国家安监总局第81号令(国家安全监管总局关于修改《煤矿安全监察员 管理办法》等五部煤矿安全规章的决定)
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安全人必学的法律法规清单,速度收藏!作为安全工作者,学好安全生产相关的法律法规是我们做好本职工作的必要基础,今天,我们向大家推荐了一大波安全工作者应该学习的安全生产法律、行政法规、部门规章,请大家根据自身需求有选择地学习。
第一部分安全生产相关的法律1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国劳动法3、中华人民共和国劳动合同法4、中华人民共和国职业病防治法5、中华人民共和国消防法6、中华人民共和国道路交通安全法7、中华人民共和国刑法8、中华人民共和国妇女权益保障法9、中华人民共和国工会法10、中华人民共和国特种设备安全法11、中华人民共和国社会保险法第二部分安全生产相关的行政法规1、危险化学品安全管理条例(国务院令第344号)2、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)3、安全生产许可证条例(国务院令第397号)4、特种设备安全监察条例(国务院令第373号)5、工伤保险条例(国务院令第375号)6、女职工劳动保护特别规定(国务院令第619号)7、中华人民共和国监控化学品管理条例(国务院令第190号)8、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令第302号)9、使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号)10、建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号)11、中华人民共和国道路交通安全法实施条例(国务院令第405号)12、劳动保障监察条例(国务院令第423号)13、易制毒化学品管理条例(国务院令第445号)14、中华人民共和国尘肺病防治条例(国发[1987]105号)第三部分安监总局发布或联合发布的部门规章1、强化煤矿瓦斯防治十条规定(安监总局令第82号)2、国家安全监管总局关于修改《煤矿安全监察员管理办法》等五部煤矿安全规章的决定(安监总局令第81号)3、国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定(安监总局令第80号)4、国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定(安监总局令第79号)5、国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的决定(安监总局令第78号)6、国家安全监管总局关于修改《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定(安监总局令第77号)7、用人单位职业病危害防治八条规定(安监总局令第76号)8、金属非金属矿山建设项目安全设施目录(试行) (安监总局令第75号)9、企业安全生产应急管理九条规定(安监总局令第74号)10、煤矿作业场所职业病危害防治规定(安监总局令第73号)11、劳动密集型加工企业安全生产八条规定(安监总局令第72号)12、安全评价与检测检验机构规范从业五条规定(试行) (安监总局令第71号)13、企业安全生产风险公告六条规定(安监总局令第70号)14、(安监总局令第69号——有限空间安全作业五条规定(安监总局令第69号)15、严防企业粉尘爆炸五条规定(安监总局令第68号)16、非煤矿山企业安全生产十条规定(安监总局令第67号)17、道路运输车辆动态监督管理办法(交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局令2014年第5号)18、食品生产企业安全生产监督管理暂行规定(安监总局令第66号)19、烟花爆竹经营许可实施办法(2013) (安监总局令第65号)20、化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定(安监总局令第64号)21、煤层气地面开采安全规程(试行)(2013修正) (安监总局令第63号)22、安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(安监总局令第63号)23、国家安全监管总局关于修改《生产经营单位安全培训规定》等11件规章的决定24、煤矿安全培训规定(2013修正) (安监总局令第63号)25、安全评价机构管理规定(2013修正) (安监总局令第63号)26、安全生产培训管理办法(2013修正) (安监总局令第63号)27、生产经营单位安全培训规定(2013修正) (安监总局令第63号)28、特种作业人员安全技术培训考核管理规定(2013修正) (安监总局令第63号)29、非煤矿山外包工程安全管理暂行办法(安监总局令第62号)30、烟花爆竹企业保障生产安全十条规定(安监总局令第61号)31、化学品物理危险性鉴定与分类管理办法(安监总局令第60号)32、工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(安监总局令第59号)33、煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定(安监总局令第58号)34、危险化学品安全使用许可证实施办法(安监总局令第57号)35、安全生产监管监察部门信息公开办法(安监总局