新监理合同释义
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新监理合同背景随着建筑行业的不断发展,监理服务已经成为了建筑项目中不可或缺的一部分。
监理服务的意义在于确保施工过程中的质量安全,促进工程的顺利推进,降低工程风险并最终实现项目目标。
监理合同是监理服务的法律依据,它规定了建筑项目中监理人和业主之间的权利和义务,以及监理因对工程质量问题负有的赔偿责任等条款。
此前的监理合同在实际操作中存在一些缺陷和不足,为了更好地推动建筑行业的可持续发展并维护建筑项目的顺利推进,新监理合同应运而生。
新监理合同的意义新监理合同的出现,对于建筑行业的可持续发展具有重要的意义,主要有以下几点。
一、规范监理服务行为原有的监理合同在操作过程中存在较多的不规范之处,例如未能明确监理人和业主的权利和义务、赔偿责任等条款。
新监理合同通过增加新的条款、完善原有的条款,对监理服务、监理人和业主之间的关系进行了更规范的规定,从而有效维护了工程的顺利推进和建筑行业的可持续发展。
二、提高工程质量新监理合同中注重对工程质量的监管,监理人在负责监理过程中对工程质量的监控和指导,从而有效提高工程质量和安全,并降低工程风险,让建筑行业朝着更安全、更具品质、更可持续性的方向发展。
三、保障监理人合法权益新监理合同中对监理人的权利和义务有了更明确的规定,通过和业主签署合同来保障监理人的合法权益,从而维护监理人的利益和权利。
新监理合同的主要内容新监理合同的主要内容包括以下几个方面。
一、监理人和业主的权利和义务新监理合同中对监理人和业主的权利和义务进行了更为全面和严谨的规定。
监理人负责监督和检查工程的施工过程和工程质量,并对工程的施工过程提出指导和意见。
业主则应该给予充分的技术支持和帮助,并承担相应的法律责任。
二、支付方式和合同金额新监理合同中规定了监理人的费用及支付方式,防止纸面合同与真实付款过程存在出入。
由于监理中间存在一些不可预测的问题,新合同也规定了监理期间中途终止的赔偿方法,以及监理人赔偿业主的责任条款。
监理合同范本释义一、合同概述监理合同是指建设单位与监理单位之间就工程项目建设过程中的监理服务所达成的协议。
该合同明确了双方的权利和义务,包括监理的范围、内容、职责、费用等方面的规定。
二、合同双方1. 建设单位:即工程项目的业主或委托方,负责项目的规划、设计、资金筹集等工作。
2. 监理单位:具备相应资质和专业能力的机构或个人,负责对工程项目的建设过程进行监督、管理和协调。
三、监理范围1. 工程施工阶段的质量、进度、安全等方面的监理。
2. 工程设计文件的审核和监督。
3. 工程变更的管理和审核。
4. 工程材料、设备的检验和验收。
5. 工程竣工验收的组织和监督。
四、监理职责1. 制定监理规划和监理细则,明确监理工作的目标、方法和措施。
2. 对工程施工过程进行全过程、全方位的监督,发现问题及时提出整改意见。
3. 审核工程施工单位提交的施工组织设计、技术方案等文件。
4. 组织工程质量验收和工程竣工验收,确保工程质量符合要求。
5. 协调建设单位与施工单位之间的关系,解决工程建设中的矛盾和问题。
6. 提供工程监理报告和相关咨询服务。
五、监理费用1. 监理服务费的计算标准和方式。
2. 预付款的支付比例和时间。
3. 进度款的支付条件和比例。
4. 竣工结算的方式和时间。
5. 违约责任和争议解决方式。
六、合同期限合同期限应明确规定监理服务的开始时间和结束时间,包括施工准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段等。
七、其他条款1. 保密条款:双方应对涉及工程建设的机密信息予以保密。
2. 不可抗力条款:约定在不可抗力事件发生时双方的责任和义务。
3. 合同变更和解除条款:明确合同变更和解除的条件和程序。
