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安全生产联合执法制度安全生产联合执法制度是指由相关部门和机构共同参与，共同执法的一种制度。
它的实施目的是为了加强对生产安全工作的监督和管理，提高安全生产水平，保障人民生命财产安全。
下面将从概念、特点和意义三个方面介绍安全生产联合执法制度。
一、概念二、特点1.统一指挥体制：安全生产联合执法制度由政府有关部门牵头，组织制定工作计划、安排任务，统一协调各参与部门的工作，并对各部门协调工作进行指导和督促。
2.配合协作机制：各参与部门按照工作要求，积极协作、互相配合，共同参与执法工作。
如技术部门提供技术支持，安监机构提供安全管理指导等，形成多部门合力。
3.信息共享机制：各参与部门建立信息共享平台，共享相关信息，增强信息交流和互通，避免信息壁垒，提高执法工作的效率和准确性。
4.统一执法标准：安全生产联合执法制度依据现行法律法规和规章制度，对安全生产违法行为实施一致的执法标准，确保执法公正、严明，增强执法的权威性和有效性。
5.高效执法手段：安全生产联合执法制度推行现代化执法手段，如使用执法监督设备、依法扣留违法设备等，提高执法效率，确保执法结果的公正合理。
三、意义1.加强协作合作：安全生产联合执法制度将不同部门的力量有效整合，弥补了单一部门执法的不足，提高了执法效果。
各部门配合协作，共同制定执法方案和工作计划，提高工作效率。
2.提高执法质量：安全生产联合执法制度对执法人员的专业素质和能力要求较高，通过互相学习和交流，提高执法人员的法律水平和业务能力，提高执法质量。
3.增强执法公正性：安全生产联合执法制度通过多部门参与，共同确认违法事实，并依法进行处理，减少了执法者的独断和任性，增强了执法的公正性和权威性。
4.加强执法监督：安全生产联合执法制度对执法行为进行监督和评估，确保执法行为的合法性和正确性，加强对执法结果的评估和监督，提高了执法工作的透明度和阳光性。
5.提高社会满意度：安全生产联合执法制度通过强化对违法行为的打击和处理，提高了执法效果，增强了社会的安全感和满意度，推动了社会和谐稳定的发展。
安全生产部门联合执法工作方案安全生产是一个国家、一个社会、一个企业的重要基础，关系到人民群众的生命财产安全以及国家的稳定和可持续发展。
为了切实保障安全生产，各级安全生产部门需要联合执法，加强监管和管理。
下面是一个安全生产部门联合执法工作方案的详细内容。
一、总体目标1.建立健全安全生产部门联合执法机制，形成高效协作的工作模式。
2.提高安全生产部门的执法能力和水平，减少重大安全事故的发生。
3.建立完善安全生产信息系统，加强对安全生产情况的监测和分析。
二、工作内容1.安全生产部门的组织协调（1）建立安全生产联席会议制度，定期召开会议，协调安全生产部门的工作。
（2）制定安全生产工作计划，明确安全生产目标和任务，并进行评估和考核。
2.安全生产执法力量的整合（1）组建安全生产执法队伍，包括公安、消防、安监等部门的执法人员。
（2）统一培训，提高执法人员的综合素质和专业水平。
（3）建立双向流动机制，加强执法人员之间的沟通和合作。
3.安全生产监管和检查（1）按照分工，制定安全生产监管和检查方案，明确检查重点和内容。
（2）加强对企业安全生产运行情况的日常监管，发现和解决问题。
（3）对违法违规行为进行严厉惩处，并建立违法行为记录。
4.安全生产宣传和培训（1）开展安全生产宣传教育活动，提高公众的安全意识。
（2）组织安全生产培训，加强企业员工的安全生产知识和技能。
（3）利用多种媒体宣传安全生产，提高宣传的覆盖面和影响力。
5.应急管理和处置（1）建立健全安全生产应急管理制度和预案，加强应急演练。
（2）组织联合执法人员开展应急处置工作，及时处理各类安全生产事故。
（3）加强与相关部门的协作，提高应急处置的响应能力和协调能力。
三、工作机制1.建立联合执法工作机构，明确各部门的职责和权力。
2.定期召开联席会议，讨论安全生产的相关问题和工作计划。
3.加强信息共享和交流，建立健全安全生产信息系统。
4.加强宣传和培训，提高联合执法人员的综合素质和专业能力。