令第56号)36、危险化学品经营许可证管理办法(2012) (安监总局令第55号)37、烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法(2012) (安监总局令第54号)38、危险化学品登记管理办法(2012) (安监总局令第53号)39、煤矿安全培训规定(安监总局令第52号)40、职业病危害项目申报办法(安监总局令第48号)41、工作场所职业卫生监督管理规定(安监总局令第47号)42、建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法(安监总局令第51号)43、用人单位职业健康监护监督管理办法(安监总局令第49号)44、职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法(安监总局令第50号)45、煤层气地面开采安全规程(试行) (安监总局令第46号)46、危险化学品建设项目安全监督管理办法(安监总局令第45号)47、安全生产培训管理办法(2012修订) (安监总局令第44号)48、危险化学品输送管道安全管理规定(安监总局令第43号)49、国家安全监管总局关于修改《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》部分条款的决定(2011) (安监总局令第42号)50、《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定(2011修订) (安监总局令第42号)51、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(安监总局令第40号)52、危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(2011修订) (安监总局令第41号)53、尾矿库安全监督管理规定(2011修订) (安监总局令第38号)54、小型露天采石场安全管理与监督检查规定(2011修订) (安监总局令第39号)55、国家安全监管总局关于修改《煤矿安全规程》第二编第六章防治水部分条款的决定(2011) (安监总局令第37号)56、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法(安监总局令第36号)57、金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定(安监总局令第35号)58、金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定(安监总局令第34号)59、煤矿领导带班下井及安全监督检查规定(安监总局令第33号)60、国家安全生产监督管理总局关于废止《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》等6件部门规章的决定(安监总局令第32号)61、安全生产行政处罚自由裁量适用规则(试行) (安监总局令第31号)62、特种作业人员安全技术培训考核管理规定(安监总局令第30号)63、国家安全生产监督管理总局关于修改《煤矿安全规程》部分条款的决定(2010) (安监总局令第29号)64、煤矿防治水规定(安监总局令第28号)65、冶金企业安全生产监督管理规定(安监总局令第26号)66、海洋石油安全管理细则(安监总局令第25号)67、安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定68、安全评价机构管理规定(2009修订) (安监总局令第22号)69、生产安全事故信息报告和处置办法(安监总局令第21号)70、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法(2009) (安监总局令第20号)71、防治煤与瓦斯突出规定(安监总局令第19号)72、国家安全生产监督管理总局关于修改《煤矿安全规程》第一百二十八条、第一百二十九条、第四百四十一条、第四百四十二条的决定(2009) (安监总局令第18号)73、社会消防安全教育培训规定(公安部、教育部、民政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、文化部、国家广播电影电视总局、国家安全监管总局、国家旅游局令第109号)74、生产安全事故应急预案管理办法(安监总局令第17号)75、安全生产事故隐患排查治理暂行规定(安监总局令第16号)76、安全生产违法行为行政处罚办法(2007修订) (安监总局令第15号)77、安全生产行政复议规定(安监总局令第14号)78、《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定(安监总局令第13号)79、安全生产检测检验机构管理规定(安监总局令第12号)80、注册安全工程师管理规定(安监总局令第11号)81、安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定(监察部、国家安全生产监督管理总局令第11号)82、国家安全生产监督管理局关于修改《煤矿安全规程》第六十八条和第一百五十八条的决定(2006) (安监总局令第10号)83、安全生产标准制修订工作细则(安监总局令第9号)84、非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法(安监总局令第5号)85、海洋石油安全生产规定(安监总局令第4号)86、生产经营单位安全培训规定(安监总局