4. 争议解决条款:约定争议解决的方式,如协商、调解、仲裁或诉讼。
监理合同协议书释义这是小编精心编写的合同文档,其中清晰明确的阐述了合同的各项重要内容与条款,请基于您自己的需求,在此基础上再修改以得到最终合同版本,谢谢!监理合同协议书释义甲方:(以下简称“甲方”)乙方:(以下简称“乙方”)鉴于甲方为监理工程项目的业主,乙方为监理工程项目的监理单位,双方为了保证工程质量、安全、进度和投资控制等目标的实现,经友好协商,特订立本监理合同协议书(以下简称“本协议”)。
第一条 监理范围与内容1.1 乙方应按照甲方的要求,对工程项目进行全面监理,包括施工过程、工程质量、安全、进度、投资控制等方面。
1.2 乙方应制定详细的监理计划,并将监理计划报甲方批准后执行。
1.3 乙方应定期向甲方报告监理情况,对甲方提出的问题及时进行解答。
第二条 监理人员2.1 乙方应根据工程项目的规模和特点,配备足够的监理人员,并报甲方备案。
2.2 乙方应确保监理人员的专业素质和职业道德,对监理人员的不当行为及时进行处理。
第三条 监理费用3.1 乙方向甲方提供的监理服务,甲方应按照约定的费用标准支付监理费用。
3.2 监理费用的支付方式、支付时间等事项,双方可在本协议中另行约定。
第四条 违约责任4.1 任何一方违反本协议的约定,应承担相应的违约责任。
4.2 乙方未按照监理计划进行监理,或者监理人员存在不当行为,给甲方造成损失的,乙方应承担相应的赔偿责任。
第五条 争议解决5.1 双方在履行本协议过程中发生的争议,应首先通过友好协商解决。
5.2 如协商不成,任何一方均有权向甲方所在地的人民法院提起诉讼。
第六条 其他约定6.1 本协议自双方签字盖章之日起生效,有效期为____年。
6.2 本协议一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等法律效力。
甲方(盖章):______________________乙方(盖章):______________________签订日期:______________________。
监理合同范本解释监理合同是工程建设项目中经常使用的一种合同形式。
它通过明确监理人和被监理人的权利和义务,规范双方的行为,确保工程建设的质量和进度。
本文将对监理合同的相关内容进行解释和讨论。
一、监理合同的定义和作用监理合同是指建设工程中,由法定资格的监理机构与建设单位签订的一种合同形式。
它主要规定了监理人的职责和权益,被监理人的义务和责任,以及双方应遵守的相关法律法规和规范。
监理合同的主要作用是确保工程的质量、安全和进度符合国家法律法规和标准要求,并充分保护合同双方的合法权益。
二、监理合同的主要内容1. 监理人的职责和权益:监理人作为独立的第三方机构,负责对工程项目进行全程监督和检查,确保工程进展符合法律法规和合同要求。
监理人有权参与项目的决策和设计,提出必要的建议和意见。
同时,监理人还有权查阅施工文件、计划和质量记录等相关资料。
2. 被监理人的义务和责任:被监理人应按照合同约定和监理人的建议,保证工程建设符合相关法律法规和技术标准。
被监理人还应向监理人提供必要的施工文件、计划和质量记录等信息,及时解决工程中出现的问题和纠纷。
同时,被监理人还应配合监理人的监督和检查工作,提供必要的支持和便利。
3. 争议解决和违约处理:监理合同中通常包含有关争议解决和违约处理的条款。
当合同双方发生争议时,可以通过协商、调解或诉讼途径解决。
在违约情况下,将依据合同的约定和相关法律法规进行处理,可能包括违约金的支付、责任的追究等。
三、监理合同的特点和注意事项1. 独立性和公正性:监理合同的主要特点之一是独立性和公正性。
监理人应以公正、客观的态度履行监理职责,无论双方关系如何,都要坚持维护法律法规和技术标准的严格执行。