山西省住房和城乡建设厅关于印发《全省建筑工程质量安全及建筑市场监督执法检查工作方案》的通知文章属性•【制定机关】山西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2011.05.05•【字号】晋建质字[2011]148号•【施行日期】2011.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文山西省住房和城乡建设厅关于印发《全省建筑工程质量安全及建筑市场监督执法检查工作方案》的通知（晋建质字[2011]148号）各市住房和城乡建设局（建委），太原市城乡管委、大同市市政管委：为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和省政府《关于二〇一一年安全生产工作的意见》（晋政发〔2011〕1号）、《关于在全省继续深入开展安全生产专项整治的通知》（晋政办发[2011]29号）精神，根据住房和城乡建设部《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》（建办质[2011]18号）、《关于组织开展全国建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查的通知》（建办质函[2011]222号）和《关于开展严厉打击非法违法建筑施工行为专项行动的通知》（建安办函[2011]11号）要求，我厅组织起草了《全省建筑工程质量安全及建筑市场监督执法检查工作方案》，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
山西省住房和城乡建设厅二〇一一年五月五日全省建筑工程质量安全及建筑市场监督执法检查工作方案为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和省政府《关于二〇一一年安全生产工作的意见》（晋政发〔2011〕1号）、《关于在全省继续深入开展安全生产专项整治的通知》（晋政办发[2011]29号）精神，根据住房城乡建设部《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》（建办质[2011]18号）、《关于组织开展全国建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查的通知》（建办质函[2011]222号）和《关于开展严厉打击非法违法建筑施工行为专项行动的通知》（建安办函[2011]11号）要求，为进一步加强全省建筑工程质量和安全生产管理工作，规范建筑市场秩序，遏制较大以上生产安全事故的发生，制定本方案。
安全生产监管工作联动制度范本第一章总则第一条为加强对安全生产监管工作的统一领导和协调推进，确保安全生产工作的顺利进行，特制定本制度。
第二条本制度适用于各级政府安全生产监管部门及相关部门。
第三条安全生产监管工作联动制度是各级政府安全生产监管部门及相关部门之间，以及各相关部门内部之间，实现信息共享、工作衔接、协同配合的一种组织机制。
第二章联动的基本原则第四条安全生产监管工作联动应遵循以下基本原则:1.政府主导：由政府安全生产监管部门牵头组织，各相关部门按照分工协作，形成工作合力。
2.信息共享：建立统一的信息共享平台，及时共享安全生产相关信息，提供决策参考。
3.责任明确：各相关部门明确安全生产监管工作的责任范围和任务分工，形成统一行动。
4.协同配合：各相关部门要加强沟通协调，互相支持、协作配合，形成工作合力。
5.动态管理：根据安全生产工作需要，及时调整联动机制，确保联动工作的灵活性和效果。
第三章联动的组织机构第五条安全生产监管工作联动的组织机构分为联动领导小组、联动工作组和联动会议。
1.联动领导小组：由政府安全生产监管部门负责组建，负责统筹协调各相关部门的安全生产监管工作。
联动领导小组由专业技术人员和相关领导组成，成员由工作需要确定。
2.联动工作组：由各相关部门派出专业人员组成，根据联动领导小组的要求，开展具体的安全生产监管工作。
3.联动会议：根据工作需要，由联动领导小组负责召集，定期召开联动会议，交流工作情况、解决问题、协调工作计划。