令第3号)87、向特定国家(地区)出口易制毒化学品暂行管理规定(商务部、公安部、海关总署、国家安全生产监督管理总局、国家食品药品监督管理局令2005年第12号)88、国有煤矿瓦斯治理安全监察规定(国家安监总局、国家煤监局令第22号)89、国有煤矿瓦斯治理规定(国家安监总局、国家煤监局令第21号)90、安全生产监督罚款管理暂行办法(国家安监总局、国家煤监局令第15号)91、煤矿安全规程(2004修订) (国家安监总局、国家煤监局令第16号)92、安全生产行业标准管理规定(国家安监总局、国家煤监局令第14号)93、煤矿企业安全生产许可证实施办法(国家安监总局、国家煤监局令第8号)94、煤矿安全监察罚款管理办法(国家安监总局、国家煤监局第7号令)95、煤矿建设项目安全设施监察规定(国家安监总局、国家煤监局第6号令)96、煤矿安全监察行政处罚办法(国家安监总局、国家煤监局令第4号)97、煤矿安全监察员管理办法(国家安监总局、国家煤监局令第2号)第四部分公安消防方面的部门规章1、社会消防技术服务管理规定(公安部令第129号)2、消防产品监督管理规定(公安部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局令第122号)3、建设工程消防监督管理规定(2012修订) (公安部令第119号)4、消防监督检查规定(2012修订) (公安部令第120号)5、道路交通事故处理程序规定(2008修订) (中华人民共和国公安部令第104号)6、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部令第61号)7、放射事故管理规定(2001修订) (卫生部、公安部令第16号)第五部分职业卫生、工伤保险方面的部门规章1、工伤职工劳动能力鉴定管理办法(人力资源和社会保障部、国家卫生和计划生育委员会令第21号)2、职业健康检查管理办法(国家卫生和计划生育委员会令第5号)3、职业病诊断与鉴定管理办法(2013修订) (卫生部令第91号)4、放射工作人员职业健康管理办法(卫生部令第55号)5、建设项目职业病危害分类管理办法(卫生部令第49号)6、职业卫生技术服务机构管理办法(卫生部令第31号)7、国家职业卫生标准管理办法(卫生部令第20号)8、工伤职工劳动能力鉴定管理办法(人力资源和社会保障部、国家卫生和计划生育委员会令第21号)9、部分行业企业工伤保险费缴纳办法(人力资源和社会保障部令第10号)10、工伤认定办法(2010修订) (人力资源和社会保障部令第8号)觉得不错?请点赞!别忘了收藏啊!。
煤矿领导带班下井及安全监督检查规定导读:20xx年9月7日,国家安全生产监督管理总局下发第33号令《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》,20xx年6月8日国家安全监管总局令第81号修正,《规定》是一部十分重要的安全生产规章制度,其内容具体、细致、严格,具有很强的实用性和可操作性,是解决煤矿井下现场安全管理,有效治理事故隐患的一项切实有效的措施,对促进煤矿安全生产形势持续稳定好转,具有重要的意义。
煤矿领导带班下井及安全监督检查规定(20xx年9月7日国家安全监管总局令第33号公布根据20xx年6月8日国家安全监管总局令第81号修正)第一章总则第一条为落实煤矿领导带班下井制度,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)和有关法律、行政法规的规定,制定本规定。
第二条煤矿领导带班下井和县级以上地方政府煤炭行业管理部门、煤矿安全生产监督管理部门(以下分别简称为煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门),以及煤矿安全监察机构对其实施监督检查,适用本规定。
第三条煤炭行业管理部门是落实煤矿领导带班下井制度的主管部门,负责督促煤矿抓好有关制度的建设和落实。
煤矿安全监管部门对煤矿领导带班下井进行日常性的监督检查,对煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。
煤矿安全监察机构对煤矿领导带班下井实施国家监察,对煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。
第四条本规定所称的煤矿,是指煤矿生产矿井和新建、改建、扩建、技术改造、资源整合重组等建设矿井及其施工单位。
本规定所称煤矿领导,是指煤矿的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。
建设矿井的领导,是指煤矿建设单位和从事煤矿建设的施工单位的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。
第五条煤矿是落实领导带班下井制度的责任主体,每班必须有矿领导带班下井,并与工人同时下井、同时升井。
煤矿的主要负责人对落实领导带班下井制度全面负责。
国家安全生产监督管理总局令第78号《国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的决定》已经2015年3月23日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2015年7月1日起施行。
2015年5月26日国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的决定为贯彻实施新修改的«中华人民共和国安全生产法»,维护法制统一,推进依法治安,国家安全监管总局对有关非煤矿矿山安全生产的部门规章进行了清理。