2. 合同的约束力和法律效力:监理合同具有合同的约束力和法律效力。
一旦双方签订监理合同,就要按照合同约定履行各自的责任和义务。
任何一方违反合同约定,均可能承担相应的法律责任。
3. 涉及的技术要求和标准:监理合同中通常会涉及一系列的技术要求和标准。
监理合同模板解释这是小编精心编写的合同文档,其中清晰明确的阐述了合同的各项重要内容与条款,请基于您自己的需求,在此基础上再修改以得到最终合同版本,谢谢!今天,我们来为大家解释一下监理合同模板。
监理合同是委托人和监理人之间的一份协议,它明确了双方在监理项目过程中的权利、义务和责任。
监理合同模板是一种标准化的合同文本,适用于各种规模的工程项目。
接下来,我们将详细解释监理合同模板的各个部分。
一、合同主体监理合同模板中,首先需要明确的是合同主体,即委托人和监理人。
委托人通常是指承担工程建设项目的单位或个人,监理人则是指受委托人委托,对工程建设项目的质量、安全、进度和投资控制等方面进行监督管理的单位或个人。
二、监理范围和内容监理合同模板中应明确监理的范围和内容。
监理范围包括工程项目的基本情况、施工范围、监理范围等;监理内容则包括工程质量、安全、进度、投资控制、材料设备验收等。
三、监理期限监理合同模板中应明确监理期限,即监理人承担监理义务的时间范围。
监理期限通常从监理合同签订之日起至工程项目竣工验收合格日止。
四、监理费用监理合同模板中应明确监理费用,包括监理人的报酬、费用支付方式、支付时间等。
监理费用应根据工程项目的规模、复杂程度和监理工作的难度等因素进行合理确定。
五、监理人的权利和义务监理合同模板中应明确监理人的权利和义务。
监理人的权利包括对工程项目的监督管理权、对施工单位的指令权等;监理人的义务包括认真履行监理职责、及时报告情况、保守秘密等。
六、委托人的权利和义务监理合同模板中应明确委托人的权利和义务。
委托人的权利包括要求监理人按照合同约定履行监理职责、对监理工作进行监督等;委托人的义务包括按时支付监理费用、为监理人提供工作条件等。
七、违约责任监理合同模板中应明确违约责任,包括监理人和委托人违反合同约定的责任和后果。
违约责任应根据实际情况进行约定,以保障双方的合法权益。
八、争议解决监理合同模板中应明确争议解决方式,如协商、调解、仲裁或诉讼等。
建筑施工监理合同解释全文第一条本解释所称建筑施工监理合同,是指监理人与施工人之间签订的,监理人按照施工人的要求,对施工过程进行监督检查,确保工程质量、安全、进度和投资控制等目标的实现的合同。
第二条建筑施工监理合同应当包括以下内容:(一)监理工程的范围和内容;(二)监理人的职责和权限;(三)监理人的工作方式和时间;(四)监理费用的支付方式和标准;(五)合同的解除和终止条件;(六)违约责任;(七)争议解决方式。
第三条监理人应当按照合同约定,对施工人的施工过程进行全过程、全方位的监督检查,包括但不限于工程质量、安全、进度和投资控制等方面。
第四条监理人应当根据合同约定,行使合同赋予的职责和权限,包括但不限于:(一)对施工人的施工方案、施工组织设计等进行审查;(二)对施工人的施工进度、工程质量、安全生产等进行监督检查;(三)对施工人的工程材料、构配件、设备等进行检查;(四)对施工人的工程造价、投资控制等进行审核;(五)对施工人的工程变更、索赔等进行审核;(六)对施工人的工程缺陷责任期修复等进行监督。
第五条监理人应当根据合同约定,采取合同约定的工作方式和时间,进行监理工作。
监理人应当定期向施工人提交监理报告,对监理工作进行总结和评价。
第六条监理人应当按照合同约定,收取监理费用。
监理费用的支付方式和标准应当在合同中明确约定。
第七条合同当事人可以约定合同的解除和终止条件。
合同解除和终止的,监理人应当停止监理工作,并按照合同约定处理后续事项。
第八条监理人未按照合同约定履行监理职责的,应当承担违约责任。
