辽宁省城市供热管理办法

大连市城市供热管理条例第一章总则第一条为了加强城市供热管理，维护供热单位和用户的合法权益，促进供热事业的发展，根据有关法律、法规，结合大连市实际，制定本条例。

第二条本条例所称城市供热，是指由热电联产、区域锅炉、工业余热(含自备电站)和分散锅炉所产生的蒸汽、热水，通过管网供给的生产和生活用热。

本条例所称供热单位，是指用自己生产或使用外单位生产的蒸汽、热水，从事供热经营或为本单位职工供热的单位。

本条例所称用户，是指使用城市供热的单位和个人。

第三条本条例适用于大连市行政区域内城市供热的规划、建设、运营、使用和管理。

第四条市及区(市)县供热主管部门负责本行政区域内供热管理工作，具体工作可以由供热管理机构实施。

市政府有关部门按照各自职责，负责与供热管理有关的工作。

第五条城市供热实行统一规划，分级负责，协调发展和坚持发展集中供热，限制并逐步取消分散锅炉供热的原则。

第六条市及区(市)县人民政府，应加强对城市供热工作的领导，采取有效措施，扶持供热事业的发展，促进供热制度的改革，逐步实现城市供热商品化。

鼓励城市供热科学技术研究，推广先进技术和设备，提高城市供热水平。

第七条对在城市供热工作中作出显著成绩的单位和个人，由市及区(市)县人民政府给予表彰奖励。

第二章规划建设第八条城市供热规划应纳入全市国民经济和社会发展规划，与城市总体规划相协调。

城市供热规划，由城市供热行政主管部门会同有关部门编制，并按规定程序报批。

经批准的城市供热规划，确需修改和变更的，应报原审批机关批准。

第九条新建、改建、扩建城市供热工程，应当符合城市供热规划，经城市供热行政主管部门审查同意并按基本建设程序报批后，方可建设。

经批准建设的城市供热工程，建设单位或城市供热行政主管部门应先确定供热单位。

由建设单位提出的供热单位，须报城市供热行政主管部门批准。

被确定的供热单位应参与城市供热工程的设计、竣工验收等工作。

第十条城市供热工程的设计、施工，应由具有相应资质的单位承担，并严格执行国家有关设计和施工技术规范;选用的设备、材料、计量器具等，应当符合设计要求和国家规定的产品质量标准;安装使用的锅炉，应到劳动、技术监督等部门办理有关手续。

《大连市供热用热条例》《大连市供热用热条例》为了规范供热用热行为，制定了《大连市供热用热条例》，下面是条例的详细内容。

《大连市供热用热条例》(2011年12月26日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 2012年3月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准)第一章总则第一条为了规范供热用热行为，维护用户和供热单位的合法权益，促进供热事业发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内供热用热及相关管理活动，适用本条例。

第三条市及区(市)县供热用热主管部门，负责本行政区域内的供热用热管理工作，具体工作可以由其所属的供热用热管理机构实施。

市及区(市)县有关部门按照各自职责，负责与供热用热管理有关的工作。

第四条鼓励和扶持供热用热科学技术研究，推广先进节能环保供热用热技术，推行新能源供热、集中供热和计量用热，加强供热信息化建设，提高供热用热管理水平。

第五条市及区(市)县人民政府及其供热用热主管部门，应当鼓励建设低能耗、低污染的供热项目，限制并逐步取消高能耗、高污染的供热项目。

对在供热工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章供热第六条市供热用热主管部门应当会同城乡规划、环境保护、发展改革等部门，遵循统筹兼顾、合理布局、节能减排、长远与近期相结合的原则，依据城市总体规划，编制供热用热规划，并报市人民政府批准后实施。

供热用热规划的修改，按照制定供热用热规划的程序执行。

第七条新建、改建、扩建供热工程，应当符合城市规划和供热用热规划，并报供热用热管理机构审批。

第八条建设供热工程应当先确定供热单位。

供热单位确定后，建设单位应当邀请供热单位参与工程的设计、施工和竣工验收等工作。

供热工程质量保修期为两个供热用热期。

保修期内发生质量问题，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任，其他工作由供热单位负责。

第九条供热工程的设计、施工单位，应当具有相应的资质，并严格执行国家有关设计和施工技术规范;使用的设备、材料、计量器具(热量表)等，应当符合设计要求和国家规定的产品质量标准。