经过清理,现决定:一、对1部规章予以废止废止《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(2004年12月28日国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局令第18号公布)。
二、对8部规章的部分条款予以修改(一)对《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》作出修改。
1.删去第四条第一款中的“中央管理的非煤矿矿山企业总部(包括集团公司、总公司和上市公司,下同)及其下属的跨省(自治区、直辖市)运营的石油天然气管道储运分(子)公司和”。
2.删去第六条第二项中的“、缴纳并专户存储安全生产风险抵押金”和第九项中的“安全生产监督管理部门”。
3.删去第七条第一款中的“中央管理的非煤矿矿山企业总部及其下属的跨省(自治区、直辖市)运营的石油天然气管道储运分(子)公司和”。
4.删去第八条第九项中的“、缴纳并存储安全生产风险抵押金”和第十项中的“或者雇主责任保险”;将第十一项修改为:“涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告,并取得安全使用证或者安全标志”;将第十三项修改为:“矿山建设项目安全设施验收合格的书面报告。
”5.删去第十八条第一项和第三项内容“向企业总部及其直接管理”中的“及其”。
6.将第二十六条修改为:“地质勘探单位、采掘施工单位在登记注册的省、自治区、直辖市以外从事作业的,应当向作业所在地县级以上安全生产监督管理部门书面报告。
国家安全生产监督管理总局令
第83 号
《国家安全监管总局关于废止〈国有煤矿瓦斯治理规定〉等两部规章的决定》已经2015年7月3日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
局长杨栋梁
2015年7月20日
国家安全监管总局关于废止
《国有煤矿瓦斯治理规定》等两部规章的决定
为适应煤矿安全监察工作的需要,现决定废止以下两部规章:
一、《国有煤矿瓦斯治理规定》(2005年1月6日国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第21号公布)。
二、《国有煤矿瓦斯治理安全监察规定》(2005年1月6日国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第22号公布)。
本决定自公布之日起施行。
煤矿领导带班下井及安全监督检查规定(2010年9月7日国家安全监管总局令第33号公布根据2015年6月8日国家安全监管总局令第81号修正)第一章总则第一条为落实煤矿领导带班下井制度,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和有关法律、行政法规的规定,制定本规定。
第二条煤矿领导带班下井和县级以上地方人民政府煤炭行业管理部门、煤矿安全生产监督管理部门(以下分别简称为煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门),以及煤矿安全监察机构对其实施监督检查,适用本规定。
第三条煤炭行业管理部门是落实煤矿领导带班下井制度的主管部门,负责督促煤矿抓好有关制度的建设和落实。
煤矿安全监管部门对煤矿领导带班下井进行日常性的监督检查,对煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。
煤矿安全监察机构对煤矿领导带班下井实施国家监察,对煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。
第四条本规定所称的煤矿,是指煤矿生产矿井和新建、改建、扩建、技术改造、资源整合重组等建设矿井及其施工单位。
本规定所称煤矿领导,是指煤矿的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。
建设矿井的领导,是指煤矿建设单位和从事煤矿建设的施工单位的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。
第五条煤矿是落实领导带班下井制度的责任主体,每班必须有矿领导带班下井,并与工人同时下井、同时升井。
煤矿的主要负责人对落实领导带班下井制度全面负责。
煤矿集团公司应当加强对所属煤矿领导带班下井的情况实施监督检查。
第六条任何单位和个人对煤矿领导未按照规定带班下井或者弄虚作假的,均有权向煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构举报和报告。
第二章带班下井第七条煤矿应当建立健全领导带班下井制度,并严格考核。
带班下井制度应当明确带班下井人员、每月带班下井的个数、在井下工作时间、带班下井的任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。
煤矿的主要负责人每月带班下井不得少于5个。