监理人故意或者重大过失未履行监理职责,造成施工人损失的,应当承担赔偿责任。
第九条施工人未按照合同约定接受监理的,应当承担违约责任。
施工人故意或者重大过失不接受监理,造成监理人损失的,应当承担赔偿责任。
第十条监理人和施工人之间发生争议的,可以协商解决;协商不成的,可以按照合同约定的争议解决方式处理。
第十一条本解释自2023年1月1日起施行。
监理合同范本解释随着建筑行业的发展壮大,监理合同逐渐成为建设项目中一项重要的合同。
监理合同是由业主委托给第三方监理机构的一种行为,旨在确保建筑施工过程的质量和安全。
本文将对监理合同进行范本解释,以帮助读者更好地了解其内容和重要性。
1. 何为监理合同监理合同是业主与第三方监理机构之间签订的一种合同,约定了监理机构在建设项目中所承担的职责和义务。
监理合同是为了监督和控制施工过程中的各个环节,以确保建筑工程按照合同要求进行,并达到设计标准和质量要求。
通过监理合同的签订,业主可以减少对施工方的信任度,保护自身的利益。
2. 监理合同主要条款监理合同通常包含以下主要条款:2.1 服务范围监理合同应明确规定监理机构的服务内容和范围,包括但不限于监理的时间、地点、方式、工作内容等。
这些条款有助于确保监理机构与业主之间的权益一致,避免后期出现纠纷。
2.2 监理费用监理合同中应明确规定监理费用的计算方式和支付方式。
监理费用通常根据项目的复杂程度、工期、监理机构人员的数量和工作量等因素而定。
合同中还应说明支付的具体时间和方式,以避免双方之间的差异。
2.3 违约责任监理合同应明确规定违约责任,包括监理机构和业主双方的责任。
若监理机构未按合同约定履行监理职责,应承担相应违约责任。
若业主未按照合同要求支付监理费用,也应承担相应违约责任。
明确违约责任有助于双方合作的顺利进行,并确保监理工作的有效进行。
2.4 保密条款监理合同中通常包含一些保密条款,要求监理机构对业主的商业秘密和其他敏感信息进行保密。
这有助于业主在与监理机构合作时,保护自身的商业利益和隐私。
3. 监理合同的重要性监理合同的重要性不容忽视。
首先,监理合同能够确保建筑工程的质量和安全。
监理机构通过对施工过程的监督和检查,及时发现和纠正施工中的问题,保证工程按照规范进行。
其次,监理合同有助于保障业主的利益。
监理机构作为业主的代表,在施工过程中能够全程监督,及时通报工程进展和风险,防范和减少损失。
监理合同范本释义监理合同是指业主与监理单位之间为了委托监理单位承担工程项目的监理任务而签订的合同。
监理合同范本是为了规范监理合同的签订和履行而制定的标准文本,它对合同双方的权利和义务、监理工作的内容和要求、监理费用的支付等方面进行了详细的规定。
下面我们将对监理合同范本的主要条款进行释义。
一、合同主体监理合同的主体包括业主和监理单位。
业主是工程项目的建设单位,负责工程项目的投资、建设和管理;监理单位是具有相应资质的工程监理企业,受业主委托,依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,对工程项目进行监理。
二、监理工作范围和内容监理工作范围是指监理单位承担监理任务的工程项目范围,包括工程地点、工程规模、工程类型等。
监理工作内容是指监理单位在工程项目建设过程中需要完成的各项工作,主要包括工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、安全生产管理、合同管理、信息管理和协调工作等。
1. 工程质量控制:监理单位应按照工程建设标准和设计文件的要求,对工程项目的施工过程进行监督和检查,确保工程质量符合要求。
监理单位应审查施工单位的施工组织设计、施工方案和质量保证措施,对施工过程中的原材料、构配件和设备进行检验和验收,对关键部位和关键工序进行旁站监理,对工程质量进行检验和评定。