大连市供热用热条例（2024年修正）文章属性•【制定机关】大连市人大及其常委会•【公布日期】2024.10.09•【字号】大连市人民代表大会常务委员会公告（第12号）•【施行日期】2024.10.09•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文大连市供热用热条例（2011年12月26日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过2012年3月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准根据2019年12月26日大连市第十六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2020年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准的《大连市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正根据2021年4月23日大连市第十六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2021年5月27日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准的《大连市人民代表大会常务委员会关于修改〈大连市物业管理条例〉等5件地方性法规的决定》第二次修正根据2024年8月23日大连市第十七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过2024年9月24日辽宁省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《大连市人民代表大会常务委员会关于修改〈大连市环境保护条例〉等六件地方性法规的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章供热第三章用热第四章供热与用热的共同规定第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范供热用热行为，维护用户和供热单位的合法权益，促进供热事业发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内供热用热及相关管理活动，适用本条例。

第三条市及区（市）县供热用热主管部门，负责本行政区域内的供热用热管理工作，具体工作可以由其所属的供热用热管理机构实施。

市及区（市）县有关部门按照各自职责，负责与供热用热管理有关的工作。

《锦州市供暖管理办法202x》锦州市城市供热管理办法（修订草案）第一章总则第一条为了加强城市供热管理，维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益，保护环境，节约能源，提高城市供热质量，根据《辽宁省城市供热条例》，结合我市实际，制定本办法。

第二条在我市城市规划区内从事城市供热规划、建设、经营、管理和用热活动的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条本办法所称城市供热（以下简称供热），是指在城市规划区内由热源产生的蒸汽、热水通过管网为用户提供生产和生活用热的行为。

