。
弊行为。
统计法在企业经营管理中的应用

05
统计法案例分析
政府统计数据造假的案例分析
案例概述
某地方政府为了追求政绩，虚报 经济增长数据，导致国家统计数
据失真。
案例分析
分析政府统计数据造假的原因、 手段及后果，探讨如何防范和纠
正统计数据造假。
案例结论
强调统计法对于保障统计数据真 实准确的重要性，提高政府官员
对统计法的认识和遵守意识。
企业统计违法行为的案例分析
。
统计数据的质量控制
统计数据质量控制的概念
统计数据质量控制是指为保证和提高统计数据的 质量，运用科学的方法和技术，对统计数据的采 集、整理、汇总和发布等全过程进行控制和管理 的活动。
统计数据质量标准
包括准确性、及时性、完整性、一致性和透明度 等。
统计数据质量控制的环节
包括数据采集质量控制、数据处理质量控制、数 据汇总质量控制和数据发布与使用质量控制等。
02
统计法的主要内容
统计调查与数据采集
统计调查的概念
统计调查是根据统计研究目的 和任务，运用科学的方法和技 术，有组织地搜集各种统计资
料的过程。
统计调查的种类
包括全面调查、非全面调查、 重点调查和典型调查等。
统计调查的方法
包括普查、抽样调查、重点调 查、典型调查等。
统计调查方案的设计
包括确定调查目的、调查对象 和调查单位、选择调查方法、 制定调查表和确定调查时间等
统计数据质量评估与监测
包括内部评估与监测、外部评估与监测和第三方 评估与监测等。
统计数据的发布与使用
统计数据发布的原则
包括依法依规发布、及时准确发布、规范统 一发布等。
统计数据的使用要求
包括依法依规使用、合理使用和保密使用等 。

二、系统抽样法
——又叫等距抽样法或机械抽样法。 优点：操作简便，实施不易出差错。 缺点：容易出较大偏差。 适用场合：总体发生周期性变化的场合，不宜使用这种方法。
三、分层抽样法
——也叫类型抽样法。它是从一个可以分成不同于总体的总体（或称为 层）中，按规定的比例从不同层中随机抽取样品（个体）的方法。
第四节 总体与样本
总体（母体）：是指在某一次统计分析中研究对象的全体。 有限总体：被研究对象是有限的，如一批产品的总数； 无限总体：被研究对象是无限的，如某个企业、某个生产过程
从前、现在、将来生产的全部产品。
个体：组成总体的每个单元（产品）叫做个体。 总体含量（总体大小）：总体中所含的个体数，常用N表示。
第四节 总体与样本
数据、样本和总体的关系
目的
对工序进行分析 控制
无限总体
总体
工序
样本
一批 半成品
样本
判断
有限总体
对一批产品质量进
一批
行判断，确定是否
产品
样本
合格
判断
数据
数据
数据
第五节 随即抽样方法
一、简单随机抽样法 二、系统抽样法 三、分层抽样法 四、整群抽样法
一、简单随机抽样法
——又叫随机抽样法，是指总体中的每个个体被抽到的机会是相同的。 优点：抽样误差小 缺点：抽样手续比较繁杂。
描述性统计方法： ——是对统计数据进行整理和描述的方法； ——常用曲线、表格、图形等反映统计数据和描述观测结果，以使数 据更加容易理解，例如，可将统计数据整理成折线图、曲线图和频数直方 图等。
推断性统计方法： ——是在对统计数据描述的基础上，进一步对其所反映的问题进行分 析、解释和作出推断性结论的方法； ——