国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理局(已撤销),国家煤矿安全监察局(已更名)•【公布日期】2005.09.26•【文号】安监总煤矿字[2005]134号•【施行日期】2005.09.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法(试行)》的通知(安监总煤矿字[2005]134号)各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门,各省级煤矿安全监察机构,神华集团公司、中国中煤能源集团公司:为进一步贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[2005]21号)精神,国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局制定了《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法(试行)》。
现印发给你们,请遵照执行。
请各省(区、市)煤矿安全监管部门负责将本通知转发辖区内各产煤市(地)、县(市)、乡(镇)人民政府及煤矿企业。
二OO五年九月二十六日煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法(试行)第一章总则第一条为了排查煤矿安全生产隐患,整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿,根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(以下简称《特别规定》)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(以下简称《紧急通知》)等相关法律、法规及国务院有关文件规定,制定本实施办法。
第二条煤矿企业是安全生产隐患排查、治理的责任主体,煤矿企业主要负责人(包括一些煤矿企业的实际控制人)对本企业安全生产隐患的排查和治理全面负责。
煤矿企业应当以矿(井)为单位进行安全生产隐患排查、治理,矿(井)主要负责人对安全生产隐患的排查和治理负直接责任。
国家安全监管总局关于修改《生产经营单位安全培训规定》等11件规章的决定(2013)文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2013.08.29•【文号】国家安全生产监督管理总局令第63号•【施行日期】2013.08.29•【效力等级】部门规章•【时效性】部分失效•【主题分类】法制工作正文国家安全生产监督管理总局令(第63号)《国家安全监管总局关于修改〈生产经营单位安全培训规定〉等11件规章的决定》已经2013年8月19日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
国家安全监管总局局长杨栋梁2013年8月29日国家安全监管总局关于修改《生产经营单位安全培训规定》等11件规章的决定为了贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)中取消安全培训机构资质认可的规定,加强对安全培训活动的事中和事后监管,国家安全生产监督管理总局决定对《生产经营单位安全培训规定》等11件规章作出如下修改:一、删去《生产经营单位安全培训规定》第十一条、第十二条。
第二十二条修改为:“具备安全培训条件的生产经营单位,应当以自主培训为主;可以委托具备安全培训条件的机构,对从业人员进行安全培训。
“不具备安全培训条件的生产经营单位,应当委托具备安全培训条件的机构,对从业人员进行安全培训。
”第三十条第一款第四项修改为:“生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得特种作业人员操作资格证书,上岗作业的。
”二、将《海洋石油安全生产规定》第二十八条第五项修改为:“负责海洋石油生产设施发证检验、专业设备检测检验、安全评价和安全咨询等社会中介服务机构的资质审查”。
第三十三条修改为:“承担海洋石油生产设施发证检验、专业设备检测检验、安全评价和安全咨询的中介机构应当具备国家规定的资质。
”三、将《注册安全工程师管理规定》第二十四条第二款修改为:“继续教育应当由具备安全培训条件的机构承担。
国家安全生产监督管理总局令第81号《国家安全监管总局关于修改‹煤矿安全监察员管理办法›等五部煤矿安全规章的决定》已经2015年3月23日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2015年7月1日起施行。
局长杨栋梁2015年6月8日国家安全监管总局关于修改《煤矿安全监察员管理办法》等五部煤矿安全规章的决定为贯彻实施新修改的《中华人民共和国安全生产法》,维护法制统一,推进依法治安,国家安全生产监督管理总局对煤矿安全方面的部门规章进行了清理。
经过清理,现决定对《煤矿安全监察员管理办法》等五部规章予以修改:一、对《煤矿安全监察员管理办法》作出修改(一)将第一条修改为:“为加强和规范煤矿安全监察员管理工作,保障煤矿安全监察员依法行政,根据《公务员法》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规,制定本办法。
”(二)将第三条修改为:“国家安全生产监督管理总局、省级煤矿安全监察局按干部管理权限对煤矿安全监察员实行分级管理。
”(三)将第五条修改为:“煤矿安全监察员由国家安全生产监督管理总局考核,并颁发煤矿安全监察执法证。
”(四)将第七条第四项修改为:“参与煤矿建设项目安全设施设计审查以及对建设单位竣工验收活动和验收结果的监督核查。
”(五)将第二十一条第四项修改为:“发现事故隐患或影响煤矿安全的违法行为不依法及时处理或报告的。
”二、对《煤矿安全监察行政处罚办法》作出修改(一)将第二条、第三条中的“办事处”修改为“分局”。
(二)将第五条中的“煤矿安全监察员证件”修改为“煤矿安全监察执法证件”。