2. 工程进度控制:监理单位应按照工程项目的总进度计划,对施工单位的施工进度进行监督和检查,确保工程项目按时完成。
监理单位应审查施工单位的施工进度计划,对施工进度进行跟踪和分析,及时发现和解决影响工程进度的问题,采取有效的措施保证工程进度。
3. 工程投资控制:监理单位应按照工程项目的投资计划,对工程项目的投资进行控制和管理,确保工程项目的投资不超过预算。
监理单位应审查施工单位的工程计量和工程款支付申请,对工程变更进行审查和管理,对工程造价进行分析和控制,确保工程项目的投资合理、有效。
4. 安全生产管理:监理单位应按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设标准,对工程项目的安全生产进行监督和管理,确保工程项目的施工过程安全可靠。
新版监理合同示文本课件前言一、修订背景和必要性工程监理作为工程建设不可缺少的一项重要制度,在我国已实施20多年。
一大批基础设施项目、住宅项目、工业项目,以及大量的公共建筑项目按国家规定实施了强制监理。
多年来实践证明,工程监理对于控制建设工程质量、进度和造价,加强施工单位安全生产管理,提高建设投资效益发挥了十分重要的作用,已得到社会的广泛认可。
为规工程监理行为,向委托人和监理人签订和实施建设工程监理合同提供指南,原建设部和原国家工商行政管理局于2000年联合颁布了《建设工程委托监理合同 (示文本)》(以下简称2000版示文本),该示文本反映了20世纪90年代末期我国工程监理行业的发展状况,符合当时工程监理市场的需求,在工程监理实践中发挥了重要作用。
近年来,随着我国国民经济的快速发展、城镇化进程的加快推进,固定资产投资持续较快增长,民生工程、基础设施等建设任务繁重,一些工程项目的技术难度越来越大,标准规越来越严,施工工艺越来越精,质量要求越来越高。
社会经济环境己发生改变,所依据的有关法律法规和标准也在不断修订调整,2000版示文本已不能准确涵盖现阶段工程监理与相关服务实践中的复杂情况,难以满足工程监理与相关服务的关各方的实际操作需要和诉求。
2000年以来,国家先后颁布《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《民用建筑节能条例》等法规,明确规定工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,对建设工程的质量、安全生产和建筑节能承担监理责任。
这些法规虽己实施,但并未在2000版示文本中明确体现出来,影响了工程监理合同容的全面性和准确性。
在工程监理承担着确保建设工程的投资效益和质量安全的艰巨任务及重要责任的情况下,尽快修订2000版示文本,在合同中进一步明确工程监理的职责、容、程序和方法,对于规工程监理行为,严格要求工程监理单位和监理人员依法监理,认真履行监理职责,全面提升工程监理工作水平将会发挥重要作用。
建筑施工监理合同解释最新一、背景及意义随着我国建筑市场的日益繁荣,建筑施工监理合同在工程建设中发挥着越来越重要的作用。
建筑施工监理合同是指委托人与监理人经协商一致,签订的明确双方在施工监理过程中权利、义务、责任等事项的协议。
它对于保障工程建设质量、安全、进度和投资控制等方面具有重要意义。
为了更好地规范建筑施工监理合同的签订和履行,维护双方合法权益,促进建筑市场健康发展,最高人民法院于2021年1月1日起施行了《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》(以下简称《解释》)。
本文将对《解释》进行详细解读,以期为建筑施工监理合同的签订和履行提供有益参考。
二、《解释》主要内容解读1.明确了监理合同的性质和地位《解释》第一条规定,建设工程施工监理合同是委托人与监理人之间签订的,具有独立合同地位的协议。