第四章联动的工作流程第六条安全生产监管工作联动的工作流程如下：1.信息共享：各相关部门按照统一的信息共享平台要求，及时上传和共享安全生产相关信息。
2.任务分工：联动领导小组根据工作需要和各相关部门的专业特长，制定安全生产监管工作的任务分工。
3.协同配合：各相关部门按照任务分工，加强沟通协调，形成有效协作，推动安全生产监管工作的顺利推进。
4.工作评估：联动领导小组定期对安全生产监管工作进行评估，及时发现问题、总结经验，做出改进措施。
山西省人民政府关于印发山西省安全生产各项制度的通知晋政发[2008]30号山西省人民政府关于印发山西省安全生产各项制度的通知各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构,各大中型企业,各大专院校:现将《山西省人民政府安全生产委员会制度》、《山西省安全生产厅(局)际联席会议制度》、《山西省安全生产联合执法制度》、《山西省安全生产事故隐患排查治理制度》等8项制度印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○八年十一月三日山西省人民政府安全生产委员会制度第一条为加强和改进省人民政府安全生产委员会(以下简称省政府安委会)的工作,健全省政府安委会工作机制,充分发挥省政府安委会研究部署、指导协调全省安全生产工作的重要作用,落实安全生产行政责任,强化安全生产监督管理,进一步促进全省安全生产状况的持续稳定好转,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于调整国务院安全生产委员会组成人员的通知》(国办发…2008‟55号),结合我省实际,制定本制度。
第二条省政府安委会组成(一)省政府安委会是省人民政府的议事协调机构,主要任务:在省人民政府的领导下,研究部署、指导协调全省安全生产工作,研究提出全省安全生产工作的方针、政策,协调解决安全生产工作中的重大问题。
(二)省政府安委会主任由省人民政府分管安全生产工作的副省长担任。
副主任由省人民政府分管副秘书长和省安监局局长担任。
成员由省安监局、省发展改革委、省经委、省教育厅、省科技厅、省公安厅、省监察厅、省司法厅、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅、省国土厅、省建设厅、省交通厅、省水利厅、省农业厅、省卫生厅、省国资委、山西煤监局、省煤炭局、省工商局、省质监局、省环保局、省广电局、省食品药品监管局、省旅游局、省国防科工办、省中小企业局、省人民政府法制办、省委宣传部、省编办、省总工会、团省委、武警山西省总队、国家电监会太原电监办、省农机局、省公安厅交通管理局、省消防总队、省监狱管理局的主要负责人或分管负责人担任。
山西省人民政府关于加强安全监督监察强化联合执法保障矿山企业安全生产的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2003.07.11•【字号】晋政发电[2003]8号•【施行日期】2003.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文山西省人民政府关于加强安全监督监察强化联合执法保障矿山企业安全生产的通知（晋政发电[2003]8号二00三年七月十一日）吕梁地区行政公署，各市、县人民政府，省人民政府有关部门：为了深入贯彻落实国家关于安全生产的有关法律、法规和省人民政府关于加强安全生产方面的有关规定，强化对矿山安全的监督、监察，提高矿山安全监察执法效能，增强执法效果，保障各职能部门对矿山企业监督、监察的各项执法决定落到实处，安全措施落实到位，及时消除事故隐患，促进矿山安全生产状况稳定好转，推进我省矿山安全生产(建设)和矿业秩序的法制化，特作如下通知：一、各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、行政监察机关、公安机关、行业主管部门、国土资源管理部门、供电部门、工商行政管理部门、劳动保障行政部门、工会组织、新闻单位要认真履行职责，落实责任，严格执法。