本办法所称热源单位，是指利用自行生产的热能为供热单位提供热能的单位。

本办法所称供热单位，是指取得供热许可证，利用热源单位提供或者自行生产的热能从事供热经营的单位。

本办法所称热用户（以下简称用户），是指消费供热单位热能的单位和个人。

本办法所称供热设施，包括热源厂和锅炉房、换热站、管网及室内管道、管道井、泵站、阀门室、计量表具、散热器以及其他有关设施。

第四条供热应当遵循统一规划、公众利益优先、保障安全和质量、规范服务和管理、节能环保的原则。

第五条市供热行政主管部门负责本市供热的监督管理工作；各区供热行政主管部门负责本辖内民营供热企业的监督管理工作。

发展改革、规划、财政、民政、人力资源和社会保障、环境保护、工商、质监等有关部门，应当按照各自职责做好供热管理工作。

第六条鼓励和扶持利用清洁能源和可再生能源发展供热事业，推广使用安全、高效、节能、环保的供热新技术、新工艺、新材料和新设备。

第二章规划与建设第七条市供热行政主管部门应当会同发展改革、规划、环境保护、国土资源等部门，依据城市总体规划，编制市供热专项规划，报市人民政府批准后实施。

经批准的供热专项规划，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更的，应当报市人民政府批准。

第八条供热行政主管部门应当根据供热专项规划，统筹安排热源建设和管网布局。

对供热专项规划中新增的供热区域，供热行政主管部门应当通过招投标确定热源单位或者供热单位。

【住建办法】锦州市城市供热管理办法【住建办法】锦州市城市供热管理办法1. 引言城市供热是保障城市居民冬季供暖的重要措施之一。

由于供热涉及到大量居民的利益，为了确保供热的质量和公平性，锦州市制定了本办法作为城市供热管理的依据。

本文档旨在对锦州市城市供热的管理办法进行说明。

2. 目的和适用范围2.1 目的本办法的目的是规范和管理锦州市城市供热系统，保障居民的供热需求，提高供热服务质量，优化供热资源配置，减少能源浪费。

2.2 适用范围本办法适用于锦州市城市供热系统，包括各类城市居民、企事业单位等。

3. 主要内容和具体要求3.1 供热质量和安全要求1. 建立健全供热计量、计费、结算等管理制度，确保供热数据的准确、公正、透明。

2. 加强供热设备运行和维护管理，保障供热设备的安全稳定运行。

3. 严禁私拉乱接热源，避免供热系统的异常运行和供热质量降低。

3.2 能源利用和环境保护1. 推广采用清洁能源供热技术，减少对化石能源的依赖。

2. 加强供热管网的维护和改造，减少能源的损耗和浪费。

3. 加强污水、废水的处理，确保供热过程中产生的废水不会对环境造成污染。

3.3 供热服务和用户权益保障1. 提高供热服务的响应速度和服务水平，及时解决供热故障和问题。

2. 加强用户权益保护，建立健全用户投诉处理机制。

3. 定期组织供热信息公示，向用户公开供热数据和相关管理信息。

4. 监督和管理4.1 监督机构锦州市政府将设立城市供热管理机构，负责监督和管理城市供热工作。

4.2 监督职责城市供热管理机构的主要监督职责包括：1. 监督供热企业的运营行为，确保其按照相关法律法规和本办法开展供热工作。

2. 监督供热设备和管网的安全运行，发现问题及时处理。

3. 监督供热服务质量，解决用户投诉和纠纷。

4. 监督和管理供热数据的采集、计量、计费和结算工作。

5. 法律责任对于违反本办法的行为，相关责任方将承担相应的法律责任，包括但不限于罚款、吊销相关证照等。

辽宁省物价局、建设厅关于做好城市供热按建筑物使用面积收取采暖费测算核定工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省物价局,辽宁省建设厅•【公布日期】2003.04.10•【字号】辽价发[2003]69号•【施行日期】2003.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文辽宁省物价局、建设厅关于做好城市供热按建筑物使用面积收取采暖费测算核定工作的通知（辽价发[2003]69号2003年4月10日）各市物价局、房产局：《辽宁省城市供热管理办法》(以下简称《办法》)，于2002年12月18日，经省第九届人民政府第116次常务会议通过，并于今年3月1日开始施行。

为了更好地贯彻落实《办法》，根据《办法》第二十六条规定“已经实行分户供热并安装计量器具的，应当按用热量计量收取采暖费；尚未实行的，应当在市政府规定的期限内达到按建筑物使用面积收取采暖费”的规定，为了使各市尽快实行按建筑物使用面积收取采暖费，现将有关事宜通知如下：一、城市供热由建筑物建筑面积收取采暖费改为按建筑物使用面积收取采暖费是城市供暖收费制度配套改革的重要内容。

各市价格行政主管部门、城市供热行政主管部门，要把此事作为一件大事来抓，切实加强对此项工作的领导，务于今年采暖期前完成此项工作。

保证2003－2004年采暖期全省按建筑物使用面积收取采暖费。

二、合理确定采暖费收费标准，是一项政策性很强的工作，各市价格行政主管部门、城市供热行政主管部门要按照《办法》第二十六条第二款“制订采暖费收费标准必须遵循保本微利的原则，考虑供热企业的热源建设和管网维修费用及税金等因素”的要求，进行测算，为避免重复收费，对已经收取热源建设费用的地区，测算采暖费标准时，成本构成中不再考虑热源建设费用因素。

使确定的收费标准公平、合理。

三、采暖费收费标准直接关系到热用户，尤其是城市居民群众的切身利益。

各市按建筑物使用面积收取采暖费的收费标准出之前，按国家和省有关规定，组织召开价格听证会，广泛听取社会各界和市民代表的意见，以保证热用户和供暖企业的利益。

鞍山市供暖条例目前我国主要采取的措施是集供热就是在一个较大的区域内，利用集中热源，向该区域的工厂及民用建筑供应生产、生活和采暖用热。

下文是鞍山市供暖条例，欢迎阅读!鞍山市供暖条例最新版全文第一章总则第一条为加强城市供热管理，维护热用户和供热企业的合法权益，保护环境，节约能源，促进供热事业发展，提高城市供热水平，根据《辽宁省城市供热管理办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市供热，是指城市内热电联产、工业余热、区域锅炉、分散锅炉等热源的蒸汽、热水，通过管网有偿供给的公共采暖用热。