监理合同的签订和履行,应当遵守合同法、建筑法等相关法律法规的规定。
这有助于明确监理合同在工程建设中的法律地位,有利于监理人在履行监理职责时依法行事,维护自身合法权益。
2.关于监理人的资质要求《解释》第二条规定,监理人应当具备相应的监理资质。
未经资质审查或者审查不合格的监理人,不得承担监理业务。
同时,《解释》明确了未经资质审查或者审查不合格的实际监理人,借用有资质的监理企业名义承担监理业务的,监理合同无效。
这一规定有助于规范监理市场,确保监理业务由具备资质的监理人承担,提高监理质量。
3.关于监理合同的签订和履行《解释》第三条规定,监理合同的签订应当遵循平等、自愿、公平、诚信的原则。
委托人和监理人应当协商一致,明确监理范围、内容、期限、报酬等事项。
监理合同签订后,监理人应当严格按照约定履行监理职责,确保工程建设质量、安全、进度和投资控制等目标的实现。
这一规定有助于明确监理合同的签订原则和履行要求,有利于双方当事人依法履行合同义务。
4.关于监理合同的解除和终止《解释》第四条规定,监理合同的解除和终止,应当符合合同法的规定。
新版监理合同示范文本课件前言一、修订背景和必要性工程监理作为工程建设不可缺少的一项重要制度,在我国已实施20多年。
一大批基础设施项目、住宅项目、工业项目,以及大量的公共建筑项目按国家规定实施了强制监理。
多年来实践证明,工程监理对于控制建设工程质量、进度和造价,加强施工单位安全生产管理,提高建设投资效益发挥了十分重要的作用,已得到社会的广泛认可。
为规范工程监理行为,向委托人和监理人签订和实施建设工程监理合同提供指南,原建设部和原国家工商行政管理局于2000年联合颁布了《建设工程委托监理合同 (示范文本)》(以下简称2000版示范文本),该示范文本反映了20世纪90年代末期我国工程监理行业的发展状况,符合当时工程监理市场的需求,在工程监理实践中发挥了重要作用。
近年来,随着我国国民经济的快速发展、城镇化进程的加快推进,固定资产投资持续较快增长,民生工程、基础设施等建设任务繁重,一些工程项目的技术难度越来越大,标准规范越来越严,施工工艺越来越精,质量要求越来越高。
社会经济环境己发生改变,所依据的有关法律法规和标准也在不断修订调整,2000版示范文本已不能准确涵盖现阶段工程监理与相关服务实践中的复杂情况,难以满足工程监理与相关服务的关各方的实际操作需要和诉求。
2000年以来,国家先后颁布《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《民用建筑节能条例》等法规,明确规定工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,对建设工程的质量、安全生产和建筑节能承担监理责任。
这些法规虽己实施,但并未在2000版示范文本中明确体现出来,影响了工程监理合同内容的全面性和准确性。
在工程监理承担着确保建设工程的投资效益和质量安全的艰巨任务及重要责任的情况下,尽快修订2000版示范文本,在合同中进一步明确工程监理的职责、内容、程序和方法,对于规范工程监理行为,严格要求工程监理单位和监理人员依法监理,认真履行监理职责,全面提升工程监理工作水平将会发挥重要作用。
二、修订的主要依据修订2000版示范文本的主要依据有:(一)国家有关法律、法规和规章如:《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》)、《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《民用建筑节能条例》等。
(二)国际咨询服务行业合同示范文本如:国际咨询工程师联合会 (FIDIC)《客户/咨询工程师 (单位)服务协议书》(1998);世界银行《选择咨询工程师标准招标文件-咨询服务标准合同格式》(2004);美国AlA《业主与建筑师标准合同文本》(1997版);香港《设计和建造工程委托咨询工程师通用合同条件》(1997)等。