(一)国土资源部门要强化对本行政区矿产资源的开发监督，及时发现并打击私开和越层、越界开采矿产资源的非法采矿活动；强化对采矿许可证的管理，对采矿许可证过期或无证非法开采的矿山企业要采取有效措施制止其非法采矿行为；负责对无证私开矿井的关闭工作。
(二)煤炭行业主管部门要严格煤炭生产许可制度，加强对煤炭生产许可证的颁发、年检管理工作。
对矿井设计安全专篇未经煤矿安全监察机构审查、矿井竣工投产未经煤矿安全监察机构验收的不得颁发生产许可证，未经安全生产监督管理部门安全评价核准的矿井不得通过生产许可证年检；对未取得生产许可证、生产许可证过期或未通过生产许可证年检的矿山企业要采取有效措施，严禁违法生产。
(三)工商行政管理部门要加强对矿山企业生产经营活动的监督，对未取得营业执照而擅自销售、买卖矿产品的要依法进行处罚；加强对矿山企业营业执照的管理，对营业执照过期或未通过年检的矿山企业要采取有效措施严禁非法经营；对虽有营业执照，但在生产经营中又出现不符合有关安全规定的矿山企业要依法吊销其营业执照。
山西省安全生产厅(局)际联席会议制度文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2008.11.03•【字号】晋政发[2008]30号•【施行日期】2008.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文山西省安全生产厅（局）际联席会议制度（晋政发[2008]30号二○○八年十一月三日）第一条为及时掌握全省安全生产状况，协调解决安全生产工作中涉及多个部门的重大问题，强化部门协作配合，提高安全监管工作效率，根据国家安全生产法律法规，制定本制度。
第二条安全生产厅（局）际联席会议（以下简称联席会议）的主要职责：在省人民政府领导下，分析研究相关行业领域安全生产情况，提出有关政策建议；督促落实相关法律法规和国务院、省人民政府关于安全生产的方针、政策及有关重大决策；审议各有关部门提出的安全监管工作议题，协调解决相关行业领域安全生产工作中存在的重大问题。
第三条省安监局、省煤炭局、省公安厅、省国土厅、省建设厅以及其他有关部门应当根据工作职责，牵头建立厅（局）际联席会议制度，并报省政府安委会办公室备案。
第四条牵头单位的主要负责人为联席会议的召集人，各成员单位主要负责人或者分管负责人为联席会议的成员。
第五条联席会议应当在牵头单位设联席会议办公室。
办公室承担联席会议的日常工作，落实联席会议议定事项，组织对安全生产重大议题进行调研。
办公室设主任一名，副主任若干名。
第六条联席会议办公室设联络员，由各成员单位有关处室的负责人担任。
第七条联席会议及联席会议办公室应当制定工作规则。
联席会议原则上每季度召开一次，也可以根据需要临时召开全体或部分成员会议。
会议由召集人或受其委托由联席会议办公室主任主持召开。
第八条在联席会议召开之前，联席会议办公室负责召开联络员会议，研究讨论联席会议议题和需要提交联席会议议定的事项。
第九条联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项，经与会单位同意并会签后印发各成员单位并抄报省政府安委会。
山西省人民政府办公厅关于转发全省军工行业安全生产专项整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2009.01.13•【字号】晋政办发[2009]16号•【施行日期】2009.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国防科技正文山西省人民政府办公厅关于转发全省军工行业安全生产专项整治工作方案的通知（晋政办发[2009]16号）各市人民政府，省人民政府有关部门：根据《山西省人民政府关于在全省开展安全生产专项整治的通知》（晋政发〔2008〕35号）精神，省国防科工办组织制订了《全省军工行业安全生产专项整治工作方案》，已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○○九年一月十三日全省军工行业安全生产专项整治工作方案为了全面落实科学发展观，努力实现全省“转型发展、安全发展、和谐发展”的部署和要求，深刻汲取2008年以来我省发生的重特大事故教训，保障人民群众生命财产安全和军工行业安全形势稳定。