本办法所称供热企业，是指生产、经营蒸汽、热水等热介质的企业。

本办法所称热用户，是指消费供热企业提供的公共采暖热能的单位和个人。

第三条凡在鞍山市城市规划区域内进行城市供热的规划、建设、生产、经营、使用和管理，均应当遵守本办法。

第四条鞍山市房产局是我市城市供热的行政主管部门。

鞍山市城市供暖管理办公室是我市城市供热管理机构，受市房产局委托，负责具体监督管理工作。

发展和改革、规划、财政、物价、公安、民政、劳动和社会保障、环境保护等有关行政主管部门，应当按照各自的职责，协同做好城市供热管理工作。

第五条市城市供热行政主管部门和市城市供热管理机构应当依法履行对供热市场的监督管理职责，实行城市供热事前、事中、事后全过程的监督检查，确保供热质量。

在供热企业中开展供热质量评比活动，对于为保证供热质量做出显著成绩的单位和个人，应当予以表彰和奖励。

第二章规划与建设第六条城市供热必须实行统一规划和管理，优先发展集中供热。

对现有分散供热的锅炉房，由市城市供热、规划、环保行政主管部门制定规划、统筹安排，分期分批完成集中供热改造。

第七条新建工程项目由建设单位按照规定交纳集中供热工程入网费。

分散锅炉房取缔后并入集中供热管网的，入网费由原供热企业交纳。

入网费的归集、存储、监督、使用由市政府有关部门另行制定具体办法，报市政府批准后实施。

供热企业利用入网费进行热源及管网建设、改造所形成的资产均为公共资产。

辽宁省住房和城乡建设厅、辽宁省发展和改革委员会关于做好今冬明春城市供热保障工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省住房和城乡建设厅,辽宁省发展和改革委员会•【公布日期】2021.10.12•【字号】辽住建〔2021〕68号•【施行日期】2021.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文辽宁省住房和城乡建设厅、辽宁省发展和改革委员会关于做好今冬明春城市供热保障工作的通知辽宁省住房和城乡建设厅辽宁省发展和改革委员会辽住建〔2021〕68号关于做好今冬明春城市供热保障工作的通知各市住建局、发展改革委，沈阳市房产局，沈抚示范区规划建设和生态环境局、发展改革委：为贯彻落实省委省政府关于保障城市供热、关注帮扶中小供热企业、确保居民温暖过冬的工作部署，切实提高企业储煤率，保障城市供热持续稳定，现将有关事项通知如下：一要做好燃料储备。

要充分认清当前城市供热煤炭储备的严峻形势，落实属地责任、部门监管责任、政府领导包保责任及企业主体责任，把做好煤炭储备作为当前重要任务，重点关注中小供热企业，不得出现断供弃供问题。

要紧盯山西、内蒙煤炭供应进展，组织供热企业尽快与煤炭供应企业签订合同，保障运输存储。

要利用多方资源，拓展煤源渠道，协调金融机构加大贷款力度，帮扶中小供热企业到10月底前实储煤达到60%目标。

要建立日统计、日报告制度，发现问题，及时报告、及时处置。

要督促燃气企业严格按照已签订的供用气合同，落实供热企业民生用气量，必要时采取压非保民等措施，保障民生用气。

二要保障热量供应。

城市供热企业必须提供充足热量，保障居民室温不低于18℃。

采用电联产供热的地区，地方政府要协调落实热电联产企业与供热企业于10月20日前签订购热合同，确保城市供热需求，趸售企业不得随意涨价、断供。

三要保障按时开栓。

要督促供热企业于10月15日前完成供热管网建设改造、设施设备“三修”等工程，确保供热系统具备开栓条件。

沈阳市城市供热管理条例（草案）第一条为了加强城市供热管理，维护供热、用热双方合法权益，保障供热安全运行，提高城市居民生活质量，根据相关的法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条在本市行政区域内，从事城市供热规划、建设、经营、管理活动和用热活动的单位和个人，应当遵守本条例。