此外,还综合考虑了九部委联合颁布的《标准施工招标文件》(第56号令)中《通用合同条款》的相关内容。
(三)国内相关部门颁布的与工程监理相关的合同如:《中华人民共和国标准施工招标文件》、《公路工程施工监理招标文件范本》、《铁路建设项目监理招标文件示范文本》中的合同部分等。
三、修订的过程2006年成立了由中华人民共和国住房和城乡建设部建筑市场监管司、法律界专家、大专院校专家学者、建设单位代表、监理单位、建设监理协会等有关人员组成的"《建设工程监理合同(示范文本)》修订工作组"。
工作组主要开展了以下工作:(一)成立修订课题组2006年7月,成立了"修订《建设工程监理合同 (示范文本)》与工程监理统计制度研究课题组",设立了修订专项课题,受中华人民共和国住房和城乡建设部建筑市场监管司委托,由中国建设监理协会组织相关单位,包括:北京市住房和城乡建设委员会、北京市仲裁委员会、北京交通大学、华北电力大学、南开大学、深圳大学建设监理研究所、上海市建设工程咨询行业协会、四川省建设监理与工程质量协会、海南省建设监理协会、首开集团、北京市轨道交通建设管理有限责任公司、上海同济工程咨询有限公司、上海市建设工程监理有限公司、北京方圆工程建设监理有限公司、北京京精大房工程建设监理公司、京兴国际工程管理公司、中咨工程建设监理公司、海南新世纪建设项目咨询管理有限公司等单位的专家学者进行了系统化研究,为全面开展修订工作奠定基础。
(二)确定修订的基本原则(1)考虑合同示范文本使用的连续性。
尽量保留原合同示范文木中的合理部分,补充、修改完善不合理部分。
(2)纳入近几年比较成熟的工程监理实践经验,不成熟的内容暂不列入。
(3)严格依据现行法律法规和标准规范进行修订。
(4)充分参考、借鉴国际工程合同管理经验和其他行业的合同示范文本。
(5)将合同示范文本与现实工作实际需求相结合,充分考虑国情,符合国内工程监理工作实际情况。
(三)确定修订的方案参照FlDIC《客户尸咨询工程师 (单位)服务协议书》格式,同时,结合20多年来我国工程监理实践经验,对2000版示范文本的体例和格式进行了调整。
(四)开展的主要修订工作(1)开展广泛的调查研究。
从2006年起,课题组主要对上海市、天津币、广东省、四川省、重庆市、山西省、陕西省、吉林省、海南省等省市,以及电力、水利水电、石油、石化及化工、铁道等行业进行了调研,全面了解2000版示范文本的实际应用情况和存在的问题。
(2)组织全面的修改论证。
从2006年起,组织了20余次由政府有关部门、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、行业协会共同参加的研讨会,对《建设工程监理合同 (示范文本)》修订稿进行了认真讨论。
(3)面向全国征求意见。
2008年5月,由中华人民共和国住房和城乡建设部建筑市场监管司发文 (建办市函[2008]285号),征求各地和有关部门对《建设工程监理合同 (示范文本)》修订稿的意见。
2010年11月,将《建设工程监埋合同 (示范文本)》的修订稿作为待议文件提交全国建设工程监理会议进行讨论,并认真整理归纳各地各行业反馈意见,逐条研究吸收采纳合理化建议,不断修订充实,使之更为全面准确。
(4)积极与国家工商行政管理总局协调沟通。
从2006年开始,积极与国家工商行政管理总局联系,就《建设工程监理合同 (示范文木)》修订事宜进行了多次的商议,认真听取并吸收采纳国家工商行政管理总局的意见和建议。
四、修订的主要内容本次修订和调整的主要内容包括:合同文件名称、合同文件组成和内容。