(三)将第七条修改为:“煤矿或者施工单位有下列行为之一的,责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正;逾期未改正的,处50万元以上100万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:“(一)未按照规定对煤矿建设项目进行安全评价的;“(二)煤矿建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;“(三)煤矿建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;“(四)煤矿建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的。
第4号《煤矿安全监察行政处罚办法》已经国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)局务会议审议通过,现予公布,自2003年8月15日起施行。
局长王显政二OO三年七月二日煤矿安全监察行政处罚办法(2003年7月2日国家安全监管局国家煤矿安监局令第4号公布根据2015年6月8日国家安全监管总局令第81号修正)第一条为了制裁煤矿安全违法行为,规范煤矿安全监察行政处罚工作,保障煤矿依法进行生产,根据煤矿安全监察条例及其他有关法律、行政法规的规定,制定本办法。
第二条国家煤矿安全监察局、省级煤矿安全监察局和煤矿安全监察分局(以下简称煤矿安全监察机构),对煤矿及其有关人员违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的行为(以下简称煤矿安全违法行为)实施行政处罚,适用本办法。
本办法未作规定的,适用安全生产违法行为行政处罚办法。
有关法律、行政法规对行政处罚另有规定的,依照其规定。
第三条省级煤矿安全监察局、煤矿安全监察分局实施行政处罚按照属地原则进行管辖。
国家煤矿安全监察局认为应由其实施行政处罚的,由国家煤矿安全监察局管辖。
两个以上煤矿安全监察机构因行政处罚管辖权发生争议的,由其共同的上一级煤矿安全监察机构指定管辖。
第四条当事人对煤矿安全监察机构所给予的行政处罚,享有陈述、申辩权;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人因煤矿安全监察机构违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。
第五条煤矿安全监察员执行公务时,应当出示煤矿安全监察执法证件。
第六条煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察员对检查中发现的煤矿安全违法行为,可以作出下列现场处理决定:(一)当场予以纠正或者要求限期改正;(二)责令限期达到要求;(三)责令立即停止作业(施工)或者立即停止使用;经现场处理决定后拒不改正,或者依法应当给予行政处罚的煤矿安全违法行为,依法作出行政处罚决定。
第七条煤矿或者施工单位有下列行为之一的,责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正;逾期未改正的,处50万元以上100万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)未按照规定对煤矿建设项目进行安全评价的;(二)煤矿建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;(三)煤矿建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;(四)煤矿建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的。
国家矿山安全监察局关于印发《矿山安全评价检测检验监督管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家矿山安全监察局•【公布日期】2022.05.23•【文号】矿安〔2022〕81号•【施行日期】2022.05.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文国家矿山安全监察局关于印发《矿山安全评价检测检验监督管理办法(试行)》的通知矿安〔2022〕81号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部门,国家矿山安全监察局各省级局,有关单位:《矿山安全评价检测检验监督管理办法(试行)》已经国家矿山安全监察局2022年第10次局务会议审议通过,现予印发,请遵照执行。
国家矿山安全监察局2022年5月23日矿山安全评价检测检验监督管理办法(试行)第一章总则第一条为加强和规范对矿山安全领域安全评价、安全生产检测检验(以下统称矿山安全评价检测检验)服务活动的监督管理工作,推动矿山安全高质量发展,依据《中华人民共和国安全生产法》《安全评价检测检验机构管理办法》等有关规定,制定本办法。
第二条矿山安全评价检测检验服务活动及其监督管理工作,适用本办法。
第三条国家矿山安全监察局负责指导全国矿山安全评价检测检验监督管理工作,组织制修订矿山安全评价检测检验相关国家标准及行业标准。
县级以上地方人民政府矿山安全监管部门按照各自的职责,分别负责本行政区域内煤矿和非煤矿山(含金属非金属矿山、尾矿库,以及矿泉水等其他矿山)安全评价检测检验服务活动的监督管理工作,并对发现的违法违规行为依法实施行政处罚。
省级矿山安全监察机构负责对辖区内矿山安全评价检测检验服务活动实施抽查检查,并对发现的违法违规行为依法进行处理处罚。