根据省政府安全生产专项整治领导组的总体部署，制订本方案。
一、指导思想和总体目标以党的十七届三中全会精神为统领，全面落实科学发展观，强化“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对军工行业安全生产工作的领导，巩固“隐患治理年”所取得的成效，要通过安全生产隐患专项整治活动，继续排查治理全系统存在的各类安全隐患；深化军工行业安全生产专项整治，对非法生产经营的，坚决取缔；对证照手续不齐全及存在重大安全隐患的，一律停产整顿；对证照手续齐全、具备安全生产条件的，加强监管。
通过这次全省军工行业安全生产专项整治工作，不断提升全系统安全水平，实现全省军工行业安全生产状况稳定好转。
二、组织领导省国防科工办是全省军工单位的行业主管部门，对全省军工行业的安全生产工作负指导、监督责任。
为了做好全省军工行业安全生产专项整治工作，成立全省军工行业安全生产专项整治领导组（以下简称省军工专项整治领导组）及办公室和军工行业专项整治检查组（以下简称省检查组）。
部门联合执法制度为加大安全生产执法力度，严厉打击安全生产违法、违规行为，提高执法效率，促进我市安全生产形势的稳定好转，制定本制度。
一、安全生产联合执法工作的主要内容（一）生产经营单位没有依法取得安全生产相关证照，非法从事生产经营活动的；（二）新建、改建、扩建工程项目安全生产设施未经有关安全生产监管、监察机构审查批准而擅自投产应依法取缔或停产、停业整顿的。
生产经营单位存在较大安全隐患不能保证安全生产，或较大安全隐患长期得不到治理应停产、停业整顿或依法关闭的；（三）执法部门认为有必要对其它违反安全生产法律、法规行为实施联合执法的，应开展联合执法工作。
二、安全生产联合执法工作的组织实施负有安全生产监督管理职责的行业主管部门和安全生产监督管理部门，根据本部门执法对象的违法行为和执法工作需要提出联合执法意见，会同当地有关执法部门组成联合执法组。
联合执法牵头部门商请有关执法部门共同制订联合执法实施方案，明确执法内容、方法、步骤、时间安排等事项。
根据《宜宾市人民政府关于印发市政府领导及市级部门主要安全生产工作职责的通知》（宜府发〔2007〕34号）的规定，道路交通动态安全方面的联合执法，由市公安局、市交通局组织牵头；水上交通安全及道路交通行业监督管理方面的联合执法，由市交通局组织牵头；煤矿安全方面的联合执法，由市安监局、市经委组织牵头；危险化学品安全、烟花爆竹生产安全、非煤矿山安全方面的联合执法，由市安监局组织牵头；无采矿许可证非法采煤、采矿方面的联合执法，由市国土资源局组织牵头；民爆物品生产安全、供用电安全方面的联合执法，由市经委组织牵头；消防安全方面的联合执法，由市公安局组织牵头；农机安全方面的联合执法，由市农机局组织牵头；食品安全方面的联合执法，由宜宾食品药品监督管理局组织牵头；明确划分的特种设备安全方面的联合执法，由市质监局组织牵头；建筑施工、城市燃气、城市公交、出租车辆安全，城市公用设施安全（下水道、化粪池、垃圾场、城市广告牌板）方面的联合执法，由市规建局组织牵头；旅游安全方面的联合执法，由市旅游局组织牵头；竹海景区安全方面的联合执法，由市蜀南竹海管理局组织牵头；学校安全方面的联合执法，由市教育局组织牵头；铁路建设运输安全方面的联合执法，由宜宾火车站组织牵头；民航安全方面的联合执法，由宜宾民航管理处组织牵头；文化娱乐场所安全方面的联合执法，由市文化局组织牵头；林业行业安全方面的联合执法，由市林业局组织牵头；河道采砂及水库安全方面的联合执法，由市水利局组织牵头；金属回收、商贸企业和大型商务活动安全方面的联合执法，由市商务局组织牵头；粮食收储及储粮化学药剂安全方面的联合执法，由市粮食局组织牵头；寺庙安全方面的联合执法，由市民宗局组织牵头。
一、制度背景随着我国经济的快速发展，各类生产经营活动日益增多，安全生产形势日益严峻。
为了进一步加强安全生产监管，提高安全生产水平，保障人民群众生命财产安全，我国政府高度重视安全生产监管工作，不断完善安全生产法律法规体系，强化安全生产监管执法。