工业生产供热、用热的管理，不适用本条例。

第三条市和区、县(市)房产行政管理部门是城市供热行政主管部门。

市和区、县（市）供热管理机构具体负责本辖区城市供热的监督和管理工作。

规划、建设、环保、财政、物价、民政、人社、城市管理行政执法等有关部门，应当在各自职责范围内，做好城市供热管理工作。

第四条本市城市供热坚持统一规划、集中供热为主、公众利益优先、节能环保的原则。

第五条鼓励和扶持供热技术研究，推广先进供热节能环保技术，加强供热信息化建设，推广供热计量，提高供热科学技术和管理水平。

第二章规划与建设第六条市房产行政管理部门会同市规划部门应当按照城市总体规划编制城市供热专项规划，报市人民政府批准后实施。

编制供热专项规划，应当优先发展热电联产和利用清洁能源、可再生能源供热。

第七条新建、改建、扩建供热工程应当采用集中供热的方式，敷设供热管网应当在规划供热热源负荷范围内进行。

第八条建设单位在办理建设工程规划许可证前，应当向市供热管理机构提出用热申请，市供热管理机构根据供热专项规划确定供热方案，建设单位应当按照供热方案进行建设。

市供热管理机构可以委托区、县（市）供热管理机构受理用热申请，确定供热方案。

第九条新建住宅的供热设施应当符合国家现行住宅设计规范温度要求，并按照分户计量进行建设。

既有住宅不符合国家现行住宅设计规范温度要求的，应当逐步进行建筑节能改造和供热系统改造，并按照计划逐步实行供热计量收费，供热单位和用热户应当给予配合。

第十条供热工程的设计、施工、监理应当符合国家有关技术标准、规范和要求。

配套建设的供热设施，应当与建设主体工程同时设计、同时施工、同时验收并交付使用。

锦州市城市供热管理办法第一章总则第一条为了加强城市供热管理，维护热用户和热源单位、供热单位的合法权益，保护环境，节约能源，促进城市供热事业发展，依据《辽宁省城市供热管理办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市供热，是指城市内热电联产、工业余热、区域锅炉、分散锅炉、燃气供热、太阳能、地热等各种热源生产的蒸汽、热水等热介质，通过管网为热用户有偿提供生产和生活用热的行为。

本办法所称热源单位，是指为供热单位生产蒸汽、热水等热介质的单位。

本办法所称供热单位，是指利用热源单位提供的热介质从事供热或者自己生产热介质并从事供热的单位。

第三条我市城市规划区内城市供热的规划、设计、建设、生产、经营、使用和管理，应当遵守本办法。

第四条市公用事业与房产局是全市城市供热的行政主管部门。

城市规划、财政、民政、劳动和社会保障、物价、环境保护、质量监督等有关行政部门，应当在各自职责范围内协同做好城市供热管理工作。

第五条城市供热按照国家规定实行特许经营制度，由城市供热行政主管部门按照国家和省规定的条件，通过招标选择特许经营者。

第六条鼓励热源单位、供热单位采用清洁能源，利用污染小、耗能低、运行安全的先进供热方式和设施，推广先进技术和设备，提高城市供热水平。

第二章规划与建设第七条城市供热规划由城市供热行政主管部门会同规划、环保等有关行政主管部门编制，报市政府批准，纳入城市总体规划。

优先发展集中供热，推行分户供热并逐步达到分户计量。

第八条新建、改建、扩建城市供热工程，应当符合城市供热规划，经城市供热行政主管部门审查同意后，办理有关基本建设审批手续。

第九条对不具备集中供热条件又确需建设临时热源的，必须经市规划行政主管部门、市环保行政主管部门进行规划审查同意、环境影响评价后，报城市供热行政主管部门批准，方可建设。

对现有分散供热的锅炉房，由城市供热、规划、环保等行政主管部门制定规划，分期分批完成集中供热改造。

在集中供热管网覆盖区域内不再审批新建供热锅炉房。

沈阳市城市供暖管理规定为加强城市供暖管理，节约能源、保护环境、提高居民生活质量，根据国家有关法律、法规规定，结合我市实际，制定沈阳市城市供暖管理规定。

下文是小编收集的沈阳市城市供暖管理，欢迎阅读!!沈阳市城市供暖管理规定第一章总则第一条为加强城市供暖管理，节约能源、保护环境、提高居民生活质量，根据国家有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我市行政区域内的民用或以民用为主的热电联产、工业余热、区域型集中供暖和分散供暖管理。