第四条矿山安全评价检测检验机构及其从业人员应当依照法律、法规、规章、标准,遵循科学公正、独立客观、安全准确、诚实守信的原则和执业准则,独立开展安全评价检测检验服务活动,并对作出的安全评价和检测检验结果负责,依法承担民事、行政和刑事法律责任。
国家安全生产监督管理总局令第81号《国家安全监管总局关于修改‹煤矿安全监察员管理办法›等五部煤矿安全规章的决定》已经2015年3月23日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2015年7月1日起施行。
局长杨栋梁2015年6月8日国家安全监管总局关于修改《煤矿安全监察员管理办法》等五部煤矿安全规章的决定为贯彻实施新修改的《中华人民共和国安全生产法》,维护法制统一,推进依法治安,国家安全生产监督管理总局对煤矿安全方面的部门规章进行了清理。
经过清理,现决定对《煤矿安全监察员管理办法》等五部规章予以修改:一、对《煤矿安全监察员管理办法》作出修改(一)将第一条修改为:“为加强和规范煤矿安全监察员管理工作,保障煤矿安全监察员依法行政,根据《公务员法》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规,制定本办法。
”(二)将第三条修改为:“国家安全生产监督管理总局、省级煤矿安全监察局按干部管理权限对煤矿安全监察员实行分级管理。
”(三)将第五条修改为:“煤矿安全监察员由国家安全生产监督管理总局考核,并颁发煤矿安全监察执法证。
”(四)将第七条第四项修改为:“参与煤矿建设项目安全设施设计审查以及对建设单位竣工验收活动和验收结果的监督核查。
”(五)将第二十一条第四项修改为:“发现事故隐患或影响煤矿安全的违法行为不依法及时处理或报告的。
”二、对《煤矿安全监察行政处罚办法》作出修改(一)将第二条、第三条中的“办事处”修改为“分局”。
(二)将第五条中的“煤矿安全监察员证件”修改为“煤矿安全监察执法证件”。
(三)将第七条修改为:“煤矿或者施工单位有下列行为之一的,责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正;逾期未改正的,处50万元以上100万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:“(一)未按照规定对煤矿建设项目进行安全评价的;“(二)煤矿建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;“(三)煤矿建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;“(四)煤矿建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的。
”(四)删去第八条、第九条、第十一条。
(五)将第十三条改为第十条,修改为:“煤矿未依法提取或者使用煤矿安全技术措施专项费用的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期不改正的,处5万元以下的罚款,责令停产整顿。
“有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,对煤矿主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
”(六)删去第十四条第二款。
(七)将第二十四条中的“煤炭生产许可证”修改为“安全生产许可证”。
(八)将第二十五条改为第二十二条,修改为:“煤矿违反有关安全生产法律、行政法规的规定,拒绝、阻碍煤矿安全监察机构依法实施监督检查的,责令改正;拒不改正的,处2万元以上20万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
“煤矿提供虚假情况,或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的,由煤矿安全监察机构给予警告,可以并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产整顿。
”(九)将第二十六条改为第二十三条,修改为:“煤矿发生事故,对煤矿、煤矿主要负责人以及其他有关责任单位、人员依照《安全生产法》及有关法律、行政法规的规定予以行政处罚;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
”三、对《煤矿建设项目安全设施监察规定》作出修改(一)将第五条修改为:“煤矿建设项目施工前,其安全设施设计应当经煤矿安全监察机构审查同意;竣工投入生产或使用前,其安全设施和安全条件应当经煤矿建设单位验收合格。
煤矿安全监察机构应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。
”(二)将第六条修改为:“煤矿建设项目安全设施的设计审查,由煤矿安全监察机构按照设计或者新增的生产能力,实行分级负责。
“(一)设计或者新增的生产能力在300万吨/年及以上的井工煤矿建设项目和1000万吨/年及以上的露天煤矿建设项目,由国家煤矿安全监察局负责设计审查。
“(二)设计或者新增的生产能力在300万吨/年以下的井工煤矿建设项目和1000万吨/年以下的露天煤矿建设项目,由省级煤矿安全监察局负责设计审查。
”(三)将第七条修改为:“未设立煤矿安全监察机构的省、自治区,由省、自治区人民政府指定的负责煤矿安全监察工作的部门负责本规定第六条第二项规定的设计审查。