在此背景下，安全生产协同执法制度应运而生。
二、制度目标1. 提高安全生产监管效能，确保安全生产法律法规得到全面贯彻落实。
2. 加强各部门之间的协作配合，形成安全生产监管合力。
3. 严厉打击各类安全生产违法行为，有效防范和遏制重特大事故发生。
4. 保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。
三、制度内容（一）组织架构1. 建立由政府领导、相关部门负责人组成的安全生产协同执法领导小组，负责统筹协调、指挥调度和监督考核。
2. 设立安全生产协同执法办公室，负责具体实施、协调联络和后勤保障工作。
3. 各相关部门根据职责分工，成立相应的安全生产协同执法小组，负责本部门的安全生产监管执法工作。
（二）职责分工1. 政府领导：负责统筹协调、指挥调度和监督考核，确保安全生产协同执法工作顺利开展。
2. 安全生产协同执法领导小组：负责制定安全生产协同执法工作计划，研究解决重大问题，协调各部门之间的工作。
3. 安全生产协同执法办公室：负责具体实施、协调联络和后勤保障工作，组织开展联合执法行动。
4. 各相关部门：负责本部门的安全生产监管执法工作，参与联合执法行动，提供相关资料和信息。
（三）执法程序1. 制定安全生产协同执法工作方案，明确执法范围、时间、任务和责任。
2. 开展联合执法检查，对重点领域、重点企业进行抽查。
3. 发现安全生产违法行为，依法予以查处，对违法行为责任人进行严肃处理。
4. 对查处的违法行为进行跟踪问效，确保整改措施落实到位。
（四）信息共享与协作1. 建立安全生产信息共享平台，实现各部门之间信息互联互通。
2. 定期召开安全生产联席会议，通报安全生产情况，研究解决安全生产问题。
山西省安全生产联合执法制度（晋政发[2008]30号二○○八年十一月三日）第一条为进一步加强安全生产执法力度，提高执法效率，严厉打击安全生产违法违规行为，切实维护国家和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规规章的规定，结合我省实际，制定本制度。
第二条负有安全生产监督管理职责的各有关部门要认真履行法定职责，落实国家安全生产法律法规，组织协调其他相关部门，建立密切配合、统一协调、相互协作的安全生产联合执法协调机制。
第三条安全生产联合执法的主要内容（一）法律法规规定应由各个相关职能部门按照各自的职责范围联合查处的非法、违法行为；（二）根据省人民政府的有关规定，应由各相关职能部门共同依法处置的违法行为；（三）厅（局）际安全生产联席会议统一研究、部署的安全生产联合执法行动。
第四条依照法定职责界定为牵头单位的部门具体负责联合执法的综合协调工作。
第五条安全生产联合执法应当制订联合执法实施方案，明确执法内容、方法、步骤、时间安排、参与部门等事项。
第六条联合执法的启动机制（一）常规启动机制。
需要开展常规的、重大的联合执法以及上级要求开展联合执法行动时，由牵头单位提出联合执法行动方案，协调有关部门组织实施。
（二）专项启动机制。
对单一专业执法力量难以纠正、制止、查处的违法行为，牵头部门可提前5日将联合行动方案（草案）提交有关部门，并组织实施。
（三）突发启动机制。
遇到突发事件或其他紧急事件需要开展联合执法行动时，牵头单位应及时协调各有关单位共同制订联合执法行动方案，并组织实施。
第七条各相关执法部门要积极配合联合执法牵头部门的工作，依照有关法律法规规定各司其职，各负其责，依法对安全生产违法行为实施行政处罚。
第八条参加联合执法的部门要指派具有行政执法资质、业务熟练的人员参加联合执法。
第九条安全生产联合执法工作阶段性结束后，联合执法牵头单位要将联合执法情况及时报告同级人民政府并抄报省政府安委会。
第十条联合执法有关经费应当列入本级财政预算，确保联合执法的经费保障。
第十一条各市、县（市、区）人民政府结合本地实际，制定相关联合执法制度。
第十二条本制度自发布之日起执行。