第三条城市供暖实行统一政策，区域管理的原则。

第四条市房产管理局是我市城市供暖的行政管理部门，负责城市供暖政策的调研制定，信息采集，协调服务，监督检查工作。

各区、县(市)人民政府负责本辖区内的城市供暖管理工作，协调、解决本辖区内供暖工作存在的问题;并负责落实城市供暖规划和本级城市供暖保证金的归集和使用工作。

市政府各相关部门应根据各自职责，配合各区政府共同做好城市供暖的管理工作。

第二章规划和建设管理第五条城市供暖规划由市供暖行政主管部门会同有关部门编制，由各区政府组织实施。

第六条供暖工程建设必须符合城市供暖规划。

凡新建、改建、扩建供暖工程，以及涉及热用户摘网、联网的，需由用热或开发建设单位报所在区供暖管理办公室初审，由市供暖管理办公室审查批准后方可实施。

第七条热电联产、区域锅炉房供热和新建住宅区、公用建筑等应采用集中供热，不得再建分散锅炉房，采用分散供热。

对现有采用分散供热的，要有计划、有步骤地限期联网改造。

新建住宅必须实行分户供暖;逐步实现按热计量供暖。

第八条不具备集中供热条件的地区，确需供暖的，可经区供暖行政主管部门审查批准建临时热源，并报市供暖管理办公室备案。

第九条供暖设施投入使用前应由所在区供暖管理办公室组织验收。

第三章供暖企业和设施管理第十条新组建的供暖企业必须经所在区供暖管理办公室进行资质初审，报市供暖管理办公室审批，确定资质等级后，到工商行政管理部门办理注册登记手续，方可从事城市供暖经营管理。

辽宁省城市供热条例(2020年修正)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省城市供热条例（2014年5月30日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过根据2020年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈辽宁省出版管理规定〉等27件地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章规划与建设第三章供热与用热第四章设施管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强城市供热管理，维护热用户（以下简称用户）、供热单位和热源单位的合法权益，保护环境，节约能源，提高城市供热质量，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事城市供热（以下简称供热）规划、建设、经营、管理和用热活动的单位和个人，应当遵守本条例。

第三条供热应当遵循统一规划、公众利益优先、保障安全和质量、规范服务和管理、节能环保的原则。

第四条省、市、县（含县级市、区，下同）供热行政主管部门负责本行政区域内供热监督管理工作。

发展改革、财政、民政、人力资源社会保障、生态环境、市场监督管理等有关部门，应当按照各自职责做好供热管理工作。

第五条鼓励和扶持利用清洁能源和可再生能源发展供热事业，推广使用安全、高效、节能、环保的供热新技术、新工艺、新材料和新设备。

第二章规划与建设第六条市、县供热行政主管部门应当会同发展改革、自然资源等部门，依据城市总体规划，编制市、县供热专项规划，报本级人民政府批准后实施。

经批准的供热专项规划，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准机关批准。

第七条供热行政主管部门应当根据供热专项规划，统筹安排热源建设和管网布局。

大连市供热用热条例（2011年12月26日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过2012年3月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准根据2019年12月26日大连市第十六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2020年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准的《大连市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章供热第三章用热第四章供热与用热的共同规定第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范供热用热行为，维护用户和供热单位的合法权益，促进供热事业发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内供热用热及相关管理活动，适用本条例。

第三条市及区（市）县供热用热主管部门，负责本行政区域内的供热用热管理工作，具体工作可以由其所属的供热用热管理机构实施。

市及区（市）县有关部门按照各自职责，负责与供热用热管理有关的工作。

第四条鼓励和扶持供热用热科学技术研究，推广先进节能环保供热用热技术，推行新能源供热、集中供热和计量用热，加强供热信息化建设，提高供热用热管理水平。

第五条市及区（市）县人民政府及其供热用热主管部门，应当鼓励建设低能耗、低污染的供热项目，限制并逐步取消高能耗、高污染的供热项目。

对在供热工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章供热第六条市供热用热主管部门应当会同城乡规划、环境保护、发展改革等部门，遵循统筹兼顾、合理布局、节能减排、长远与近期相结合的原则，依据城市总体规划，编制供热用热规划，并报市人民政府批准后实施。