”(四)将第八条修改为:“经省级煤矿安全监察局审查同意的项目,应及时报国家煤矿安全监察局备案。
”(五)删去第十二条中的“并在提出评价报告30日内按本规定第六条的规定报煤矿安全监察机构备案”。
(六)将第十九条第二项修改为:“建设项目审批、核准或者备案的文件。
”增加一项,作为第三项:“采矿许可证或者矿区范围批准文件。
”(七)将第二十六条修改为:“煤矿建设项目在竣工完成后,应当在正式投入生产或使用前进行联合试运转。
联合试运转的时间一般为1至6个月,有特殊情况需要延长的,总时长不得超过12个月。
“煤矿建设项目联合试运转,应按规定经有关主管部门批准。
”(八)将第二十九条修改为:“煤矿建设项目的安全设施和安全条件验收应当由煤矿建设单位负责组织;未经验收合格的,不得投入生产和使用。
“煤矿建设单位实行多级管理的,应当由具体负责建设项目施工建设单位的上一级具有法人资格的公司(单位)负责组织验收。
”(九)删去第三十条、第三十一条。
(十)将第三十二条改为第三十条,将其中的“煤矿安全监察机构接到验收申请后,应当对上报资料进行审查并组织现场验收”修改为“煤矿建设单位或者其上一级具有法人资格的公司(单位)组织验收时,应当对有关资料进行审查并组织现场验收”。
(十一)删去第三十三条。
(十二)将第三十四条改为第三十一条,修改为:“违反本规定的,由煤矿安全监察机构或者省、自治区人民政府指定的负责煤矿安全监察工作的部门依照《安全生产法》及有关法律、行政法规的规定予以行政处罚;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
”(十三)将第三十五条改为第三十二条,修改为:“煤矿建设项目的安全设施设计审查申请表的样式,由国家煤矿安全监察局制定。
”四、对《煤矿企业安全生产许可证实施办法》作出修改(一)将第四条修改为:“国家煤矿安全监察局指导、监督全国煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作。
“国家煤矿安全监察局在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察局和煤矿安全监察分局负责中央管理的煤矿企业(集团公司、总公司、上市公司)以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理;未设立煤矿安全监察机构的省、自治区,由省、自治区人民政府指定的部门(以下与省级煤矿安全监察局统称省级安全生产许可证颁发管理机关)负责本行政区域内煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。
”(二)在第七条增加一款,作为第二款:“煤与瓦斯突出矿井、水文地质类型复杂矿井应当设置专门的防治煤与瓦斯突出机构、防治水机构。
”(三)在第十条增加一款,作为第二款:“煤矿应当开展隐蔽致灾因素普查工作。
”(四)删去第十四条第一款。
(五)将第三十三条中的“办事处”修改为“分局”。
(六)将第四十一条修改为:“承担安全评价、检测、检验工作的机构,出具虚假安全评价、检测、检验报告或者证明的,没收违法所得;违法所得在10万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足10万元的,单处或者并处10万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款;给他人造成损害的,与煤矿企业承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
“对有前款违法行为的机构,依法吊销其相应资质。
”(七)删去第四十九条。
五、对《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》作出修改(一)将第四条第一款修改为:“本规定所称的煤矿,是指煤矿生产矿井和新建、改建、扩建、技术改造、资源整合重组等建设矿井及其施工单位。
”第三款修改为:“建设矿井的领导,是指煤矿建设单位和从事煤矿建设的施工单位的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。
”(二)删去第五条第一款中的“施工单位(以下统称煤矿,下同)”。
(三)将第八条修改为:“煤矿领导带班下井制度应当按照煤矿的隶属关系报送所在地煤炭行业管理部门,同时抄送煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构。
”(四)将第九条第一项修改为:“加强对采煤、掘进、通风等重点部位、关键环节的检查巡视,全面掌握当班井下的安全生产状况。
”(五)将第十八条第一项修改为:“未建立健全煤矿领导带班下井制度的。
”(六)将第二十条修改为:“对发生事故而没有煤矿领导带班下井的煤矿,依法责令停产整顿,暂扣或者吊销煤矿安全生产许可证,并依照下列规定处以罚款;情节严重的,提请有关人民政府依法予以关闭:“(一)发生一般事故的,处50万元的罚款;“(二)发生较大事故的,处100万元的罚款;“(三)发生重大事故的,处500万元的罚款;“(四)发生特别重大事故的,处2000万元的罚款。
”(七)删去第二十一条中的“和矿长资格证”;将第二款修改为:“煤矿的主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故,受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有责任的,终身不得担任煤矿的主要负责人。
”此外,对相关规章的条文顺序和个别文字表述作了相应调整。
本决定自2015年7月1日起施行。