附件：1.山西省煤矿安全联合执法制度2.山西省非煤矿山安全联合执法制度3.山西省危险化学品安全监管联合执法制度4.山西省预防重特大道路交通事故联合执法制度5.山西省民用爆炸物品安全管理联合执法制度6.山西省消防安全联合执法制度附件1山西省煤矿安全联合执法制度第一条为深入贯彻落实国家及省有关煤矿安全生产的法律法规、政策措施，强化煤矿安全监督管理，完善执法机制，促进煤矿安全秩序的稳定好转，制定本制度。
第二条联合执法组织机构（一）由省煤炭局牵头，省公安厅、省监察厅、省劳动保障厅、省国土厅、省工商局、省安监局、山西煤监局、省总工会、省电力公司共同参与，组成山西省煤矿安全联合执法领导组。
（二）煤矿安全联合执法领导组办公室设在省煤炭局。
负责领导组的日常工作，具体承担联合执法的组织协调工作。
第三条煤矿安全联合执法的内容（一）省人民政府研究部署的煤矿安全专项行动，包括打击非法违法、整顿关闭、隐患排查等；（二）重大政治活动、社会活动、重大节假日期间的督查工作；（三）煤矿违法行为涉及两个或两个以上监管部门职能范围，需要组织联合执法的；（四）在煤矿安全执法中，对于单一部门无法解决的重大安全生产问题，需联合执法的；（五）针对突发性、紧急性煤矿安全事件需组织联合执法的；（六）市、县（市、区）人民政府及煤炭安全监管部门对落实煤矿安全执法决定存在较大问题的；（七）省人民政府交办或联席会议决定的煤矿安全执法任务。
第四条联合执法行动在省人民政府和联合执法领导组统一领导下开展工作。
涉及煤矿关闭的联合执法行动由政府牵头，相关部门参与。
其他煤矿安全联合执法行动由联合执法领导组办公室组织实施。
第五条联合执法领导组办公室履行综合协调职责，负责起草行动方案，具体组织联合执法行动，协调执法过程中问题的处理以及信息综合发布。
第六条联合执法领导组各成员单位应依法履行各自职责和工作程序，严格执法。
第七条联合执法行动由各成员单位确定相对固定、业务熟悉、具有行政执法资格的人员参加。
必要时邀请省人民政府执法监督机构的人员参加或带队开展联合执法行动。
第八条联合执法人员要服从指挥、落实责任、各司其职，严格履行执法程序，做到依法行政、规范执法。
第九条联合执法启动机制（一）常规启动机制。
需要开展全省性的、重大的联合执法以及上级要求开展联合执法行动时，联合执法领导组确定联合执法的内容，联合执法办公室制订行动方案，并组织实施。
（二）专项启动机制。
涉及煤矿安全监管单一部门难以制止的煤矿安全违法行为时，相关部门提请实施联合执法，经联合执法领导组同意后，由联合执法领导组办公室组织实施。
（三）突发启动机制。
遇到突发事件或其他紧急事项需要组织煤矿安全联合执法行动时，联合执法领导组办公室应尽快组织实施，并报联合执法领导组。
第十条对联合开展的执法行动，相关成员单位应将依法处理的情况报联合执法领导组办公室备案。
第十一条联合执法行动中遇到重大疑难问题，应提请联席会议商定，并向省人民政府汇报。
第十二条联合执法领导组各成员单位在煤矿安全执法行动中遇到超出本部门的查处职能范围时，应邀请相关执法部门及时赶赴现场，办理移交手续，依法进行处理，并报联合执法领导组办公室。
第十三条在联合执法行动中，各成员单位要主动配合执法主体单位开展煤矿安全联合执法工作，任何单位和个人不得以各种理由推诿和回避。
第十四条市、县（市、区）人民政府要积极支持在本行政区内开展的煤矿安全联合执法工作，保证联合执法工作的顺利进行。
第十五条各市、县（市、区）根据本地实际制定煤矿安全联合执法制度，积极开展煤矿安全联合执法行动。
第十六条本制度自发布之日起执行。
附件2山西省非煤矿山安全联合执法制度第一条为加强全省非煤矿山的安全管理工作，整合监管力量，提高监管效能，完善执法机制，严厉打击非煤矿山企业非法违法生产行为，促进全省非煤矿山安全秩序稳定好转，根据有关法律法规，制定本制度。
第二条联合执法组织机构（一）由省安监局牵头，省公安厅、省监察厅、省劳动保障厅、省国土厅、省建设厅、省工商局、省环保局、省总工会、太原电监办共同参与，组成山西省非煤矿山安全联合执法领导组。
（二）非煤矿山联合执法领导组办公室设在省安监局。
负责领导组的日常工作，具体承担联合执法的组织协调工作。
第三条联合执法的内容（一）非煤矿山安全监管的重点、难点、热点问题。