供热用热规划的修改，按照制定供热用热规划的程序执行。

第七条新建、改建、扩建供热工程，应当符合城市规划和供热用热规划，并报供热用热管理机构审批。

第八条建设供热工程应当先确定供热单位。

供热单位确定后，建设单位应当邀请供热单位参与工程的设计、施工和竣工验收等工作。

辽宁省城市供热管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府令（第152号）《辽宁省城市供热管理办法》业经2002年12月18日辽宁省第九届人民政府第116次常务会议通过，现予发布，自2003年3月1日施行。

省长XXX2003年1月12日辽宁省城市供热管理办法第一章总则第一条为了加强城市供热管理，维护热用户和热源企业、供热企业的合法权益，保护环境，节约能源，提高城市居民生活质量，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市供热，是指城市内核热、热电联产、工业余热、区域锅炉、分散锅炉、太阳能、地热等热源的蒸汽、热水，通过管网有偿供给的公共采暖用热。

第三条在我省行政区域内进行城市供热的规划、建设、生产、经营、使用和管理，应当遵守本办法。

第四条省建设行政主管部门负责全省城市供热的监督管理工作。

市、县（含县级市、区，下同）城市供热行政主管部门负责本行政区域内城市供热的监督管理工作。

城市供热行政主管部门可以委托城市供热管理机构负责具体监督管理工作。

城市规划、财政、民政、劳动和社会保障、物价、环境保护等有关行政部门，应当在各自职责范围内做好城市供热管理工作。

第五条城市供热实行社会化生产和商品化供应以及多元化投资经营。

城市供热必须实行统一规划和管理，优先发展集中供热，限制并逐步取消分散供热，推行分户供热并逐步达到按用热量计量收费。

第六条政府鼓励从事生产蒸汽、热水等热介质的企业（以下简称热源企业）和从事供热经营的企业（以下简称供热企业）采用清洁能源，利用污染小、耗能低、运行安全的先进供热方式和设施，推广先进技术和设备，提高城市供热水平。

辽阳市城市供热管理办法（征求意见稿） 第一条　为加强城市供热管理，节能环保，保证供热质量，维护供热、用热双方的合法权益，根据有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。

第二条　在我市行政区域内从事城市供热规划、建设、生产、经营、使用和管理等活动的，应当遵守本办法。

第三条　本办法所称城市供热，是指由城市热源单位所产生的热水、蒸汽，通过管网有偿向用户供给生产和生活用热的活动。

本办法所称供热单位，是指利用热源提供热能，从事城市供热经营的单位。

本办法所称用热户，是指使用供热单位提供的热能的单位和个人。

城市供热设施包括供热热源、换热站、管网及室内管道、管道井、泵站、阀门井、计量表具、散热器以及其他有关设施。

第四条城市供热坚持统一规划、节能减排、集中供热为主、多元化经营和公众利益优先的原则。

第五条　辽阳市城市建设公用事业管理局是我市城市供热的行政主管部门，负责全市城市供热的监督管理工作。

辽阳县、灯塔市、弓长岭区城市供热行政主管部门，负责本行政区域内的城市供热监督管理工作。

市、县（市）区供热管理机构负责本行政区域供热监督管理的具体工作。

发展改革、规划、城管执法、价格、环境保护等有关部门在各自职责范围内，协助城市供热行政主管部门负责供热管理有关工作。

第六条供热行政主管部门应当建立投诉制度，公开投诉电话、电子信箱，受理有关供热规划、建设、供热质量、收费标准和服务质量等方面的投诉，并及时予以处理或者移送有关部门处理。