(一)合同文件名称将《建设工程委托监理合同 (示范文本)》修改为《建设工程监埋合同 (示范文本)》,主要考虑与国内其他合同示范文本名称的确立原则相一致,而且也符合国际通行做法。
(二)合同文件组成和内容2000版示范文本由"建设工程委托监理合同"、"标准条件"和 "专用条件"三部分组成,造成标准格式的"建设工程监理委托合同"与总的合同用词重复,容易导致概念混淆。
修订后的合同文件包括 "协议书"、"通用条件"、"专用条件"、附录A和附录B五部分,不仅在格式上与其他相关合同示范文本相一致,而且与国际惯例相协调。
1.通用条件考虑到2000版示范文本已应用10多年,委托人与监理工程师均很熟悉,本次修订尽可能保留了原有适用的条款。
通用条件中修改和增加的条款主要体现在以下几个方面:(I)"定义与解释"中,明确说明了合同中重要的用词和用语,避免产生矛盾或歧义。
修改后的示范文本对18个专用词语进行了定义,比2000版示范文本中的定义增加7个专用词语,包括 "监理"、"相关服务"、"酬金"、"不可抗力"等。
(2)将2000版示范文木中的 "权利、义务、职责"调整为 "义务、责任"两部分,避免了原示范文本中监理人相对于委托人的合同权利与委托人授予监理人可行使权力之间的概念冲突。
(3)将2000版示范文本中的 " 附加工作 " 和 "额外工作"合并为 " 附加工作 "。
虽然 "附加工作"与 " 额外工作 "的性质不同,附加工作是与正常服务相关的工作,额外工作是主观或客观情况发生变化时监理人必须增加的工作内容,但二者均属于超过合同约定范围的工作,且补偿的原则和方法相同。
为便于合同履行中的管理,修改后的示范文本将二者均归于 " 附加工作 "。
(4)依据工程监理相关法规,明确了工程监理的基本工作内容,列出22项监理人必须完成的监理工作,包括:审查施工承包人提交的施工组织设计;检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度;审核施工承包人提交的工程款支付申请;发现工程质量、施工安全生产存在隐患的,要求施工承包人整改并报委托人;验收隐蔽工程、分部分项工程;签署竣工验收意见等。
如果委托人需要监理人完成更大范围或更多的监理工作,还可在专用条件中补充约定。
(5)2000版示范文本中末规定合同文件出现矛盾或歧义时的解释顺序,修改后的示范文本不仅调整了合同文件的组成,而且明确了合同文件组成部分的解释顺序。
(6)增加更换项目监理机构人员的情形。
修改后的示范文本中明确了6种更换监理人员的情形,如:有严重过失行为的、有违法行为不能履行职责的、涉嫌犯罪的、不能胜任岗位职责的等。
此外,委托人与监理人还可在专用条件中约定可更换监理人员的其他情形。
(7)明确了监理人的工作原则,增加了" 在工程监理与相关服务范围内,委托人和承包人提出的意见和要求,监理人应及时提出处置意见。
当委托人与承包人之间发生合同争议时,监理人应协助委托人、承包人协商解决 "的规定。
(8)依照《合同法》关于违约赔偿的规定,取消了原示范文本中监理人因过失对委托人的最高赔偿原则是扣除税金后的全部监理费用的规定,体现委托人和监理人的权利公平原则。
(9)增加了协议书签订后,因有关的法律法规、强制性标准的颁布及修改,或因工程规模或范围的变化导致监理人合同约定的工作量增加或减少时,服务酬金、服务时间应作相应调整的条款,体现委托人与监理人的权利平等原则。
(10)2000版示范文本中有关时间的约定无一定规律,如30日、35日等,参照国际惯例,修改后的示范文本中的时间均按周计算,即7天的倍数,不仅增强了科学性,也便于使用者掌握。
(11)新增合同当事人双方履行义务后合同终止的条件,使合同管理更趋规范化。
2.专用条件2000版示范文本中,合同当事人就委托工程监理的所有约定均置于专用条件中,导致实践中很多内容约定得不够全面、具体,修改后的示范文本针对委托工程的约定分为专用条件、附录A和附录B三部分。