主要包括：没有依法取得相关证照，从事生产经营活动的；存在重大隐患长期拒不整改，危及人民生命财产安全的；存在以上问题严重的地区或部门；（二）重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的督查工作；（三）非煤矿山突发或其他紧急安全事件的；（四）非煤矿山安全违法行为涉及两个或两个以上管理部门职能范围，需要组织联合执法的；（五）职能部门申请需要开展联合执法的事项；（六）省人民政府交办或联席会议决定的非煤矿山安全执法任务。
第四条联合执法行动在联合执法领导组统一领导下开展工作，联合执法领导组办公室具体组织实施。
第五条联合执法领导组办公室履行综合协调职责，负责起草行动方案，具体组织联合执法行动，协调执法过程中的问题处理及信息发布。
第六条联合执法领导组各成员单位要依法履行各自的职责和工作程序，严格执法。
第七条联合执法行动由各成员单位确定相对固定、业务熟悉、具有行政执法资格的人员参加。
必要时邀请省人民政府执法监督机构的人员参加或者带队开展联合执法行动。
第八条联合执法人员要服从指挥、落实责任、各司其职，认真履行执法程序，做到依法行政、文明执法。
第九条联合执法启动机制（一）常规运行机制。
需要开展全省性的、重大的联合执法及上级要求开展联合执法行动时，联合执法领导组确定联合执法的内容，联合执法办公室制订行动方案，并组织实施。
（二）专项运行机制。
当涉及非煤矿山安全监管单一部门难以纠正、制止的非煤矿山安全违法行为时，由相关部门提请实施联合执法，经联合执法领导组批准后，由联合执法领导组办公室组织实施。
（三）突发启动机制。
遇到突发事件或其他紧急事项需要开展非煤矿山联合执法行动时，由联合执法领导组办公室或有关部门尽快组织实施，同时上报联合执法领导组。
第十条对联合开展的执法行动，相关成员单位要将依法处理的情况报联合执法领导组办公室备案。
第十一条在联合执法行动中，遇到重大疑难问题应及时召开联合执法领导组会议商定，并向省人民政府汇报。
第十二条联合执法领导组各成员单位在非煤矿山安全执法中遇到超出本部门的查处职能范围时，应立即与相关执法部门取得联系。
相关执法部门应及时赶赴现场，办理移交手续，依法进行处理，并报联合执法领导组办公室。
第十三条在联合执法行动中各成员单位要按照联合执法制度，主动配合执法主体单位开展非煤矿山安全联合执法工作，任何单位和个人不得以各种理由推诿和回避。
第十四条市、县（市、区）人民政府要积极支持在本行政区内开展的非煤矿山安全联合执法工作，保证联合执法工作的顺利进行。
第十五条各市根据本地实际制定非煤矿山安全联合执法制度，积极开展非煤矿山安全联合执法行动。
第十六条本制度自发布之日起执行。
附件3山西省危险化学品安全监管联合执法制度第一条为做好危险化学品安全监管工作，认真履行部门监管职责，严厉打击危险化学品企业非法违法生产行为，促进危险化学品安全生产形势持续稳定好转，根据有关法律法规规定，建立本制度。
第二条联合执法组织机构（一）由省安监局牵头，省公安厅、省监察厅、省劳动保障厅、省国土厅、省建设厅、省交通厅、省商务厅、省工商局、省质监局、省环保局、省总工会、太原电监办共同参与，组成山西省危险化学品安全联合执法领导组。
（二）危险化学品安全联合执法领导组办公室设在省安监局。
负责领导组的日常工作，具体承担联合执法的组织协调工作。
第三条联合执法方式（一）定期联合执法。
根据国家、省有关安排，省安监局牵头，组织有关部门，每年定期组织1-2次针对地方人民政府、有关部门和危险化学品生产、储存、经营、使用、运输等企业的联合执法行动。
重点检查地方人民政府及各个部门落实安全生产监管职责情况；企业安全生产主体责任落实情况；非法生产、经营行为问题；重大安全隐患问题。
（二）专项联合执法。
省危险化学品联席会议提出的安全生产领域安全隐患突出的问题，如涉及多个部门，由危险化学品安全联合执法领导组提名牵头部门组织相关部门实施专项联合执法。
（三）临时性联合执法。
在日常安全大检查中发现或有关部门接到举报的重大安全生产问题，如涉及多个部门的监管职责，可由省政府安委会办公室指派负有主要职能的部门牵头，组织有关部门实施临时联合执法。
第四条工作要求（一）联合执法要依托省政府安委会和省危险化学品联席会议，充分发挥联合议事、互通信息、相互配合、资源共享、联合行动的优势，实施有效的联合执法工作机制。