第七条　城市供热行政主管部门应当会同规划等有关部门按照城市总体规划编制城市供热专项规划，按照规定程序报本级政府批准后组织实施。

编制供热专项规划，应当优先发展集中供热，利用清洁能源和可再生能源供热，限制改造分散锅炉。

经批准的城市供热规划不得擅自变更，确需变更的，应当报原审批机关批准。

第八条新建、改建、扩建城市供热工程，应当采用集中供热的方式，敷设供热管网应当在规划供热热源负荷范围内进行。

【住建办法】锦州市城市供热管理办法城市供热管理办法第一章总则第一条为了加强城市供热管理, 维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益，保护环境，节约能源，提高城市供热质量，根据《辽宁省城市供热条例》，结合我市实际，制定本办法。

第二条在我市城市规划区内从事城市供热规划、建设、经营、管理和用热活动的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条本办法所称城市供热（以下简称供热），是指在城市规划区内由热源产生的蒸汽、热水通过管网为用户提供生产和生活用热的行为。

本办法所称热源单位，是指利用自行生产的热能为供热单位提供热能的单位。

本办法所称供热单位，是指取得供热许可证，利用热源单位提供或者自行生产的热能从事供热经营的单位。

本办法所称热用户（以下简称用户），是指消费供热单位热能的单位和个人。

本办法所称供热设施，包括热源厂和锅炉房、换热站、管网及室内管道、管道井、泵站、阀门室、计量表具、散热器以及其他有关设施。

第四条供热应当遵循统一规划、公众利益优先、保障安全和质量、规范服务和管理、节能环保的原则。

第五条市供热行政主管部门负责本市供热的监督管理工作；各区供热行政主管部门负责本辖区内民营供热企业的监督管理工作。

发展改革、规划、财政、民政、人力资源和社会保障、环境保护、工商、质监等有关部门，应当按照各自职责做好供热管理工作。

第六条鼓励和扶持利用清洁能源和可再生能源发展供热事业，推广使用安全、高效、节能、环保的供热新技术、新工艺、新材料和新设备。

第二章规划与建设第七条市供热行政主管部门应当会同发展改革、规划、环境保护、国土资源等部门，依据城市总体规划，编制市供热专项规划，报市人民政府批准后实施。

经批准的供热专项规划，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更的，应当报市人民政府批准。

第八条供热行政主管部门应当根据供热专项规划，统筹安排热源建设和管网布局。

对供热专项规划中新增的供热区域,供热行政主管部门应当通过招投标确定热源单位或者供热单位。

市供热用热条例（2011年12月26日市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过；2012年3月30日省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）第一章总则第一条为了规供热用热行为，维护用户和供热单位的合法权益，促进供热事业发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域供热用热及相关管理活动，适用本条例。

第三条市及区（市）县供热用热主管部门，负责本行政区域的供热用热管理工作，具体工作可以由其所属的供热用热管理机构实施。

市及区（市）县有关部门按照各自职责，负责与供热用热管理有关的工作。

第四条鼓励和扶持供热用热科学技术研究，推广先进节能环保供热用热技术，推行新能源供热、集中供热和计量用热，加强供热信息化建设，提高供热用热管理水平。

第五条市及区（市）县人民政府及其供热用热主管部门，应当鼓励建设低能耗、低污染的供热项目，限制并逐步取消高能耗、高污染的供热项目。

对在供热工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章供热第六条市供热用热主管部门应当会同城乡规划、环境保护、发展改革等部门，遵循统筹兼顾、合理布局、节能减排、长远与近期相结合的原则，依据城市总体规划，编制供热用热规划，并报市人民政府批准后实施。

供热用热规划的修改，按照制定供热用热规划的程序执行。

第七条新建、改建、扩建供热工程，应当符合城市规划和供热用热规划，并报供热用热管理机构审批。

第八条建设供热工程应当先确定供热单位。

供热单位确定后，建设单位应当邀请供热单位参与工程的设计、施工和竣工验收等工作。

供热工程质量保修期为两个供热用热期。

保修期发生质量问题，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任，其他工作由供热单位负责。

第九条供热工程的设计、施工单位，应当具有相应的资质，并严格执行有关设计和施工技术规；使用的设备、材料、计量器具（热量表）等，应当符合设计要求和规定的产品质量标准。

第十条供热工程所需资金，可以采取供热单位自筹、用户投资、吸收社会资金、利用外资、政府补助等多种方式筹集。